第十一课 国家监察机关 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件聚焦国家监察机关，涵盖其性质、产生、组成、监察对象、职责及监察权行使原则，通过反腐大案导入，以自主梳理、小组合作为支架，构建从现象到本质的逻辑脉络，帮助学生理解监察机关在国家治理中的作用。 其亮点在于结合《监察法》条文与案例探究，如向某案例分析监察权独立性，强化法治观念。通过“监督-调查-处置”职责闭环及思维导图小结，培养政治认同与系统思维。分层任务设计兼顾差异，提升学生思辨与协作能力，为教师提供高效教学支持。

关 国 家 监 察 机 —第十一课— —从反腐大案中看国家监察机关如何守正清源护初心，利剑反腐践使命？ 导入板题 导（1分钟） 素养目标：通过自主梳理、小组合作探究等环节，培养学生自主合作学习意识，针对性提升信息提取、逻辑建构、协作沟通、口头表达、思辨质疑等能力。 情感目标：充分调动学生学习情绪，营造积极活跃的课堂氛围，提升学生整体学习愉悦感与参与成就感； 知识目标：掌握国家监察机关的设置与职责，认同其在国家治理体系和反腐败斗争中的重要作用。理解监察机关依法独立行使监察权，以及与其他国家机关的关系。 导（2分钟） 学习目标 学（3分钟） 自学指南 方法指导：阅读教材P89-93，标记问题要点。重点内容精读，其他内容泛读。找到以下问题的答案，并用铅笔做好笔记。 基础层：1. 人民法院的性质、组成、行使职权、与其他国家机关的关系？ 提升层： 4.监察机关的职责?P91-92 5.监察工作的法方针？P93 检（6分钟） 自学检测 任务：完成 金瀚作业本 P62-65 选择 要求： 独立完成，保留做题痕迹。 地方各级监察委员会 地位：____________ 国家监察委员会 最高国家监察机关 领导 省、自治区、直辖市设立监察委员会 设区的市、自治州设立监察委员会 县、自治县、不设区的市、市辖区设立监察委员会 国家权力机关 产生 国家监察机关 对其负责 受其监督 领导 领导 教练精讲 讲（15分钟） 探究一：认识国家监察机关 1.国家监察机关的性质、产生和组成？P89 性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。 产生：国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 组成： ①国家监察机关包括国家监察委员会和地方各级监察委员会。 ②国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作； ③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作； ④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 ②③④—各级监察委员会之间的关系 探究二：监察委员会的监察对象 探究与分享 政府的公务人员要受监察机关的监督，这有助于公务人员严格依法办事，也有助于改善工作作风，提高管理质量。 司法系统的公职人员和有关人员在监察范围之内，这有利于推动司法领域反腐败工作。 基层群众性自治组织与我们息息相关。将这些组织中从事管理的人员纳入监察范围之内，有利于营造风清气正的社会环境。 思考：你知道还有哪些人员在监察范围之内吗？ 《中华人民共和国监察法》第十五条 2.法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员。 1.中国共产党机关、人大及常委会机关、人民政府、监察委员会、法院、检察院、政协各级委员会机关、民主党派和工商联机关的公务员及参照公务员法管理的人民。 4.公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员。 3.国有企业管理人员。 6.其他依法履行公职的人员 5.基层群众性自治组织中从事管理的人员。 2.国家监察委员会的监察对象（监察范围）？P90 监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察， 调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。 监察范围 侧重于预防 侧重惩治 核心职能 公权力：是国家权力或公共权力的总称，是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益的目的对公共事物管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。 私立医院医生 公务员 建筑工人 公办学校校长 公立医院院长 村干部 国企 管理人员 检察官 私企老板 辨一辨：下列哪些人员在监察委员会的监察范围？ 私立学校校长 注意：判断一个人是不是公职人员，关键看他是不是行使公权力、履行公务，而不是看他是否有公职。监察的对象是行使公权力的人员，而不是单位。 向某涉嫌非法套取国家农机补贴经费。县监察委员会收到举报后，准备进行调查。向某所在单位却以向某曾在推进农业机械化工作中作出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查。 不合法，监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人干涉。 思考：向某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。 探究三：国家监察机关如何行使监察权 3.国家监察机关行使监察权的原则？P91 监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 ①监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。 ②监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。 4.国家监察机关与其他国家机关的关系？P91 执法部门是指公安机关、国家安全机关、审计机关以及质检部门、安全监管部门等行政执法部门。 探究三：国家监察机关如何行使监察权 国家如何开展反腐败工作 权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福人民，在法律之外行使则必然祸害国家和人民。 你知道国家是怎样开展廉政建设和反腐败工作的吗 国家监察委员会就是遏制腐败的‘利剑’，它通过一系列具体职责，守护公权力的廉洁。 探究四：国家监察机关的职责 生活观察 镜头一：某县监察委员会梳理出与群众密切相关的权力运行流程图，督促各村(社区)按流程填录权力运行各个环节的清单事项，实现群众身边的公权力运行和监督全程在线。 镜头二：某市监察委员会发布消息，该市园林绿化局原局长周某涉嫌严重违法，目前正接受监察调查。 镜头三：某县住房和城乡建设局工作人员袁某违规变通报销餐费。该县监察委员会对袁某予以诫勉谈话处理。 在上述镜头中，监察委员会分别履行什么职责？ 调查职责 监督职责 处置职责 要求： 监察委员会依法监督所有公职人员行使公权力的行为。 作用（意义/目的）： 确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 监督是首要职责。（拓展） ①监督职责 事前管，防犯错 ——事前预防 【事前预防】 ②调查职责 要求： 监察委员会对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪行为依法开展调查。 作用： 能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。 是一项经常性工作。（拓展） 注意：调查职责是监察委员会的一项经常性的工作。查违法，找证据 【事中核查】 知识拓展：职务违法和职务犯罪区分 职务违法 贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等行为。 职务犯罪 涉嫌上述违法且情节严重，触犯刑法的行为（如贪污罪、受贿罪等）。 ③处置职责 适 用 处置方式 （1）有职务违法行为，但情节较轻 （2）违法公职人员 （3）履行职责不力、失职失责的领导人员 （4）涉嫌职务犯罪 （5）对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题 谈话提醒、批评教育、责令检查，或予以诫勉 警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分 问责 调查结果移送检察院依法审查、提起公诉 提出监察建议 注意：监察建议不同于一般的工作建议，具有法律效力。 【事后处理】 4.国家监察机关的职责？P91-P92 国家监察机关严格遵照宪法和法律，履行监督、调查、处置职责。 （1）监督职责。 （2）调查职责。 （3）处置职责。 监察机关的职责 ①监督 （事前预防） ③处置 （事后处理） ②调查 （事中核查） 目标 不敢腐、 不能腐、 不想腐 这三项职责环环相扣，构成了监察委员会“全链条规范公权力”的完整闭环，最终实现“维护宪法尊严、保障人民利益”的目标。 反腐败斗争关系民心这个最大的政治，是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。要加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识，提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。 不敢腐，就是保持惩治腐败高压态势，严厉惩治腐败。 不能腐，就要加强制度建设，把权力关进制度的笼子。 不想腐，重在教育和自律，筑起坚固的思想堤坝。 5.监察工作的方针？P93 国家监察工作坚持严厉惩治腐败， 有效制约和监督权力， 加强法治教育和道德教育， 一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。 因敬畏而“不敢腐” 因制度而“不能腐” 因觉悟而“不想腐” 国家监察机关 11.1 国家监察 机关的产生和性质 11.2 国家监察机关的职责 国家监察机关的产生 国家监察机关的组成（组织架构） 国家监察机关的性质 国家监察机关行使监察权的原则 国家监察机关与其他国家机关的关系 （1）监督职责。 （2）调查职责。 （3）处置职责。 职责 监察工作的方针—一体推进“三不腐” 课堂小结 结（5分钟） 1.成长小结 自我表现 长处： 。 不足： 。 他人表现 赞赏： 。 感恩： 。 2.知识小结（思维导图） 检（6分钟） 自学检测 任务：基础层 完成金瀚作业本P62-65选择题 提升层 完成材料题 要求： 独立完成，保留做题痕迹。 $