第3课 中国近代至当代政治制度的演变（任务型导学案）历史统编版选择性必1

该高中历史导学案聚焦中国近代至当代政治制度演变，引导学生了解共和制取代君主制的曲折过程，涵盖民国时期政治制度尝试、中共根据地制度探索及中华人民共和国政治制度建立与完善，通过课前预习表格梳理不同时期制度脉络，构建时空学习支架。 资料以史料实证为核心，课中探究结合《中华民国临时约法》条文、国会议席分配表等原始材料，培养学生解读能力，通过对比不同时期制度强化时空观念，课后检测与知识延伸结合，深化对政治发展独特性的理解，增强家国情怀，助力学生树立制度自信，预习、探究、检测环节设计促进自主学习与素养提升。

第一单元 政治制度 第3课 中国近代至当代政治制度的演变 【教学目标】 课程标准： ①了解近代以来共和制取代君主制在中国建立的曲折过程； ②理解中国政治发展的艰巨性、独特性 学科素养： ① 唯物史观：通过学习，运用唯物辩证史观及有关理论，理解民国时期初建共和制和新中国建立共和制的重大意义，培养学生用历史唯物主义和辩证唯物主义分析历史问题的能力。 ②时空观念：通过《中国建立共和制的曲折历程》教科书和配套课件，认识中国建立共和制的曲折历程所处的特定时空环境，抓住其特定时空背景和阶段特征。 ③史料实证：通过历史图片和历史资料提出问题、设置悬念，解读中国共和制的政治制度探索的艰难性与复杂性，培养提高学生探究分析历史问题的能力。 ④历史解释：引导学生运用本课教材中文献资料所提供的有效信息，认识不同历史时期(民国时期、中华人民共和国时期)中国的政治制度的性质与特点，培养有效解读材料、自主分析归纳知识的能力。 ⑤家国情怀:通过教学让学生认识到中国特色社会主义民主政治是历史的选择、人民的选择，增强对国家制度建设的认同感，树立制度自信。 【教学重难点】 教学重点: 了解中国特色社会主义政治制度的建立和完善过程，理解中国政治发展的艰巨性和独特性，树立社会主义制度自信。 教学难点: 理解近代以来中国政治发展的独特性，认识新时代完善和发展中国特色社会主义制度的新举措。 【课前预习】 一、民国时期的政治制度 南京临时政府时期(1912年1—3月) 确立共 和制度 1912年1月1日，南京临时政府正式成立 《中华民国临时约法》 目的 防止袁世凯独裁 内容 以主权在民，平等自由为原则；确立行政、立法、司法三权分立的政治制度，实行责任内阁制 评价 (1)性质：中国历史上第一部具有_______性质的重要文件；具有反对_______制度的进步意义； (2)局限性：因人设法，违背民主宪政原则 北洋政府时期的政党政治(1912—1927年) 背景 辛亥革命后，各类政党、社团纷纷建立，各派政治力量迅速分化和重组 挫折 1913年春，宋教仁在上海火车站被刺杀，发生“宋案”。“宋案”发生后，国民党发动“_______”，但很快被镇压下去 失败 镇压二次革命后，袁世凯强迫国会议员选举他为正式大总统，并下令解散国民党和_______，政党政治名存实亡 洪宪 帝制 1915年，袁世凯复辟帝制，失败后，北洋军阀陷入军阀混战、军阀割据的局面 国民政府时期(1927—1949年) 开始 1928年中国国民党取得统治地位后，宣布实行“训政”，并颁布《训政纲领》 表现 违背了孙中山“主权在民”的初衷 实质 剥夺人民权利的_______ 结束 1948年，国民党召开“国民大会”，建立总统府，取代国民政府 二、中国共产党在根据地和解放区的制度探 革命 根据地 背景 中国共产党领导建立了十几块农村革命根据地 建立 1931年11月，中华苏维埃第一次全国代表大会在江西_______召开，宣布_______临时中央政府正式成立 作用 中华苏维埃共和国临时中央政府的成立，是创建_______政权的尝试 抗日 根据地 措施 中国共产党设立_______，作为民国地方政府。边区政府委员由边区参议会选举产生 设置各级参议会，推行抗日民主制度 中国共产党通过“_______”原则 作用 这些措施进一步巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强了抗日民主政权建设 解放区 举措 在解放区设置行政区，巩固新兴的人民政权 行政区设_______或人民政府 作用 为新中国的政权建设奠定了坚实基础 理论探索 毛泽东发表_______ 三、中华人民共和国的政治制度 人民代表大会制度——根本政治制度 初步确立 1949年，《中国人民政治协商会议共同纲领》规定“人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府” 正式建立 1954年9月，中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议召开，通过了《中华人民共和国宪法》，以国家根本法的形式规定了我国实行人民代表大会制度 进一步 完善 1982年宪法使我国社会主义民主政治建设进入新的阶段 意义 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、_______有机统一的根本政治制度安排 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 正式确立 1949年，_______召开 提出八字方针 1956年，中共中央提出“_______”的八字方针，进一步确立了社会主义条件下我国多党合作的基本格局 发展 完善 (1)改革开放后，中共中央提出了一整套关于_______和政治协商的理论与政策。 (2)“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被写入宪法 中国特色社会主义制度和国家治理体系 提出 2013年11月，中共十八届三中全会决定把完善和发展_______、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标 发展 2019年10月，中共十九届四中全会通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》 特点 既坚持了_______的根本性质，又借鉴了古今中外制度建设的有益成果 影响 为党和国家事业发展、人民幸福安康、社会和谐稳定和国家长治久安提供了有力制度与治理体系保障，能够确保实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族_______，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现 【课中探究】 探究一：进步与妥协——中华民国初期的政治制度 材料一　《中华民国临时约法》的部分内容 第一条 中华民国由中华人民组织 第二条 中华民国之主权，属于国民全体 第四条 中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权 第五条 中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别 第四十五条 国务员于临时大总统提出法律案、公布法律及发布命令时，须副署之 (1)根据材料一，分析《中华民国临时约法》体现了中华民国政治体制的构建具有什么特点。 材料二　1912年12月至1913年初国会议席分配表 党名 发起人 在议会中所占席位 政治派别 国民党 宋教仁 392 革命派 共和党 黎元洪 176 旧官僚 统一党 程德全 24 旧官僚 民主党 汤化龙 24 立宪派 (2)根据材料二并结合所学知识，评价民国初期的政党政治。 【知识延伸】 民国初年政党政治形成的条件和影响 类别 具体内容 条件 经济：民族资本主义经济的初步发展。 政治：辛亥革命推翻了封建专制政权，建立了中华民国。 思想：近代西方政党政治思想的影响。 影响 民国初年的政党政治成为中国政党政治的肇始，是中国从传统君主集权体制向近现代民主政治的转型阶段，也是中国政治现代化进程的重要拐点。它在客观上延缓了专制政治复辟的进程，也使中国经历了一次民主实践的洗礼，并进一步传播了民主共和的理念。 2.从《中华民国临时约法》的原则和影响看共和政体的确立 (1)原则 原则 阐释 主权在民 国家主权属于国民全体，规定人民的基本权利和义务 三权分立 确立了行政、立法、司法三权分立的政治制度 责任内阁制 由议会多数党组织内阁，掌握行政权，对议会负责 共和代议制 议员和总统由选举产生，代表人民行使国家权力 (2)影响 方面 阐释 政治 否定了封建君主专制制度和家国一体的观念，确立起资产阶级民主共和国的政治体制 思想 民主共和的思想深入人心，促进了公民意识的觉醒，否定了传统臣民观念 经济 确认资本主义生产关系的合法性，民族资本主义经济获得发展 文化 利用集会、结社、言论、出版自由的规定，党团和报刊大量涌现，为新文化运动创造了条件 探究二：探索与创新——以普选为基础的政权建设 材料一　第一条　中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。 第二条　中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 ——1954年《中华人民共和国宪法》 (1)阅读材料一，论证我国的人民代表大会制度具有“全权性”“党的领导”与“代表性”的特点。 材料二　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不是一党制，而是立足于共同政治经济基础上的共产党领导、多党合作；也不是多党制，而是共产党执政、多党参政。在政治关系上，各民主党派接受中国共产党导，两者是合作关系；在政权关系上，共产党执政，各民主党派参政，两者是执政党与参政党的关系，而不是竞争性的轮流执政关系。 ——摘编自周余云《多维视野下的中国政党制度》 (2)根据材料二并结合所学知识，指出中国政党制度的特点，并说明其产生的历史背景及历史价值。 【知识延伸】 1．全面认识抗战时期的“三三制”政权 背景 1940年中国共产党在总结抗战以来根据地政权建设经验的基础上，为了更好地贯彻执行抗日民族统一战线的战略策略，争取和团结各界人士共同抗战，首次在党内正式提出了“三三制”政权建设思想 内容 在政权机构和民意机关的人员名额分配上，代表工人阶级和贫农的共产党员、代表和联系广大小资产阶级的党外左派进步分子和代表中等资产阶级、开明绅士的中间分子各占三分之一 影响 (1)“三三制”政权作为一种统一战线性质的抗日民主政权，对巩固和扩大抗日民族统一战线，争取和团结各阶级、阶层、党派和团体参与抗战，发挥了重要作用。 (2)其成功实践为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的形成进行了初步探索并积累了丰富经验 2.新中国民主政治建设的本质及特色 (1)本质：国家一切权力属于人民，人民当家作主，真正享有管理国家事务的权利。 (2)特色 维度 特色 社会主义民主政治 其根本特点是在中国共产党的领导下，人民当家作主和依法治国的有机统一 根本政治制度 人民代表大会制度以民主集中制为基本原则，真正体现了人民当家作主，是迄今为止范围最广的民主制度 实行新型政党制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色的政党制度，不同于西方的一党制和多党制，中国共产党处于执政地位，而其他各民主党派参政议政 实行新型的民族制度 民族区域自治制度，体现了民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则 化法制化 民主政治建设必须以民主化、法制化为保障，依法治国是民主政治的重要内容 【课后检测】 1．（25-26高二下·河南驻马店·期末）下图是发表于1912年2月10日《神州日报》上的一幅漫画。据此推知，作者的意图最大可能是（   ） A．创新文艺创作形式 B．宣传立宪改良思想 C．表达革命反清决心 D．抨击列强侵华罪行 2．（25-26高二下·广东韶关·期末）下表呈现了民国时期中国部分重要宪法性文件的制定与废止情况。据此可知（   ） 时间 法律文件 命运 1912年 《中华民国临时约法》 1914年被袁世凯废除 1914年 《中华民国约法》（袁记约法） 1916年袁世凯死后失效 1923年 《中华民国宪法》（曹锟宪法） 1924年冯玉祥政变后废止 1928年 《训政纲领》 规定“以党代政”，未规定宪法实施时间 A．武力强权主导政治法律沦为权力装饰 B．宪法频繁更迭表明民主观念超越集权 C．地方省宪实践成功抑制中央集权膨胀 D．约法到训政反映民主从形式转向实质 3．（25-26高二下·广西来宾·期末）1932—1933年，川陕苏维埃政府发行了多种布币、纸币和铜币，印有“土地归农民”“八小时工作”等口号，同时规定“一切交易均以苏维埃纸币为准”。这体现了（   ） A．国民政府统一全国货币 B．抗日民族统一战线正式形成 C．苏区货币有鲜明革命色彩 D．苏区土地改革顺利进行 4．（25-26高二下·四川凉山·期末）1940年，毛泽东在《新民主主义论》中提出政权建设原则后，陕甘宁边区政府随即制定《陕甘宁边区施政纲领》，规定在政权机构的人员分配上实行“三三制”原则（即共产党员、非党的左派进步分子和中间派各占三分之一）。这一举措旨在（   ） A．确立人民代表大会制度 B．适应全民族抗战的现实需要 C．彻底废除封建土地制度 D．强化苏维埃政权的阶级基础 5．（25-26高二上·河北邢台·期末）如图所示为浙江省博物馆收藏的一幅创作于1953年名为《选举去》的画作（局部）。图中信息可用于探究我国（   ） A．人民民主意识的提高 B．协商民主形式的拓展 C．社会主义革命的意义 D．基层群众自治的实现 6．（25-26高二下·云南昭通·阶段检测）20世纪90年代末至21世纪初，国内多个城市对传统居委会进行整合重组，组建规模更大的新型社区，并吸纳辖区企业、事业单位代表参与社区议事与治理。这一做法（   ） A．推动了基层治理体系的优化 B．实现了基层自治主体多元化 C．强化了社区的行政管理职能 D．确立了基层群众的自治制度 7．（25-26高二下·广西崇左·期末）阅读材料，回答问题。 材料一  从土地革命战争时期许多地方建立小块苏维埃政权到建立中华苏维埃共和国；从中华苏维埃共和国建立到抗日战争时期以陕甘宁边区政府为代表的敌后抗日民主政权的建立；从抗日根据地的民主政权到解放战争时期在解放区政权基础上建立的华北人民政府再到中华人民共和国的建立。在这三个阶段中，第一阶段是关键。因为中华苏维埃共和国的建立，使分散的、地方的小块的红色政权发展成了集中的带有全国性质的国家政权形态，而这些小块的红色政权初步形成了从中央到地方的省、县、区、乡、村苏维埃政权的系统，这既反映了小块红色政权由小到大、由分散到连成片的发展趋势和蒋介石反动政权由一块块地被打碎到更大范围地被打碎到全国被打碎的必然趋势，也反映了中国革命的特殊规律。应该肯定的是中华苏维埃共和国的建立是农村包围城市，武装夺取政权过程中的必然产物和光辉的里程碑。 ——摘编自唐志全、陈学明《论中华苏维埃共和国建立的历史条件》 材料二  1930年8月，共产国际东方部作出《关于中国苏维埃问题决议》，决议明确指示中国共产党“召集苏维埃省份的成立大会，以建立苏维埃共和国的问题变为实际问题”。同年10月，共产国际发出《关于李立三路线问题给中国共产党中央委员会的信》，对建立中央政权再次作出指示：“立刻建立坚强而有工作能力的苏维埃政府，在这个政府里，要以共产党员占多数……苏维埃政府应建立在革命根据地里，而以红军为依据。” ——摘编自中央档案馆《中共中央文件选集（第6册）》 (1)根据材料并结合所学知识，阐释“中华苏维埃共和国的建立是农村包围城市，武装夺取政权过程中的必然产物”。 (2)根据材料并结合所学知识，谈谈你对中国共产党探索革命道路历程的认识。 8．（25-26高二下·陕西西安·期末）阅读材料，完成下列要求。 材料一  1941年，陕甘宁边区“以一百三十多万人口要负担八万人的用度，负担是很重的”。同年年底，边区政府裁并机构，缩减人员；同时在经济建设计划中要求“开荒60万亩”，“增加粮食产量40万石”，发动妇女参加生产、组织移民开荒，大生产运动蓬勃开展。1942年8月，贸易局食盐专卖公司成立，加强食盐贸易控制。1942年冬，边区高干会议后，留守兵团和边区政府直属机关垦荒，部队、机关、学校还自己动手纺纱织布、生产各种手工业品。1942年底土产公司成立，推销边区农副产品。1941年机关、学校的粮食供应为一斤半、1942年为一斤四两、1943年为一斤三两、1944年为一斤。 ——摘编自李建国《试析抗战时期陕甘宁边区民众的负担及边区政府减轻民众负担的措施》 材料二  “一切空话都是无用的，必须给人民以看得见的物质福利”，我们不能只知向人民要粮要草要税，而应把尽力帮助人民发展生产、提高文化放在第一位。“只有在做了这一方面的工作，并确实生了成效之后，我们去做第二方面的工作——向人民要东西的工作时，我们才能取得人民的拥护，他们才会说我们要东西是应该的，是正当的。” ——摘编自毛泽东《经济问题与财政问题》（1942年12月）等 (1)根据材料一，概括抗战时期陕甘宁边区减轻民众负担的措施。 (2)根据材料并结合所学知识，简析抗战时期陕甘宁边区减轻民众负担的历史启示。 1 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $ 第一单元 政治制度 第3课 中国近代至当代政治制度的演变 【教学目标】 课程标准： ①了解近代以来共和制取代君主制在中国建立的曲折过程； ②理解中国政治发展的艰巨性、独特性 学科素养： ① 唯物史观：通过学习，运用唯物辩证史观及有关理论，理解民国时期初建共和制和新中国建立共和制的重大意义，培养学生用历史唯物主义和辩证唯物主义分析历史问题的能力。 ②时空观念：通过《中国建立共和制的曲折历程》教科书和配套课件，认识中国建立共和制的曲折历程所处的特定时空环境，抓住其特定时空背景和阶段特征。 ③史料实证：通过历史图片和历史资料提出问题、设置悬念，解读中国共和制的政治制度探索的艰难性与复杂性，培养提高学生探究分析历史问题的能力。 ④历史解释：引导学生运用本课教材中文献资料所提供的有效信息，认识不同历史时期(民国时期、中华人民共和国时期)中国的政治制度的性质与特点，培养有效解读材料、自主分析归纳知识的能力。 ⑤家国情怀:通过教学让学生认识到中国特色社会主义民主政治是历史的选择、人民的选择，增强对国家制度建设的认同感，树立制度自信。 【教学重难点】 教学重点: 了解中国特色社会主义政治制度的建立和完善过程，理解中国政治发展的艰巨性和独特性，树立社会主义制度自信。 教学难点: 理解近代以来中国政治发展的独特性，认识新时代完善和发展中国特色社会主义制度的新举措。 【课前预习】 一、民国时期的政治制度 南京临时政府时期(1912年1—3月) 确立共 和制度 1912年1月1日，南京临时政府正式成立 《中华民国临时约法》 目的 防止袁世凯独裁 内容 以主权在民，平等自由为原则；确立行政、立法、司法三权分立的政治制度，实行责任内阁制 评价 (1)性质：中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件；具有反对君主专制制度的进步意义； (2)局限性：因人设法，违背民主宪政原则 北洋政府时期的政党政治(1912—1927年) 背景 辛亥革命后，各类政党、社团纷纷建立，各派政治力量迅速分化和重组 挫折 1913年春，宋教仁在上海火车站被刺杀，发生“宋案”。“宋案”发生后，国民党发动“二次革命”，但很快被镇压下去 失败 镇压二次革命后，袁世凯强迫国会议员选举他为正式大总统，并下令解散国民党和国会，政党政治名存实亡 洪宪 帝制 1915年，袁世凯复辟帝制，失败后，北洋军阀陷入军阀混战、军阀割据的局面 国民政府时期(1927—1949年) 开始 1928年中国国民党取得统治地位后，宣布实行“训政”，并颁布《训政纲领》 表现 违背了孙中山“主权在民”的初衷 实质 剥夺人民权利的一党专政 结束 1948年，国民党召开“国民大会”，建立总统府，取代国民政府 二、中国共产党在根据地和解放区的制度探 革命 根据地 背景 中国共产党领导建立了十几块农村革命根据地 建立 1931年11月，中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开，宣布中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立 作用 中华苏维埃共和国临时中央政府的成立，是创建人民革命政权的尝试 抗日 根据地 措施 中国共产党设立边区政府，作为民国地方政府。边区政府委员由边区参议会选举产生 设置各级参议会，推行抗日民主制度 中国共产党通过“三三制”原则 作用 这些措施进一步巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强了抗日民主政权建设 解放区 举措 在解放区设置行政区，巩固新兴的人民政权 行政区设军政委员会或人民政府 作用 为新中国的政权建设奠定了坚实基础 理论探索 毛泽东发表《论人民民主专政》 三、中华人民共和国的政治制度 人民代表大会制度——根本政治制度 初步确立 1949年，《中国人民政治协商会议共同纲领》规定“人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府” 正式建立 1954年9月，中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议召开，通过了《中华人民共和国宪法》，以国家根本法的形式规定了我国实行人民代表大会制度 进一步 完善 1982年宪法使我国社会主义民主政治建设进入新的阶段 意义 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 正式确立 1949年，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开 提出八字方针 1956年，中共中央提出“长期共存、互相监督”的八字方针，进一步确立了社会主义条件下我国多党合作的基本格局 发展 完善 (1)改革开放后，中共中央提出了一整套关于多党合作和政治协商的理论与政策。 (2)“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被写入宪法 中国特色社会主义制度和国家治理体系 提出 2013年11月，中共十八届三中全会决定把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标 发展 2019年10月，中共十九届四中全会通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》 特点 既坚持了社会主义的根本性质，又借鉴了古今中外制度建设的有益成果 影响 为党和国家事业发展、人民幸福安康、社会和谐稳定和国家长治久安提供了有力制度与治理体系保障，能够确保实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现 【课中探究】 探究一：进步与妥协——中华民国初期的政治制度 材料一　《中华民国临时约法》的部分内容 第一条 中华民国由中华人民组织 第二条 中华民国之主权，属于国民全体 第四条 中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权 第五条 中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别 第四十五条 国务员于临时大总统提出法律案、公布法律及发布命令时，须副署之 (1)根据材料一，分析《中华民国临时约法》体现了中华民国政治体制的构建具有什么特点。 提示：行政、立法、司法三权分立的政治体制，体现了分权制衡原则；通过实行责任内阁制，约束限制临时大总统的权力。 材料二　1912年12月至1913年初国会议席分配表 党名 发起人 在议会中所占席位 政治派别 国民党 宋教仁 392 革命派 共和党 黎元洪 176 旧官僚 统一党 程德全 24 旧官僚 民主党 汤化龙 24 立宪派 (2)根据材料二并结合所学知识，评价民国初期的政党政治。 提示：顺应趋势，践行民主政治，具有进步性；党派鱼龙混杂，多被旧势力利用，民主共和成为招牌。 【知识延伸】 民国初年政党政治形成的条件和影响 类别 具体内容 条件 经济：民族资本主义经济的初步发展。 政治：辛亥革命推翻了封建专制政权，建立了中华民国。 思想：近代西方政党政治思想的影响。 影响 民国初年的政党政治成为中国政党政治的肇始，是中国从传统君主集权体制向近现代民主政治的转型阶段，也是中国政治现代化进程的重要拐点。它在客观上延缓了专制政治复辟的进程，也使中国经历了一次民主实践的洗礼，并进一步传播了民主共和的理念。 2.从《中华民国临时约法》的原则和影响看共和政体的确立 (1)原则 原则 阐释 主权在民 国家主权属于国民全体，规定人民的基本权利和义务 三权分立 确立了行政、立法、司法三权分立的政治制度 责任内阁制 由议会多数党组织内阁，掌握行政权，对议会负责 共和代议制 议员和总统由选举产生，代表人民行使国家权力 (2)影响 方面 阐释 政治 否定了封建君主专制制度和家国一体的观念，确立起资产阶级民主共和国的政治体制 思想 民主共和的思想深入人心，促进了公民意识的觉醒，否定了传统臣民观念 经济 确认资本主义生产关系的合法性，民族资本主义经济获得发展 文化 利用集会、结社、言论、出版自由的规定，党团和报刊大量涌现，为新文化运动创造了条件 探究二：探索与创新——以普选为基础的政权建设 材料一　第一条　中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。 第二条　中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 ——1954年《中华人民共和国宪法》 (1)阅读材料一，论证我国的人民代表大会制度具有“全权性”“党的领导”与“代表性”的特点。 提示：全权性：人民代表大会在国家政权体系中居于核心地位，具有全权性。党的领导：人民代表大会制度是中国共产党领导的人民民主制度，中国共产党是执政党，是中国社会主义事业的领导核心。代表性：人民代表大会制度具有真正的人民性和广泛的代表性。 材料二　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不是一党制，而是立足于共同政治经济基础上的共产党领导、多党合作；也不是多党制，而是共产党执政、多党参政。在政治关系上，各民主党派接受中国共产党导，两者是合作关系；在政权关系上，共产党执政，各民主党派参政，两者是执政党与参政党的关系，而不是竞争性的轮流执政关系。 ——摘编自周余云《多维视野下的中国政党制度》 (2)根据材料二并结合所学知识，指出中国政党制度的特点，并说明其产生的历史背景及历史价值。 提示：特点：中国共产党是执政党，民主党派是参政党；它们是通力合作的友党关系。历史背景：中国共产党与各民主党派团结合作、共同反对国民党专制独裁的历史。历史价值：符合历史与国情，推动了政治民主化进程。 【知识延伸】 1．全面认识抗战时期的“三三制”政权 背景 1940年中国共产党在总结抗战以来根据地政权建设经验的基础上，为了更好地贯彻执行抗日民族统一战线的战略策略，争取和团结各界人士共同抗战，首次在党内正式提出了“三三制”政权建设思想 内容 在政权机构和民意机关的人员名额分配上，代表工人阶级和贫农的共产党员、代表和联系广大小资产阶级的党外左派进步分子和代表中等资产阶级、开明绅士的中间分子各占三分之一 影响 (1)“三三制”政权作为一种统一战线性质的抗日民主政权，对巩固和扩大抗日民族统一战线，争取和团结各阶级、阶层、党派和团体参与抗战，发挥了重要作用。 (2)其成功实践为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的形成进行了初步探索并积累了丰富经验 2.新中国民主政治建设的本质及特色 (1)本质：国家一切权力属于人民，人民当家作主，真正享有管理国家事务的权利。 (2)特色 维度 特色 社会主义民主政治 其根本特点是在中国共产党的领导下，人民当家作主和依法治国的有机统一 根本政治制度 人民代表大会制度以民主集中制为基本原则，真正体现了人民当家作主，是迄今为止范围最广的民主制度 实行新型政党制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色的政党制度，不同于西方的一党制和多党制，中国共产党处于执政地位，而其他各民主党派参政议政 实行新型的民族制度 民族区域自治制度，体现了民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则 化法制化 民主政治建设必须以民主化、法制化为保障，依法治国是民主政治的重要内容 【课后检测】 1．（25-26高二下·河南驻马店·期末）下图是发表于1912年2月10日《神州日报》上的一幅漫画。据此推知，作者的意图最大可能是（   ） A．创新文艺创作形式 B．宣传立宪改良思想 C．表达革命反清决心 D．抨击列强侵华罪行 【答案】C 【详解】A.漫画借助图像表达政治主张，重点不在于文艺创作形式的创新，错误。 B.立宪改良主张温和变革，不认同暴力手段，与漫画“非用刀割不可”的激进主张冲突，错误。 C.1912年2月正值辛亥革命期间，漫画将帝制比作赘疣，提出必须以暴力手段铲除，体现了革命反清的决心，正确。 D.漫画批判的对象是帝制，漫画中未涉及与西方列强相关的元素，错误。 故选C项。 2．（25-26高二下·广东韶关·期末）下表呈现了民国时期中国部分重要宪法性文件的制定与废止情况。据此可知（   ） 时间 法律文件 命运 1912年 《中华民国临时约法》 1914年被袁世凯废除 1914年 《中华民国约法》（袁记约法） 1916年袁世凯死后失效 1923年 《中华民国宪法》（曹锟宪法） 1924年冯玉祥政变后废止 1928年 《训政纲领》 规定“以党代政”，未规定宪法实施时间 A．武力强权主导政治法律沦为权力装饰 B．宪法频繁更迭表明民主观念超越集权 C．地方省宪实践成功抑制中央集权膨胀 D．约法到训政反映民主从形式转向实质 【答案】A 【详解】A.表格中前三部宪法性文件均因武力（袁世凯、冯玉祥）或军阀混战而夭折，《训政纲领》则沦为国民党一党专政的制度工具，说明法律缺乏独立权威，成为权力斗争的工具，正确。 B.宪法更迭频繁恰恰反映了民主制度脆弱、观念未深入人心，而非超越传统集权，错误。 C.表格未涉及地方自治，且地方省宪运动最终失败，未能有效制约中央集权，错误。 D.《训政纲领》以党代政、无限期推迟宪政，相较于《临时约法》的民主框架是一种倒退，并非“形式向实质的进步”，错误。 故选A项。 3．（25-26高二下·广西来宾·期末）1932—1933年，川陕苏维埃政府发行了多种布币、纸币和铜币，印有“土地归农民”“八小时工作”等口号，同时规定“一切交易均以苏维埃纸币为准”。这体现了（   ） A．国民政府统一全国货币 B．抗日民族统一战线正式形成 C．苏区货币有鲜明革命色彩 D．苏区土地改革顺利进行 【答案】C 【详解】A.材料主体是川陕苏维埃政府发行货币，与国民政府无关，错误。 B.抗日民族统一战线正式形成于1937年，与题干时间不符，错误。 C.根据材料可知，川陕苏维埃政府发行的各类货币印有土地革命、工人权益相关革命口号，还规定苏维埃纸币为官方流通货币，体现苏区货币带有鲜明的革命色彩，正确。 D.材料仅提及货币印有“土地归农民”的宣传口号，没有土地改革推行、落实成效的相关内容，错误。 故选C项。 4．（25-26高二下·四川凉山·期末）1940年，毛泽东在《新民主主义论》中提出政权建设原则后，陕甘宁边区政府随即制定《陕甘宁边区施政纲领》，规定在政权机构的人员分配上实行“三三制”原则（即共产党员、非党的左派进步分子和中间派各占三分之一）。这一举措旨在（   ） A．确立人民代表大会制度 B．适应全民族抗战的现实需要 C．彻底废除封建土地制度 D．强化苏维埃政权的阶级基础 【答案】B 【详解】A.人民代表大会制度是新中国成立后确立的，并非抗战时期陕甘宁边区三三制政权，错误。 B.1940年处于全民族抗日战争时期，三三制政权吸纳各抗日阶层（共产党员、左派进步分子、中间派），目的是团结一切抗日力量，巩固抗日民族统一战线，适应全民族抗战的现实需要，正确。 C.彻底废除封建土地制度是解放战争后期及建国初期的土地改革，和三三制政权无关，错误。 D.此时是抗日民主政权，并非苏维埃政权，政权性质已经转变，错误。 故选B项。 5．（25-26高二上·河北邢台·期末）如图所示为浙江省博物馆收藏的一幅创作于1953年名为《选举去》的画作（局部）。图中信息可用于探究我国（   ） A．人民民主意识的提高 B．协商民主形式的拓展 C．社会主义革命的意义 D．基层群众自治的实现 【答案】A 【详解】根据题干信息可知，这幅创作于1953年的画作名为《选举去》，描绘了民众踊跃前往参加选举的场景。1953年正值我国第一次全国基层人大代表选举时期，这一事件体现了人民当家作主的民主实践，反映出人民民主意识的普遍提高，A项正确；画作反映的是选举民主，而非协商民主，排除B项；社会主义革命的核心是生产资料所有制的变革，与选举场景无关，排除C项；基层群众自治制度是在改革开放后逐步确立的，1953年尚未建立，排除D项。故选A项。 6．（25-26高二下·云南昭通·阶段检测）20世纪90年代末至21世纪初，国内多个城市对传统居委会进行整合重组，组建规模更大的新型社区，并吸纳辖区企业、事业单位代表参与社区议事与治理。这一做法（   ） A．推动了基层治理体系的优化 B．实现了基层自治主体多元化 C．强化了社区的行政管理职能 D．确立了基层群众的自治制度 【答案】A 【详解】A.对传统居委会进行整合重组，组建新型社区，并吸纳辖区企业、事业单位代表参与社区议事与治理，这一做法丰富了社区治理的主体和形式，推动了基层治理体系的优化，正确。 B.这些举措是治理体系优化的过程，而非完全实现了主体多元化，错误。 C.社区是基层群众性自治组织，不具备行政管理职能，题干中的举措也未强化行政管理职能，错误。 D.基层群众自治制度的确立是在20世纪80年代，并非20世纪90年代末至21世纪初的这一做法，错误。 故选A项。 7．（25-26高二下·广西崇左·期末）阅读材料，回答问题。 材料一  从土地革命战争时期许多地方建立小块苏维埃政权到建立中华苏维埃共和国；从中华苏维埃共和国建立到抗日战争时期以陕甘宁边区政府为代表的敌后抗日民主政权的建立；从抗日根据地的民主政权到解放战争时期在解放区政权基础上建立的华北人民政府再到中华人民共和国的建立。在这三个阶段中，第一阶段是关键。因为中华苏维埃共和国的建立，使分散的、地方的小块的红色政权发展成了集中的带有全国性质的国家政权形态，而这些小块的红色政权初步形成了从中央到地方的省、县、区、乡、村苏维埃政权的系统，这既反映了小块红色政权由小到大、由分散到连成片的发展趋势和蒋介石反动政权由一块块地被打碎到更大范围地被打碎到全国被打碎的必然趋势，也反映了中国革命的特殊规律。应该肯定的是中华苏维埃共和国的建立是农村包围城市，武装夺取政权过程中的必然产物和光辉的里程碑。 ——摘编自唐志全、陈学明《论中华苏维埃共和国建立的历史条件》 材料二  1930年8月，共产国际东方部作出《关于中国苏维埃问题决议》，决议明确指示中国共产党“召集苏维埃省份的成立大会，以建立苏维埃共和国的问题变为实际问题”。同年10月，共产国际发出《关于李立三路线问题给中国共产党中央委员会的信》，对建立中央政权再次作出指示：“立刻建立坚强而有工作能力的苏维埃政府，在这个政府里，要以共产党员占多数……苏维埃政府应建立在革命根据地里，而以红军为依据。” ——摘编自中央档案馆《中共中央文件选集（第6册）》 (1)根据材料并结合所学知识，阐释“中华苏维埃共和国的建立是农村包围城市，武装夺取政权过程中的必然产物”。 (2)根据材料并结合所学知识，谈谈你对中国共产党探索革命道路历程的认识。 【答案】(1)阐释：从革命实践角度看：它是各地小块苏区政权连成一片的直接结果，各地红色根据地连片壮大也使其具备建立统一政权的现实基础。 从革命道路角度看：这是走工农武装割据道路的必然要求，需要统一政权统筹土地革命与武装斗争。 从对敌斗争角度看：它是打破国民党军事“围剿”的战略需要，能够将根据地建设成为坚固的战略大后方，向全国宣告了国民党一党专政的非法性。 从社会动员与群众基础的角度看：它是激发农民革命热情的制度保障，这有助于解决红军的兵源和物资补给问题。 从外部因素角度看：共产国际多次指示，推动中央苏维埃政权建立。 (2)认识：中国共产党对革命道路的探索，是马克思主义基本原理与中国革命具体实际相结合的过程，立足中国半殖民地半封建社会的国情，走出了农村包围城市、武装夺取政权的独特革命道路，是马克思主义中国化的重要实践成果；探索过程既借鉴了共产国际的指导经验，也体现了中国共产党的独立自主性，在实践中逐步摆脱教条主义束缚，根据中国革命的实际情况调整政权建设策略，推动革命力量不断发展壮大；革命政权从分散小块到全国性政权的渐进式发展历程，反映了中国革命的特殊规律，说明中国共产党的革命道路符合中国社会发展的客观趋势，是历史和人民的必然选择。（答出三点即可，其他答案言之有理亦可） 8．（25-26高二下·陕西西安·期末）阅读材料，完成下列要求。 材料一  1941年，陕甘宁边区“以一百三十多万人口要负担八万人的用度，负担是很重的”。同年年底，边区政府裁并机构，缩减人员；同时在经济建设计划中要求“开荒60万亩”，“增加粮食产量40万石”，发动妇女参加生产、组织移民开荒，大生产运动蓬勃开展。1942年8月，贸易局食盐专卖公司成立，加强食盐贸易控制。1942年冬，边区高干会议后，留守兵团和边区政府直属机关垦荒，部队、机关、学校还自己动手纺纱织布、生产各种手工业品。1942年底土产公司成立，推销边区农副产品。1941年机关、学校的粮食供应为一斤半、1942年为一斤四两、1943年为一斤三两、1944年为一斤。 ——摘编自李建国《试析抗战时期陕甘宁边区民众的负担及边区政府减轻民众负担的措施》 材料二  “一切空话都是无用的，必须给人民以看得见的物质福利”，我们不能只知向人民要粮要草要税，而应把尽力帮助人民发展生产、提高文化放在第一位。“只有在做了这一方面的工作，并确实生了成效之后，我们去做第二方面的工作——向人民要东西的工作时，我们才能取得人民的拥护，他们才会说我们要东西是应该的，是正当的。” ——摘编自毛泽东《经济问题与财政问题》（1942年12月）等 (1)根据材料一，概括抗战时期陕甘宁边区减轻民众负担的措施。 (2)根据材料并结合所学知识，简析抗战时期陕甘宁边区减轻民众负担的历史启示。 【答案】(1)要点措施：精简机构，压缩人员；开展大生产运动；推动机关、部队、学校生产自救；逐步降低粮食供给标准。 (2)启示：坚持以人民为中心，正确处理“索取”与“给予”关系；自力更生、艰苦奋斗是克服困难的关键；发展生产是解决民生问题的根本途径；政策要务实灵活；坚持实事求是，一切从实际出发。 1 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $