必修2 第一单元 第二课 我国的社会主义市场经济体制（配套教参）-【创新教程】2027年高考政治总复习大一轮讲义

高考总复习思想政治 第二课 我国的社会主义市： 1.理解社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体 课标 主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟 要求 2.阐述建设高标准市场体系的意义，辨析经济运行中政府与市 复盘>必备知识 对应学生用书P 资源手段：计划和①市场是配置资源的两种基本手段 配置体制：计划经济体制和市场经济体制 市场机制：主要通过②价格、供求、竞争等机制来调节 市场 决定 资源 优点：市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场 调节 配置 供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向 ③效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步 充分发 实现优胜劣汰 挥市场 市场调节有局限性：自发性、盲目性、滞后性 在资源 市场调节的危害 配置中 的决定 性作用 市 地位：统。开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的 ④决定性作用的基础 有蕊 体系 要求：要强化市场基础制度规则统一 我国的社会主 党的领导：我国是共产党领导的社会主义国家，⑤党的领导是 中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大 社会主义 优势 市场经济 体制的基 科学调控：科学的宏观调控、有效的⑥政府治理，是社会主义 本特征 市场经济体制优势的内在要求 共富目标：促进全体人民实现⑦共同富裕是社会主义市场经济 市场经济 体制的根本目标 两制结合：把⑧社会主义制度和市场经济有机结合起来 制 通过实施⑨国家重大发展战略和中长期经济社会发 更好 展规划制度，实现经济社会发展目标 发挥 通过实施①宏观经济政策，保持宏观经济稳定 通过实施①产业政策，促进产业结构不断优化升级， 夏解 增强国民经济竞争力 经济职能 和作用 通过实施②区域政策和环境政策，推动区域经济协调 发展和可持续发展 通过③市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩 我国政 序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 府的经 济职能 通过加强和④优化公共服务，保障社会公平正义，促进 共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 地位：科学的⑤宏观调控是政府的主要经济职能之一 目标：促进©经济增长、增加就业、稳定物价、保持 宏观调控 国际收支平衡 手段：财政政策和货币政策是宏观调控最常用的 ①经济手段 工备课记录] ·48· 汤经济体制 现了社会主义制度优越性，又同我国社会 大创造。 场的关系，解析宏观调控的目标与手段。 2 打通教材 深化拓展 [模块融合] 社会主义市场经济 必修1第3课 市场经济体制改革 选必 1 6、7课]经济全球化 选必 第 2课 所有权 选 必 2 第 3课] 合同 选必 2 第8课] 公平竞争、诚信经营 观点辨析 1.(2025·浙江1月卷·6②)新技术革 命必然导致各种就业岗位数量减少 [纠正]新技术革命的出现，让生产生 活变得更加自动化、智能化，确实会使 一些传统岗位受到冲击。然而 ,新技术 革命同时也催生了大量新的就业岗位。 所以不能简单地认为新技术革命必然 导致各种就业岗位数 减少。 2.(2025·河 北卷·3①)能够减少“内 1 卷”，推 性竞争的是优化广告投 放→产 ,销量增加→压低采购价格 →企业利润增长。 [纠正]“内卷式”竞争的一个很重 要表现就是企业竞争拼价格挤赛道。 优化广告投放，能够提升广告宣传的 效率和效果，增加消费者对企业产品 的了解，扩大市场占有率， ,销量 增加可 月 ,使企业扩大生产 :高产 量，进 ,材料采购时 低价格， 使企业 本下降，但 样又开始 了原材料 节的价格竞 争，并未完全 避免拼价格挤赛道的竞争方式。 3. (2025·陕晋青宁卷·2④)银行的精准 服务提升了民营企业自主创新水平。 工纠正]政策 与金融支持帮助民企 解决资金方面的问题，但这并不等同 于提升了民企的自主创新水平，企业 自主创新水平受研发投入、人才培养 等多种因 影响。 4.(2025·黑吉辽蒙卷·3①)官方场所 商业模式的新探索可推断该市基本 公共服务的供给得到加强和优化。 [纠正]基本公共服务是指由政府 主导提供的、旨在保障全体公民生存 和发展基本需 共服务，利用人 民会堂放映 由 人 弥补影院供给不 足不属于 服务。 5.(2025·湖南卷 ·4④)“组合拳”的实 施可降低地方政府的负债率。 [纠正]债务置换仅改变债务形式 或期限，并未减少债务总额，因此，负 债率未实 质降低。 6.(2025·北京卷·12④)私人控股企 业投资减少，引起国有控股企业投资 增速加快。 [纠正]私人投资减少和国有企业 投资提速可能存在时间关联，但不存 在直接因果关系。国有投资加速是 主动的逆周期调控，而非被动响应私 人控股企业投资变化，宏观调控才是 其投资变化的核心驱动力。 透视>核心考点 纳 核心考点一 充分发挥市场 考点透析当 1.市场调节 (1)机制 价格上涨→获得增加→生产扩大→供过于求 →资源流入一 资源配置 资源流出· 供不应求。一生产缩小·一获得减少·一价格下降 模块融合充分发挥市场在资源配置中的决定 性作用的经济体制就是市场经济体制 矛盾的主要方面规定事物的性质。计划经济下未 必没有市场手段的作用，市场经济下也不是完全 排除计划的调节，关键看哪种手段发挥着决定性 作用。 (2)优点：市场价格及其波动，能够反映供求状况及其 变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场 竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推 动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 2.市场体系 (1)市场类型：商品市场、服务市场、生产要素市场等。 (2)基本要素：每类市场都是由交易双方、交易对象、 交易价格等基本要素组成的。 (3)含义：这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 (4)作用：统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发 挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 3.市场调节不是万能的 (1)不能调：国防、治安、消防等公共物品的供给不能 由市场来调节。 (2)不让调：枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和 流通也不能由市场来调节。 (3)不能完全调：教育、医疗等与民生息息相关的重要 服务不能完全由市场来调节。 (4)市场调节的弊病（调节不好） 原因 表现 生产经营者为了自身 自 利益，可能会损害社会制造、销售、假冒伪劣 性 公共利益，甚至可能会商品、排放废水等 损害国家利益 生产经营者不可能完 全和及时掌握市场上 “一窝蜂”进入或退出 性 某种商品的生产领域 所有的信息 g 必修2·经济与社会第一单元 应学生用书P43 考点突破学以致用 在资源配置中的决定性作用 续表 原因 表现 从价格形成、价格信号 生产经营决策落后于 后 传递到生产的调整有 经济形势的变化 一定的时间差 单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资 源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济 果不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会 公平；会导致收入差距拉大 4.市场规则 (1)市场准入规则即允许企业、商品进入市场的标准， 包括质量标准、环保标准、技术标准等，一般通过 法律法规和行业标准明确规定。 (2)市场竞争规则维护市场公平竞争，禁止地方保护、 非法垄断，反对既当运动员又做裁判员的现象。 (3)市场交易规则是对交易方式和行为的规定，包括 自愿、平等、公平和诚实守信。 5.市场秩序 形成 要提高资源配置效率和公平性，必须构建 体系 全国统一大市场，深化要素市场化改革，建 设高标准市场体系 建设高标准市场体系要强化市场基础制度 建立 规则 规则统一。良好的市场运行需要公平开放 透明的市场经济基础制度来维护 要完善统一的产权保护制度，实行统一的 完善 市场准入制度，维护统一的公平竞争制度， 制度 健全统一的社会信用制度 建设高标准市场体系要完善主要由市场决 定价格的机制。凡是能由市场形成价格的 完善都交给市场，政府不进行不当干预。政府 机制定价主要限定在重要公用事业、公益性服 务、网络型自然垄断环节等方面。政府定 价要提高透明度，接受社会监督 对点演练 (2026·江苏南京模拟)近期，某汽车企业率先发起大 幅降价活动，多家企业跟进效仿，引起新一轮“价格战” 恐慌。对此，工业和信息化部有关负责人表示，无序 “价格战”没有赢家，更没有未来，将加大汽车行业“内 卷式”竞争整治力度。对此理解正确的是() ①价格竞争是市场无序的体现，应管控价格竞争 ②破除“内卷式”竞争是构建高水平市场体系的要求 ③“内卷式”竞争从短期来看不利于企业抢占市场 份额④应通过打击不正当竞争，保护相关经营主 体合法权益 高考总复习思想政治 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：D[价格竞争是市场经济的正常现象，并非 所有价格竞争都是“市场无序的体现”。题干中“无 序价格战”特指恶性、非理性的竞争行为，应管控的 是“无序”部分，而非所有价格竞争，①不选。要加大汽 核心考点二 更 考点透析 1.社会主义市场经济与资本主义市场经济的异同 社会主义市场经济 资本主义市场经济 经济 坚持公有制经济 生产资料私有制 基础 的主体地位 分配 结果 实现共同富裕 导致两极分化 异 社会化大生产与资 基于经济、政治、本主义私有制的矛 调控 效果 社会、文化等制度盾、不同利益集团 原因 优势，能够实施科间的矛盾、联邦和 学的宏观调控 州的矛盾等会影响 调控效果 (1)充分发挥市场在资源配置中的决定性作 用，通过价格、供求、竞争等机制配置资源 同(2)单纯的市场调节存在弱点和缺陷，需要宏 观调控、规范市场秩序，既要发挥市场的作 用，又要发挥政府的作用 深化点拨宏观调控不是社会主义市场经济的专 利，任何市场经济国家，都会实施一定程度的政府 于预。但基于政治、经济、文化、社会等各方面的因 素，我国宏观调控更加科学、政府治理更加有效。 2.我国政府的经济职能 (1)我国政府的经济职能和作用 经济职能 作用 举例 通过实施国家 重大发展战略 实现经济社会《第十四个五年 和中长期经济 社会发展规划 发展目标 规划纲要》 制度 实施宏观经济保持宏观经济 坚持稳中求进 政策 稳定 工作总基调 促进产业结构 不断优化升级，《汽车产业投资 实施产业政策 增强国民经济 管理规定》 竞争力 50 车行业“内卷式”竞争整治力度，因为破除“内卷式”竞 争是构建高水平市场体系的要求，应通过打击不正当 竞争，保护相关经营主体合法权益，维护正常的社会秩 序，②④入选。“内卷式”竞争从短期来看，可以抢夺市 场，迅速地抢占市场份额，③不选。] 好发挥政府作用 续表 经济职能 作用 举例 2024年生态环 推动区域经济 实施区域政策 协调发展和可 境部将紧盯源头 和环境政策 持续发展 治理，有效防范 风险 通过市场监管、 规范市场秩序， 《政府制定价格 质量监管、安全 保障公平竞争， 监管 听证办法》 弥补市场缺陷 保障社会公平 正义，促进共同 加强和优化公 富裕，更好满足《中国教育现代 共服务 人民日益增长化2035》 的美好生活 需要 [模块链接] 其他模块关于国家职能的必备知识 ①对内职能、对外职能为社会主义现 代化建设提供可靠保障 ②宏观调控、市场监管、社会管理、公 必修3 共服务、环境保护等都是法治政府必 须承担的基本职能 ③法治政府与严格执法 选必1 国家的政治统治职能、社会管理职能 (2)财政政策与货币政策 比较 财政政策 货币政策 主体 财政部门 中央银行 区 如利率和存款准备 别 财政收入和财政 内容 支出的有关政策 金率的调整、货币的 供应等 经济形势 有关财政收支， 经济增长滞缓 经济过热： 如税收的变动 计今草仕给 社会总供给 财政支出的增 社会总需求 社会总需求 国债的发行 「财政]增加经济建设 等属于财政政 墙心材政古 联 政策支出、减少税收 策（利息税的变 出、增加税收 动是财政政策) 相互 图 和银行有关，如 系 配合 存款及存 货币降低存贷款利率 提高存贷款利率 政策 和存款准备金率 和存款准备金率 目的 货币政策（利息 目的 率是货币政策) 刺激总需求增长，降低失业 抑制总需求，稳定物价，给经济 率，拉动经济增长 降温” 3.市场作用和政府作用的关系 类别 市场作用 政府作用 财政政策和货币 手段 价格、供求、竞争 政策 地位 决定性作用 与市场相辅相成 能够反映供求状况及 其变化，传递供求信具有自觉性、主动 区优势息，实现资源配置，促性、预见性，能够弥 别 进劳动生产率提高和补市场调节缺陷 资源有效利用 自发性、盲目性、滞 局 限 后性，导致资源浪 周期长，灵活性差 性 费、经济运行大起大 落、收入差距拉大 政府作用是建立在市场作用的基础上的，是对 市场调节缺陷的弥补。二者都是市场经济条 件下实现资源配置的手段，二者相互联系，相 联互补充，缺一不可。随着我国经济发展进入新 系时代，我们要加快完善社会主义市场经济体 制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作 用，更好发挥政府作用，为经济高质量发展提 供体制保障 拓展整合 营商环境 营商环境包括影响企业活动的社会要素、经济要 素、政治要素和法律要素等方面，是一项涉及经 济社会改革和对外开放众多领域的系统工程。 对点演练 (2026·山东德州开学考)2025年，中国宏观经济 政策以“稳增长、调结构、促改革、防风险”为主线， 核心考点三 构建高水习 考点透析巧 1.总体目标：要构建高水平社会主义市场经济体制， 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发 挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合， 激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体 制保障。 2.完善制度：要坚持和完善社会主义基本经济制度， 毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、 支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资 源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。 3.有效市场：要加快完善要素的市场化配置，加快完 善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争 的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价 格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化，实现 产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争 公平有序、企业优胜劣汰的目标。 必修2·经济与社会第一单元 通过财政、货币、产业等多维度协同发力，推动经济 高质量发展。 ·落实适度宽松的货币政策，把促进物价合理回 升作为把握货币政策的重要考量，加大科技创新 等信贷支持。综合运用降准等货币政策工具，加 大中长期流动性支持 ·提高财政赤字率，增加财政总支出规模，出台个人 消费贷款财政贴息政策，加大对地方转移支付力度。 允许地方政府专项债券用于回收闲置存量土地 关于以上宏观经济政策落地的实施成效，下列推导 过程合理的是 ①落实适度宽松货币政策→扩大个人消费贷款规 模→扩大内需、拉动经济发展②加大科技创新信 贷支持→降低科技创新企业经营风险→增加科技 内需潜力③提高财政赤字率→增加社会总投资 和总消费→提振市场信心和社会预期④加大对 地方政府转移支付→增加地方政府专项债券促 进经济社会稳定发展 A.①② B.①③ C.②③D.③④ 解析：B[落实适度宽松的货币政策，能为金融机构 提供更充足的资金，有助于扩大个人消费贷款规模，进 而扩大内需，拉动经济发展，①正确。加大科技创新信 贷支持，能为科技创新企业提供资金保障，但企业的经 营风险受市场、技术、管理等多种因素影响，仅靠信贷 支持不能降低其经营风险，②排除。提高财政赤字率， 意味着政府增加财政支出，这会直接增加社会总投资， 同时政府支出带动相关产业发展，也会促进总消费增 长，从而提振市场信心和社会预期，③正确。加大对地 方政府转移支付，是中央对地方的资金支持；而地方政 府专项债券是地方政府筹集资金的一种方式，加大转 移支付与增加地方政府专项债券之间没有直接的因 果关系，④排除。] 社会主义市场经济体制 4.破立结合：要坚决破除制约充分发挥市场在资源配 置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制 弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系， 调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职 能，深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制， 改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务 管理体制，强化事中事后监管，提高行政效率，全面 提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。 5.激活企业：要激发企业活力。企业活力是企业的创 新和竞争力之源。发展社会主义市场经济，需要各 种所有制企业都具有勃勃生机和旺盛的生命力。 激发企业活力，企业内部要合理分配收入，建立良 好的激励机制；要建立和健全权责清晰、分工明确、 有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制；要 培育有利于激发和保持活力的企业文化。激发企 业活力，企业外部必须具备公平公正的市场竞争秩 高考总复习思想政治 序，还要通过降低企业的税费负担，增强企业的创 新活力和投资积极性。 6.调控有度：要健全目标优化、分工合理、高效协同的 宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导 向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力 扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投 资对优化供给结构的关键作用。 对点演练 (2026·广东梅州开学考)2025年3月，中共中央 办公厅、国务院办公厅印发《关于健全社会信用体 系的意见》，提出构建覆盖各类主体的社会信用体 系，夯实社会信用体系数据基础，健全守信激励和 失信惩戒机制，健全以信用为基础的监管和治理机 制，提高社会信用体系市场化社会化水平等。健全 社会信用体系 ( ①能促进市场主体诚信经营，减少市场调节的盲目 性，维护公平竞争的市场环境②要推动跨部门、 跨地区的信用信息归集和共享，保障信用信息的自 提升>关键能力 考点 考题 2025·河北卷·T3 2025·云南卷·T3 有效 2025·广东卷·T 市场 2025·浙江1月卷·T6 2024·山东卷·T3 2024·湖北卷·T17 2025·北京卷·T12 2025·湖南卷·T4 2025·黑吉辽蒙卷·T 有为 2025·陕晋青宁卷·T2 政府 2024·山东卷·T2 2024·新课标卷·T14 2024·浙江1月卷·T 小题智解 [考向1]充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 1.(2025·河北卷·3)2024年底召开的中央经济工 作会议提出，综合整治“内卷式”竞争。“内卷式”竞 争的表现多种多样，如企业竞争拼价格挤赛道、地 方政府招商拼税费比补贴等。下列路径能够减少 “内卷”，推动良性竞争的是 )》 ①优化广告投放→产品销量增加→压低采购价 格→企业利润增长②增加研发投入→科技含量 提高→高端客户增加→企业利润增长③提高产 品质量→售后服务减少→产品价格提高→企业利 润增长④改善营商环境→企业成本下降→企业 利润增长→财政收入增长 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ ·5 由开放使用③有利于加强经营主体的信用建设， 不断健全信用记录，引导经营主体守信践诺④有 利于完善全方位的信用激励政策环境，持续提升守 信主体融资便利化水平 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：D[健全社会信用体系主要是通过加强信用管 理和奖惩机制，促进市场主体诚信经营，维护公平竞争 的市场环境，但它并不能直接减少市场调节的盲目性， ①排除。推动跨部门、跨地区的信用信息归集和共享 是必要的，但信用信息的开放使用需要遵循法律法规， 保障信息安全和隐私，不能自由开放使用；“自由开放 使用”可能导致数据滥用，②排除。题干中明确提到 “健全守信激励和失信惩戒机制”，这与“加强信用建 设”“健全信用记录”“引导守信践诺”完全一致，③正 确。题干中提到“健全守信激励和失信惩戒机制”，这 与“完善信用激励政策环境”是一致的。“提升守信主 体融资便利化水平”也是信用激励的具体表现，符合题 千精神，④正确。] 时应学生用书P48 方法策略高效应试 推导排序类试题解法 (1)排除包含不成立的环节的题肢，包括错误 推导、颠倒推导等 (2)排除包含无关推理环节的题肢，对于与题 意无关的推导过程，要直接排除 (3)明确试题表述的因果关系，注意推导、排序 的起终点 解析：C[增加研发投入，产品中的科技含量提高，有 利于获得更多追求品质的高端客户的青睐，扩大企业 高端市场规模，实现利润增长，推动良性竞争，②正确。 改善营商环境，破除制约市场主体发展的体制机制障 碍，有助于降低企业生产经营的制度性成本，增加企业 利润，而企业所得税和增值税是财政收入的重要组成 部分，企业利涧增长能带动财政收入的增长，④正确。 “内卷式”竞争的一个很重要表现就是企业竞争拼价格 挤赛道。优化广告投放，能够提升广告宣传的效率和 效果，增加消费者对企业产品的了解，扩大市场占有 率，产品销量增加可能使企业扩大生产，提高产量，进 而在原材料采购时压低价格，使企业产品成本下降，但 这样又开始了原材料环节的价格竞争，并未完全避免 拼价格挤赛道的竞争方式，①排除。在提高产品质量 的情况下，经营理念先进的企业也会努力改善售后服 务，“售后服务减少”说法不妥，且售后服务减少与产品 价格提高也并非因果关系，③排除。] 2.(2025·云南卷·3)大宗鲜花拍卖常采用降价式拍 卖模式，即拍卖师确定起拍价后，交易大屏上的价 格逐次下降，竞买人根据自己的预估价，在能接受 的价位上按下竞价按钮，价高者得。现有5名竞买 人参加一单鲜花拍卖，开拍前，不考虑其他因素，他 们的估价思路如下： 影响因素同品类 花色 供货量稀有、 质检 预估价 竞买人 评级高 (元/枝) 增加 热门 1号 2.1 2号 1.7 3号 1.8 4号 1.9 5号 个 1.8 注：“个”“↓”分别表示预期涨价、降价 开拍后，拍卖师确定起拍价是2元/枝。据此可 推断 ①最可能的成交价是2元/枝②最可能的成交价 是2.1元/枝③估价思路正确的是1号、4号 ④估价思路正确的是2号、5号 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：A[根据题干可知拍卖模式为价格从起拍 价(2元/枝)逐次下降，竞买人在价格降至其预估 价（保留价）时出价，价高者得。竞买人的预估价排 序为：1号(2.1元)>4号(1.9元)>3号(1.8元) =5号(1.8元)>2号(1.7元)。起拍价为2元 枝，低于1号的保留价(2.1元)。因此，1号为了获 得鲜花且在自己预估价范围内，最可能在2元/枝 就按下竞价按钮，这个价格高于其他合理估价竞买 人的价位，因此最可能的成交价是2元/枝，而不是 2.1元/枝，①符合题意，②不符合题意。根据供求 影响价格的原理，同品类供货量增加，会使得商品 供过于求，价格有下降趋势（↓）；花色稀有、热门会 使商品供不应求，价格有上升趋势（个）；质检评级 高会提升商品的价值，使价格有上升趋势（个）。 1号、4号估价思路正确。2号和5号对质检评级 高的估价不正确，3号对花色稀有、热门的估价不 正确，③符合题意，④不符合题意。] [考向2]更好发挥政府作用 3.(2025·陕晋青宁卷·2)在国家金融支持民营经济 的政策引导下，某银行从看重抵押转向看重技术， 将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的 评估重点。据此，某民营企业获得500万元“专精 特新贷”，同时享受贴息补助。由此可见() ①政府通过经济政策支持民营经济高质量发展 ②银行通过科技创新为民营企业提供精准服务 ③民营企业的科技创新成果可以转化为融资能力 ④银行的精准服务提升了民营企业自主创新水平 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 选择题解答通法 (1)先看对错：排除表述有错、对社会生活的描 技述有错的题肢。如两个题肢有错，便可在不看 材料和设问的情况下快速、高效、准确答题 法(2)再看符合：通过一拆二扣，进行最佳选择。 把题肢拆成多层意思，分别与材料信息进行对 接，选择最佳题肢 53 必修2·经济与社会第一单元 解析：A[在国家金融支持民营经济的政策引导 下，某银行从看重抵押转向看重技术，将企业研发 投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点， 这说明政府通过经济政策支持民营经济高质量发 展，①正确。某银行从看重抵押转向看重技术，将 企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评 估重，点。据此，某民营企业获得500万元“专精特 新贷”，同时享受贴息补助。这体现了该民营企业 的科技创新成果（如研发投入、专利数量）被作为贷 款评估依据，转化为实际融资能力（获得500万元 贷款)，③正确。题千强调银行通过调整评估标准 为民营企业提供精准服务，但未提及银行自身进行 “科技创新”，②错误。材料聚焦政策与金融支持帮 助民企解决资金方面的问题，但这并不等同于提升 了民企的自主创新水平，企业自主创新水平受研发 投入、人才培养等多种因素影响，④错误。门] 4.(2025·北京卷·12)2020-2023年，我国部分宏 观经济指标的年度增速变化如图所示。 % 14 10 8 6 2 0 2020 2021 2022 2023年份 ◇一货币供给(M2)增速 …X…国有控股固定资产投资增速 一△一财政支出（一般公共预算支出）增速 O一国内生产总值(GDP)增速 …。…私人控股固定资产投资增速 据此，下列说法正确的是 ( ①2021年，货币供给规模下降，使私人控股企业投资 增速放缓②国有控股企业投资增速逆周期变化，为 宏观调控作出贡献③财政支出和货币供给协同配 合，促进国民经济平稳运行④2022年，私人控股企 业投资减少，引起国有控股企业投资增速加快 A.①③ B.①④ C.②③D.②④ 解析：C[由图可知，2021年货币供给增速稍有下 降，私人控股固定资产投资增速显著加快，并不能 够得出2021年货币供给规模出现下降的现象，也 不能得出因此使私人控股企业投资增速放缓，①排 除。国有企业在经济波动中发挥着“稳定器”作用， 由图可知，其投资增速在经济下行期逆势上升，体 现了国企投资响应政策导向以稳定增长，为宏观调 控作出了应有贡献，②正确。由图可知，财政支出 增速和货币供给增速保持着相对稳定的协同发展趋 势，其年份增速变化趋势一致，相互配合进行科学的宏 观调控以促进国民经济平稳运行，③正确。私人投资 减少和国有企业投资提速可能存在时间关联，但不存 在直接因果关系。国有投资加速是主动的逆周期调 控，而非被动响应私人控股企业投资变化，宏观调控才 是其投资变化的核心驱动力，④排除。] 高考总复习思想政治 大题精研巧 大题在线 解题流程 〔2025·安徽卷·17(1)改编]水是事关 [Step1] 审设问定方向 国计民生的基础性自然资源和战略 知识限定 《经济与社会》的有关知识 性经济资源。推进中国式现代化，必 须考虑水资源问题。 事件限定 分析我国用水总量实现“零增长”的原因 材料近10年，我国国内生产 角度限定 原因类 总值增长近1倍，但全国用水总量却 实现了“零增长”，用水总量“零增长” Step2 审材料链知识 的背后有何“魔法”？ 可运用政府职能的知识，从财政政策角度，说明发挥税收调 情境1①我国自2016年启动 信息① 节作用减少不合理用水，引导市场主体转变用水方式，积极 水资源费改税试，点工作以来，通过 进行节水改造，从而在源头上控制用水总量 差异化税额标准和减免税优惠政策 信息② 可运用充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的知识，说明 的双向发力，在抑制地下水超采、转 完善资源配置机制，提高了区域水资源利用效率和效益 变用水方式、促进节水改造、规范取 用水行为等方面取得了显著成效。 [Step3]分条目组答案 情境2②安徽省深化水权改革，①政府履行经济职能，采取财政政策，通过发挥税收调节作用促使企业 积极培育水权交易市场，通过水权转让和个人减少不合理用水，引导市场主体转变用水方式，从而在源头上控 的形式，解决了区域水资源供需矛盾，提制用水总量。 高了区域水资源利用效率和效益，并在②充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善资源配置机制，培育水权 全国率先完成地级市用水权交易全交易市场，使得水资源能够按照市场规律进行合理配置，提高了区域水资源 覆盖。 利用效率和效益，避免了水资源的浪费，有助于用水总量的控制。 结合材料，运用《经济与社会》的知 [技能方法]全面、准确把握设问中的事件限定。如本题，要求分析我 识，分析我国用水总量近10年实现 国用水总量近10年实现“零增长”的原因，就要在材料中找到实现“零增 “零增长”的原因。 长”的具体原因。 ◆[多维溯源] (3)综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。财 1.更好发挥市场决定性作用的要求和措施 政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。 答题要素市场机制十市场体系十市场规则十市 (4)推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市 场缺陷 场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 (1)市场决定资源配置，通过价格、供求、竞争等机制 (5)破除制约市场在资源配置中的决定性作用、更好 来调节。 发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量 (2)统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场 发展，建设现代化经济体系，调整优化政府机构职 在资源配置中的决定性作用的基础。 能，合理配置宏观管理部门职能，深入推进简政放 (3)形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、 权，完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生 自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代 态环境管理体制，完善公共服务管理体制，强化事 市场体系，提高资源配置效率和公平性。 中事后监管，提高行政效率，全面提高政府效能， (4)建设现代化市场体系要建立公平开放透明的市场 建设人民满意的服务型政府。 规则。建设现代市场体系要完善主要由市场决定 (6)为了让宏观经济运行保持在合理区间，要创新和完 价格的机制。 善宏观调控，提高政府治理效能，健全以国家发展规 (5)弥补市场调节的缺陷，保障国家安全、人民生命财 划为战略导向，以财政政策和货币政策为主要手段， 产安全和人民生活、社会安定。 就业、产业、投资、消费、环保、区域等政策紧密配合， 2.发挥政府作用的措施 目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。 答题要素科学调控十政府经济职能十财政政策 3.完善社会主义市场经济体制 和货币政策十有为政府 答题要素特征十有效市场和有为政府更好结合十 (1)科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市 尊重市场经济一般规律 场经济体制优势的内在要求。 (1)坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导 (2)实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规 核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个 划制度等，履行政府的经济职能。 重要特征。 ·54· 必修2·经济与社会第一单元 (2)把社会主义制度和市场经济有机结合起来。既能 解析：本题属于辨析题，要求对“规范平台经济领域 发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制 的价格行为就在于发挥政府的监管作用”这一观点 度的显著优势。 加以评析，需要调用“生产资料所有制与经济体制” (3)促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济 的知识，结合材料与设问中的观点，辩证地分析作 体制的根本目标。 答。观点正误判断：该观，点不科学或片面。有效信 (4)科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市 息①：价格法、反不正当竞争法等法律法规从不同 场经济体制优势的内在要求。 (5)要加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥市 角度对经营者价格行为作出一般性规定；国家发展 场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作 改革委、市场监管总局、国家网信办联合起草了《互 用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类 联网平台价格行为规则（征求意见稿）》→可联系宏 市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 观调控的必要性、政府的经济职能和作用的知识。 (6)必须坚持社会主义市场经济改革方向，更加尊重 说明规范平台经济领域的价格行为需要科学的宏 市场经济一般规律，充分发挥市场在资源配置中 观调控、有效的政府治理。加强市场监管有利于促 的决定性作用，更好发挥政府作用。 进平台经济的健康发展。说明观点具有合理性。 ◆强化训练] 有效信息②：有人认为，规范平台经济领域的价格 (2026·江苏扬州开学考)阅读材料，完成下列 行为就在于发挥政府的监管作用→可联系充分发 要求。 挥市场在资源配置中的决定性作用、企业经营成功 2025年夏季由美团、淘宝闪购、京东三大平台 的因素等知识。说明规范平台经济领域的价格行 掀起的外卖“0元购”补贴大战，已成为即时零售市 场的标志性事件。 为，必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作 近年来，我国平台经济快速发展，在赋能实体 用，推动有效市场和有为政府相结合；还需要平台 经济、发展新质生产力、满足人民生活需要等方面 企业依法诚信经营，实现经济效益和社会效益的统 发挥了积极作用。平台经济领域的价格行为关系 一，说明观，点具有片面性。 消费者切身利益，受到广泛关注。价格法、反不正 答案：①规范平台经济领域的价格行为需要科学的 当竞争法等法律法规从不同角度对经营者价格行 宏观调控、有效的政府治理。加强市场监管有利于 为作出一般性规定，但在平台经济领域如何更好落 建立统一开放、竞争有序的市场体系，保障平台经 实，还需要进一步细化实施监管要求，构建透明、可 济公平竞争，促进平台经济健康发展。②充分发挥 预期的常态化价格监管机制，引导经营者依法合规 市场在资源配置中的决定性作用是市场经济的一 经营。为此，国家发展改革委、市场监管总局、国家 般规律。规范平台经济领域的价格行为，必须充分 网信办联合起草了《互联网平台价格行为规则（征 求意见稿)》，并于2025年8月23日向社会公开征 发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动有效市 求意见。 场和有为政府相结合，完善主要由市场决定价格的 有人认为，规范平台经济领域的价格行为就在于发 机制，促进资源的合理流动和优化配置。③同时， 挥政府的监管作用。结合材料，运用“生产资料所 规范平台经济领域的价格行为还需要平台企业依 有制与经济体制”的知识对此加以评析。 法诚信经营，实现经济效益和社会效益的统一。 培育>学科素养 对应学生用书P48 角色转换多维研析 总议题：坚持科学的宏观调控和有效的政府治理 ◆情境鉴读]党的二十届四中全会提出，加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力。 坚持和完善社会主义基本经济制度，更好发挥经济体制改革牵引作用，完善宏观经济治理体系，确保高质量发 展行稳致远。要充分激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置体制机制，提升宏观经济治理效能。 高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用，创造更加公 平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩 序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。要毫不动摇巩固和发展公有制经 济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场 竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。要构建全国统一大市场，完善市场经济 基础制度。会议强调，科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必 须完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致性。要完善国家战略 规划体系和政策统筹协调机制，深化财税体制改革，深化金融体制改革，完善实施区域协调发展战略机制。中 央经济工作会议要求，必须统筹好有效市场和有为政府的关系，形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。 ·55· 高考总复习思想政治 ◆[视角拓展] 议题1（措施建议类）如何推动各种经济成分 共同发展？ [提示]坚持公有制为主体、多种所有制经济共同 发展。毫不动摇现固和发展公有制经济，发展壮大 国有经济，发展壮大农村集体经济；毫不动摇鼓励、 支持、引导非公有制经济发展。 议题2（因果分析类）为什么强调要更好发挥 市场机制作用？ [提示]市场决定资源配置是市场经济的一般规 律。市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变 化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争 能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学 技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。统一开放、 竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置 中的决定性作用的基础。必须弥补市场调节的缺 陷和不足，完善市场体系、规范市场秩序，更好发挥 市场在资源配置中的决定性作用。 议题3（模块融合类）运用《经济与社会》和《政 治与法治》的知识，说明如何实现政府对市场经济 的有效治理。 [提示]政府履行经济职能，实行科学的宏观调 控。政府坚持依法行政、严格执法，以法治思维实 现对市场经济的有效治理。 命题尝试：请你结合《哲学与文化》的知识，命制一 道体现蕴含试题。 ◆[热点演练] (2026·湖南联考)阅读材料，完成下列要求。 货币政策是国家通过公开市场业务、存款准备 金、中央银行贷款等货币政策工具，调节社会总需 求，实现国民经济平稳运行。 近年主要降准事件回顾 9月14日：央行宣布下调金融机构存款 准备金率0.25个百分，点，释放中长期流 2023年动性，加权平均存准率降至7.4%。年 内的2次降准，包括3月17日、9月14 日，旨在应对经济复苏压力。 1月24日：全面降准0.5个百分点。9 月27日：再次降准0.5个百分点，金融 2024年 机构加权平均存准率降至6.6%，释放 流动性约1万亿元。 5月7日：央行宣布自5月15日起降准 2025年0.5个百分点，预计释放1万亿元中长 期流动性。 ·56 2025年4月28日，中国人民银行（夹行）在近 期政策表态中明确，会适时推行降准降息举措，以 此进一步助力实体经济发展，维持流动性充裕，推 动经济稳定增长。央行称，在当前经济形势下，实 施适度宽松货币政策，充分发挥货币政策工具的总 量与结构双重功能，是重要选择。适时采取降准降 息行动，目的在于让社会融资规模、货币供应量增 长与经济增长、价格总水平预期目标相匹配。 结合材料，运用《经济与社会》的知识，解读表格蕴 含的经济信息，以及央行近期适时降准降息的政策 意图。 解析：本题为图表类主观题与原因类主观题，运用 政府的经济职能与作用的知识，结合材料分析图表 蕴含的经济信息，以及央行近期适时降准降息的政 策意图。有效信息①：2023年9月14日：央行宣布 下调金融机构存款准备金率0.25个百分，点；2024 年1月24日：全面降准0.5个百分点。9月27日： 再次降准0.5个百分点；2025年5月7日：央行宣 布自5月15日起降准0.5个百分，点→可联系货币 政策的知识，分析近年央行不断适度、精准下调存 款准备金率，实施稳健、适度宽松的货币政策，说明 当前我国经济运行仍面临主要是国内需求不足的 困难和挑战。有效信息②：2023年内的2次降准， 包括3月17日、9月14日，旨在应对经济复苏压 力→可从宏观调控作用角度，说明通过降低存款准 备金率能够保持市场流动性充裕，更好地满足企业 和居民的融资需求，促进稳就业，扩内需。有效信 息③：会适时推行降准降息举措，以此进一步助力 实体经济发展，维持流动性充裕，推动经济稳定增 长，可从实体经济、宏观调控目标角度，说明降低 存贷款利率有助于银行降低资金成本，保持服务实 体经济的持续性，推动降低企业和居民的融资成 本，刺激投资和消费，促进国民经济平稳运行。 答案：经济信息：近年央行不断适度、精准下调存款 准备金率，实施稳健、适度宽松的货币政策，释放流 动性。说明当前我国经济运行仍面临主要是国内 需求不足的困难和挑战。 政策意图：通过降低存款准备金率能够保持市场流 动性充裕，更好地满足企业和居民的融资需求，促 进稳就业，扩内需。降低存贷款利率有助于银行降 低资金成本，保持服务实体经济的持续性，推动降 低企业和居民的融资成本，刺激投资和消费，促进 国民经济平稳运行。