必修3 第三单元 全面依法治国（知识清单）（全国通用）2027年高考政治一轮复习讲练测

该高中思想政治高考复习知识清单聚焦“全面依法治国”单元，系统涵盖法治建设历程、总目标与原则、法治国家/政府/社会及科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等核心考点，构建完整知识体系。 清单采用“考点分层+答题模板+易错警示”设计，如“重难突破”提炼马克思主义法学思想要点，“主观题模板”按主体梳理答题逻辑，培养法治观念与责任意识。优题精练结合真题，助力学生自主复习，教师可精准把握考向。

第三单元 全面依法治国 1 / 19 学科网（北京）股份有限公司 目录导航 01知识脑图·核心脉络搭建——梳理专题框架，搭建知识体系 02考点深研·知能分层突破——深挖高频考点，分层突破重难点 ▶基础梳理·自主夯基 ▶重难突破·考向精练/深研 考点一 我国法治建设的历程 ►考向1 我国法律发展的历史 考向2 马克思主义是我国法治建设的理论基础 考向3 新中国法治建设的成就 考点二 全面推进依法治国的总目标和原则 ►考向1 全面推进依法治国的总目标 考向2 全面推进依法治国的原则 考点三 法治国家 ►考向1 法治国家的内涵 考向2 建设法治国家 考点四 法治政府 ►考向1 法治政府的内涵 考向2 建设法治政府 考点五 法治社会 ►考向1 法治社会的内涵 考向2 建设法治社会 考点六 科学立法 ►考向1 科学立法的内涵 考向2 推进科学立法 考点七 严格执法 ►考向1 严格执法的内涵 考向2 推进严格执法 考点八 公正司法 ►考向1 公正司法的内涵 考向2 推进公正司法 考点九 全民守法 ►考向1 全民守法的内涵 考向2 推进全民守法 03素养进阶·答题技法突破——提炼解题范式，提升答题素养 ▶技法提炼·答题指导 ▶易错剖析·避坑攻略 【答题指导01】选择题技法突破 【易错归纳】 【答题指导02】主观题万能模版 04优题精练·专题实战通关——精选优质试题，强化实战应用 知识脑图·核心脉络搭建 考点深研·知能分层突破 基础梳理・自主夯基——核心背记 【01我国法律发展的历程与法治建设的成就】 1.法律的产生、本质、作用 法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。 法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具，它既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活。 在古代社会，法律确认和保护人剥削人的等级制度，特权阶层常常凌驾于法律之上；近代以来，法律的地位和权威不断提升，法律面前人人平等逐渐成为现实，法治代替了人治，成为一种全新的国家治理方式。 2.我国古代法律发展的辉煌——源远流长的中华法系 我国是一个具有五千多年文明史的古国，中华法系源远流长。春秋战国时期，我国开始制定成文法，并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律。西汉时期，儒家思想成为政治生活的主导思想，强调礼法结合。唐朝时，我国形成了较为完备的封建法典，并为以后历代封建王朝所传承和发展。中华法系成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献。 3.我国近代法律发展的曲折——移植西方法治模式归于失败 1840年鸦片战争以后，中国逐步成为半殖民地半封建社会。为了改变国家和民族的苦难命运，一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国，以实现变法图强的梦想。但由于各种历史原因，他们的努力最终归于失败。 4.新中国法治建设——取得巨大成就 ①形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 ②依法行政和公正司法水平不断提高。 ③人权的法治保障取得巨大成就。 5.中国特色社会主义法治事业——蓬勃发展 ①指导思想（指引）：习近平法治思想。 ②领导：是由中国共产党领导的、全体中国人民共同参与的、史无前例的伟大社会实践。 ③成就：党的十八大以来，我国社会主义法治国家建设深入推进，全面依法治国总体格局基本形成，中国特色社会主义法治体系加快建设，司法体制改革取得重大进展，社会公平正义保障更为坚实，法治中国建设开创新局面。 ④贡献：有着悠久历史和灿烂文明的中华民族，正在民主与法治的道路上阔步前进，努力开创人类政治文明发展的新境界。 【02马克思主义是我国法治建设的理论基础（马克思主义法学思想）】 1.法的产生： 法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。 2.法的本质： 在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。 3.法的决定因素： 法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。社会物质生活条件是指与人类生存相关的地理环境、人口和物质资料的生产方式。 生产方式即生产力与生产关系的对立统一，是社会发展的决定性因素，也是法产生、存在和发展的决定性因素。 4.法的历史类型： 人类历史上出现过四种历史类型的法，即奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法。 5.法的特征 ①法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。法反映并调整一定的社会关系，用规定权利和义务的方式规范人们的行为。法确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。 ②法是由国家制定或认可的社会规范。制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式。 ③法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。在任何国家，违反法律规定的行为都将由专门国家机关依照法定程序追究行为人的法律责任，责任人将受到法律的制裁。 6.法的职能 ①政治职能：法维护一定阶级统治的作用。 ②社会职能：法管理一定社会公共事务的作用。 7.我国当代法的性质 我国当代的法是社会主义法。我国社会主义法是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。 【03全面推进依法治国】 1.为什么要全面推进依法治国？ ①（法律、法治很重要）法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 ②（经济社会发展和中特事业发展的要求）要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须坚持走中国特色社会主义法治道路，全面推进社会主义法治国家建设。 ③（关系重大）全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。 2.全面推进依法治国的总目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家 在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。 3.全面推进依法治国的原则 ①坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。 ②坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉，必须坚持以保障人民根本权益为出发点和落脚点。 ③坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和个人都必须在宪法法律范围内活动，都不得有超越宪法法律的特权。 ④坚持依法治国和以德治国相结合。既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。 ⑤坚持从中国实际出发。必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应。 【04法治国家】 1.法治国家的地位：是全面依法治国的总目标（之一），法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。 2.法治国家的内涵：实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家 ①坚持宪法法律至上。宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则。 ②坚持良法之治。良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。 ③尊重和保障公民权利。公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等。保护公民的各项权利是法治的主要功能。 ④规范国家权力的运行。国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。 3.建设法治国家的要求 ①推进宪法实施。依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。 ②建立完备的法律体系。完备的法律体系是法治国家的制度前提。 ③完善法律实施机制。政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务；社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务；司法机关严格公正司法，以事实为根据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。 4.建设法治国家的意义 ①能够有效规范权力运行，保障公民合法权益； ②能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。 【05法治政府】 1.法治政府的地位：是全面依法治国的重点任务和主体工程。 2.法治政府的内涵：职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。 ①职能科学的政府。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。 ②权责法定的政府。要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 ③执法严明的政府。行政机关要依照法定程序和方式从事执法活动。 ④公开公正的政府。全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，将公平正义作为政务诚信的基本准则，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 ⑤智能高效的政府。政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能。 ⑥廉洁诚信的政府。政府必须清廉，要做到诚实守信，要建立健全责任追究制度。 ⑦人民满意的政府。政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。 3.建设法治政府的要求 ①要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。 ②各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 4.建设法治政府的意义 ①能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政； ②能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 【06法治社会】 1.法治社会的地位：是构筑法治国家的基础。 2.法治社会的内涵：法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会 ①全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。 ②宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。 ③社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。 3.建设法治社会的要求 ①深人开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。必须在全社会弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，建设社会主义法治文化，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识。 ②提高社会治理法治化水平。支持各类社会主体自我约束、自我管理，发挥社会规范在社会治理中的积极作用。 ③建设完备的法律服务体系。推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系。 ④健全社会矛盾纠纷预防化解机制。引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。 4.建设法治社会的意义 ①能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序； ②能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。 【07科学立法】 1.科学立法的内涵 ①科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 ②科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。 ③科学立法符合国情和实际。要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使法律符合社会发展的需求。 ④立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。要明确划分不同法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的法律体系。 2.科学立法的要求 ①科学立法要做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的基本法律依据。 ②科学立法要充分发扬民主。要坚持民主立法，健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。 ③科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。要做到权利与义务相统一、相对应，要科学合理地配置权力与责任。 【08严格执法】 1.严格执法的内涵 严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事。 2.严格执法的主体 在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。 3.严格执法的意义 ①有助于捍卫法律的权威和尊严。 ②有助于实现社会公平正义。 ③有助于推进建设法治政府。 4.严格执法的要求 ①全面履行政府职能。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。 ②坚持规范执法。要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。 ③坚持公正执法。要坚持同等情况平等对待，不同情况差别对待；要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则；要有效杜绝执法不公、随意执法。 ④坚持文明执法。执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。 【09公正司法】 1.公正司法的地位：是维护社会公平正义的最后一道防线。 2.公正司法的内涵：要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。 ①司法的程序要公正。司法程序的公正意味着当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行。 ②司法的结果要公正。司法结果的公正意味着案件事实清楚、法律适用准确、裁判结果合法合理。 3.公正司法的要求： ①确保审判权和检察权依法独立行使。各级党政机关和领导干部要支持人民法院、人民检察院依法独立公正行使职权。任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。 ②坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。 ③坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。 ④构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判公开、检务公开，依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。 ⑤加强人权司法保障。强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。 【10全民守法】 1.全民守法的内涵：所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。 ①全民守法要求依法行使权利。公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。 ②全民守法要求依法履行义务。在享有权利的同时，公民也应承担相应的义务。 ③全民守法意味着依法维护自己的正当权益。当合法权益遭受侵害时，公民应通过合法的手段，理性维权。公民可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段。 2.全民守法的要求： ①（观念上）着力增强全民法治观念，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。 ②（行动上）调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。 ③（道德上）不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。 【11坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一】 1.全面依法治国，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 2.党的领导、人民当家作主、依法治国的关系 党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。 重难突破・考向深研——要点提炼 考点一 我国法治建设的历程 考向1 我国法律发展的历史 1.区别法制、法治、人治 法制 法律制度的简称，相对于政治、经济、文化等制度而言；是静态概念，重在制度。 法治 国家依法治理的状态，建立在民主基础上；是动态概念，重在治理。 人治 个人或少数人掌握国家权力，建立在个人专制独裁基础上。 历史上任何国家都有法律制度，但不一定都实行法治。 2.中华法系 含义 以儒家思想为理论基础、在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明 历程 春秋战国时期，我国开始制定成文法，并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律。 西汉时期，儒家思想成为政治生活的主导思想，强调礼法结合。 唐朝时，我国形成了较为完备的封建法典，并为以后历代封建王朝所传承和发展。 特征 强调法律与伦理道德的统一 代表 《唐律疏议》（共三十卷，是我国现存最古老、最完整的封建法典） 地位 是世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献。 考向2 马克思主义是我国法治建设的理论基础 1.法的政治职能和社会职能 政治职能 社会职能 含义 法维护一定阶级统治的作用。 法管理一定社会公共事务的作用 对象 主要是敌人 人民 举例 打击违法犯罪 规范交通，解决民事纠纷，保障老年人权益等。 体现 体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各领域中。 关系 政治职能是法的职能的核心，决定社会职能； 社会职能是政治职能的基础和体现； 两者是统一的。 考向3 新中国法治建设的成就 1.宪法的地位 ①宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力。 ②全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。 ③全面贯彻实施宪法是全面依法治国、建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。 2.依法行政和简政放权 依法行政 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 简政放权 精简政府机构，把经营管理权下放给企业。精简的是束缚着市场主体的“无形枷锁”和错装在政府身上的“有形之手”，放活的则是企业的活力、发展的动力和全社会的创造力。 3.人权 人权是所有人与生俱有的权利。人权包括生命和自由的权利，不受奴役和酷刑的权利，表达意见和言论自由的权利，获得工作和教育的权利以及其他更多权利。人人有权不受歧视地享受这些权利。 生存权和发展权是首要的基本的人权。 人权高于主权的观点是错误的。 4.习近平法治思想（2026年春季版教材） 内容 集中体现为“十二个坚持”： 坚持党对全面依法治国的领导； 坚持以人民为中心； 坚持中国特色社会主义法治道路； 坚持依宪治国、依宪执政； 坚持在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家； 坚持建设中国特色社会主义法治体系； 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设； 坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法； 坚持统筹推进国内法治和涉外法治； 坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍； 坚持抓住领导干部这个“关键少数”； 坚持依法治国和依规治党有机统一。 主题 从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题 特征 开创性、实践性、真理性、前瞻性 地位 是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果， 是中国特色社会主义法治理论的重大创新发展， 是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分， 是新时代全面依法治国必须长期坚持的指导思想。 （是全面依法治国的根本遵循和行动指南。） 贡献 实现了马克思主义法治理论中国化时代化新的飞跃，标志着我们党对社会主义法治建设和人类法治文明发展的规律性认识达到新的历史高度。 考点二 全面推进依法治国的总目标和原则 考向1 全面推进依法治国的总目标 1.全面理解“为什么要全面推进依法治国” 法律、法治很重要 ①法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 经济社会发展和中特事业发展的要求 ②要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须坚持走中国特色社会主义法治道路，全面推进社会主义法治国家建设。 关系重大 ③全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。 第三单元导言 法律是治国理政的最大的规矩，法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径，在实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中，必须全面推进依法治国，建设社会主义法治国家。 第七课导言 ⑤依法治国是我国治国理政的基本方式，通过实行法治，保障人权，维护社会和谐，实现长治久安，推进国家治理现代化。 2.全面依法治国的总目标 总目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家 领导 中国共产党 坚持 中国特色社会主义制度 贯彻 中国特色社会主义法治理论 形成 完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系 共同推进 依法治国、依法执政、依法行政 一体建设 法治国家、法治政府、法治社会 基本要求 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 目标 促进国家治理体系和治理能力现代化 3.全面依法治国对不同主体的要求 党 依法执政；领导立法，带头守法，保证执法，支持司法。 立法机关 科学立法，民主立法，依法立法。 行政机关 依法行政，严格执法。 司法机关 公正司法；依法独立行使审判权和法律监督权（检察权）。 监察机关 依法独立行使监察权 社会和公民 尊法，学法，守法，用法。 考向2 全面推进依法治国的原则 1.全面推进依法治国的原则（从不同角度记忆） 政治保证 坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。 力量源泉 坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉，法治建设要以以保障人民根本权益为出发点和落脚点。 价值追求 坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都不得有超越宪法法律的特权。 注意： ①“公民在法律面前一律平等”是指在社会主义国家中，而非其它类型国家。 ②“平等”是指公民在法律实施上的平等（守法、执法和司法），但立法上不平等，不能认为公民的权利都一样！（公民享有相应的权利义务） ③平等≠同等、均等、一样 ④平等允许合理的差别。针对特定群体，应给予特殊的优待和保护，如法律对老年人、未成年人、残疾人给予特殊的优待和保护。 精神支撑 坚持依法治国和以德治国相结合。既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。 实践基础 坚持从中国实际出发。必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应。 考点三 法治国家 考向1 法治国家的内涵 1.公民权利与公民政治权利 公民权利 公民政治权利 作为一国公民享有的政治、经济、文化权利。 公民依法享有的参与国家政治生活的权利，主要有三个方面： ①选举权和被选举权（公民最基本的政治权利） ②政治自由：出版、言论自由等， ③监督权：监督任何国家机关及其工作人员。 考向2 建设法治国家 1.宪法解释、合宪性审查、备案审查 宪法解释 宪法制定者或依照宪法的规定享有宪法解释权的国家机关，对已经存在并且正在生效的宪法规范的内容、含义和界限作出说明，我国宪法规定宪法解释权属于全国人大常委会。 合宪性审查 依据宪法对法律文件或具体行为是否符合宪法进行审查确认其与宪法规定是否不一致、相抵触或矛盾，并根据宪法作出合宪或违宪的判断，是监督宪法实施、维护宪法权威的重要方式，对维护社会主义法治的统一和尊严，保证宪法在实际工作中得到有效的遵守和实施，具有十分重要的意义。 备案审查 对行政法规、地方性法规、司法解释进行备案审查，是法律赋予全国人大常委会的一项重要职权。全国人大常委会要对审查中发现存在与宪法法律相抵触或不适当问题进行处理。 2.法律实施的环节 遵守法律，即“守法” 各国家机关、社会组织和公民个人严格依照法律规定去从事各种事务和行为的活动 执行法律，即“执法” 国家行政机关及其公职人员依照法定职权和程序，贯彻、执行法律的活动 适用法律，即“司法” 国家司法机关依据法定职权和法定程序，具体应用法律处理案件的专门活动 法律监督 国家机关、社会组织和公民对各种法律活动的合法性依法所进行的监察和督促 考点四 法治政府 考向1 法治政府的内涵 1.政府职能相关注意 有限 政府是有限政府、有为政府，而不是“全能政府”。政府职能 ≠ 国家职能。 法定 政府职能是法定的，不能随意扩大或缩小。 转变 转变政府职能，建设服务型政府 ≠ 弱化或转让政府职能。 错位 该管的不会管，是指政府部门对于自己该管的事情，却没有能力去管好，乱用权力、乱搞一通，也就是“乱权”。 缺位 该管的不去管，是指政府部门没有认真履行自己的职责，没有管理好属于本部门的事务，也就是“失权” 越位 不该管的也去管，是指政府部门超越了本部门的职权范围，管了别的部门该管的事情，也就是“越权”。 2.法治政府的基本特征 ①职能科学 侧重政府履行什么职能 ②权责法定 侧重政府权力的界限 ③执法严明 侧重政府权力如何运行 ④公开公正 侧重政府要自觉接受监督 ⑤智能高效 侧重政府形象和工作效果 ⑥廉洁诚信 侧重政府应作出榜样 ⑦人民满意 侧重为人民服务 考向2 建设法治政府 1.建设法治政府的要求（如何建设法治政府？） 宏观 要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。 微观 各级政府及其工作人员坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 考点五 法治社会 考向1 法治社会的内涵 1.法治社会与法治国家、法治政府的中“法” 法 法治社会 法治国家、法治政府 “法”=国家的法律制度、社会道德与社会组织的规则、自治组织制定的规则和自我约定的契约等等。 “法”只限于国家的法律制度及中国共产党党内法规。 2.合法有效处理纠纷的方式 和解 是指当事人发生纠纷时可以再行协商，在尊重双方利益的基础上，就争议的事项达成一致，从而解决纠纷的方式。 调解 通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动就是调解。 仲裁 仲裁是通过仲裁机构解决纠纷的方式。当事人根据他们之间订立的仲裁协议，自愿将其争议提交仲裁，并受仲裁裁判约束。仲裁机构作出的仲裁裁决具有法律效力，当事人应当履行。 诉讼 诉讼俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。诉讼分为民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼三种类型。在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径。 考向2 建设法治社会 1.法律援助与司法救助 法律援助 司法救助 含义 国家为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务，是公共法律服务体系的组成部分。 国家对遭受犯罪侵害或民事侵权，无法通过诉讼获得赔偿且生活困难的当事人给予经济救助。 实施机构 法律援助中心（司法局下属） 司法机关（人民法院、人民检察院） 对象 经济困难群众、残疾人、未成年人、农民工等（需符合经济困难标准或特定案件范围）。 刑事案件被害人、民事侵权受害人、举报人、证人等（因案件导致生活困难且无法获得赔偿）。 形式 提供法律服务（如律师代理、法律文书代写、法律咨询） 一次性经济帮扶。 目的 为了法律可及，让当事人得到了“法” 为了人权保障，让当事人得到了“钱” 课本案例 （课本第95页） 李某在一家运输公司做搬运工，双方没有签订劳动合同。最初几个月李某能领到工资，可后来公司总是以各种理由拖欠李某的工资。李某想打官司又没钱请律师。他从广播里听说法律援助可以帮助困难群众免费打官司，就抱着试试看的想法到当地的法律援助中心咨询。法律援助中心受理了李某的申请。最终，李某在法律援助律师的帮助下，不仅讨回了工资，还获得了相应的赔偿。 ◇查阅资料，了解哪些人、什么情况下可以获得法律援助，可以到哪里申请法律援助。 ◇与同学分享你对这一案件的感受。 （课本第106页） 法律是理性的，但不是冰冷的；司法是严肃的，但也可以有温度和感情。司法救助制度是一种帮助困难当事人、实现权利救济、传递司法温暖的制度。 在一起交通事故责任纠纷案中，肇事司机刘某违章驾驶导致路人周某受伤住院。周某住院花费医疗费9万余元，经鉴定为二级伤残。人民法院依法裁判刘某赔偿周某各项经济损失21万余元。在执行该判决的过程中，承办法官了解到周某家庭生活非常困难，而刘某也是靠临时打工的微薄收入和政府低保勉强维持一家生计。在了解上述情况并确认刘某已经履行部分判决后，人民法院执行法官建议对该案予以司法救助。后来，经当地人民法院司法救助委员会审核，周某获得5万元的国家司法救助金，两个困难家庭因此减轻了经济压力。 ◇查阅资料，结合上述案例，谈谈你对司法救助制度及其功能的认识。 2.调解的不同方式 人民调解 行政调解 司法调解 主体 人民调解委员会 行政部门 人民法院 内容 主要调解民间纠纷 主要调解具有行政管理隶属关系人的纠纷 主要调解诉讼过程中民事案件、行政赔偿案件、刑事自诉案件和附带民事诉讼案件及执行和解案件等 性质 非诉讼活动 诉讼外调解 诉讼活动 3.行政裁决、行政复议、行政诉讼 行政裁决 行政复议 行政诉讼 法律关系 民事法律关系 行政法律关系 行政法律关系 处理内容 平等主体之间的争议 行政相对人对具体行政行为不服引发的争议 对行政行为的合法性争议 处理机关 特定的行政机关 原行政机关的上级机关或同级人民政府 人民法院 举例 甲乙因土地使用权归属产生纠纷，土地管理部门依申请调查后作出裁决确定权属 甲某因工伤认定争议申请复议，复议机关依据政策文件撤销原决定并重新认定工伤 某房地产公司起诉住建局行政处罚违法，法院判决支持其诉求 4.诉讼 诉讼：俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径。 民事诉讼 解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷，诉讼双方当事人均可提起。 刑事诉讼 解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题，除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉。 行政诉讼 解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题，主要由行政相对人提起，行政机关始终处于被告地位。 考点六 科学立法 考向1 科学立法的内涵 1.我国有立法权的国家机关 全国人大 修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律 全国人大常委会 制定和修改其他法律 国务院 制定行政法规 国家监察委员会 制定监察法规 国务院相关部门 制定部门规章 省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会 制定地方性法规 省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府 制定地方政府规章 自治区、自治州、自治县的人民代表大会 制定自治条例和单行条例 注意： 有立法权的国家机关≠立法机关，全国人大及其常委会是立法机关，其他国家机关的立法是“授权立法”。 全国人大及其常委会、国务院及其相关部门、国家监察委员会的立法是“国家立法”，其余为“地方立法”。 考向2 推进科学立法 1.我国的立法程序 ①法律议案的提出 全国人大代表30名以上联名 ②法律议案的审议 全国人大专门委员会的审议和全国人大全体会议的审议两个阶段。是充分发扬民主、集思广益和凝聚共识的过程。 ③法律议案的表决 法律由全国人民代表大会的全体代表的半数通过，宪法的修改则由全国人民代表大会的全体代表的2/3以上的多数通过 ④法律的公布 是立法的最后一道程序。经全国人大及其常委会通过的法律，由国家主席签署主席令予以公布 2.科学立法、民主立法、依法立法 科学立法 民主立法 依法立法 核心 尊重和体现所调整社会关系的客观规律和法律体系内在要求 立法为了人民，依靠人民 确保每项立法都经得起合宪性审查，经得起实践和历史的检验，维护宪法权威和国家法制统一 侧重 体现立法活动的科学属性 突出立法活动的人民属性 强调立法活动的合法属性 关系 科学立法、民主立法、依法立法是对立法活动的要求，三者统一于以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，是中国特色社会主义法治建设具体实践的重要组成部分。 考点七 严格执法 考向1 严格执法的内涵 1.执法与执法机关 执法 亦称法律执行，包括司法执法和行政执法。 执法机关 ①司法执法机关：人民法院、人民检察院。（刑事民事） ②行政执法机关：公安系统、税务系统、市场监督管理局、卫生局、国土资源局等政府所属的各行政部门。（社会公共事务管理） 考向2 推进严格执法 1.严格执法的要求（如何推进严格执法） 要求 具体要求 侧重 注意 全面履行政府职能 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 执法的内容 ①懒政：简单粗糙、懒散懈怠。 ②怠政：与“勤政”相对应。 ③失职：严重不负责，损害公共财产、国家和人民利益。 ④渎职：利用职务便利，滥用职权，或违法乱纪，或玩忽职守，或以权谋私。 坚持规范执法 严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。 执法的程序 ①行政许可：准予公民、法人等组织从事特定活动。 ②行政处罚：对尚未构成犯罪的行政相对人给予相应的行政制裁，如警告、罚款、没收、暂扣、吊销、行政拘留等。 坚持公正执法 行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。 执法的标准 ①同等情况平等对待：总体情节相当，应作出相同或基本相同的处罚。 ②不同情况差别对待：情节基本不同或完全不同，不能作出相同的处罚。 ③行政自由裁量权：行政机关在执法时可根据实际情况决定处罚力度和方式。如交警根据违规情节决定罚款金额。 坚持文明执法 执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。 执法的态度和方式 ①“以法为据”是底线和前提：任何执法行为的启动、调查、决定和执行都必须严格遵循法律法规。 ②“以理服人”是方法和过程：在执法过程中，不仅要告知当事人“罚了什么”，更要解释清“为什么罚”、“依据是什么”。 ③“以情感人”是温度和效果：在坚持法律底线的前提下，执法者应当换位思考，体察当事人的实际困难，采取包容审慎、柔性执法的态度。 2.三张清单：权力清单、责任清单、负面清单 权力清单 明确政府该做什么，做到法无授权不可为。 责任清单 明确政府该怎么管市场，做到法定职责必须为。 负面清单 明确企业和公民不该干什么，做到法无禁止即可为。 考点八 公正司法 考向1 公正司法的内涵 1.理解“公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线” ①司法具有定分止争的终局性作用。 法律具有定分止争的功能，司法审判具有终局性的作用，对纠纷实行司法最终解决原则。 ②司法公正对社会公正具有重要引领作用。 司法通过处理具体案件，告诉人们哪些行为是合法的，哪些行为是非法的，引领人们朝着合法的方向工作，引领全社会朝着合法的方向生活，进入法治的轨道。 ③司法公正对国家生活和社会生活起着保障作用。 公正司法既保障国家安全与社会稳定，又保障公民的生命与财产安全。 ④公正司法对人们的行为有预测作用。 公正司法使人们能够预测到自己的行为及其后果，促使人们遵纪守法，成为法治社会的公民。 考向2 推进公正司法 1.我国的司法机关 我国的司法机关 人民法院 人民检察院 性质 审判机关 法律监督机关（检察机关） 职权 依法独立行使审判权 审判权：法院依法审理和裁决刑事、民事、行政案件的权力。 依法独立行使检察权（法律监督权） 检察权：检察机关对相对方遵守法律法规等进行检查、了解、监督、引导的权力。 层级 最高人民法院 地方各级人民法院（高级、中级、基层） 军事法院 最高人民检察院 地方各级人民检察院（高级、中级、基层） 军事检察法院 产生 都由同级人大产生，对同级人大负责，向同级人大报告工作，受同级人大监督 注意：公安机关是国家的行政机关，依法管理社会治安，行使国家的行政权；同时它又担负着刑事案件的侦查任务。所以公安机关具有双重性，即既有行政性又有司法性。 2.准确理解“独立行使司法权（审判权和检察权）” 独立行使≠司法完全独立≠不受任何主体的影响≠不受监督 “独立行使”的基本含义 依据宪法规定，司法机关独立行使司法权，行政机关、社会团体和个人均不得干涉。 坚持党的领导 司法机关必须接受、服从中国共产党的领导； 接受监督 人民法院受同级人大、上级法院监督； 司法机关受各民主党派、新闻媒体、其他社会团体、公民的监督。 相对独立性 我国司法机关只有相对独立性，就是在办理司法案件时，享有法定的独立审理和决断权，显然与西方的“三权分立”具有本质区别。 2.加强人权司法保障 保障诉讼权利 知情权 诉讼当事人（如原告、被告、第三人）有权充分、及时地了解与己方相关的诉讼程序进展情况。 辩护权 犯罪嫌疑人、被告人对被控告的内容进行申诉、辩解的权利。 辩论权 诉讼当事人在诉讼过程中，针对案件请求、争议事实、证据材料、适用法律等方面陈述主张、发表意见、互相反驳和论证的权利。 落实法律原则 罪刑法定 这是刑法的基本原则之一，其基本含义是“法无明文规定不为罪”和“法无明文规定不处罚”，即犯罪行为的界定、种类、构成条件和刑罚处罚的种类、幅度均应当由法律加以规定，对于刑法没有明文规定为犯罪的行为，不得定罪处罚。 疑罪从无 这是刑事诉讼法中确立的旨在实现司法公平和保障人权的重要制度，指对被告人定罪量刑必须依据确定、充分的证据。对于缺乏充分证据的案件，司法机关应当不起诉或判处被告人无罪。 非法证据排除 通常是指在刑事诉讼中，侦查机关及其工作人员不得使用刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据。凡以非法方法取得的证据均不得在刑事审判中被采纳。 考点九 全民守法 考向1 全民守法的内涵 1.权利与权力 权利 权力 范畴 法律概念 政治概念 主体 公民/被管理者 国家机关/管理者 含义 维护自身利益之权 支配他人的强制力 对应概念 义务 服从 处理方式 一般可以放弃或转让 不能放弃或转让，否则就是失职或渎职 2.权利和义务 关系 公民的权利和义务是统一的、一致的。 权利与义务在法律关系上是相对应而存在的； 权利与义务都是实现人民利益的手段和途径； 公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体； 权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。 误区 （先后）先享有权利，后履行义务。（×） （侧重）权利更加重要，义务次之。（×） （等量）公民享有同样的/相同的/一样的权利和义务。（×） （割裂）只享有权利，不履行义务。（×） （放弃）权利可以放弃，义务也可以放弃。（×） 考向2 推进全民守法 1.公序良俗 公序 指公共秩序，是指国家社会的存在及其发展所必需的一般秩序。 良俗 指善良风俗，是指国家社会的存在及其发展所处需的一般道德。 公序良俗 民事主体的行为应当遵守公共秩序，符合善良风俗，不得违反国家的公共秩序和社会的一般道德。 2.知识整合：怎样全面推进依法治国 ①基本要求 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 ②宪法角度 加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。 ③中国共产党角度 中国共产党要坚持依法执政，坚持依宪治国、依宪执政；领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。 ④立法机关角度 推进科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 ⑤行政机关角度 建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法。 ⑥司法机关角度 公正司法，独立公正行使审判权和检察权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 ⑦公民角度 推动全民守法，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，建设法治社会。 ⑧总要求 要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。 素养进阶·答题技法突破 技法提炼・答题指导——选择题技法突破 1.核心解题流程（主体锁定 + 三层排除） ①审设问，抓主体与范围： 圈定主体（人大/政府/党/司法机关/公民）和范围（立法/执法/司法/守法）。例如，问“法治政府”主体一定是行政机关。 ②排谬（知识硬伤）： 划掉绝对化表述（“消除”“彻底”“唯一”）和概念混淆选项（如“政府立法”“党依法行政”“政协执法”）。 ③排异（无关干扰）： 划掉说法正确但与题干主体、逻辑或材料无关的选项。 ④选优（最贴合）： 剩余选项中选与材料关键词对应最直接、最能体现法治精神和原则的一项。 2.高频主体“红线”与易错陷阱 主体 对应关键词 严禁出现/易错表述 中国共产党 领导立法、保证执法、支持司法、带头守法；依法执政 立法、依法行政、履行国家职能（政府职能） 人大（含常委会） 立法权、决定权、任免权、监督权；科学立法、民主立法 执法、行政、司法、依法行政 政府（行政机关） 依法行政、严格执法、行政职能、法治政府、执法严明 执政、立法、公正司法 人民法院/检察院 公正司法、独立行使审判权/检察权、司法监督、检察建议 立法、执法、依法行政、行政职能 公民/社会 全民守法、法治意识、权利义务、依法维权 立法、执法、司法权 3.避坑指南 ①“领导”与“主体”不混淆： 党是领导核心，负责依法执政。 政府是行政主体，负责依法行政。 人大是权力机关，负责立法与监督。 司法机关（法院、检察院）负责公正司法。 常见错误选项：“政府执政”、“党依法行政”、“法院立法”。 ②“法治”与“人治”区分： 法治强调法律至上、程序正义。 选项中出现“某领导拍板决定”、“超越法律”等，通常是错误的。 ③“体系”与“实效”要分清： 法律体系、制度体系的完善是过程，不能说“已经完备”。 法治建设的效果是提升、保障，不能说“彻底解决”、“消除矛盾”。 ④“德治”与“法治”结合： 题干强调道德、传统、乡风民俗时，要选“德治与法治相结合”的选项，而非单纯强调法律。 4.实战建议 ①时间控制： 单题控制在45-60秒，遇到纠结题先跳过，做完再回头。 ②复查重点： 重点检查“说法正确但无关”的选项，这是第三单元失分重灾区。 ③关键词速记： “科学立法” → 人大 “严格执法” → 政府 “公正司法” → 法院、检察院 “全民守法” → 公民、社会 技法提炼・答题指导——主观题万能模板 【答题模板1】全面推进依法治国的原则 设问方式 结合材料，分析说明我国在推进某项事业中是如何坚持依法治国原则的。 运用“全面推进依法治国的原则”的知识，阐述上述做法的合理性。 答题要素 党的领导 + 人民主体 + 平等 + 德法结合 + 从实际出发 答题模版 ①坚持党的领导：党的领导是社会主义法治最根本的保证，确保法治建设正确方向。 ②坚持人民主体地位：以保障人民根本权益为出发点和落脚点，依靠人民推进法治。 ③坚持法律面前人人平等：任何组织和个人必须在宪法法律范围内活动，不得有超越法律的特权。 ④坚持依法治国和以德治国相结合：发挥法律规范和道德教化的协同作用，实现法治与德治相得益彰。 ⑤坚持从中国实际出发：法治建设必须立足我国基本国情，与改革发展相适应。 【答题模板2】法治国家 设问方式 结合材料，说明我国是如何建设法治国家的。 运用“法治国家”知识，分析某某法律/制度的出台体现了什么。 请就“建设法治国家”提出合理化建议。 答题要素 内涵：宪法法律至上 + 良法之治 + 保障权利 + 规范权力 要求：推进宪法实施 + 完备法律体系 + 完善法律实施机制 答题模版 ①坚持宪法法律至上：宪法法律是社会治理的最高准则，依法治国首先要依宪治国。 ②坚持良法之治：立法要符合社会需要和公平正义，形成完备的法律规范体系。 ③尊重和保障公民权利：保护公民人身权、财产权、参与权等各项合法权利。 ④规范国家权力运行：立法权、行政权、司法权等都在法律之下运行。 ⑤推进宪法实施，完善法律体系，强化法律实施机制：政府部门依法履职，社会公众自觉守法，司法机关公正司法。 【答题模板3】法治政府 设问方式 结合材料，分析该地政府是如何建设法治政府的。 运用“法治政府”的知识，说明政府推行某项举措的意义。 请为“打造法治政府”提出政策性建议。 答题要素 职能科学 + 权责法定 + 执法严明 + 公开公正 + 智能高效 + 廉洁诚信 + 人民满意 答题模版 ①职能科学：政府要科学配置职能，履行好宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等职能。 ②权责法定：坚持法定职责必须为、法无授权不可为，完善权力清单和责任清单。 ③执法严明：严格依照法定程序和方式执法，做到有法必依、执法必严、违法必究。 ④公开公正：全面推进政务公开，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权，做到公平正义。 ⑤智能高效：运用数字技术优化治理流程，提高政务服务效能。 ⑥廉洁诚信：政府必须清廉，建立健全责任追究制度，做到诚实守信。 ⑦人民满意：把权力用来为人民谋幸福，建设人民满意的政府。 【答题模板4】法治社会 设问方式 结合材料，说明该地区是如何推进法治社会建设的。 运用“法治社会”的知识，分析开展普法教育活动的意义。 请就“提高社会治理法治化水平”提出建议。 答题要素 法治宣传 + 社会治理 + 法律服务体系 + 矛盾化解机制 答题模版 ①深入开展法治宣传教育：弘扬法治精神，传承优秀法律文化，增强全社会法治观念，推动全民守法。 ②提高社会治理法治化水平：支持各类社会主体自我约束、自我管理，发挥社会规范积极作用。 ③建设完备的法律服务体系：推进公共法律服务体系建设，完善法律援助和司法救助制度。 ④健全社会矛盾纠纷预防化解机制：完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接的多元纠纷解决机制。 【答题模板5】法治中国建设（综合） 设问方式 结合材料，分析我国是如何坚持“法治国家、法治政府、法治社会一体建设”的。 运用“法治中国建设”的知识，阐述上述举措对实现国家治理现代化的作用。 请从“法治中国建设”的角度，谈谈全面推进依法治国的路径。 答题要素 目标（法治国家）+ 主体（法治政府）+ 基础（法治社会）+ 系统推进 答题模版 ①法治国家是目标：坚持宪法法律至上，保障公民权利，规范国家权力，为建设法治中国提供引领。 ②法治政府是主体：政府依法行政，严格规范公正文明执法，在法治中国建设中承担主体责任。 ③法治社会是基础：推动全民守法，完善公共法律服务，健全矛盾化解机制，为法治中国奠定社会根基。 ④三者一体建设：三者相互联系、内在统一，必须共同推进，不断实现国家治理体系和治理能力现代化。 【答题模板6】科学立法 设问方式 结合材料，分析该法律的制定是如何体现科学立法的。 运用“科学立法”的知识，说明如何提高立法质量。 请就“科学立法”提出合理化建议。 答题要素 尊重规律 + 依法立法 + 发扬民主 + 合理配置权责 答题模版 ①尊重规律、符合国情：立法要尊重社会发展客观规律，体现国家性质，顺应时代要求，立良善之法、管用之法。 ②依法立法：在法治轨道上制定法律，遵循宪法和立法法，遵守法定权限和程序。 ③发扬民主：坚持民主立法，健全立法机关与社会公众沟通机制，开展立法协商，广泛凝聚社会共识。 ④合理设定权利义务和权力责任：做到权利与义务相统一、权力与责任相匹配，科学配置法律关系。 【答题模板7】严格执法 设问方式 结合材料，分析该政府部门是如何做到严格执法的。 运用“严格执法”的知识，说明规范执法行为的重要性。 请就“推进严格执法”提出建议。 答题要素 全面履职 + 规范执法 + 公正执法 + 文明执法 答题模版 ①全面履行政府职能：坚持法定职责必须为、法无授权不可为。 ②坚持规范执法：完善执法程序，建立全过程记录制度，规范行政许可、处罚等重点行为。 ③坚持公正执法：同等情况平等对待，不同情况差别对待，恰当行使自由裁量权，杜绝随意执法。 ④坚持文明执法：改进执法方式，融法、理、情于一体，以法为据、以理服人、以情感人，实现执法效果最大化。 【答题模板8】公正司法 设问方式 结合材料，说明该司法机关是如何推进公正司法的。 运用“公正司法”的知识，分析某某司法制度的进步意义。 请就“守护司法公正”提出建议。 答题要素 独立行使 + 事实法律为准绳 + 司法为民 + 阳光司法 + 人权保障 答题模版 ①确保依法独立行使：支持法院、检察院依法独立公正行使审判权和检察权，不受干预。 ②坚持以事实为根据、以法律为准绳：做到事实认定符合客观真相，办案结果和程序公正。 ③坚持人民司法为人民：依靠人民推进司法公正，维护人民权益。 ④构建阳光司法机制：推进审判公开、检务公开，杜绝暗箱操作。 ⑤加强人权司法保障：保障诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护权等，落实罪刑法定、疑罪从无等原则。 【答题模板9】全民守法 设问方式 结合材料，说明公民应如何做到全民守法。 运用“全民守法”的知识，分析开展普法活动的意义。 请就“推进全民守法”提出建议。 答题要素 观念（法治意识）+ 行动（依法办事）+ 道德（支撑 答题模版 ①增强法治观念：深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。 ②主动自觉投身法治实践：调动人民群众投身法治实践的积极性和主动性，使尊法守法成为共同追求和自觉行动。 ③加强道德建设：弘扬中华优秀传统文化，强化规则意识、契约精神，发挥道德对法治的滋养作用。 【答题模板10】全面推进依法治国的基本要求（综合） 设问方式 结合材料，分析我国是如何全面推进依法治国的。 运用“全面推进依法治国的基本要求”的知识，阐述我国法治建设的成就。 请从“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”四个环节，谈谈如何推进法治中国建设。 答题要素 科学立法 + 严格执法 + 公正司法 + 全民守法 答题模版 ①科学立法：完善法律体系，提高立法质量，做到有法可依，为法治提供制度前提。 ②严格执法：政府依法行政，规范执法行为，确保法律有效实施，是法治建设的关键环节。 ③公正司法：司法机关独立公正行使权力，维护社会公平正义，是维护社会公平正义的最后一道防线。 ④全民守法：增强全民法治观念，推动全社会尊法学法守法用法，是全面依法治国的长期基础性工作。 ⑤四者有机统一：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法是全面推进依法治国的基本环节，缺一不可，共同构成法治建设的系统工程。 易错剖析・避坑攻略——易错归纳 1.（2026·河南卷·T6）行政机关是权力机关和司法机关的执行机关。 2.（2026·河南卷·T8）法律援助是构建阳光司法机制、加强人权保障的有益探索。 3.（2026·河北卷·T3）“构建智能感知网络，赋能社会治理”能够“打造智能高效政府，构筑法治国家基础”。 4.（2026·江苏卷·T7）《民族团结进步促进法》为坚持和完善民族区域自治制度提供了根本法依据。 5.（2026·江苏卷·T7）《民族团结进步促进法》体现了中国特色社会主义党内法规体系的不断完善。 6.（2026·湖北卷·T8）“食物银行”公益项目形成了具有约束力的社会规则。 7.（2026·湖北卷·T8）“线上预约”可以体现“运用数字技术规范了政府权力运行”。 8.（2026·云南卷·T7）小切口立法，制定地方性法规完善立法体制机制，彰显民主。 9.（2026·云南卷·T7）“小切口立法”简化立法法定程序，出台高效。 10.（2025·贵州卷·T7）派出所实现警民务实合作，提升司法机关执法能力。 11.（2025.6·浙江卷·T12）司法部提供辅助性公证法律服务体现了公正司法的原则。 12.（2025·天津卷·T7）检察院的普法活动落实严格执法，惩处违法违规行为。以及：检察院的普法活动推进公正司法，构建阳光司法机制。 13.（2025·江西卷·T2）合宪性审查是全国人大常委会依法积极行使国家立法权。 14.（2025·江西卷·T2）合宪性审查是保证宪法法律实施的根本途径。 15.（2025·江西卷·T2）各种法规须经全国人大常委会审查批准后生效。 16.（2025·新课标卷·T6）检察院制发检察建议是国家权力机关行使监督权的具体体现。 17.（2025·新课标卷·T6）检察院督促行政管理部门履行职责，是行政管理部门向检察机关负责的具体体现。 18.（2025·安徽卷·T6）区域协同立法保障了地方人大行使立法自治权，发挥了中央和地方的积极性。 19.（2025·安徽卷·T6）区域协同立法坚持改革和法治相结合，为推动区域协调发展提供了最高准则。 20.（2025·安徽卷·T7）网络平台加强监督，对广告违法行为实施行政处罚。 21.（2025·安徽卷·T7）广告经营者制定行业发展法规，引导行业健康发展。 22.（2025·河南卷·T7）打通立法建议采集的“最后一公里”扩大了基层群众参与立法的权利。 23.（2025·陕晋青宁卷·T6）各地政府依据国家网信办等部门出台的《互联网信息服务算法推荐管理规定》，体现了政府科学制定部门规章，规范网络行为。 24.（2025·北京卷·T9）北京市相关部门制定了《关于规范引导帐篷露营地发展的意见（试行)》，体现了充分发挥乡规民约作用，解决基层社会治理难题。 25.（2025·北京卷·T9）北京市相关部门制定了《关于规范引导帐篷露营地发展的意见（试行)》，体现了通过单行条例的规范作用，实现社会自我治理。 26.（2025·黑吉辽蒙卷·T6）最高人民法院的司法解释，从立法层面化解预付式消费引发的纠纷。 27.（2024·贵州卷·T9）普法组合拳构建了完备的法治教育体系。 28.（2024·贵州卷·T9）普法组合拳可以化解群众的各种矛盾纠纷。 29.（2024·海南卷·T8）政府打造“慢节奏”城市空间，提升了政府的公信力和执政能力。 30.（2024·海南卷·T8）政府“打造慢节奏空间”改变了城市的文化基因和性格。 31.（2024·河北卷·T8）《未成年人网络保护条例》的制定，充分满足了未成年人的诉求。 32.（2024·河北卷·T8）《未成年人网络保护条例》的制定，标志着我国未成年人保护法律体系的完备。 33.（2024·广西卷·T7）基层立法联系点通过优化立法程序提升民主立法水平。 34.（2024·江苏卷·T6）某市将全过程人民民主贯穿于立法全过程，完善地方立法制度，建设完备的法律服务体系。 35.（2024·江苏卷·T6）发展基层民主，保障人民依法享有民主决策权。 36.（2024·广东卷·T7）检察机关主动接受政协委员的监督和管理。 37.（2024·湖南卷·T6）司法机关强化网络立法，健全网络法律体系。 38.（2024·湖南卷·T6）网络法治要畅通群众投诉渠道，保障网民各项利益实现。 39.（2024·山东卷·T5）最高法发布典型案例是坚持党的领导，完善保障全国统一大市场的法律体系。 40.（2024·新课标卷·T6）数字政府建设是完善行政执法制度体系的技术保障。 41.（2024·新课标卷·T6）数字政府建设是科学合理配置政府部门之间关系的制度基础。 42.（2024·吉林卷·T7）民政部门的救助程序规范“监测-核实-处置”救助流程，实现工作程序法定化。 43.（2024.1·浙江卷·T12）法院自编自导自演话剧维护了社会公平正义。 44.（2024.1·浙江卷·T12）法院自编自导自演话剧强调了法律对道德建设的促进作用。 优题精练·专题实战通关 考点一 我国法治建设的历程 考向1 我国法律发展的历史 1.（2026·吉林白山·模拟预测）《中华人民共和国法治宣传教育法》将于2026年11月1日起施行，该法规定县级以上政府应保护法治文化遗产，推动中华优秀传统法律文化的创造性转化、创新性发展。这一规定的核心意义在于（   ） ①通过立法保护法治文化遗产，让古代法律智慧为今天的法治建设提供精神滋养 ②将法治文化遗产保护上升为法律规定，有助于提升全社会对传统法律文化的重视程度 ③政府承担保护法治文化遗产的责任，这属于政府履行组织社会主义经济建设的职能 ④只要有了法律保护，法治文化遗产就能自动实现创造性转化和创新性发展 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2.（2026·江西吉安·一模）习近平总书记指出：“中华法系源远流长，中华优秀传统法律文化蕴含丰富法治思想和深邃政治智慧，是中华文化的瑰宝。”中华优秀传统法律文化中，“礼法合治、德主刑辅”是一项重要的治理理念。能够体现对这一理念的现代法治实践是（   ） ①任何组织和个人都必须严格遵守宪法和法律 ②坚持法治和德治相结合，推进国家治理现代化 ③落实宽严相济刑事政策，注重矫正与教育感化 ④坚持人民至上，坚持司法为民，践行为民宗旨 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 考向2 马克思主义是我国法治建设的理论基础 1.（2026·江苏·二模）马克思恩格斯在《德意志意识形态》中写道：“在一定的物质生产关系中占统治地位的个人除了必须以国家的形式组织自己的力量外，他们还必须给予他们自己的由这些特定关系所决定的意志以国家意志即法律的一般表现形式。他们作为统治者，与其他的个人相对立，而同时却主张这些条件对所有的人都有效。由他们的共同利益所决定的这种意志的表现，就是法律。”这说明（     ） A．法是人类社会发展到原始社会末期，出现私有制后才出现的 B．法的政治职能是为统治阶级服务的，法的社会职能是为公众服务的 C．立法必须渗透法律的本质遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律 D．法律所反映的统治阶级意志的内容最终由社会物质生活条件决定 2.（2026·浙江·二模）2025年9月12日，十四届全国人大常委会表决通过了《中华人民共和国法治宣传教育法》。该法将近年来法治宣传教育工作的实践经验和创新成果上升为法律制度，明确规定了教育行政部门、司法机关、网络服务提供者等对青少年法治宣传教育承担的职责任务。可见（ ） ①法具有政治职能和社会职能 ②全国人大行使最高立法权 ③我国国家机构坚持民主集中制 ④科学立法顺应时代发展要求 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 考向3 新中国法治建设的成就 1.（2026·贵州·模拟预测）数字足迹，通常指个人在使用数字设备或互联网后，保存在服务器端的相关数据。但这些数据潜藏风险，如境外敌对势力可能通过数据分析，精准识别社会情绪热点区域，制造和散播谣言，威胁国家安全。近年来，国家颁布实施网络安全法、数据安全法、个人信息保护法等法律法规，为数据安全建立起坚实的法律屏障。加强网络领域立法有利于（   ） ①贯彻总体国家安全观，为维护网络安全提供根本保障 ②保障公民个人信息权益，发挥群众网络治理责任主体作用 ③筑牢数据安全法治防线，提升我国应对网络舆情风险能力 ④落实依法治国基本方略，完善中国特色社会主义法治体系 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2.（2026·河北邢台·三模）2025年11月，中央全面依法治国工作会议在北京召开。习近平总书记对新征程上推进全面依法治国作出重要部署，要求“更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义”“全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化”。上述要求（   ） ①开辟了马克思主义法治理论中国化时代化新境界 ②体现了对习近平法治思想的原创性贡献和丰富发展 ③确立了习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位 ④为建设更加完善的中国特色社会主义法治体系提供了遵循 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 考点二 全面推进依法治国的总目标和原则 考向1 全面推进依法治国的总目标 1.（2026·湖南长沙·模拟预测）全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。近年来，我国坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法协同推进。全国人大常委会聚焦民生热点、社会治理短板，出台、修订多部民生领域法律；行政执法机关推行柔性执法、精准执法，规范执法流程；司法机关深化司法体制改革，畅通司法救济渠道；全社会持续开展法治宣传教育，提升公民法治素养。全面推进依法治国旨在（   ） ①建设法治中国，推进国家治理体系和治理能力现代化 ②规范权力运行，杜绝各类违法犯罪行为的发生 ③保障人民权益，维护社会公平正义与和谐稳定 ④确立宪法法律权威，构建完备的法律规范体系 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2.（2026·陕西西安·三模）2025年12月，中共中央政治局会议审议《中国共产党领导全面依法治国工作条例》，强调加强党的领导特别是党中央集中统一领导……进一步提升领导全面依法治国的科学化、制度化、规范化水平，建设更加完善的中国特色社会主义法治体系，建设更高水平的社会主义法治国家。可见，该条例的出台（   ） ①健全法治实施体系，提升法治建设的系统性协同性 ②推进法治中国建设，以法治方式夯实党的执政根基 ③强化党的领导核心作用，完善党依法执政的制度支撑 ④推动党内法规与国家法律衔接，实现了国家治理体系和治理能力现代化 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 考向2 全面推进依法治国的原则 1.（2026·江苏·模拟预测）《中华人民共和国生态环境法典》的出台实现了从“法”到“典”的一字跨越，为群众化解身边环境难题提供了“一本通”式的法治指引。其制定过程如下表： 2024年7月21日 2025年4月27日 2026年3月12日 党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，明确部署编纂生态环境法典。 5编、1188条……《中华人民共和国生态环境法典（草案）》，提请十四届全国人大常委会第十五次会议首次审议。 十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》，自2026年8月15日起施行。 材料体现出（   ） ①党的领导是推进社会主义法治建设的最根本的保证 ②全国人大常委会作为权力机关组成部分行使审议权 ③法治建设以保障人民的根本利益为出发点和落脚点 ④建设社会主义法治国家要求不断完善法律实施机制 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2.（2026·山东·模拟预测）2025年11月底，山东省阳信县委依法治县办、县委宣传部等9部门联合举办“法润梨乡·守护少年的你”主题法治文化作品征集活动圆满结束。该活动收到社会各界的积极响应，共收到书法、绘画、征文、微视频等各类参评作品208件，作品紧扣预防未成年人违法犯罪主题，贴近生活实际，目前已对优秀获奖作品进行陆续展播。举办这一活动有利于（    ） ①创新法治宣传形式，发挥文化作品对青少年的法治浸润作用 ②用道德滋养法治精神，强化道德对法治建设的支撑作用 ③弘扬中华传统法治文化，让法治精神内化于心、外化于行 ④引导社会各界参与法治宣传，营造协同的法治育人氛围 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 考点三 法治国家 考向1 法治国家的内涵 1.（2026·辽宁沈阳·三模）我国《生态环境法典》首次将光污染纳入国家法律规制范畴，彰显了立法者回应民生关切、应对新型环境挑战的前瞻性视野。法典明确生态环境主管部门的统一监管职责，同时赋予住房城乡建设、交通运输等部门协同监管权限，并构建了“行政——民事——刑事”衔接的责任追究体系。这一立法实践（   ） ①扩大行政机关的生态环境监管职能，提升生态环境治理的精准化水平 ②以良法促进善治，实现公民环境权益保障与国家治理能力提升的统一 ③创新了立法机制，使立法精准反映民意高效解决问题，凝聚治理合力 ④完善法律规范体系，推动环境治理从“事后救济”向“事前预防”的转型 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2.（2026·江西宜春·二模）2025年11月26日，江西省人大常委会通过《江西省电动自行车消防安全管理条例》，该条例自2026年3月1日起施行，对电动自行车生产销售、停放充电、非法改装等实行全链条管控，明确相应法律责任。这一立法实践表明（   ） ①地方立法着眼民生安全需求，提升社会治理法治化水平 ②人大常委会作为立法机关，完善社会主义市场经济法律体系 ③良法是法治建设的重要基础，有利于维护社会公共利益 ④行政机关坚持严格规范文明执法，保障公民基本民主权利 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 考向2 建设法治国家 1.（2026·河北·模拟预测）2026年1月19日，全国司法厅（局）长会议明确，2026年司法部将重点健全规范涉企行政执法长效机制，常态化纠治执法突出问题，持续推进行政执法规范化建设；健全行政复议体制机制，在做深做细行政争议实质性化解、提升监督依法行政效能上下功夫。上述举措旨在（    ） ①发挥司法机关的司法监督作用，化解社会矛盾纠纷 ②通过强化对行政权力监督，夯实法治政府建设的坚实基础 ③完善中国特色社会主义法律体系，为依法行政提供立法保障 ④推进行政机关严格规范公正文明执法，维护市场主体合法权益 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2.（2026·安徽铜陵·模拟预测）法律清理工作是一项重要的“宪法工作”。为落实十四届全国人大常委会立法规划和2025年工作部署，常委会法工委组织开展法律清理工作。这项工作以宪法为根本依据，对法律、法律解释、有关法律问题的决定进行全面梳理，对不适应、不协调的，区分不同情况依法作出处理。据此，推进法律清理工作（    ） ①要全面贯彻习近平法治思想，完善各种法律 ②应符合时代要求，赋予中华法治文明新内涵 ③要坚持宪法法律至上，推进合宪性审查工作 ④能增强立法的系统性，建设高水平法律体系 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 3.（2026·四川·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。 2026年3月，全国唯一设在社区的基层立法联系点——武汉市汉阳区江欣苑社区基层立法联系点，召开《中华人民共和国国家消防救援人员法（草案）》意见征集座谈会，街道及居民代表、一线消防救援人员、高校教授、法律专家、法院法官等齐聚一堂，共话立法。从“法条怎么写”到“实战怎么用”，从“专业怎么规范”到“群众怎么受益”，不同视角的观点碰撞，让提出的意见建议更全面、更务实。“以前看法律条文总觉得是‘上面的事’，今天才明白法律条文跟咱们老百姓的安全直接相关。”一位居民代表感慨道。座谈中，不少参会人员都经历了从“陌生”到“熟悉”、从“旁观”到“共鸣”的转变。 结合材料，运用《政治与法治》知识，分析法律草案征集基层声音的积极意义。 考点四 法治政府 考向1 法治政府的内涵 1.（2026·湖南长沙·三模）近年来，各地政府持续推进“放管服”改革，简化行政审批流程、推行一网通办、优化政务服务，让企业和群众办事更便捷、更高效。此举有利于政府（   ） ①缩减职能，打造便民利民政府 ②依法行政，提高行政服务效能 ③转变作风，建设服务型政府 ④公正司法，维护群众合法权益 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2.（2026·湖南长沙·三模）湖南省持续推进基层综合行政执法改革，推动执法力量下沉乡镇，落实“谁执法谁普法”责任制，推行柔性执法、说理式执法，杜绝简单粗暴执法。该改革有利于（   ） ①规范执法行为，提升依法行政水平 ②简化法定程序，扩大基层执法权限 ③坚持文明执法，维护群众合法权益 ④健全司法体系，保障公正司法落地 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 考向2 建设法治政府 1.（2026·辽宁·模拟预测）2026年，某市推出“民营经济护航行动”，明确规定：除涉及安全生产、环境保护等特殊领域外，对民营企业首次轻微违法行为不予行政处罚，采取说服教育、劝导示范等柔性措施。同时，建立“企业安静期”制度，每月1—20日不得随意进入企业开展执法检查。上述措施旨在（　　） ①通过“首违不罚”降低民营企业合规成本，激发经营活力 ②规范行政执法行为，防止选择性执法和任性检查 ③为民营企业减免所有违法责任，营造宽松环境 ④用市场机制淘汰管理不善的民营企业 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2.（2026·广东广州·二模）某地以“高效办成一件事”改革为牵引，围绕个人生命全周期、企业经营全链条、政务运行全流程，综合运用流程再造、服务集成、数据赋能等方式，持续减材料、减时限、减费用、减环节，塑强“民事无忧·企事有解·政事高效”品牌。上述改革有利于（    ） ①政府行使自由裁量权，提升管理精准度 ②深化政府机构改革，增强政府的公信力 ③政府履行法定职责，提高政务服务效能 ④优化政府治理流程，降低制度性交易成本 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 3.（2026·辽宁鞍山·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。 党的十八大以来，习近平总书记围绕树立和践行正确政绩观作出一系列重要论述。2026年3月5日，国务院总理李强在政府工作报告中指出，牢固树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩。 近年来，辽宁各地破解治理难题，在务实勤政中交出民生答卷。沈阳市建立健全干部政绩考核制度和奖惩制度，及时把纠治形式主义、官僚主义的实践成果转化为制度规范。鞍山市依托无人机巡航等技术，自动识别未报批违规建设，相关信息快速回传并推送至责任部门处置。三市携手开展沙河流域协同立法实践，出台辽宁省首部跨界流域协同法规，统一治理尺度。大连市专题研究部署集中整治群众身边不正之风工作，强调要始终把“群众是否满意”作为检验成效的最高标准，以扎实的整治成效回应群众期盼。 结合材料，运用《政治与法治》知识，分析在践行正确政绩观过程中，辽宁省各地政府是如何以良治实现善政的？ 考点五 法治社会 考向1 法治社会的内涵 1.（2026·浙江金华·二模）《中华人民共和国法治宣传教育法》规定，鼓励和支持国家工作人员、从事法学教育研究的人员、法学专业学生以及法律服务工作者等，开展普法志愿服务，参与法律咨询、法治讲座等活动。这一规定旨在（   ） ①完善法律服务体系，夯实社会治理的基础 ②创新法治宣传形式，营造良好的法治氛围 ③引导全民自觉守法，增强全社会法治意识 ④凝聚社会普法力量，提升法治宣传实效性 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2.（2026·湖南长沙·二模）2025年9月12日，十四届全国人大常委会第十七次会议通过《中华人民共和国法治宣传教育法》，自2025年11月1日起施行。该法明确将法治教育纳入国民教育、干部教育、社会教育体系，要求法治宣传教育坚持与依法治理、法治实践相融合，健全党委领导、人大监督、政府主导、各方协同、社会参与的工作机制。该法的实施（   ） ①意味着法治宣传教育由社会共同参与转为政府独立承担 ②表明全国人大常委会通过科学立法依法行使最高立法权 ③有利于提升全民法治素养，夯实全面依法治国社会基础 ④有利于以法治方式推动尊法学法守法用法成为社会共识 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 考向2 建设法治社会 1.（2026·山西晋中·模拟预测）近年来，某地司法局推动公共法律服务与科技创新深度融合，打造“智慧公共法律服务平台”。该平台集法律咨询、法治地图、业务申办查询、法律法规学习、典型案例解读等功能于一体，为人民群众、企业提供全链条、全时空的指尖公共法律服务。此举（    ） ①旨在完善司法程序，构建开放透明的阳光司法机制 ②以科技赋能法治建设，助力提升公共法律服务效率 ③创新了法律服务体系，扩大了法律援助的范围 ④能够更好满足人民群众法治需求，推动法治社会建设 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2.（2026·云南昆明·模拟预测）近年来，云南省围绕法治社会建设，持续推进普法强基补短板专项行动，聚焦边疆民族地区、基层治理难点，完善矛盾纠纷多元化解机制，推进公共法律服务体系建设，把法治精神融入边疆治理、民族工作、乡村振兴全过程，不断提升社会治理法治化水平，筑牢边疆安全稳定与和谐发展的法治根基。上述举措（   ） ①完善法律服务体系，保障边疆民族各项权益充分实现 ②健全社会矛盾纠纷预防化解机制，维护边疆安全稳定 ③把法治作为解决社会矛盾、维护社会稳定的唯一途径 ④夯实法治根基，推进国家治理体系和治理能力现代化 A．①② B．①③ C．③④ D．②④ 3.（2026·湖南·一模）阅读材料，完成下列要求。 2025年11月1日，《中华人民共和国法治宣传教育法》施行，该法以国家法律的形式明确法治宣传教育的内容、方式、责任主体与保障机制。下列是摘录的具体条款： 第五条 法治宣传教育的主要内容包括： （三）法治原则、法律制度和法律常识； （五）社会主义法治文化、中华优秀传统法律文化。 第十三条 ……每年12月4日为国家宪法日，国家通过多种形式开展宪法宣传教育活动， 第十六条 国家利用重大节日、纪念日等，结合法律法规的公布施行，组织开展群众性法治宣传教育活动，持续深入开展全民普法，推动法治宣传教育融入法治实践、基层治理和日常生活…… 第二十五条 各级人民政府应当……引导村民、居民依法维护自身合法权益、表达诉求、解决纠纷。 第二十八条 行业协会、商会等加强对会员的法治宣传教育，提高会员维护自身合法权益、防范法律风险的能力，提升行业治理法治化水平。 第三十条 法律服务机构和法律服务工作者在提供法律服务、调解处理矛盾纠纷时，结合工作开展法治宣传教育。 结合材料，运用《政治与法治》知识，分析法治宣传教育法施行对建设法治社会的意义。 考点六 科学立法 考向1 科学立法的内涵 1.（2026·河北·模拟预测）2025年11月27日，福建省十四届人大常委会第十九次会议表决通过大陆首部促进两岸标准共通的地方性法规，该法规聚焦两岸融合发展需求，通过“四共同”工作机制、“三采用”实施路径等创新制度设计，广泛征求台胞台企及专家意见，为两岸产业合作提供法治支撑。该立法实践表明（   ） ①科学立法要符合国情和实际，注重理论创新 ②地方人大常委会是我国立法机关，拥有立法权 ③科学立法要充分发扬民主、广开言路、集思广益 ④建设法治国家需要完善地方法规，服务发展大局 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2.（2026·天津红桥·二模）系统梳理党的十八大以来中央政策文件中的有关规定，赴相关地方开展立法调研，听取中央国家机关、各省区市224家单位意见⋯⋯自2023年启动以来，民族团结进步促进法草案文本经过反复研究、历经上百次修改。这充分体现了，科学立法要（   ） ①践行全过程人民民主，坚持以人民为中心 ②广开言路、集思广益，广泛凝聚社会共识 ③合理配置权力与责任，立良善之法、管用之法 ④遵循法律体系的内在逻辑，形成完备的法律体系 A．①② B．③④ C．②③ D．①④ 考向2 推进科学立法 1.（2026·安徽·模拟预测）近年来，湖南省在多个领域积累了大量数据资源，但也面临数据权益缺乏法规支撑等问题。湖南省根据党中央健全数据产权制度、促进数据产业发展的要求，制定了《湖南省数据条例》（以下简称《条例》），自2025年12月1日起施行。该《条例》的实施将有利于实现数据“供得出、流得动、用得好、保安全”的目标。《条例》的制定说明湖南省（   ） ①坚持民主集中制，坚持立法的正确政治方向 ②坚持依法立法，保障法规符合经济发展要求 ③坚持科学立法，以法治助力数据产业的发展 ④坚持民主立法，以社会共识提升立法的质量 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2.（2026·山东·模拟预测）十四届全国人大一次会议新修订的《立法法》中调整设区的市立法事项，增加“基层治理”，拓展生态文明立法范畴，健全合宪性审查相关机制。2026年3月，十四届全国人大四次会议审议通过的《生态环境法典》《民族团结进步促进法》《国家发展规划法》三部法律，严格遵照新《立法法》的要求依法立法，持续完善我国法律体系。这表明（    ） ①立法法是国家机关制定和修改法律的最根本的法律依据 ②扩大设区的市立法权限，契合地方治理和高质量发展需求 ③全国人大行使最高立法权完善立法体制，立良善管用之法 ④通过全链条合宪性审查加强宪法实施是依法治国的保障 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3.（2026·河北衡水·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。 绿水青山就是金山银山。2026年8月15日，《中华人民共和国生态环境法典》将正式施行。这是我国生态法治建设的里程碑，亦是全球首部《生态环境法典》。 2023年底，中央文件明确要求“推进生态环境法典编纂”，2024年7月，党的二十届三中全会正式部署“编纂生态环境法典”。全国人大常委会组建专班，整合30多部生态环境相关法律、法规，开展调研、起草、论证。2025年4月，草案提请十四届全国人大常委会第十五次会议整体初审后，全文公布征求意见45天，收到超1.1万条意见。2025年9至10月全国人大常委会第十七、十八次会议举行分编二审。2025年12月至2026年1月，合并三审后再次公开征求意见。2026年3月，草案提请十四届全国人大四次会议审议，根据代表意见修改200余处，3月12日，大会高票表决通过。 结合材料，运用《政治与法治》相关知识，说明全国人大在《生态环境法典》立法过程中是如何坚持科学立法的。 考点七 严格执法 考向1 严格执法的内涵 1.（2026·湖南长沙·模拟预测）全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，近年来我国持续推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。下列对应关系正确的是（   ） ①湖南省人大常委会修订地方性环保条例——科学立法 ②某市公安局常态化开展交通违法专项整治——公正司法 ③某人民法院依法审理金融诈骗案件——严格执法 ④社区开展普法宣传进万家活动——全民守法 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2.（2026·陕西西安·模拟预测）党中央高度重视互联网大厂市场行为，为做好相关工作，2025年7月，最高人民法院发布了一批典型案例。 案例：某省市市场监管局在跨区域联合执法中查明，乙电商公司借助技术手段对平台内商家实施差别对待，其行为违反《中华人民共和国反垄断法》相关规定，该局据此对其作出行政处罚，乙公司不服处罚决定，向人民法院提起行政诉讼，辩称其行为属于正常的平台管理行为。法院经审理认为，乙公司的行为已经超出平台合理管理边界，构成滥用市场支配地位排除、限制竞争的行为；省市市场监管局作出的行政处罚事实认定清楚、执法程序合法、法律适用准确，故依法判决驳回乙公司诉讼请求。 根据材料，下列说法正确的是（   ） ①最高法发布案例的目的在于发挥个案惩戒的作用 ②省市市场监管局的执法，履行了建设全国统一大市场的职责 ③法院对行政机关的审理，监督行政机关依法行政，维护市场秩序 ④最高法发布典型案例是一种行政执法监管行为 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 考向2 推进严格执法 1.（2026·河北沧州·模拟预测）一位被称为“卷尺哥”的深圳市民，两年间，手持卷尺和手机穿梭于大街小巷，自发成为公共设施“民间质检员”，并在社交媒体先后发布千余条短视频。他所指出的问题，几乎都被有关部门“秒整改”。这种公民“挑刺”、政府“秒改”的互相成就，为城市治理提供了鲜活的范本。这启示政府要（ ） ①促进与公民的沟通，形成互信互助新型关系 ②带头严格执法，带动全社会尊崇和敬畏法律 ③善用技术工具，增强参与城市治理的自觉性 ④提高城市治理的精度，建设人民满意的政府 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2.（2026·陕西西安·三模）2025年11月，司法部发布《行政执法人员行为准则》，聚焦企业和群众反映强烈的行政执法不规范、不文明、不透明等突出问题，从正面引导和负面禁令两个方面作出明确规定。一方面突出正面引导，督促行政执法人员树立正确的执法理念，提升规范执法意识。另一方面强调负面禁令，对一些既往规定中的禁止性内容进行了系统重申。这有利于执法人员（   ） ①阳光执法，优化公开范围使执法信息适配公众关切 ②文明执法，坚持执法为民，融服务于执法过程之中 ③公正执法，平等对待当事人，规范行政裁量权行使 ④规范执法，坚持法定职责必须为，法无禁止即可为 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 考点八 公正司法 考向1 公正司法的内涵 1.（2026·湖南长沙·三模）全面依法治国是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，是国家治理体系和治理能力现代化的坚实法治保障。法治建设是一项系统性工程，需要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，层层压实法治建设责任，全方位提升国家治理法治化水平。下列说法正确的是（   ） A．依法行政的主体是中国共产党 B．法治政府是全面依法治国的总目标 C．公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线 D．全民守法是法治建设的龙头环节 2.（2026·山东烟台·模拟预测）为破解老旧小区加装电梯治理难题，某社区党总支牵头统筹，党员楼栋长兼任法治宣传员与矛盾调解员，入户宣讲《民法典》相关业主权益条款；社区居委会搭建居民协商议事平台，全程公开加装电梯工程流程、资金账目；司法所靠前介入，开展法律风险排查、项目合规审查，最终顺利推动多栋住宅楼完成电梯加装。据材料，下列说法正确的是（   ） ①党总支发挥组织领导作用，为基层治理提供政治引领 ②居委会开展民主协商与民主监督，行使电梯加装决策权 ③司法所行使司法权，彰显法治在基层治理中的保障作用 ④法治宣传与协商民主深度融合，有效提升基层治理效能 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 考向2 推进公正司法 1.（2026·四川成都·模拟预测）某企业合同纠纷胜诉后，对方利用法院结案与“限消令”公开的时间差拒不履行且继续高消费。区人民检察院依托自主研发的“终本前未公开限消令监督模型”平台，精准锁定“监督空窗期”内的违规线索并向法院发出检察建议，最终帮企业追回全部欠款，成功破解“执行难”问题。与传统人工翻阅案卷的监督方式相比，数字检察（   ） ①创新法律监督方式，提升监督的精准性和覆盖面     ②延伸法律监督触角，促进司法裁判结果公平正义 ③优化司法权力运行，使检察机关独立行使审判权     ④提高案件办理效率，更好维护当事人的合法权益 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2.（2026·山东青岛·一模）Y县基层人民法院通过直播一起交通肇事案件的庭审，并在线与网友交流答疑，为网友上了一堂不一样的交通安全普法课，吸引了大量“粉丝”围观、评论和点赞。该案由于当事双方意见差异较大，调解不成，当庭宣判。当事人不服，提起上诉，市中院驳回上诉，维持原判。这表明（   ） ①构建开放透明阳光司法机制，有利于促进司法公正和全民守法 ②网友参加庭审过程，在过程和结果监督中行使法定诉讼权利 ③该县法院践行全过程人民民主，切实保障人民群众享有基层民主 ④当事人享有上诉权，但人民法院应基于法律和事实作出判决 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 3.（2026·安徽合肥·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。 材料一  司法是维护社会公平正义的最后一道防线。我国人民法院在公正司法方面推出系列创新举措： 数字赋能：某地法院全面推行“AI+辅助审判”模式，通过法律大数据对类案进行精准比对，有效解决“同案不同判”问题，确保司法裁量权的统一规范。 权利保障：针对涉及个人隐私与数据安全的新型犯罪，法院在审理中严格落实“非法证据排除规则”，对通过非法技术手段搜集的电子数据依法不予采纳。 阳光司法：升级“中国裁判文书网”，不仅公开判决结果，还通过短视频平台对复杂案件的法庭调查、辩论过程进行直播，让公平正义以“看得见”的方式实现。 协同共治：法院深入开展“送法进社区”活动，对矛盾频发的物业纠纷、邻里纠纷进行诉前指导，支持基层人民调解组织发挥作用，将大量纠纷化解在萌芽状态。 (1)结合材料一，运用《政治与法治》知识，说明人民法院是如何通过公正司法维护社会公平正义的。 考点九 全民守法 考向1 全民守法的内涵 1.（2026·辽宁朝阳·三模）为应对新形势下生态环境监测工作挑战，2026年1月1日起，我国首部生态环境监测领域法规《生态环境监测条例》（以下简称《条例》）正式施行。《条例》创新性地将生态环境监测分为公共监测和自行监测两类：公共监测的实施主体是政府及有关部门，自行监测的实施主体是负有法定监测义务的企事业单位。据此可知，《条例》的制定和施行（   ） ①是我国立法机关根据国情进行科学立法的具体体现 ②有利于提高我国政府生态环境监测的行政管理效能 ③有利于全体公民增强法治观念，依法履行保护生态环境的义务 ④有利于界定各相关方的主体责任，更好履行生态环境保护职责 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2.（2026·河南开封·三模）近年来，河南省通过精准普法基层行，让法治在基层扎根。从黄河岸边的法治文化长廊到校园里的普法课堂，从直播间的案例解读到田间地头的纠纷调解，河南各地把普法课堂搬到群众最需要的地方，让生硬的法律条文变成群众听得懂、用得上的“家常话”。上述普法活动可以（   ） ①健全法律规范体系，完善法律实施机制 ②推动法律有效落实，提高政府执法效率 ③提升群众法治素养，化解社会矛盾纠纷 ④完善法律服务体系，推动法治社会建设 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 考向2 推进全民守法 1.（2026·云南玉溪·模拟预测）新时代新征程，全民普法工作全面创新发展。 ◆建成113个全国性、5000余个地方性的法治文化阵地。 ◆15万名普法讲师团成员、222万名法律援助志愿者、420万名“法律明白人”遍布大江南北、城市乡村。 ◆自2025年11月1日起，《中华人民共和国法治宣传教育法》正式实施。 这表明我国（    ） ①压实普法工作责任，促进社会公平正义 ②完善法律实施机制，夯实法治社会基础 ③加强普法宣传教育，增强全民法治观念 ④健全法律服务体系，提升公民法治素养 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2.（2026·陕西安康·模拟预测）翠屏山上，龟丞相驾驶非法改装“坐骑”直播；陈塘关外，申公豹工地施工噪声扰民……人民日报社政治文化部与新媒体中心推出的动画短视频《当哪吒遇上生态环境法典》，挖掘草案中与百姓生活息息相关的法条，让传统神话形象哪吒变身“生态执法小卫士”，通过嵌入案例场景，讲述法治守护群众美好生活的故事。该动画短视频的播出（   ） ①表明司法机关主动作为，积极开展生态环境法典的宣传教育工作 ②有利于增强人民群众对生态环境法典的理解，增强公民法治意识 ③意在推动科学民主立法，健全和完善生态环境治理的法律体系 ④为中华优秀传统文化注入时代精神，使其焕发出新的生机活力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 3.（2026·四川·二模）阅读材料，完成下列要求。 海洋环境保护法是我国海洋环境保护领域的综合性法律。修改海洋环境保护法，是深入贯彻习近平总书记关于海洋环境保护的重要讲话和党的二十大精神，是持续改善海洋环境质量、建设美丽中国的迫切需要。 材料一 2022年全国人大常委会将海洋环境保护法修改列入立法工作计划。全国人大环资委牵头组织起草了海洋环境保护法修订草案，2022年12月提请十三届全国人大常委会第三十八次会议初次审议，2023年宪法和法律委员会、法制工作委员会赴广东、海南调研，了解情况、听取意见。法制工作委员会在中国人大网全文公布修订草案二次审议稿，再次征求社会公众意见。2023年6月，十四届全国人大常委会第三次会议进行了二次审议，10月13日，宪法和法律委员会召开会议，再次进行了审议。10月24日，十四届全国人大常委会第六次会议进行第三次审议并表决通过。 (1)结合材料一，运用《政治与法治》的知识，谈谈你对《中华人民共和国海洋环境保护法》修改过程的认识。 材料二 海洋垃圾污染防治是社会广泛关注的问题，修订后的海洋环境保护法强化海洋垃圾污染防治。法律明确，禁止在岸滩弃置、堆放和处理固体废物，要求采取有效措施防止固体废物进入海洋；明确沿海县级以上地方人民政府负责其管理海域的海洋垃圾污染防治，建立海洋垃圾监测、清理制度，统筹规划建设陆域接收、转运、处理海洋垃圾设施，明确海洋垃圾管控区域，建立海洋垃圾监测、拦截、收集、打捞、运输、处理体系并组织实施。同时，法律要求采取有效措施鼓励、支持公众参与海洋垃圾污染防治相关活动。此外，检察机关也应依法维护公益，充分履行生态环境和资源保护领域公益诉讼检察职责。 (2)结合材料二，请从“全面推进依法治国的基本要求”的角度，分析如何守护好我们的“蓝色家园”。 $第三单元 全面依法治国 1 / 19 学科网（北京）股份有限公司 目录导航 01知识脑图·核心脉络搭建——梳理专题框架，搭建知识体系 02考点深研·知能分层突破——深挖高频考点，分层突破重难点 ▶基础梳理·自主夯基 ▶重难突破·考向精练/深研 考点一 我国法治建设的历程 ►考向1 我国法律发展的历史 考向2 马克思主义是我国法治建设的理论基础 考向3 新中国法治建设的成就 考点二 全面推进依法治国的总目标和原则 ►考向1 全面推进依法治国的总目标 考向2 全面推进依法治国的原则 考点三 法治国家 ►考向1 法治国家的内涵 考向2 建设法治国家 考点四 法治政府 ►考向1 法治政府的内涵 考向2 建设法治政府 考点五 法治社会 ►考向1 法治社会的内涵 考向2 建设法治社会 考点六 科学立法 ►考向1 科学立法的内涵 考向2 推进科学立法 考点七 严格执法 ►考向1 严格执法的内涵 考向2 推进严格执法 考点八 公正司法 ►考向1 公正司法的内涵 考向2 推进公正司法 考点九 全民守法 ►考向1 全民守法的内涵 考向2 推进全民守法 03素养进阶·答题技法突破——提炼解题范式，提升答题素养 ▶技法提炼·答题指导 ▶易错剖析·避坑攻略 【答题指导01】选择题技法突破 【易错归纳】 【答题指导02】主观题万能模版 04优题精练·专题实战通关——精选优质试题，强化实战应用 知识脑图·核心脉络搭建 考点深研·知能分层突破 基础梳理・自主夯基——核心背记 【01我国法律发展的历程与法治建设的成就】 1.法律的产生、本质、作用 法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。 法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具，它既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活。 在古代社会，法律确认和保护人剥削人的等级制度，特权阶层常常凌驾于法律之上；近代以来，法律的地位和权威不断提升，法律面前人人平等逐渐成为现实，法治代替了人治，成为一种全新的国家治理方式。 2.我国古代法律发展的辉煌——源远流长的中华法系 我国是一个具有五千多年文明史的古国，中华法系源远流长。春秋战国时期，我国开始制定成文法，并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律。西汉时期，儒家思想成为政治生活的主导思想，强调礼法结合。唐朝时，我国形成了较为完备的封建法典，并为以后历代封建王朝所传承和发展。中华法系成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献。 3.我国近代法律发展的曲折——移植西方法治模式归于失败 1840年鸦片战争以后，中国逐步成为半殖民地半封建社会。为了改变国家和民族的苦难命运，一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国，以实现变法图强的梦想。但由于各种历史原因，他们的努力最终归于失败。 4.新中国法治建设——取得巨大成就 ①形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 ②依法行政和公正司法水平不断提高。 ③人权的法治保障取得巨大成就。 5.中国特色社会主义法治事业——蓬勃发展 ①指导思想（指引）：习近平法治思想。 ②领导：是由中国共产党领导的、全体中国人民共同参与的、史无前例的伟大社会实践。 ③成就：党的十八大以来，我国社会主义法治国家建设深入推进，全面依法治国总体格局基本形成，中国特色社会主义法治体系加快建设，司法体制改革取得重大进展，社会公平正义保障更为坚实，法治中国建设开创新局面。 ④贡献：有着悠久历史和灿烂文明的中华民族，正在民主与法治的道路上阔步前进，努力开创人类政治文明发展的新境界。 【02马克思主义是我国法治建设的理论基础（马克思主义法学思想）】 1.法的产生： 法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。 2.法的本质： 在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。 3.法的决定因素： 法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。社会物质生活条件是指与人类生存相关的地理环境、人口和物质资料的生产方式。 生产方式即生产力与生产关系的对立统一，是社会发展的决定性因素，也是法产生、存在和发展的决定性因素。 4.法的历史类型： 人类历史上出现过四种历史类型的法，即奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法。 5.法的特征 ①法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。法反映并调整一定的社会关系，用规定权利和义务的方式规范人们的行为。法确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。 ②法是由国家制定或认可的社会规范。制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式。 ③法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。在任何国家，违反法律规定的行为都将由专门国家机关依照法定程序追究行为人的法律责任，责任人将受到法律的制裁。 6.法的职能 ①政治职能：法维护一定阶级统治的作用。 ②社会职能：法管理一定社会公共事务的作用。 7.我国当代法的性质 我国当代的法是社会主义法。我国社会主义法是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。 【03全面推进依法治国】 1.为什么要全面推进依法治国？ ①（法律、法治很重要）法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 ②（经济社会发展和中特事业发展的要求）要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须坚持走中国特色社会主义法治道路，全面推进社会主义法治国家建设。 ③（关系重大）全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。 2.全面推进依法治国的总目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家 在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。 3.全面推进依法治国的原则 ①坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。 ②坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉，必须坚持以保障人民根本权益为出发点和落脚点。 ③坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和个人都必须在宪法法律范围内活动，都不得有超越宪法法律的特权。 ④坚持依法治国和以德治国相结合。既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。 ⑤坚持从中国实际出发。必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应。 【04法治国家】 1.法治国家的地位：是全面依法治国的总目标（之一），法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。 2.法治国家的内涵：实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家 ①坚持宪法法律至上。宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则。 ②坚持良法之治。良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。 ③尊重和保障公民权利。公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等。保护公民的各项权利是法治的主要功能。 ④规范国家权力的运行。国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。 3.建设法治国家的要求 ①推进宪法实施。依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。 ②建立完备的法律体系。完备的法律体系是法治国家的制度前提。 ③完善法律实施机制。政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务；社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务；司法机关严格公正司法，以事实为根据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。 4.建设法治国家的意义 ①能够有效规范权力运行，保障公民合法权益； ②能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。 【05法治政府】 1.法治政府的地位：是全面依法治国的重点任务和主体工程。 2.法治政府的内涵：职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。 ①职能科学的政府。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。 ②权责法定的政府。要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 ③执法严明的政府。行政机关要依照法定程序和方式从事执法活动。 ④公开公正的政府。全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，将公平正义作为政务诚信的基本准则，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 ⑤智能高效的政府。政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能。 ⑥廉洁诚信的政府。政府必须清廉，要做到诚实守信，要建立健全责任追究制度。 ⑦人民满意的政府。政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。 3.建设法治政府的要求 ①要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。 ②各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 4.建设法治政府的意义 ①能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政； ②能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 【06法治社会】 1.法治社会的地位：是构筑法治国家的基础。 2.法治社会的内涵：法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会 ①全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。 ②宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。 ③社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。 3.建设法治社会的要求 ①深人开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。必须在全社会弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，建设社会主义法治文化，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识。 ②提高社会治理法治化水平。支持各类社会主体自我约束、自我管理，发挥社会规范在社会治理中的积极作用。 ③建设完备的法律服务体系。推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系。 ④健全社会矛盾纠纷预防化解机制。引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。 4.建设法治社会的意义 ①能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序； ②能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。 【07科学立法】 1.科学立法的内涵 ①科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 ②科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。 ③科学立法符合国情和实际。要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使法律符合社会发展的需求。 ④立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。要明确划分不同法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的法律体系。 2.科学立法的要求 ①科学立法要做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的基本法律依据。 ②科学立法要充分发扬民主。要坚持民主立法，健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。 ③科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。要做到权利与义务相统一、相对应，要科学合理地配置权力与责任。 【08严格执法】 1.严格执法的内涵 严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事。 2.严格执法的主体 在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。 3.严格执法的意义 ①有助于捍卫法律的权威和尊严。 ②有助于实现社会公平正义。 ③有助于推进建设法治政府。 4.严格执法的要求 ①全面履行政府职能。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。 ②坚持规范执法。要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。 ③坚持公正执法。要坚持同等情况平等对待，不同情况差别对待；要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则；要有效杜绝执法不公、随意执法。 ④坚持文明执法。执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。 【09公正司法】 1.公正司法的地位：是维护社会公平正义的最后一道防线。 2.公正司法的内涵：要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。 ①司法的程序要公正。司法程序的公正意味着当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行。 ②司法的结果要公正。司法结果的公正意味着案件事实清楚、法律适用准确、裁判结果合法合理。 3.公正司法的要求： ①确保审判权和检察权依法独立行使。各级党政机关和领导干部要支持人民法院、人民检察院依法独立公正行使职权。任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。 ②坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。 ③坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。 ④构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判公开、检务公开，依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。 ⑤加强人权司法保障。强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。 【10全民守法】 1.全民守法的内涵：所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。 ①全民守法要求依法行使权利。公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。 ②全民守法要求依法履行义务。在享有权利的同时，公民也应承担相应的义务。 ③全民守法意味着依法维护自己的正当权益。当合法权益遭受侵害时，公民应通过合法的手段，理性维权。公民可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段。 2.全民守法的要求： ①（观念上）着力增强全民法治观念，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。 ②（行动上）调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。 ③（道德上）不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。 【11坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一】 1.全面依法治国，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 2.党的领导、人民当家作主、依法治国的关系 党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。 重难突破・考向深研——要点提炼 考点一 我国法治建设的历程 考向1 我国法律发展的历史 1.区别法制、法治、人治 法制 法律制度的简称，相对于政治、经济、文化等制度而言；是静态概念，重在制度。 法治 国家依法治理的状态，建立在民主基础上；是动态概念，重在治理。 人治 个人或少数人掌握国家权力，建立在个人专制独裁基础上。 历史上任何国家都有法律制度，但不一定都实行法治。 2.中华法系 含义 以儒家思想为理论基础、在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明 历程 春秋战国时期，我国开始制定成文法，并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律。 西汉时期，儒家思想成为政治生活的主导思想，强调礼法结合。 唐朝时，我国形成了较为完备的封建法典，并为以后历代封建王朝所传承和发展。 特征 强调法律与伦理道德的统一 代表 《唐律疏议》（共三十卷，是我国现存最古老、最完整的封建法典） 地位 是世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献。 考向2 马克思主义是我国法治建设的理论基础 1.法的政治职能和社会职能 政治职能 社会职能 含义 法维护一定阶级统治的作用。 法管理一定社会公共事务的作用 对象 主要是敌人 人民 举例 打击违法犯罪 规范交通，解决民事纠纷，保障老年人权益等。 体现 体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各领域中。 关系 政治职能是法的职能的核心，决定社会职能； 社会职能是政治职能的基础和体现； 两者是统一的。 考向3 新中国法治建设的成就 1.宪法的地位 ①宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力。 ②全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。 ③全面贯彻实施宪法是全面依法治国、建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。 2.依法行政和简政放权 依法行政 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 简政放权 精简政府机构，把经营管理权下放给企业。精简的是束缚着市场主体的“无形枷锁”和错装在政府身上的“有形之手”，放活的则是企业的活力、发展的动力和全社会的创造力。 3.人权 人权是所有人与生俱有的权利。人权包括生命和自由的权利，不受奴役和酷刑的权利，表达意见和言论自由的权利，获得工作和教育的权利以及其他更多权利。人人有权不受歧视地享受这些权利。 生存权和发展权是首要的基本的人权。 人权高于主权的观点是错误的。 4.习近平法治思想（2026年春季版教材） 内容 集中体现为“十二个坚持”： 坚持党对全面依法治国的领导； 坚持以人民为中心； 坚持中国特色社会主义法治道路； 坚持依宪治国、依宪执政； 坚持在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家； 坚持建设中国特色社会主义法治体系； 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设； 坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法； 坚持统筹推进国内法治和涉外法治； 坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍； 坚持抓住领导干部这个“关键少数”； 坚持依法治国和依规治党有机统一。 主题 从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题 特征 开创性、实践性、真理性、前瞻性 地位 是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果， 是中国特色社会主义法治理论的重大创新发展， 是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分， 是新时代全面依法治国必须长期坚持的指导思想。 （是全面依法治国的根本遵循和行动指南。） 贡献 实现了马克思主义法治理论中国化时代化新的飞跃，标志着我们党对社会主义法治建设和人类法治文明发展的规律性认识达到新的历史高度。 考点二 全面推进依法治国的总目标和原则 考向1 全面推进依法治国的总目标 1.全面理解“为什么要全面推进依法治国” 法律、法治很重要 ①法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 经济社会发展和中特事业发展的要求 ②要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须坚持走中国特色社会主义法治道路，全面推进社会主义法治国家建设。 关系重大 ③全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。 第三单元导言 法律是治国理政的最大的规矩，法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径，在实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中，必须全面推进依法治国，建设社会主义法治国家。 第七课导言 ⑤依法治国是我国治国理政的基本方式，通过实行法治，保障人权，维护社会和谐，实现长治久安，推进国家治理现代化。 2.全面依法治国的总目标 总目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家 领导 中国共产党 坚持 中国特色社会主义制度 贯彻 中国特色社会主义法治理论 形成 完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系 共同推进 依法治国、依法执政、依法行政 一体建设 法治国家、法治政府、法治社会 基本要求 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 目标 促进国家治理体系和治理能力现代化 3.全面依法治国对不同主体的要求 党 依法执政；领导立法，带头守法，保证执法，支持司法。 立法机关 科学立法，民主立法，依法立法。 行政机关 依法行政，严格执法。 司法机关 公正司法；依法独立行使审判权和法律监督权（检察权）。 监察机关 依法独立行使监察权 社会和公民 尊法，学法，守法，用法。 考向2 全面推进依法治国的原则 1.全面推进依法治国的原则（从不同角度记忆） 政治保证 坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。 力量源泉 坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉，法治建设要以以保障人民根本权益为出发点和落脚点。 价值追求 坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都不得有超越宪法法律的特权。 注意： ①“公民在法律面前一律平等”是指在社会主义国家中，而非其它类型国家。 ②“平等”是指公民在法律实施上的平等（守法、执法和司法），但立法上不平等，不能认为公民的权利都一样！（公民享有相应的权利义务） ③平等≠同等、均等、一样 ④平等允许合理的差别。针对特定群体，应给予特殊的优待和保护，如法律对老年人、未成年人、残疾人给予特殊的优待和保护。 精神支撑 坚持依法治国和以德治国相结合。既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。 实践基础 坚持从中国实际出发。必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应。 考点三 法治国家 考向1 法治国家的内涵 1.公民权利与公民政治权利 公民权利 公民政治权利 作为一国公民享有的政治、经济、文化权利。 公民依法享有的参与国家政治生活的权利，主要有三个方面： ①选举权和被选举权（公民最基本的政治权利） ②政治自由：出版、言论自由等， ③监督权：监督任何国家机关及其工作人员。 考向2 建设法治国家 1.宪法解释、合宪性审查、备案审查 宪法解释 宪法制定者或依照宪法的规定享有宪法解释权的国家机关，对已经存在并且正在生效的宪法规范的内容、含义和界限作出说明，我国宪法规定宪法解释权属于全国人大常委会。 合宪性审查 依据宪法对法律文件或具体行为是否符合宪法进行审查确认其与宪法规定是否不一致、相抵触或矛盾，并根据宪法作出合宪或违宪的判断，是监督宪法实施、维护宪法权威的重要方式，对维护社会主义法治的统一和尊严，保证宪法在实际工作中得到有效的遵守和实施，具有十分重要的意义。 备案审查 对行政法规、地方性法规、司法解释进行备案审查，是法律赋予全国人大常委会的一项重要职权。全国人大常委会要对审查中发现存在与宪法法律相抵触或不适当问题进行处理。 2.法律实施的环节 遵守法律，即“守法” 各国家机关、社会组织和公民个人严格依照法律规定去从事各种事务和行为的活动 执行法律，即“执法” 国家行政机关及其公职人员依照法定职权和程序，贯彻、执行法律的活动 适用法律，即“司法” 国家司法机关依据法定职权和法定程序，具体应用法律处理案件的专门活动 法律监督 国家机关、社会组织和公民对各种法律活动的合法性依法所进行的监察和督促 考点四 法治政府 考向1 法治政府的内涵 1.政府职能相关注意 有限 政府是有限政府、有为政府，而不是“全能政府”。政府职能 ≠ 国家职能。 法定 政府职能是法定的，不能随意扩大或缩小。 转变 转变政府职能，建设服务型政府 ≠ 弱化或转让政府职能。 错位 该管的不会管，是指政府部门对于自己该管的事情，却没有能力去管好，乱用权力、乱搞一通，也就是“乱权”。 缺位 该管的不去管，是指政府部门没有认真履行自己的职责，没有管理好属于本部门的事务，也就是“失权” 越位 不该管的也去管，是指政府部门超越了本部门的职权范围，管了别的部门该管的事情，也就是“越权”。 2.法治政府的基本特征 ①职能科学 侧重政府履行什么职能 ②权责法定 侧重政府权力的界限 ③执法严明 侧重政府权力如何运行 ④公开公正 侧重政府要自觉接受监督 ⑤智能高效 侧重政府形象和工作效果 ⑥廉洁诚信 侧重政府应作出榜样 ⑦人民满意 侧重为人民服务 考向2 建设法治政府 1.建设法治政府的要求（如何建设法治政府？） 宏观 要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。 微观 各级政府及其工作人员坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 考点五 法治社会 考向1 法治社会的内涵 1.法治社会与法治国家、法治政府的中“法” 法 法治社会 法治国家、法治政府 “法”=国家的法律制度、社会道德与社会组织的规则、自治组织制定的规则和自我约定的契约等等。 “法”只限于国家的法律制度及中国共产党党内法规。 2.合法有效处理纠纷的方式 和解 是指当事人发生纠纷时可以再行协商，在尊重双方利益的基础上，就争议的事项达成一致，从而解决纠纷的方式。 调解 通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动就是调解。 仲裁 仲裁是通过仲裁机构解决纠纷的方式。当事人根据他们之间订立的仲裁协议，自愿将其争议提交仲裁，并受仲裁裁判约束。仲裁机构作出的仲裁裁决具有法律效力，当事人应当履行。 诉讼 诉讼俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。诉讼分为民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼三种类型。在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径。 考向2 建设法治社会 1.法律援助与司法救助 法律援助 司法救助 含义 国家为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务，是公共法律服务体系的组成部分。 国家对遭受犯罪侵害或民事侵权，无法通过诉讼获得赔偿且生活困难的当事人给予经济救助。 实施机构 法律援助中心（司法局下属） 司法机关（人民法院、人民检察院） 对象 经济困难群众、残疾人、未成年人、农民工等（需符合经济困难标准或特定案件范围）。 刑事案件被害人、民事侵权受害人、举报人、证人等（因案件导致生活困难且无法获得赔偿）。 形式 提供法律服务（如律师代理、法律文书代写、法律咨询） 一次性经济帮扶。 目的 为了法律可及，让当事人得到了“法” 为了人权保障，让当事人得到了“钱” 课本案例 （课本第95页） 李某在一家运输公司做搬运工，双方没有签订劳动合同。最初几个月李某能领到工资，可后来公司总是以各种理由拖欠李某的工资。李某想打官司又没钱请律师。他从广播里听说法律援助可以帮助困难群众免费打官司，就抱着试试看的想法到当地的法律援助中心咨询。法律援助中心受理了李某的申请。最终，李某在法律援助律师的帮助下，不仅讨回了工资，还获得了相应的赔偿。 ◇查阅资料，了解哪些人、什么情况下可以获得法律援助，可以到哪里申请法律援助。 ◇与同学分享你对这一案件的感受。 （课本第106页） 法律是理性的，但不是冰冷的；司法是严肃的，但也可以有温度和感情。司法救助制度是一种帮助困难当事人、实现权利救济、传递司法温暖的制度。 在一起交通事故责任纠纷案中，肇事司机刘某违章驾驶导致路人周某受伤住院。周某住院花费医疗费9万余元，经鉴定为二级伤残。人民法院依法裁判刘某赔偿周某各项经济损失21万余元。在执行该判决的过程中，承办法官了解到周某家庭生活非常困难，而刘某也是靠临时打工的微薄收入和政府低保勉强维持一家生计。在了解上述情况并确认刘某已经履行部分判决后，人民法院执行法官建议对该案予以司法救助。后来，经当地人民法院司法救助委员会审核，周某获得5万元的国家司法救助金，两个困难家庭因此减轻了经济压力。 ◇查阅资料，结合上述案例，谈谈你对司法救助制度及其功能的认识。 2.调解的不同方式 人民调解 行政调解 司法调解 主体 人民调解委员会 行政部门 人民法院 内容 主要调解民间纠纷 主要调解具有行政管理隶属关系人的纠纷 主要调解诉讼过程中民事案件、行政赔偿案件、刑事自诉案件和附带民事诉讼案件及执行和解案件等 性质 非诉讼活动 诉讼外调解 诉讼活动 3.行政裁决、行政复议、行政诉讼 行政裁决 行政复议 行政诉讼 法律关系 民事法律关系 行政法律关系 行政法律关系 处理内容 平等主体之间的争议 行政相对人对具体行政行为不服引发的争议 对行政行为的合法性争议 处理机关 特定的行政机关 原行政机关的上级机关或同级人民政府 人民法院 举例 甲乙因土地使用权归属产生纠纷，土地管理部门依申请调查后作出裁决确定权属 甲某因工伤认定争议申请复议，复议机关依据政策文件撤销原决定并重新认定工伤 某房地产公司起诉住建局行政处罚违法，法院判决支持其诉求 4.诉讼 诉讼：俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径。 民事诉讼 解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷，诉讼双方当事人均可提起。 刑事诉讼 解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题，除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉。 行政诉讼 解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题，主要由行政相对人提起，行政机关始终处于被告地位。 考点六 科学立法 考向1 科学立法的内涵 1.我国有立法权的国家机关 全国人大 修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律 全国人大常委会 制定和修改其他法律 国务院 制定行政法规 国家监察委员会 制定监察法规 国务院相关部门 制定部门规章 省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会 制定地方性法规 省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府 制定地方政府规章 自治区、自治州、自治县的人民代表大会 制定自治条例和单行条例 注意： 有立法权的国家机关≠立法机关，全国人大及其常委会是立法机关，其他国家机关的立法是“授权立法”。 全国人大及其常委会、国务院及其相关部门、国家监察委员会的立法是“国家立法”，其余为“地方立法”。 考向2 推进科学立法 1.我国的立法程序 ①法律议案的提出 全国人大代表30名以上联名 ②法律议案的审议 全国人大专门委员会的审议和全国人大全体会议的审议两个阶段。是充分发扬民主、集思广益和凝聚共识的过程。 ③法律议案的表决 法律由全国人民代表大会的全体代表的半数通过，宪法的修改则由全国人民代表大会的全体代表的2/3以上的多数通过 ④法律的公布 是立法的最后一道程序。经全国人大及其常委会通过的法律，由国家主席签署主席令予以公布 2.科学立法、民主立法、依法立法 科学立法 民主立法 依法立法 核心 尊重和体现所调整社会关系的客观规律和法律体系内在要求 立法为了人民，依靠人民 确保每项立法都经得起合宪性审查，经得起实践和历史的检验，维护宪法权威和国家法制统一 侧重 体现立法活动的科学属性 突出立法活动的人民属性 强调立法活动的合法属性 关系 科学立法、民主立法、依法立法是对立法活动的要求，三者统一于以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，是中国特色社会主义法治建设具体实践的重要组成部分。 考点七 严格执法 考向1 严格执法的内涵 1.执法与执法机关 执法 亦称法律执行，包括司法执法和行政执法。 执法机关 ①司法执法机关：人民法院、人民检察院。（刑事民事） ②行政执法机关：公安系统、税务系统、市场监督管理局、卫生局、国土资源局等政府所属的各行政部门。（社会公共事务管理） 考向2 推进严格执法 1.严格执法的要求（如何推进严格执法） 要求 具体要求 侧重 注意 全面履行政府职能 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 执法的内容 ①懒政：简单粗糙、懒散懈怠。 ②怠政：与“勤政”相对应。 ③失职：严重不负责，损害公共财产、国家和人民利益。 ④渎职：利用职务便利，滥用职权，或违法乱纪，或玩忽职守，或以权谋私。 坚持规范执法 严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。 执法的程序 ①行政许可：准予公民、法人等组织从事特定活动。 ②行政处罚：对尚未构成犯罪的行政相对人给予相应的行政制裁，如警告、罚款、没收、暂扣、吊销、行政拘留等。 坚持公正执法 行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。 执法的标准 ①同等情况平等对待：总体情节相当，应作出相同或基本相同的处罚。 ②不同情况差别对待：情节基本不同或完全不同，不能作出相同的处罚。 ③行政自由裁量权：行政机关在执法时可根据实际情况决定处罚力度和方式。如交警根据违规情节决定罚款金额。 坚持文明执法 执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。 执法的态度和方式 ①“以法为据”是底线和前提：任何执法行为的启动、调查、决定和执行都必须严格遵循法律法规。 ②“以理服人”是方法和过程：在执法过程中，不仅要告知当事人“罚了什么”，更要解释清“为什么罚”、“依据是什么”。 ③“以情感人”是温度和效果：在坚持法律底线的前提下，执法者应当换位思考，体察当事人的实际困难，采取包容审慎、柔性执法的态度。 2.三张清单：权力清单、责任清单、负面清单 权力清单 明确政府该做什么，做到法无授权不可为。 责任清单 明确政府该怎么管市场，做到法定职责必须为。 负面清单 明确企业和公民不该干什么，做到法无禁止即可为。 考点八 公正司法 考向1 公正司法的内涵 1.理解“公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线” ①司法具有定分止争的终局性作用。 法律具有定分止争的功能，司法审判具有终局性的作用，对纠纷实行司法最终解决原则。 ②司法公正对社会公正具有重要引领作用。 司法通过处理具体案件，告诉人们哪些行为是合法的，哪些行为是非法的，引领人们朝着合法的方向工作，引领全社会朝着合法的方向生活，进入法治的轨道。 ③司法公正对国家生活和社会生活起着保障作用。 公正司法既保障国家安全与社会稳定，又保障公民的生命与财产安全。 ④公正司法对人们的行为有预测作用。 公正司法使人们能够预测到自己的行为及其后果，促使人们遵纪守法，成为法治社会的公民。 考向2 推进公正司法 1.我国的司法机关 我国的司法机关 人民法院 人民检察院 性质 审判机关 法律监督机关（检察机关） 职权 依法独立行使审判权 审判权：法院依法审理和裁决刑事、民事、行政案件的权力。 依法独立行使检察权（法律监督权） 检察权：检察机关对相对方遵守法律法规等进行检查、了解、监督、引导的权力。 层级 最高人民法院 地方各级人民法院（高级、中级、基层） 军事法院 最高人民检察院 地方各级人民检察院（高级、中级、基层） 军事检察法院 产生 都由同级人大产生，对同级人大负责，向同级人大报告工作，受同级人大监督 注意：公安机关是国家的行政机关，依法管理社会治安，行使国家的行政权；同时它又担负着刑事案件的侦查任务。所以公安机关具有双重性，即既有行政性又有司法性。 2.准确理解“独立行使司法权（审判权和检察权）” 独立行使≠司法完全独立≠不受任何主体的影响≠不受监督 “独立行使”的基本含义 依据宪法规定，司法机关独立行使司法权，行政机关、社会团体和个人均不得干涉。 坚持党的领导 司法机关必须接受、服从中国共产党的领导； 接受监督 人民法院受同级人大、上级法院监督； 司法机关受各民主党派、新闻媒体、其他社会团体、公民的监督。 相对独立性 我国司法机关只有相对独立性，就是在办理司法案件时，享有法定的独立审理和决断权，显然与西方的“三权分立”具有本质区别。 2.加强人权司法保障 保障诉讼权利 知情权 诉讼当事人（如原告、被告、第三人）有权充分、及时地了解与己方相关的诉讼程序进展情况。 辩护权 犯罪嫌疑人、被告人对被控告的内容进行申诉、辩解的权利。 辩论权 诉讼当事人在诉讼过程中，针对案件请求、争议事实、证据材料、适用法律等方面陈述主张、发表意见、互相反驳和论证的权利。 落实法律原则 罪刑法定 这是刑法的基本原则之一，其基本含义是“法无明文规定不为罪”和“法无明文规定不处罚”，即犯罪行为的界定、种类、构成条件和刑罚处罚的种类、幅度均应当由法律加以规定，对于刑法没有明文规定为犯罪的行为，不得定罪处罚。 疑罪从无 这是刑事诉讼法中确立的旨在实现司法公平和保障人权的重要制度，指对被告人定罪量刑必须依据确定、充分的证据。对于缺乏充分证据的案件，司法机关应当不起诉或判处被告人无罪。 非法证据排除 通常是指在刑事诉讼中，侦查机关及其工作人员不得使用刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据。凡以非法方法取得的证据均不得在刑事审判中被采纳。 考点九 全民守法 考向1 全民守法的内涵 1.权利与权力 权利 权力 范畴 法律概念 政治概念 主体 公民/被管理者 国家机关/管理者 含义 维护自身利益之权 支配他人的强制力 对应概念 义务 服从 处理方式 一般可以放弃或转让 不能放弃或转让，否则就是失职或渎职 2.权利和义务 关系 公民的权利和义务是统一的、一致的。 权利与义务在法律关系上是相对应而存在的； 权利与义务都是实现人民利益的手段和途径； 公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体； 权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。 误区 （先后）先享有权利，后履行义务。（×） （侧重）权利更加重要，义务次之。（×） （等量）公民享有同样的/相同的/一样的权利和义务。（×） （割裂）只享有权利，不履行义务。（×） （放弃）权利可以放弃，义务也可以放弃。（×） 考向2 推进全民守法 1.公序良俗 公序 指公共秩序，是指国家社会的存在及其发展所必需的一般秩序。 良俗 指善良风俗，是指国家社会的存在及其发展所处需的一般道德。 公序良俗 民事主体的行为应当遵守公共秩序，符合善良风俗，不得违反国家的公共秩序和社会的一般道德。 2.知识整合：怎样全面推进依法治国 ①基本要求 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 ②宪法角度 加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。 ③中国共产党角度 中国共产党要坚持依法执政，坚持依宪治国、依宪执政；领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。 ④立法机关角度 推进科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 ⑤行政机关角度 建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法。 ⑥司法机关角度 公正司法，独立公正行使审判权和检察权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 ⑦公民角度 推动全民守法，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，建设法治社会。 ⑧总要求 要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。 素养进阶·答题技法突破 技法提炼・答题指导——选择题技法突破 1.核心解题流程（主体锁定 + 三层排除） ①审设问，抓主体与范围： 圈定主体（人大/政府/党/司法机关/公民）和范围（立法/执法/司法/守法）。例如，问“法治政府”主体一定是行政机关。 ②排谬（知识硬伤）： 划掉绝对化表述（“消除”“彻底”“唯一”）和概念混淆选项（如“政府立法”“党依法行政”“政协执法”）。 ③排异（无关干扰）： 划掉说法正确但与题干主体、逻辑或材料无关的选项。 ④选优（最贴合）： 剩余选项中选与材料关键词对应最直接、最能体现法治精神和原则的一项。 2.高频主体“红线”与易错陷阱 主体 对应关键词 严禁出现/易错表述 中国共产党 领导立法、保证执法、支持司法、带头守法；依法执政 立法、依法行政、履行国家职能（政府职能） 人大（含常委会） 立法权、决定权、任免权、监督权；科学立法、民主立法 执法、行政、司法、依法行政 政府（行政机关） 依法行政、严格执法、行政职能、法治政府、执法严明 执政、立法、公正司法 人民法院/检察院 公正司法、独立行使审判权/检察权、司法监督、检察建议 立法、执法、依法行政、行政职能 公民/社会 全民守法、法治意识、权利义务、依法维权 立法、执法、司法权 3.避坑指南 ①“领导”与“主体”不混淆： 党是领导核心，负责依法执政。 政府是行政主体，负责依法行政。 人大是权力机关，负责立法与监督。 司法机关（法院、检察院）负责公正司法。 常见错误选项：“政府执政”、“党依法行政”、“法院立法”。 ②“法治”与“人治”区分： 法治强调法律至上、程序正义。 选项中出现“某领导拍板决定”、“超越法律”等，通常是错误的。 ③“体系”与“实效”要分清： 法律体系、制度体系的完善是过程，不能说“已经完备”。 法治建设的效果是提升、保障，不能说“彻底解决”、“消除矛盾”。 ④“德治”与“法治”结合： 题干强调道德、传统、乡风民俗时，要选“德治与法治相结合”的选项，而非单纯强调法律。 4.实战建议 ①时间控制： 单题控制在45-60秒，遇到纠结题先跳过，做完再回头。 ②复查重点： 重点检查“说法正确但无关”的选项，这是第三单元失分重灾区。 ③关键词速记： “科学立法” → 人大 “严格执法” → 政府 “公正司法” → 法院、检察院 “全民守法” → 公民、社会 技法提炼・答题指导——主观题万能模板 【答题模板1】全面推进依法治国的原则 设问方式 结合材料，分析说明我国在推进某项事业中是如何坚持依法治国原则的。 运用“全面推进依法治国的原则”的知识，阐述上述做法的合理性。 答题要素 党的领导 + 人民主体 + 平等 + 德法结合 + 从实际出发 答题模版 ①坚持党的领导：党的领导是社会主义法治最根本的保证，确保法治建设正确方向。 ②坚持人民主体地位：以保障人民根本权益为出发点和落脚点，依靠人民推进法治。 ③坚持法律面前人人平等：任何组织和个人必须在宪法法律范围内活动，不得有超越法律的特权。 ④坚持依法治国和以德治国相结合：发挥法律规范和道德教化的协同作用，实现法治与德治相得益彰。 ⑤坚持从中国实际出发：法治建设必须立足我国基本国情，与改革发展相适应。 【答题模板2】法治国家 设问方式 结合材料，说明我国是如何建设法治国家的。 运用“法治国家”知识，分析某某法律/制度的出台体现了什么。 请就“建设法治国家”提出合理化建议。 答题要素 内涵：宪法法律至上 + 良法之治 + 保障权利 + 规范权力 要求：推进宪法实施 + 完备法律体系 + 完善法律实施机制 答题模版 ①坚持宪法法律至上：宪法法律是社会治理的最高准则，依法治国首先要依宪治国。 ②坚持良法之治：立法要符合社会需要和公平正义，形成完备的法律规范体系。 ③尊重和保障公民权利：保护公民人身权、财产权、参与权等各项合法权利。 ④规范国家权力运行：立法权、行政权、司法权等都在法律之下运行。 ⑤推进宪法实施，完善法律体系，强化法律实施机制：政府部门依法履职，社会公众自觉守法，司法机关公正司法。 【答题模板3】法治政府 设问方式 结合材料，分析该地政府是如何建设法治政府的。 运用“法治政府”的知识，说明政府推行某项举措的意义。 请为“打造法治政府”提出政策性建议。 答题要素 职能科学 + 权责法定 + 执法严明 + 公开公正 + 智能高效 + 廉洁诚信 + 人民满意 答题模版 ①职能科学：政府要科学配置职能，履行好宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等职能。 ②权责法定：坚持法定职责必须为、法无授权不可为，完善权力清单和责任清单。 ③执法严明：严格依照法定程序和方式执法，做到有法必依、执法必严、违法必究。 ④公开公正：全面推进政务公开，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权，做到公平正义。 ⑤智能高效：运用数字技术优化治理流程，提高政务服务效能。 ⑥廉洁诚信：政府必须清廉，建立健全责任追究制度，做到诚实守信。 ⑦人民满意：把权力用来为人民谋幸福，建设人民满意的政府。 【答题模板4】法治社会 设问方式 结合材料，说明该地区是如何推进法治社会建设的。 运用“法治社会”的知识，分析开展普法教育活动的意义。 请就“提高社会治理法治化水平”提出建议。 答题要素 法治宣传 + 社会治理 + 法律服务体系 + 矛盾化解机制 答题模版 ①深入开展法治宣传教育：弘扬法治精神，传承优秀法律文化，增强全社会法治观念，推动全民守法。 ②提高社会治理法治化水平：支持各类社会主体自我约束、自我管理，发挥社会规范积极作用。 ③建设完备的法律服务体系：推进公共法律服务体系建设，完善法律援助和司法救助制度。 ④健全社会矛盾纠纷预防化解机制：完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接的多元纠纷解决机制。 【答题模板5】法治中国建设（综合） 设问方式 结合材料，分析我国是如何坚持“法治国家、法治政府、法治社会一体建设”的。 运用“法治中国建设”的知识，阐述上述举措对实现国家治理现代化的作用。 请从“法治中国建设”的角度，谈谈全面推进依法治国的路径。 答题要素 目标（法治国家）+ 主体（法治政府）+ 基础（法治社会）+ 系统推进 答题模版 ①法治国家是目标：坚持宪法法律至上，保障公民权利，规范国家权力，为建设法治中国提供引领。 ②法治政府是主体：政府依法行政，严格规范公正文明执法，在法治中国建设中承担主体责任。 ③法治社会是基础：推动全民守法，完善公共法律服务，健全矛盾化解机制，为法治中国奠定社会根基。 ④三者一体建设：三者相互联系、内在统一，必须共同推进，不断实现国家治理体系和治理能力现代化。 【答题模板6】科学立法 设问方式 结合材料，分析该法律的制定是如何体现科学立法的。 运用“科学立法”的知识，说明如何提高立法质量。 请就“科学立法”提出合理化建议。 答题要素 尊重规律 + 依法立法 + 发扬民主 + 合理配置权责 答题模版 ①尊重规律、符合国情：立法要尊重社会发展客观规律，体现国家性质，顺应时代要求，立良善之法、管用之法。 ②依法立法：在法治轨道上制定法律，遵循宪法和立法法，遵守法定权限和程序。 ③发扬民主：坚持民主立法，健全立法机关与社会公众沟通机制，开展立法协商，广泛凝聚社会共识。 ④合理设定权利义务和权力责任：做到权利与义务相统一、权力与责任相匹配，科学配置法律关系。 【答题模板7】严格执法 设问方式 结合材料，分析该政府部门是如何做到严格执法的。 运用“严格执法”的知识，说明规范执法行为的重要性。 请就“推进严格执法”提出建议。 答题要素 全面履职 + 规范执法 + 公正执法 + 文明执法 答题模版 ①全面履行政府职能：坚持法定职责必须为、法无授权不可为。 ②坚持规范执法：完善执法程序，建立全过程记录制度，规范行政许可、处罚等重点行为。 ③坚持公正执法：同等情况平等对待，不同情况差别对待，恰当行使自由裁量权，杜绝随意执法。 ④坚持文明执法：改进执法方式，融法、理、情于一体，以法为据、以理服人、以情感人，实现执法效果最大化。 【答题模板8】公正司法 设问方式 结合材料，说明该司法机关是如何推进公正司法的。 运用“公正司法”的知识，分析某某司法制度的进步意义。 请就“守护司法公正”提出建议。 答题要素 独立行使 + 事实法律为准绳 + 司法为民 + 阳光司法 + 人权保障 答题模版 ①确保依法独立行使：支持法院、检察院依法独立公正行使审判权和检察权，不受干预。 ②坚持以事实为根据、以法律为准绳：做到事实认定符合客观真相，办案结果和程序公正。 ③坚持人民司法为人民：依靠人民推进司法公正，维护人民权益。 ④构建阳光司法机制：推进审判公开、检务公开，杜绝暗箱操作。 ⑤加强人权司法保障：保障诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护权等，落实罪刑法定、疑罪从无等原则。 【答题模板9】全民守法 设问方式 结合材料，说明公民应如何做到全民守法。 运用“全民守法”的知识，分析开展普法活动的意义。 请就“推进全民守法”提出建议。 答题要素 观念（法治意识）+ 行动（依法办事）+ 道德（支撑 答题模版 ①增强法治观念：深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。 ②主动自觉投身法治实践：调动人民群众投身法治实践的积极性和主动性，使尊法守法成为共同追求和自觉行动。 ③加强道德建设：弘扬中华优秀传统文化，强化规则意识、契约精神，发挥道德对法治的滋养作用。 【答题模板10】全面推进依法治国的基本要求（综合） 设问方式 结合材料，分析我国是如何全面推进依法治国的。 运用“全面推进依法治国的基本要求”的知识，阐述我国法治建设的成就。 请从“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”四个环节，谈谈如何推进法治中国建设。 答题要素 科学立法 + 严格执法 + 公正司法 + 全民守法 答题模版 ①科学立法：完善法律体系，提高立法质量，做到有法可依，为法治提供制度前提。 ②严格执法：政府依法行政，规范执法行为，确保法律有效实施，是法治建设的关键环节。 ③公正司法：司法机关独立公正行使权力，维护社会公平正义，是维护社会公平正义的最后一道防线。 ④全民守法：增强全民法治观念，推动全社会尊法学法守法用法，是全面依法治国的长期基础性工作。 ⑤四者有机统一：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法是全面推进依法治国的基本环节，缺一不可，共同构成法治建设的系统工程。 易错剖析・避坑攻略——易错归纳 1.（2026·河南卷·T6）行政机关是权力机关和司法机关的执行机关。 【解析】在我国，行政机关（政府）是权力机关（人大）的执行机关，负责执行人大制定的法律和通过的决议，对它负责、受它监督。但司法机关（法院、检察院）依法独立行使审判权和检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉，不是政府的执行机关。 【命题陷阱】关系混淆陷阱。故意混淆行政机关与权力机关、司法机关之间不同的法律关系和地位。 【教材依据】第九课第三框“公正司法”：教材强调“人民法院依法独立行使审判权，人民检察院依法独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。” 这明确说明司法机关不是行政机关的执行机关。 2.（2026·河南卷·T8）法律援助是构建阳光司法机制、加强人权保障的有益探索。 【解析】法律援助是政府为经济困难或特殊案件的当事人提供免费法律服务的制度，属于公共法律服务体系的范畴，旨在保障公民的合法权益。而“阳光司法机制”特指司法机关（法院、检察院）在司法审判、检察等环节推进司法公开、透明的制度安排。法律援助的主体是政府，而非司法机关。 【命题陷阱】主体错位陷阱。将政府主导的“公共法律服务”与司法机关主导的“司法机制”相混淆，考查学生对不同主体职能的区分。 【教材依据】第八课第三框“法治社会”：强调要“建设完备的法律服务体系”，包括法律援助、司法救助等。第九课第三框“公正司法”：指出要“构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制”，其主体是人民法院和人民检察院。 3.（2026·河北卷·T3）“构建智能感知网络，赋能社会治理”能够“打造智能高效政府，构筑法治国家基础”。 【解析】法治国家、法治政府、法治社会三者一体建设，但地位不同。法治国家是法治建设的目标，法治政府是建设法治国家的主体和重点，而法治社会是构筑法治国家的基础。该选项将“法治社会”和“法治国家”的基础地位相互颠倒，是典型的逻辑错误。 【命题陷阱】因果与主次颠倒陷阱。要求学生准确理解三者之间的逻辑关系，尤其要记牢“法治社会是基础”这一关键论断。 【教材依据】第八课第三框“法治社会”：教材明确指出：“法治社会是构筑法治国家的基础。” 4.（2026·江苏卷·T7）《民族团结进步促进法》为坚持和完善民族区域自治制度提供了根本法依据。 【解析】宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力，是其他一切法律制定的依据。《民族团结进步促进法》是由全国人大通过的普通法律，其制定必须以宪法为依据，但不能说它“提供了根本法依据”。 【命题陷阱】概念混淆陷阱。混淆了“根本法”（宪法）与“普通法律”的地位和作用，故意颠倒了二者之间的效力层级关系。 【教材依据】第七课第一框“我国法治建设的历程”：教材明确指出：“宪法是国家的根本法，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。” 第七课第二框“全面推进依法治国的总目标与原则”：强调“坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政”。 5.（2026·江苏卷·T7）《民族团结进步促进法》体现了中国特色社会主义党内法规体系的不断完善。 【解析】“党内法规”是中国共产党为了规范党组织的工作、活动和党员行为而制定的规章制度，其适用范围是党内。而《民族团结进步促进法》是由国家立法机关制定的法律，适用于全体公民和各类组织，属于国家法律体系，而非党内法规体系。 【命题陷阱】概念混淆陷阱。将“国家法律”与“党内法规”这两个性质、制定主体、适用范围完全不同的概念混为一谈。 【教材依据】第七课第二框“全面推进依法治国的总目标与原则”：教材指出，要坚持依法治国和依规治党有机统一。这明确区分了国家法律和党内法规是两个并行的规范体系。同时，第八课第一框“法治国家”：强调要“形成完备的法律规范体系”，这专指国家法律体系。 6.（2026·湖北卷·T8）“食物银行”公益项目形成了具有约束力的社会规则。 【解析】 “社会规则”是指由社会权威机构制定或社会成员约定俗成的，对全体社会成员具有普遍约束力的行为规范，如法律、道德、风俗习惯等。一个具体的公益项目（如“食物银行”），只是一种帮扶措施，其模式不具有普遍约束力，不能称之为“社会规则”。 【命题陷阱】概念混淆陷阱。将具体的、个别的“公共项目”或“服务措施”抽象为具有普遍约束力的“社会规则”。 【教材依据】第八课第三框“法治社会”：教材在论述法治社会建设时，强调要“完善社会规范体系”，这里的“社会规范”主要指市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等，这些是在一定范围内具有约束力的规范，而非一个具体的公益项目可以形成的。 7.（2026·湖北卷·T8）“线上预约”可以体现“运用数字技术规范了政府权力运行”。 【解析】“线上预约”是方便群众领取食物的技术手段，属于服务方式的创新，其目的是提高服务效率。它并没有涉及对政府权力运行的程序、规则、边界进行任何形式的约束或规范。规范政府权力运行，需要依靠制度、法律和透明化的监督。 【命题陷阱】偷换概念陷阱。将“服务方式”的优化，偷换为“权力运行”的规范，考查学生对政府不同行为的区分能力。 【教材依据】第八课第二框“法治政府”：教材强调“法治政府”要“坚持法定职责必须为、法无授权不可为”，并推行政务公开、权力清单制度等，以此来规范政府权力运行。而“数字技术”的应用，教材中更多是将其作为“提高政务服务效能”的手段。 8.（2026·云南卷·T7）小切口立法，制定地方性法规完善立法体制机制，彰显民主。 【解析】“小切口”立法聚焦于地方特定、具体问题，其特点是“体例精、出台快、方式活”，是地方立法实践的创新，体现了科学、民主立法。但不能说一两部具体的地方性法规就“完善了立法体制机制”，后者是指国家或地方层面的立法权限划分、立法程序、立法监督等宏观制度安排。 【命题陷阱】夸大影响陷阱。将具体且有限的立法实践，夸大为对整个“立法体制机制”的完善，放大了个别举措的作用。 【教材依据】第九课第一框“科学立法”：教材提出要“完善立法体制机制”，强调“坚持依法立法、科学立法、民主立法”。这是对立法工作的整体要求，而“小切口”立法是落实这一要求的具体实践，但不能等同于对体制机制本身的完善。 9.（2026·云南卷·T7）“小切口立法”简化立法法定程序，出台高效。 【解析】“小切口”立法之所以“出台快”，是因为其针对的问题明确、涉及面窄、论证难度相对较小，从而提高了立法效率，但它不意味着可以省略或简化任何法定的立法程序。立法必须经过立项、调研、起草、审议、表决、公布等完整环节，程序正义是法治的基本要求。 【命题陷阱】绝对化陷阱。将“效率高”等同于“简化程序”，违背了立法必须遵循法定程序的基本原则。 【教材依据】第九课第一框“科学立法”：教材强调“科学立法”要求“尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量”。“依法立法”则要求“依照法定权限和程序立法”。因此，任何立法活动都必须严格遵守法定程序，不得随意简化或省略。 10.（2025·贵州卷·T7）派出所实现警民务实合作，提升司法机关执法能力。 【解析】将“派出所”错误地归类为“司法机关”。在我国，派出所是公安机关的派出机构，属于行政机关，负责社会治安管理和行政执法。而“司法机关”特指人民法院和人民检察院。派出所自身不具备“司法权”，其执法活动属于“行政执法”范畴，而非“司法执法”。因此，该选项混淆了行政主体与司法主体的概念。 【命题陷阱】主体错位陷阱。命题人故意混淆国家机关的法定职能，将行政主体的行为描述为司法行为，考查学生对“行政机关”与“司法机关”的严格区分。 【教材依据】第九课第三框“公正司法”：教材明确指出：“人民法院依法独立行使审判权，人民检察院依法独立行使检察权。” 这界定了司法机关的主体和职权。第九课第二框“严格执法”：则强调“严格执法的主体是行政机关”，明确了行政执法的范畴。 11.（2025.6·浙江卷·T12）司法部提供辅助性公证法律服务体现了公正司法的原则。 【解析】司法部是中央行政机关，属于政府组成部门。题干中描述的“优化公证服务流程”、“跨省通办”等措施，是司法部作为行政机关在履行其行政管理和公共服务职能，属于“依法行政”的范畴。而“公正司法”特指司法机关（法院、检察院）在审判、检察等活动中，严格依法办事，维护公平正义。将行政机关的行政行为等同于司法活动，是本选项的根本错误。 【命题陷阱】概念混淆陷阱。混淆了“依法行政”与“公正司法”两个概念，前者主体是行政机关，后者主体是司法机关。 【教材依据】第八课第二框“法治政府”：教材指出，法治政府建设要求“坚持依法行政”，即“政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律的规定”。第九课第三框“公正司法”：则强调“公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线”，其主体是“人民法院”和“人民检察院”。 12.（2025·天津卷·T7）检察院的普法活动落实严格执法，惩处违法违规行为。以及：检察院的普法活动推进公正司法，构建阳光司法机制。 【解析】检察院开展的是“志愿服务”和“普法宣传”活动，属于法律服务和法治宣传教育的范畴，旨在增强群众法治观念，预防和化解社会矛盾。这与“严格执法”（行政机关主动查处违法行为）和“公正司法”（司法机关依法裁判案件）的性质完全不同。选项A错在将检察院的行为等同于行政机关的执法行为；选项D错在将检察院的社区服务等同于其自身的司法审判活动。 【命题陷阱】职能错位陷阱。将司法机关的非司法职能（如普法、法律服务）与司法、执法的核心职能相混淆。 【教材依据】第九课第二框“严格执法”：教材明确“严格执法的主体是各级政府及其职能部门（行政机关）”。第九课第三框“公正司法”：教材指出“公正司法”要求“人民法院依法独立公正行使审判权，人民检察院依法独立公正行使检察权”。题干中的普法活动，更符合第八课第三框“法治社会” 中“加强法治宣传教育，推进全民守法”的要求。 13.（2025·江西卷·T2）合宪性审查是全国人大常委会依法积极行使国家立法权。 【解析】全国人大常委会对法律案进行合宪性审查，以及对备案的规范性文件进行主动审查，这属于人大行使“监督权”的表现，即确保法律的合宪性、维护国家法治统一。而“国家立法权”是指制定、修改、废止法律的权力。虽然全国人大常委会有立法权，但本题材料并未体现其行使立法权，而是体现了其作为最高国家权力机关的常设机关所行使的监督职能。 【命题陷阱】偷换概念陷阱。将“监督权”的具体表现，偷换为“立法权”的行使，考查学生对人大四大职权（立法权、决定权、任免权、监督权）的精准辨别。 【教材依据】第九课第一框“科学立法”：教材指出“科学立法要依法立法，遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律”。但本题材料主要是第七课第一框“我国法治建设的历程” 中关于宪法监督和第八课第一框“法治国家” 中关于“完备的法律规范体系”和“宪法法律至上”原则的体现。人大行使监督权，教材中是在“人民代表大会制度”部分阐述的，即“监督宪法的实施”是人大及其常委会的重要职权。 14.（2025·江西卷·T2）合宪性审查是保证宪法法律实施的根本途径。 【解析】合宪性审查是维护宪法权威、保障宪法实施的重要监督机制，但它并非“根本途径”。保证宪法法律实施的根本保障在于“坚持党的领导”和“人民的主体地位”，同时也需要全社会的共同遵守。该选项夸大了合宪性审查的作用，且使用了“根本途径”这一绝对化、排他性的表述。 【命题陷阱】绝对化陷阱。使用“根本”、“唯一”、“彻底”等绝对化词语，夸大某一措施的作用，是常见的高考陷阱。 【教材依据】第八课第一框“法治国家”：教材强调“宪法法律至上是法治的首要内容”，但同时也指出“坚持党的领导是社会主义法治最根本的保证”。宪法和法律的实施是一个系统工程，需要党的领导、人民监督、法律体系的完善等多方面共同作用，合宪性审查只是其中重要的一环。 15.（2025·江西卷·T2）各种法规须经全国人大常委会审查批准后生效。 【解析】我国立法体系是分层次的。全国人大常委会的审查备案制度主要针对行政法规、地方性法规、司法解释等规范性文件进行监督，以确保其不与宪法和法律相抵触，这是一种事后审查或备案机制。但并非所有法规的生效都以此为前置条件。例如，国务院制定的行政法规，其生效程序是经国务院常务会议审议通过，由总理签署国务院令公布，并非必须经全国人大常委会“审查批准”后才能生效。 【命题陷阱】绝对化陷阱。使用“各种”、“全部”、“所有”等绝对化词语，以偏概全，否定了个别立法的法定程序。 【教材依据】第八课第一框“法治国家”：教材指出要“形成完备的法律规范体系”，并强调“依法立法”原则。根据《立法法》的规定，不同层级法律规范的制定和生效程序是不同的。第九课第一框“科学立法” 也强调要“遵循法定权限和程序”。因此，立法程序是法定的，不能用“一个标准”概括所有。 16.（2025·新课标卷·T6）检察院制发检察建议是国家权力机关行使监督权的具体体现。 【解析】在我国，国家权力机关是人民代表大会及其常务委员会。人民检察院是国家的法律监督机关，属于司法机关。虽然检察院的制发检察建议行为具有监督性质（法律监督），但其监督的对象、方式和法律依据与国家权力机关（人大）的监督完全不同。因此，不能将检察院的监督行为等同于国家权力机关行使监督权。 【命题陷阱】主体错位陷阱。混淆了“国家权力机关”与“司法机关”的法律定位。 【教材依据】第九课第三框“公正司法”：教材明确指出“人民检察院是国家的法律监督机关，依法独立行使检察权”。第八课第一框“法治国家”：在介绍我国国家机关体系时，教材区分了权力机关（人大）、行政机关（政府）和司法机关（法院、检察院），并强调“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。 17.（2025·新课标卷·T6）检察院督促行政管理部门履行职责，是行政管理部门向检察机关负责的具体体现。 【解析】在我国，行政管理部门（行政机关）由同级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。而检察机关（检察院）是司法机关，依法独立行使检察权，对人大负责。行政机关和检察机关之间是分工负责、互相配合、互相制约的关系，而非行政机关对检察机关负责的“负责”关系。检察机关可以对行政机关的违法行为制发检察建议进行监督，但这不代表行政机关向检察机关“负责”。 【命题陷阱】关系混淆陷阱。故意混淆了国家机关之间的不同法律关系，特别是“负责”与“受监督”的区别。 【教材依据】第九课第三框“公正司法”：教材强调“人民检察院依法独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉”。第八课第一框“法治国家”：教材阐述了我国的国家权力结构，指出“行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。 18.（2025·安徽卷·T6）区域协同立法保障了地方人大行使立法自治权，发挥了中央和地方的积极性。 【解析】“立法自治权”是专属于“民族自治地方的人大”的特殊权力，即根据本地方民族的特点和实际需要，制定自治条例和单行条例的权力。题干中提到的京津冀、长三角、川渝等区域，并非都是民族自治地方，其人大进行的协同立法，属于“地方立法权”的行使，而非“立法自治权”。该选项混淆了“地方立法权”与“立法自治权”两个概念。 【命题陷阱】概念混淆陷阱。将普遍性的“地方立法权”与民族自治地方特有的“立法自治权”混为一谈。 【教材依据】第七课第一框“我国法治建设的历程”：教材在介绍我国法治体系时，会涉及立法权限的划分。第九课第一框“科学立法”：强调“科学立法要依法立法，遵守法定权限”。根据《立法法》，地方立法权属于省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会，而“立法自治权”是《宪法》和《民族区域自治法》赋予民族自治地方的特殊权力。 19.（2025·安徽卷·T6）区域协同立法坚持改革和法治相结合，为推动区域协调发展提供了最高准则。 【解析】宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力，是一切组织和个人的根本活动准则。题干中“协同立法”的成果是地方性法规或地方规章，其法律效力层级低于宪法。只能说它为区域协调发展提供了“法律依据”或“法治保障”，但不能说它提供了“最高准则”。 【命题陷阱】概念混淆陷阱。混淆了“法律”与“宪法”的地位和作用，故意使用“最高”这一绝对化词语来夸大普通法律的作用。 【教材依据】第七课第一框“我国法治建设的历程”：教材明确指出：“宪法是国家的根本法，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。” 第八课第一框“法治国家”：强调“宪法法律至上”是法治的首要内容，宪法是最高行为准则。 20.（2025·安徽卷·T7）网络平台加强监督，对广告违法行为实施行政处罚。 【解析】行政处罚是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损其权益或者增加其义务的方式予以惩戒的行为。实施行政处罚的主体必须是法定的行政机关或法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。网络平台作为企业，其“监督”是私权利主体的行为，不具备法律赋予的公共管理职能，不能对他人实施“行政处罚”。 【命题陷阱】主体错位陷阱。将“社会监督”的主体（平台、个人）与“行政执法”的主体（行政机关）相混淆，考查学生对国家公权力行使主体的认知。 【教材依据】第九课第二框“严格执法”：教材明确指出“严格执法的主体是行政机关”，并强调“行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为”。行政处罚权是典型的行政权力，必须由法定主体行使。 21.（2025·安徽卷·T7）广告经营者制定行业发展法规，引导行业健康发展。 【解析】“法规”是一个具有特定含义的法律概念，特指国务院制定的行政法规、地方人大及其常委会制定的地方性法规，以及民族自治地方人大制定的自治条例和单行条例。广告经营者作为企业，没有立法权，其制定的只能是企业内部规章制度或行业协会的“行业公约”、“自律规范”，而绝不能称为“法规”。 【命题陷阱】概念混淆陷阱。将“行业规范”或“自律公约”与由国家强制力保证实施的“法规”相混淆，考查学生对法律渊源和立法权限的认知。 【教材依据】第九课第一框“科学立法”：教材强调“科学立法要依法立法，遵循法定权限和程序”。立法权是国家权力机关（人大）的核心职权，行政法规是国务院在法定权限内制定的。第八课第三框“法治社会”：教材提到“完善社会规范体系”，包括市民公约、乡规民约、行业规章等，但其性质与具有国家强制力的“法规”完全不同。 22.（2025·河南卷·T7）打通立法建议采集的“最后一公里”扩大了基层群众参与立法的权利。 【解析】公民的权利是由宪法和法律明确规定的，具有法定性和稳定性。任何组织和个人都不能随意“扩大”公民的法定权利。题干中的“流动茶馆”做法，是创新了公民参与立法的“渠道”和“形式”，激发了群众参与立法的“热情”，但并未在法定的权利范围之外增加新的权利，因此不能说“扩大了权利”。 【命题陷阱】主观臆断陷阱。将“参与渠道的拓宽”或“积极性的提高”错误地理解为“权利范围的扩大”，考查学生对“权利”与“渠道”、“积极性”等概念的区分。 【教材依据】第七课第二框“全面推进依法治国的总目标与原则”：教材强调“坚持人民主体地位”，要求“保障人民依法享有广泛的权利和自由”。公民的权利由法律赋予，其内容和边界是法定的。第九课第一框“科学立法”：则强调要“拓宽公民有序参与立法的途径”，这说明创新的是“参与途径”，而非“权利本身”。 23.（2025·陕晋青宁卷·T6）各地政府依据国家网信办等部门出台的《互联网信息服务算法推荐管理规定》，体现了政府科学制定部门规章，规范网络行为。 【解析】“部门规章”是国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署以及具有行政管理职能的直属机构，根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的规范性文件。地方政府（如省、自治区、直辖市人民政府）制定的规范性文件称为“地方政府规章”。题干中各地政府依据的是国家网信办等部门制定的《规定》（属于部门规章），而地方政府自身的行为是“依法行政”，不能制定“部门规章”。 【命题陷阱】概念混淆陷阱。混淆了“部门规章”与“地方政府规章”的制定主体。 【教材依据】第九课第一框“科学立法”：教材强调“科学立法要依法立法，遵循法定权限和程序”。根据《立法法》，国务院各部委制定“部门规章”，省、自治区、直辖市和设区的市、自治州人民政府制定“地方政府规章”，二者制定主体和效力层级均不同。 24.（2025·北京卷·T9）北京市相关部门制定了《关于规范引导帐篷露营地发展的意见（试行)》，体现了充分发挥乡规民约作用，解决基层社会治理难题。 【解析】“乡规民约”是由乡村群众集体制定并共同遵守的行为规范，属于社会自治规范，其产生和约束力来源于村民的自我认同。题干中北京市相关部门制定的《意见》是地方政府发布的规范性文件，具有法律效力，属于行政法律规范的范畴。二者性质完全不同，不能混为一谈。 【命题陷阱】概念混淆陷阱。混淆了“国家法律规范”（政府文件）与“社会自治规范”（乡规民约）的不同性质和作用。 【教材依据】第八课第三框“法治社会”：教材指出，建设法治社会需要“完善社会规范体系”，包括“市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程”等，与“国家法律”共同发挥作用。这明确区分了国家法律与社会自治规范是不同层次的规范体系，前者具有国家强制力，后者依靠社会成员自觉遵守。 25.（2025·北京卷·T9）北京市相关部门制定了《关于规范引导帐篷露营地发展的意见（试行)》，体现了通过单行条例的规范作用，实现社会自我治理。 【解析】首先，“单行条例”是民族自治地方的人民代表大会根据区域自治的特点制定的，与题干中的北京市政府文件性质不符。其次，政府文件是政府进行行政管理的工具，体现的是“国家治理”或“政府治理”，而“社会自我治理”是法治社会建设中，强调社会组织和公民自我管理、自我服务的体现。政府通过文件引导市场，属于政府职能的履行，而非“社会自我治理”。 【命题陷阱】概念混淆陷阱。混淆了“单行条例”与“政府规范性文件”的概念，同时混淆了“政府治理”与“社会自我治理”的边界。 【教材依据】第八课第二框“法治政府”：教材强调政府要“全面履行职能”，包括宏观调控、市场监管等。第八课第三框“法治社会”：则强调“社会治理”的多元化，除了政府，还有社会组织、基层群众自治组织等共同参与。政府的主导作用与社会自我治理是相辅相成的，但不能等同。 26.（2025·黑吉辽蒙卷·T6）最高人民法院的司法解释，从立法层面化解预付式消费引发的纠纷。 【解析】最高人民法院发布《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》，是对现有法律在具体审判实践中的适用进行解释，属于“司法”层面的活动，是“司法权”的行使，旨在为法官裁判案件提供统一标准。而“立法”是制定、修改、废止法律的活动，属于“立法权”的范畴，由全国人大及其常委会等立法机关行使。该选项混淆了“司法”与“立法”两个截然不同的概念。 【命题陷阱】概念混淆陷阱。混淆了“立法权”与“司法权”的行使主体和功能。 【教材依据】第九课第一框“科学立法”：教材指出科学立法的主体是“立法机关”，即“全国人大及其常委会”。第九课第三框“公正司法”：则强调“人民法院依法独立行使审判权”，最高法的司法解释正是其行使审判权、指导全国审判工作的重要方式，属于司法活动。 27.（2024·贵州卷·T9）普法组合拳构建了完备的法治教育体系。 【解析】“指尖普法”、“文艺普法”、“阵地普法”等多样化普法形式，属于法治宣传教育方式的创新，是推动法治教育体系完善的具体举措。“构建了完备的法治教育体系”这一表述夸大了这些举措的作用，且“完备”一词过于绝对。我国法治教育体系的建设是一个长期、持续的过程，不能说几项具体举措就使其“完备”。 【命题陷阱】绝对化陷阱。使用“完备”、“彻底”、“完全”等绝对化词语，夸大具体措施的作用，是高考选择题中的常见陷阱。 【教材依据】第八课第三框“法治社会”：教材指出要“深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识”。但同时也强调法治建设是一个系统工程，需要长期推进。第七课第二框“全面推进依法治国的总目标与原则”：提出要“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”，这是一个不断完善的长期目标，而非一蹴而就。因此，不能说某个具体措施就“构建了完备的体系”。 28.（2024·贵州卷·T9）普法组合拳可以化解群众的各种矛盾纠纷。 【解析】普法宣传是预防和减少矛盾纠纷的重要途径，能够增强群众法治意识，引导群众依法解决纠纷。但社会矛盾纠纷的产生原因复杂多样，涉及经济、社会、心理等多方面因素，不可能仅靠普法宣传就“化解各种矛盾纠纷”。该选项夸大了普法的作用。 【命题陷阱】绝对化陷阱。使用“各种”、“所有”、“彻底”等绝对化词语，夸大某项措施的效果，忽视了矛盾的复杂性和多样性。 【教材依据】第八课第三框“法治社会”：教材指出，建设法治社会需要“健全社会矛盾纠纷预防化解机制”，强调“强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位”。普法是预防机制的重要组成部分，但化解矛盾还需要完善调解、仲裁、行政裁决、诉讼等多元纠纷解决机制。教材并未将普法视为化解所有矛盾的万能钥匙。 29.（2024·海南卷·T8）政府打造“慢节奏”城市空间，提升了政府的公信力和执政能力。 【解析】在我国，中国共产党是执政党，其执政方式为“依法执政”。而政府是行政机关，履行的是“依法行政”职能，其能力应表述为“行政能力”或“治理能力”。将“执政能力”用于描述政府，混淆了党和政府在国家政治生活中的不同角色和地位。 【命题陷阱】主体错位陷阱。将党所独有的“执政”职能错误地安放在政府身上，考查学生对“党政分开”原则和不同主体职能的精准掌握。 【教材依据】第九课第二框“严格执法”：教材明确指出“严格执法的主体是各级政府及其职能部门（行政机关）”，强调“依法行政”。第三课第二框“巩固党的长期执政地位”：则指出“依法执政是中国共产党执政的基本方式”。教材严格区分了“依法执政”（党）与“依法行政”（政府）两个概念。 30.（2024·海南卷·T8）政府“打造慢节奏空间”改变了城市的文化基因和性格。 【解析】“文化基因”是指一个城市长期历史积淀形成的、具有稳定性和传承性的核心文化特质。政府通过规划建设“慢节奏”城市空间，虽然可以丰富城市的文化景观和活动，但不可能从根本上“改变”城市的文化基因和性格。文化基因的形成和演变是一个漫长、复杂的过程，非一朝一夕或某项具体举措所能改变。 【命题陷阱】夸大影响陷阱。夸大某项具体措施对文化这一深层社会结构的影响，混淆了“表层文化现象”与“深层文化基因”。 【教材依据】教材在“法治政府”部分，强调政府要履行“组织社会主义文化建设”的职能，但同时也尊重文化发展的自身规律。第八课第二框“法治政府”：教材指出政府要“促进社会主义文化大发展大繁荣”，但这并不意味着政府可以随意改变一个城市的文化基因。文化基因的稳定性，是教材在相关论述中隐含的常识。 31.（2024·河北卷·T8）《未成年人网络保护条例》的制定，充分满足了未成年人的诉求。 【解析】法律法规的制定是为了保护和促进未成年人的合法权益，满足其“合理诉求”。但未成年人的诉求多种多样，其中可能存在不合法、不合理，或者与公共利益、社会整体利益相冲突的部分。法律不能、也不应满足所有诉求。该选项用“充分”和“所有”等绝对化词语，误导了立法目的。 【命题陷阱】绝对化陷阱。使用“所有”、“一切”、“充分满足”等绝对化表述，忽视了个体诉求与公共利益、法律精神之间的复杂关系。 【教材依据】第九课第一框“科学立法”：教材强调科学立法要“尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量”，其根本目的是“保障人民利益”，但前提是“依法立法”，即法律必须维护公平正义和公共秩序，而非满足所有个体诉求。第七课第二框“全面推进依法治国的总目标与原则”：强调要“坚持人民主体地位，保障人民依法享有广泛的权利和自由”，权利的行使是有边界的。 32.（2024·河北卷·T8）《未成年人网络保护条例》的制定，标志着我国未成年人保护法律体系的完备。 【解析】法律体系的完善是一个动态的、长期的过程，需要根据社会发展不断修订、补充和完善。一部专门性条例的出台，是未成年人保护法律体系“完善进程”中的重要一步，但绝不能等同于该体系的“完备”。“完备”是一个绝对化的完成时态表述，不符合我国法治建设仍在不断推进的现实。 【命题陷阱】绝对化陷阱。使用“标志”、“完备”等完成时态或绝对化词语，夸大单一法律文件的作用，忽视法律体系建设的动态性和长期性。 【教材依据】第八课第一框“法治国家”：教材指出要“形成完备的法律规范体系”，但同时也强调“全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命”。教材的表述体现了对法治建设长期性和复杂性的认识。第七课第二框“全面推进依法治国的总目标与原则”：强调“建设中国特色社会主义法治体系”是总目标，是过程性目标，而非终点。 33.（2024·广西卷·T7）基层立法联系点通过优化立法程序提升民主立法水平。 【解析】基层立法联系点是人大制度的一个创新，是公民有序参与立法的重要途径，它拓宽了民意的表达渠道，增强了立法的民主性。但“立法程序”本身是指法律案从提出到通过的法定步骤和流程，如提案、审议、表决、公布等。基层立法联系点丰富的是“民主参与”的形式和深度，而非对“立法程序”这个法定流程本身进行“优化”。 【命题陷阱】概念混淆陷阱。混淆了“立法程序”（法定流程）与“公众参与程序”（民主渠道）两个不同的概念。 【教材依据】第九课第一框“科学立法”：教材指出科学立法要“坚持民主立法，广开言路，集思广益”，并强调“拓宽公民有序参与立法的途径”。基层立法联系点正是“拓宽参与途径”的体现，而非对“依法立法”所要求的法定程序进行修改。第七课第二框“全面推进依法治国的总目标与原则”：强调“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设”，立法程序是依法治国的基础环节。 34.（2024·江苏卷·T6）某市将全过程人民民主贯穿于立法全过程，完善地方立法制度，建设完备的法律服务体系。 【解析】某市在立法过程中通过事前、事中、事后全流程的民主参与，体现了“立法协商”和“拓宽公民参与立法途径”的具体实践。但“完善地方立法制度”是指对地方立法权限、程序、监督等宏观制度框架的调整和完善，题干中的具体做法属于制度框架下的良好实践，不能等同于对制度本身进行了完善。同时，“建设完备的法律服务体系”与题干中的“立法协商”无关，属于“答非所问”。 【命题陷阱】夸大影响陷阱。将落实制度的具体实践，夸大为对制度本身的完善。同时包含答非所问陷阱。 【教材依据】第九课第一框“科学立法”：教材强调“完善立法体制机制”，这是对立法工作的顶层设计要求。而题干中的“全链条民主立法”是落实“民主立法”原则的具体方式。第八课第三框“法治社会”：强调要“建设完备的法律服务体系”，这特指法律援助、司法救助等法律服务，与立法环节无关。 35.（2024·江苏卷·T6）发展基层民主，保障人民依法享有民主决策权。 【解析】在我国，人民是国家的主人，依法通过各种途径和形式参与国家和社会事务的管理，其中包括“民主决策”的环节，即公民可以参与决策过程，提出意见和建议。但“决策权”本身属于国家权力，由人民代表大会及其常委会、政府等法定主体依法行使。公民享有的是“民主决策的参与权”或“表达权”，而非“决策权”。该选项混淆了“参与权”与“决策权”的界限。 【命题陷阱】概念混淆陷阱。混淆了公民的“参与权”与国家机关的“决策权”，考查学生对民主权利性质的准确理解。 【教材依据】第四课第一框“人民民主专政的本质：人民当家作主”：教材指出“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务”。这强调了公民的“参与权”。第八课第二框“法治政府”：则强调政府要“坚持科学、民主、依法决策”，决策权是政府等行政主体的法定职权。教材明确区分了公民的参与权和机关的决策权。 36.（2024·广东卷·T7）检察机关主动接受政协委员的监督和管理。 【解析】人民政协是爱国统一战线组织，其职能是政治协商、民主监督、参政议政。政协委员可以通过提案、视察、调研等方式对检察机关工作进行“民主监督”，但这种监督是建议性的、不具有强制性的，不同于上级对下级的“管理”。检察机关作为国家司法机关，依法独立行使检察权，其“管理”主体是上级检察机关和同级人大及常委会，而非政协委员。 【命题陷阱】概念混淆陷阱。混淆了“民主监督”（外部建议性监督）与“管理”（内部或上级的行政性领导）。 【教材依据】第六课第一框“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”：教材明确指出人民政协的职能是“政治协商、民主监督、参政议政”，其监督不具有法律约束力。第九课第三框“公正司法”：强调“人民检察院依法独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉”。这界定了检察院的独立地位，其管理权在上级检察机关和人大。 37.（2024·湖南卷·T6）司法机关强化网络立法，健全网络法律体系。 【解析】在我国，享有立法权的是国家权力机关（人大及其常委会）以及经授权的特定国家机关（如国务院可以制定行政法规）。司法机关（人民法院、人民检察院）的职责是“司法”，即适用法律解决纠纷、维护公平正义，它们没有立法权。因此，司法机关不能“强化网络立法”。该选项混淆了“司法权”与“立法权”的行使主体。 【命题陷阱】主体错位陷阱。将立法权错误地赋予司法机关，考查学生对不同国家机关法定职权的精准掌握。 【教材依据】第九课第一框“科学立法”：教材指出科学立法的主体是“立法机关”，即“全国人大及其常委会”。第九课第三框“公正司法”：则强调“人民法院依法独立行使审判权，人民检察院依法独立行使检察权”，其职能是适用法律，而非制定法律。 38.（2024·湖南卷·T6）网络法治要畅通群众投诉渠道，保障网民各项利益实现。 【解析】网络法治的目的是维护公民的合法权益，即“合法利益”。但网民的利益诉求多种多样，可能存在不合法、不合理，甚至与国家法律、公共利益相冲突的利益。因此，网络法治只能保障其“合法利益”的实现，不能也不应保障“各项利益”。 【命题陷阱】绝对化陷阱。使用“各项”、“所有”等绝对化词语，忽视了法律调整利益关系的基本原则，即保护合法、限制非法。 【教材依据】第八课第一框“法治国家”：教材强调“坚持法律面前人人平等”，并保护公民的“合法权利”。第四课第一框“人民民主专政的本质：人民当家作主”：教材指出“国家尊重和保障人权”，但人权的行使是有边界的，不能损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法自由与权利。第九课第四框“全民守法”：强调“公民依法行使权利和履行义务”，权利与义务相统一。 39.（2024·山东卷·T5）最高法发布典型案例是坚持党的领导，完善保障全国统一大市场的法律体系。 【解析】最高人民法院是最高国家审判机关，其发布典型案例，目的是为全国法院的审判工作提供示范和指引，统一裁判尺度，属于“司法”层面的工作，这是其行使审判权、指导审判实践的方式。而“完善法律体系”属于“立法”层面的工作，主体是立法机关（全国人大及其常委会）。最高法不能直接“完善法律体系”，但可以通过发布案例为立法提供实践参考。 【命题陷阱】主体错位陷阱。将“立法权”的职能错误地赋予司法机关，混淆了“司法”与“立法”的界限。 【教材依据】第九课第三框“公正司法”：教材指出“人民法院依法独立行使审判权”，最高法发布的指导性案例正是其行使审判权、统一法律适用标准的重要方式。第九课第一框“科学立法”：则强调“科学立法要完善立法体制机制”，立法权属于人大。 40.（2024·新课标卷·T6）数字政府建设是完善行政执法制度体系的技术保障。 【解析】数字政府建设，如“证照免提交”、“一站式办理”等，主要运用数字技术“优化”了政府治理的流程和方式，提升了行政效率，是“技术手段”的创新。但“行政执法制度体系”是指关于执法的权限、程序、监督、责任等一整套法律规范和管理制度。数字技术可以为制度的执行提供技术工具，但不能说它本身就是“完善”制度体系的“技术保障”。制度体系的完善需要立法、修法等制度层面的行动。 【命题陷阱】概念混淆陷阱。混淆了“技术手段”与“制度保障”两个不同层面的概念，将工具层面的创新等同于制度层面的完善。 【教材依据】第八课第二框“法治政府”：教材指出要“建设法治政府，坚持依法行政”，并强调“优化政府治理流程和方式，提高政务服务效能”。数字技术的应用是优化流程和方式的重要手段。第九课第二框“严格执法”：则强调“完善行政执法程序，规范执法自由裁量权”，这属于制度层面的建设。 41.（2024·新课标卷·T6）数字政府建设是科学合理配置政府部门之间关系的制度基础。 【解析】数字政府建设所依赖的“数据共享”、“业务协同”等技术应用，可以打破部门壁垒，为“科学合理配置政府部门之间关系”提供技术支撑和便利。但“制度基础”是指决定政府间关系的根本性法律、法规和制度安排，如《国务院组织法》《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等。数字技术只是工具，不能作为“制度基础”。 【命题陷阱】概念混淆陷阱。混淆了“技术基础”或“技术支撑”与“制度基础”的本质区别，将技术手段的辅助作用夸大为根本性制度基础。 【教材依据】第八课第二框“法治政府”：教材强调“法治政府”建设要求“职能科学、权责法定”，这需要通过法律和制度来明确界定。第七课第一框“我国法治建设的历程”：教材指出，我国已经形成了以宪法为核心的法律规范体系，这是国家制度和国家治理体系的基础。数字技术服务于制度，但不能替代制度。 42.（2024·吉林卷·T7）民政部门的救助程序规范“监测-核实-处置”救助流程，实现工作程序法定化。 【解析】民政部门通过大数据平台实施“监测-核实-处置”的救助流程，是对其内部工作方式和流程的优化和规范，属于工作方法的创新。但“工作程序法定化”是指将行政行为的步骤、顺序、时限等通过法律法规的形式固定下来，具有法律强制力，是“法治政府”建设中对“行政程序”的基本要求。题干中的具体流程优化，是落实法定程序的具体实践，但不能等同于已经实现了“程序法定化”。 【命题陷阱】概念混淆陷阱。混淆了“具体工作流程优化”与“宏观程序法定化”两个不同层次的概念，将具体做法等同于宏观制度目标。 【教材依据】第八课第二框“法治政府”：教材指出要“坚持法定职责必须为、法无授权不可为”，并强调“优化政府治理流程和方式”。程序法定化是法治政府建设的核心要求之一，需要通过立法来保障。题干中的做法是优化流程，是向程序法定化目标迈进的具体实践，但尚未达到法定化的层面。 43.（2024.1·浙江卷·T12）法院自编自导自演话剧维护了社会公平正义。 【解析】法院通过自编自演话剧，将法治案例、理念融入其中，受到百姓好评。这一做法的主要作用是“促进了法治文化的传播”、“发挥了文化对法治建设的滋养作用”，属于法治宣传教育的范畴。而“维护社会公平正义”是法院通过行使审判权，依法裁判案件，解决纠纷，打击犯罪等核心职能实现的。演话剧本身不能直接“维护社会公平正义”，它只是有助于营造良好的法治文化氛围。 【命题陷阱】夸大影响陷阱。将法院的“文化宣传”职能与“司法审判”这一核心职能混淆，夸大了宣传活动的法律效果。 【教材依据】第九课第三框“公正司法”：教材指出，公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线，其核心是“人民法院依法独立行使审判权”。第八课第三框“法治社会”：则强调要“加强法治宣传教育，推进全民守法”。法院的文化宣传活动属于后者，其主要作用是滋养法治文化，而非直接行使司法裁判权来维护正义。 44.（2024.1·浙江卷·T12）法院自编自导自演话剧强调了法律对道德建设的促进作用。 【解析】法院通过话剧将“法治理念、中华传统美德、社会主义核心价值观”融为一体，这体现了“文化”或“法治文化”对道德建设的润物无声的滋养作用，即“文化对道德的滋养”。而“法律对道德建设的促进作用”是指法律以其强制性、规范性，将道德要求上升为法律义务，通过惩罚不道德行为来引导和保障道德建设。题干中的话剧并无强制性，它发挥的是文化熏陶作用，而非法律规范作用。 【命题陷阱】概念混淆陷阱。混淆了“文化”的陶冶作用与“法律”的规范作用，将法院的文化宣传行为等同于法律自身的规范功能。 【教材依据】第八课第一框“法治国家”：教材在论述“法治国家”时，提到“坚持依法治国和以德治国相结合”，强调法律对道德建设的保障作用。但第九课第三框“公正司法” 和第八课第三框“法治社会” 更多强调的是法治文化、法治宣传的滋养作用，这与法律本身的规范作用是不同的。题干中的话剧，其本质是文化传播，而非法律适用。 优题精练·专题实战通关 考点一 我国法治建设的历程 考向1 我国法律发展的历史 1.（2026·吉林白山·模拟预测）《中华人民共和国法治宣传教育法》将于2026年11月1日起施行，该法规定县级以上政府应保护法治文化遗产，推动中华优秀传统法律文化的创造性转化、创新性发展。这一规定的核心意义在于（   ） ①通过立法保护法治文化遗产，让古代法律智慧为今天的法治建设提供精神滋养 ②将法治文化遗产保护上升为法律规定，有助于提升全社会对传统法律文化的重视程度 ③政府承担保护法治文化遗产的责任，这属于政府履行组织社会主义经济建设的职能 ④只要有了法律保护，法治文化遗产就能自动实现创造性转化和创新性发展 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【详解】①：通过立法保护法治文化遗产，能让古代法律智慧为今天的法治建设提供精神滋养，符合该规定的核心意义，正确。 ②：将法治文化遗产保护上升为法律规定，有助于提升全社会对传统法律文化的重视程度，正确。 ③：政府保护法治文化遗产，属于文化建设职能，不是经济建设职能，错误。 ④：“只要有了法律保护，法治文化遗产就能自动实现创造性转化和创新性发展”的表述过于绝对，法律保护只是条件之一，还需要多方努力，错误。 2.（2026·江西吉安·一模）习近平总书记指出：“中华法系源远流长，中华优秀传统法律文化蕴含丰富法治思想和深邃政治智慧，是中华文化的瑰宝。”中华优秀传统法律文化中，“礼法合治、德主刑辅”是一项重要的治理理念。能够体现对这一理念的现代法治实践是（   ） ①任何组织和个人都必须严格遵守宪法和法律 ②坚持法治和德治相结合，推进国家治理现代化 ③落实宽严相济刑事政策，注重矫正与教育感化 ④坚持人民至上，坚持司法为民，践行为民宗旨 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：任何组织和个人都必须严格遵守宪法和法律仅体现了法治要求，未涉及德治内容，不符合“礼法合治、德主刑辅”的理念，排除。 ②：“礼法合治、德主刑辅”的治理理念核心是法治与德治相结合，该选项体现了坚持法治和德治相结合推进国家治理现代化，符合题意。 ③：落实宽严相济刑事政策，注重矫正与教育感化，既体现了刑罚的法治手段，又突出了道德教化的作用，契合“德主刑辅”的理念，符合题意。 ④：坚持人民至上、司法为民主要体现依法治国的人民立场，未直接体现法治与德治结合的治理理念，排除。 考向2 马克思主义是我国法治建设的理论基础 1.（2026·江苏·二模）马克思恩格斯在《德意志意识形态》中写道：“在一定的物质生产关系中占统治地位的个人除了必须以国家的形式组织自己的力量外，他们还必须给予他们自己的由这些特定关系所决定的意志以国家意志即法律的一般表现形式。他们作为统治者，与其他的个人相对立，而同时却主张这些条件对所有的人都有效。由他们的共同利益所决定的这种意志的表现，就是法律。”这说明（     ） A．法是人类社会发展到原始社会末期，出现私有制后才出现的 B．法的政治职能是为统治阶级服务的，法的社会职能是为公众服务的 C．立法必须渗透法律的本质遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律 D．法律所反映的统治阶级意志的内容最终由社会物质生活条件决定 【答案】D 【详解】A：法是随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。材料没有涉及法律产生的时间，排除。 B：法的本质是统治阶级意志的体现，法的政治职能、社会职能本质上都是为维护统治阶级利益服务的，排除。 C：材料阐释的是法的本质，而非对立法工作的要求，排除。 D：材料中“在一定的物质生产关系中”及“由这些特定关系所决定的意志以国家意志即法律的一般表现形式”，说明法律所反映的统治阶级意志的内容最终由社会物质生活条件决定，正确。 2.（2026·浙江·二模）2025年9月12日，十四届全国人大常委会表决通过了《中华人民共和国法治宣传教育法》。该法将近年来法治宣传教育工作的实践经验和创新成果上升为法律制度，明确规定了教育行政部门、司法机关、网络服务提供者等对青少年法治宣传教育承担的职责任务。可见（ ） ①法具有政治职能和社会职能 ②全国人大行使最高立法权 ③我国国家机构坚持民主集中制 ④科学立法顺应时代发展要求 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【详解】③：民主集中制是我国国家机构的组织活动原则，全国人大常委会表决通过法律，遵循少数服从多数的原则，是民主集中制的体现，正确。 ④：该法将近年来法治宣传教育的实践经验、创新成果上升为法律制度，顺应了新时代法治建设的发展要求，符合科学立法的要求，正确。 ①：法的政治职能是维护阶级统治，社会职能是管理社会公共事务。材料未体现法的政治职能，排除。 ②：题干主体是全国人大常委会，而最高立法权专属全国人大，排除。 考向3 新中国法治建设的成就 1.（2026·贵州·模拟预测）数字足迹，通常指个人在使用数字设备或互联网后，保存在服务器端的相关数据。但这些数据潜藏风险，如境外敌对势力可能通过数据分析，精准识别社会情绪热点区域，制造和散播谣言，威胁国家安全。近年来，国家颁布实施网络安全法、数据安全法、个人信息保护法等法律法规，为数据安全建立起坚实的法律屏障。加强网络领域立法有利于（   ） ①贯彻总体国家安全观，为维护网络安全提供根本保障 ②保障公民个人信息权益，发挥群众网络治理责任主体作用 ③筑牢数据安全法治防线，提升我国应对网络舆情风险能力 ④落实依法治国基本方略，完善中国特色社会主义法治体系 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【详解】①：贯彻总体国家安全观有利于维护网络安全，但提供“根本保障”的表述错误。坚持中国共产党的领导是各项事业取得成功的根本保证，而立法提供的是法治保障（或制度保障），排除。 ②：加强网络领域立法确实有利于保障公民个人信息权益，但群众是网络治理的参与主体，政府及相关国家机关才是网络治理的责任主体，排除。 ③：国家颁布实施网络安全法等法律法规，为数据安全建立起坚实的法律屏障，这有利于筑牢数据安全法治防线，提升我国应对网络舆情风险的能力，正确。 ④：加强网络领域立法，是全面推进依法治国的具体体现，有利于落实依法治国基本方略，不断完善中国特色社会主义法治体系，正确。 2.（2026·河北邢台·三模）2025年11月，中央全面依法治国工作会议在北京召开。习近平总书记对新征程上推进全面依法治国作出重要部署，要求“更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义”“全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化”。上述要求（   ） ①开辟了马克思主义法治理论中国化时代化新境界 ②体现了对习近平法治思想的原创性贡献和丰富发展 ③确立了习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位 ④为建设更加完善的中国特色社会主义法治体系提供了遵循 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【详解】①：习近平法治思想在2020年首次中央全面依法治国工作会议上被正式提出时，就已明确其开辟了马克思主义法治理论中国化时代化新境界，并非2025年这次会议才开辟，排除。 ②：2025年会议提出的“两个更加注重”“两个全面推进”，是在原有法治思想基础上的新概括、新部署，体现了对习近平法治思想的原创性贡献和丰富发展，正确。 ③：习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位，是在2020年11月首次中央全面依法治国工作会议上就已正式确立的，不是2025年会议才确立，排除。 ④：材料中“全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”等要求，为建设更加完善的中国特色社会主义法治体系提供了遵循，正确。 考点二 全面推进依法治国的总目标和原则 考向1 全面推进依法治国的总目标 1.（2026·湖南长沙·模拟预测）全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。近年来，我国坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法协同推进。全国人大常委会聚焦民生热点、社会治理短板，出台、修订多部民生领域法律；行政执法机关推行柔性执法、精准执法，规范执法流程；司法机关深化司法体制改革，畅通司法救济渠道；全社会持续开展法治宣传教育，提升公民法治素养。全面推进依法治国旨在（   ） ①建设法治中国，推进国家治理体系和治理能力现代化 ②规范权力运行，杜绝各类违法犯罪行为的发生 ③保障人民权益，维护社会公平正义与和谐稳定 ④确立宪法法律权威，构建完备的法律规范体系 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：全面依法治国有利于建设法治中国，依托法治完善治理机制，推动国家治理体系和治理能力现代化，正确。 ②：法治能够约束、减少违法犯罪行为，但受多种社会因素影响，无法做到杜绝违法犯罪，错误。 ③：全面依法治国以保障人民根本权益为出发点，通过公正司法、规范执法化解社会矛盾，维护公平正义与社会稳定，正确。 ④：完备的法律规范体系是法治建设的基础条件、实现依法治国的路径抓手，并非依法治国的最终目标，错误。 2.（2026·陕西西安·三模）2025年12月，中共中央政治局会议审议《中国共产党领导全面依法治国工作条例》，强调加强党的领导特别是党中央集中统一领导……进一步提升领导全面依法治国的科学化、制度化、规范化水平，建设更加完善的中国特色社会主义法治体系，建设更高水平的社会主义法治国家。可见，该条例的出台（   ） ①健全法治实施体系，提升法治建设的系统性协同性 ②推进法治中国建设，以法治方式夯实党的执政根基 ③强化党的领导核心作用，完善党依法执政的制度支撑 ④推动党内法规与国家法律衔接，实现了国家治理体系和治理能力现代化 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：《中国共产党领导全面依法治国工作条例》属于党内法规，不属于法治实施体系，错误。 ②：条例强调加强党对全面依法治国的领导，建设更高水平的社会主义法治国家，能够通过法治方式巩固党的执政地位、夯实执政根基，正确。 ③：条例明确了党领导全面依法治国的制度规范，为党依法执政提供了制度保障，强化了党的领导核心作用，正确。   ④：“实现了”表述不符合实际，国家治理体系和治理能力现代化是一个长期过程，该条例的出台是推动这一目标的举措之一，而非已经实现，错误。   考向2 全面推进依法治国的原则 1.（2026·江苏·模拟预测）《中华人民共和国生态环境法典》的出台实现了从“法”到“典”的一字跨越，为群众化解身边环境难题提供了“一本通”式的法治指引。其制定过程如下表： 2024年7月21日 2025年4月27日 2026年3月12日 党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，明确部署编纂生态环境法典。 5编、1188条……《中华人民共和国生态环境法典（草案）》，提请十四届全国人大常委会第十五次会议首次审议。 十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》，自2026年8月15日起施行。 材料体现出（   ） ①党的领导是推进社会主义法治建设的最根本的保证 ②全国人大常委会作为权力机关组成部分行使审议权 ③法治建设以保障人民的根本利益为出发点和落脚点 ④建设社会主义法治国家要求不断完善法律实施机制 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：生态环境法典的编纂由党中央统一部署，立法全过程始终坚持党的领导，体现党的领导是推进社会主义法治建设最根本的保证，正确。 ②：审议权是人大代表的法定权利，并非全国人大常委会的职权，该表述混淆了权利主体，错误。 ③：生态环境法典为群众化解环境难题提供“一本通”式法治指引，体现我国法治建设以保障人民根本利益为出发点和落脚点，正确。 ④：材料体现的是生态环境法典的立法过程，属于完善中国特色社会主义法律体系的范畴，未涉及法律实施机制的相关内容，排除。 2.（2026·山东·模拟预测）2025年11月底，山东省阳信县委依法治县办、县委宣传部等9部门联合举办“法润梨乡·守护少年的你”主题法治文化作品征集活动圆满结束。该活动收到社会各界的积极响应，共收到书法、绘画、征文、微视频等各类参评作品208件，作品紧扣预防未成年人违法犯罪主题，贴近生活实际，目前已对优秀获奖作品进行陆续展播。举办这一活动有利于（    ） ①创新法治宣传形式，发挥文化作品对青少年的法治浸润作用 ②用道德滋养法治精神，强化道德对法治建设的支撑作用 ③弘扬中华传统法治文化，让法治精神内化于心、外化于行 ④引导社会各界参与法治宣传，营造协同的法治育人氛围 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【详解】①：材料中的活动以书法、绘画、微视频等形式创新法治宣传，以文化作品浸润青少年法治观念，正确。 ④：活动由多部门联合举办，社会各界参与，聚焦预防未成年人违法犯罪，有利于营造协同的法治育人氛围，正确。 ②：材料只涉及法治宣传教育，未体现道德对法治的支撑作用，排除。 ③：应该是弘扬中华优秀法治文化，并且活动聚焦现代法治宣传与未成年人保护，并非传统法治文化，排除。 考点三 法治国家 考向1 法治国家的内涵 1.（2026·辽宁沈阳·三模）我国《生态环境法典》首次将光污染纳入国家法律规制范畴，彰显了立法者回应民生关切、应对新型环境挑战的前瞻性视野。法典明确生态环境主管部门的统一监管职责，同时赋予住房城乡建设、交通运输等部门协同监管权限，并构建了“行政——民事——刑事”衔接的责任追究体系。这一立法实践（   ） ①扩大行政机关的生态环境监管职能，提升生态环境治理的精准化水平 ②以良法促进善治，实现公民环境权益保障与国家治理能力提升的统一 ③创新了立法机制，使立法精准反映民意高效解决问题，凝聚治理合力 ④完善法律规范体系，推动环境治理从“事后救济”向“事前预防”的转型 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：行政机关的职能由法律明确规定，该立法只是划分不同部门的监管权限，并未扩大行政机关的生态环境监管职能，排除。 ②：该立法回应民生对新型环境问题的关切，既保障了公民的环境权益，又通过明确监管职责、构建责任追究体系提升治理能力，体现了以良法促进善治，实现了公民权益保障与国家治理能力提升的统一，正确。 ③：立法机制指立法活动的运行规则，如征求意见、审议程序等，材料仅体现该立法内容的完善，并未体现立法机制本身的创新，排除。 ④：该立法首次将光污染纳入法律规制，完善了我国生态环境法律规范体系，将原来出问题后才处理的被动事后救济，转变为法律提前规制的事前预防，推动了环境治理转型，正确。 2.（2026·江西宜春·二模）2025年11月26日，江西省人大常委会通过《江西省电动自行车消防安全管理条例》，该条例自2026年3月1日起施行，对电动自行车生产销售、停放充电、非法改装等实行全链条管控，明确相应法律责任。这一立法实践表明（   ） ①地方立法着眼民生安全需求，提升社会治理法治化水平 ②人大常委会作为立法机关，完善社会主义市场经济法律体系 ③良法是法治建设的重要基础，有利于维护社会公共利益 ④行政机关坚持严格规范文明执法，保障公民基本民主权利 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：电动自行车火灾事故频发，直接威胁人民群众生命财产安全。江西省针对这一现实问题出台专门条例，体现了地方立法聚焦民生关切、回应社会需求，通过法治手段规范行为、防范风险，是推进社会治理法治化的具体体现，正确。 ②：首先，我国的立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会，地方人大常委会是地方国家权力机关的常设机关，不是“立法机关”（尽管它有权制定地方性法规，但性质上不属于国家立法机关）。其次，该条例属于消防安全管理领域，主要目的是保障公共安全，并非直接服务于社会主义市场经济体制建设，因此说它“完善社会主义市场经济法律体系”属于张冠李戴，错误。 ③：该条例针对电动自行车全链条风险进行规范，内容科学、针对性强，属于“良法”范畴。良法是善治的前提，通过立法保障公共安全，正是维护社会公共利益的重要体现，正确。 ④：题干强调的是立法行为（人大常委会通过条例），而非行政执法行为。虽然条例实施后行政机关会依法执法，但题干并未涉及执法过程。此外，“保障公民基本民主权利”（如选举权、言论自由等）与该条例的核心目标（消防安全、公共安全）不直接相关，属于概念混淆，错误。 考向2 建设法治国家 1.（2026·河北·模拟预测）2026年1月19日，全国司法厅（局）长会议明确，2026年司法部将重点健全规范涉企行政执法长效机制，常态化纠治执法突出问题，持续推进行政执法规范化建设；健全行政复议体制机制，在做深做细行政争议实质性化解、提升监督依法行政效能上下功夫。上述举措旨在（    ） ①发挥司法机关的司法监督作用，化解社会矛盾纠纷 ②通过强化对行政权力监督，夯实法治政府建设的坚实基础 ③完善中国特色社会主义法律体系，为依法行政提供立法保障 ④推进行政机关严格规范公正文明执法，维护市场主体合法权益 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：司法部、司法厅属于行政机关，行政复议的实施主体也是行政机关，而司法机关包括人民法院和人民检察院，材料未体现司法监督，排除。 ②：材料中“推进行政执法规范化建设”等举措能够强化行政系统内部监督，夯实法治政府建设的坚实基础，正确。 ③：材料未涉及科学立法，因此不能“完善中国特色社会主义法律体系，为依法行政提供立法保障”，排除。 ④：“推进行政执法规范化建设，健全行政复议体制机制”等举措有利于促进政府部门严格执法，维护市场主体的合法权益，正确。 2.（2026·安徽铜陵·模拟预测）法律清理工作是一项重要的“宪法工作”。为落实十四届全国人大常委会立法规划和2025年工作部署，常委会法工委组织开展法律清理工作。这项工作以宪法为根本依据，对法律、法律解释、有关法律问题的决定进行全面梳理，对不适应、不协调的，区分不同情况依法作出处理。据此，推进法律清理工作（    ） ①要全面贯彻习近平法治思想，完善各种法律 ②应符合时代要求，赋予中华法治文明新内涵 ③要坚持宪法法律至上，推进合宪性审查工作 ④能增强立法的系统性，建设高水平法律体系 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【详解】①：“完善各种法律”表述绝对，法律清理的对象是现有法律中不适应、不协调的内容，并非要完善所有法律，排除。 ②：材料核心是对现行法律进行梳理清理，并未涉及对中华法治文明赋予新内涵，该项与题意无关，排除。 ③：材料明确说明法律清理是以宪法为根本依据的宪法工作，体现了坚持宪法法律至上，符合推进合宪性审查的要求，符合题意。 ④：法律清理梳理以宪法为根本依据，解决现有法律之间不协调的问题，能够增强立法的系统性，推动建设高质量法律体系，符合题意。 3.（2026·四川·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。 2026年3月，全国唯一设在社区的基层立法联系点——武汉市汉阳区江欣苑社区基层立法联系点，召开《中华人民共和国国家消防救援人员法（草案）》意见征集座谈会，街道及居民代表、一线消防救援人员、高校教授、法律专家、法院法官等齐聚一堂，共话立法。从“法条怎么写”到“实战怎么用”，从“专业怎么规范”到“群众怎么受益”，不同视角的观点碰撞，让提出的意见建议更全面、更务实。“以前看法律条文总觉得是‘上面的事’，今天才明白法律条文跟咱们老百姓的安全直接相关。”一位居民代表感慨道。座谈中，不少参会人员都经历了从“陌生”到“熟悉”、从“旁观”到“共鸣”的转变。 结合材料，运用《政治与法治》知识，分析法律草案征集基层声音的积极意义。 【答案】①有利于畅通民意表达渠道，保障人民群众的知情权、参与权、表达权，彰显全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。 ②有利于推进科学立法、民主立法，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，广泛凝聚社会共识，提高立法质量。 ③有利于坚持良法之治，使法律最大限度地得到民众的认同，最大程度地发挥法律效力，推进法治国家建设。 ④有利于促进立法与基层治理有机融合，营造尊法学法守法用法的社会氛围，助力法治社会建设。 【详解】本题是意义类主观题，需要调用《政治与法治》知识，从全过程人民民主、科学立法、法治国家、法治社会等角度具体分析法律草案征集基层声音的积极意义作答。 关键词①：街道及居民代表、一线消防救援人员、高校教授、法律专家、法院法官等齐聚一堂，共话立法→可联系全过程人民民主知识，说明法律草案征集基层声音有利于保障公民权利，展现全过程人民民主的特点，提高立法的质量。 关键词②：从“法条怎么写”到“实战怎么用”，从“专业怎么规范”到“群众怎么受益”，不同视角的观点碰撞，让提出的意见建议更全面、更务实→可联系科学立法的知识，说明法律草案征集基层声音广泛凝聚社会共识，发挥社会各界在立法中的作用。 关键词③：“以前看法律条文总觉得是‘上面的事’，今天才明白法律条文跟咱们老百姓的安全直接相关”→可联系法治国家的知识，说明法律草案征集基层声音有利于法律得到人民的认同，促进法治国家的建设。 关键词④：不少参会人员都经历了从“陌生”到“熟悉”、从“旁观”到“共鸣”的转变→可联系法治社会的知识，说明法律草案征集基层声音有利于营造良好的法治氛围，促进法治社会的建设。 考点四 法治政府 考向1 法治政府的内涵 1.（2026·湖南长沙·三模）近年来，各地政府持续推进“放管服”改革，简化行政审批流程、推行一网通办、优化政务服务，让企业和群众办事更便捷、更高效。此举有利于政府（   ） ①缩减职能，打造便民利民政府 ②依法行政，提高行政服务效能 ③转变作风，建设服务型政府 ④公正司法，维护群众合法权益 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：“放管服”改革是优化、转变政府职能，而非缩减职能，政府需要依法履行法定职责，不能随意缩减职能，排除。 ②：简化行政审批流程、推行一网通办，是政府在法治框架内规范行政行为，有利于提升行政服务的效率与质量，正确。 ③：优化政务服务、让办事更便捷高效，体现了政府从管理型向服务型转变，践行以人民为中心的工作作风，正确。 ④：“公正司法”的主体是人民法院和人民检察院（司法机关），而非政府（行政机关），排除。 2.（2026·湖南长沙·三模）湖南省持续推进基层综合行政执法改革，推动执法力量下沉乡镇，落实“谁执法谁普法”责任制，推行柔性执法、说理式执法，杜绝简单粗暴执法。该改革有利于（   ） ①规范执法行为，提升依法行政水平 ②简化法定程序，扩大基层执法权限 ③坚持文明执法，维护群众合法权益 ④健全司法体系，保障公正司法落地 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：推动执法力量下沉、落实普法责任制、推行柔性和说理式执法，能够约束执法行为符合法定规范，促进行政机关依法行政，正确。 ②：改革不能简化法定程序，基层执法权限由法律规定不能随意扩大，错误。 ③：柔性执法、说理式执法杜绝简单粗暴执法，是坚持文明执法的体现，能够避免执法损害群众正当利益，维护群众合法权益，正确。 ④：材料主体是行政机关的行政执法行为，司法体系建设、公正司法的主体是司法机关，二者范畴不同，错误。 考向2 建设法治政府 1.（2026·辽宁·模拟预测）2026年，某市推出“民营经济护航行动”，明确规定：除涉及安全生产、环境保护等特殊领域外，对民营企业首次轻微违法行为不予行政处罚，采取说服教育、劝导示范等柔性措施。同时，建立“企业安静期”制度，每月1—20日不得随意进入企业开展执法检查。上述措施旨在（　　） ①通过“首违不罚”降低民营企业合规成本，激发经营活力 ②规范行政执法行为，防止选择性执法和任性检查 ③为民营企业减免所有违法责任，营造宽松环境 ④用市场机制淘汰管理不善的民营企业 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【详解】①：推行“首违不罚”并采取柔性执法措施，体现了政府坚持包容审慎监管，有利于降低民营企业的合规成本，激发经营主体活力，正确。 ②：建立“企业安静期”制度，限制随意开展执法检查，有利于规范行政执法行为，推进严格规范公正文明执法，防止选择性执法和任性检查，正确。 ③：“首违不罚”仅针对首次轻微违法行为，并非免除所有违法责任；且法治社会要求违法必究，“减免所有违法责任”的说法违背了全面依法治国和依法行政的原则，排除。 ④：题干中的措施属于政府运用行政手段优化营商环境、提供公共服务，而非利用市场机制（如价格、供求、竞争机制）来淘汰管理不善的企业，排除。 2.（2026·广东广州·二模）某地以“高效办成一件事”改革为牵引，围绕个人生命全周期、企业经营全链条、政务运行全流程，综合运用流程再造、服务集成、数据赋能等方式，持续减材料、减时限、减费用、减环节，塑强“民事无忧·企事有解·政事高效”品牌。上述改革有利于（    ） ①政府行使自由裁量权，提升管理精准度 ②深化政府机构改革，增强政府的公信力 ③政府履行法定职责，提高政务服务效能 ④优化政府治理流程，降低制度性交易成本 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【详解】①：材料中的改革是优化政务服务，并非强调“行使自由裁量权”，①排除。 ②：题干强调的是政务服务流程和方式的优化，并未涉及政府机构的调整与改革，②排除。 ③：改革围绕个人、企业、政务运行全流程，持续减材料、减时限，这有利于政府更好地履行法定职责，提高服务效率和水平，③正确。 ④：通过流程再造、服务集成等方式，减少了办事环节和费用，直接降低了企业和群众的制度性交易成本，④正确。 故本题选D。 3.（2026·辽宁鞍山·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。 党的十八大以来，习近平总书记围绕树立和践行正确政绩观作出一系列重要论述。2026年3月5日，国务院总理李强在政府工作报告中指出，牢固树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩。 近年来，辽宁各地破解治理难题，在务实勤政中交出民生答卷。沈阳市建立健全干部政绩考核制度和奖惩制度，及时把纠治形式主义、官僚主义的实践成果转化为制度规范。鞍山市依托无人机巡航等技术，自动识别未报批违规建设，相关信息快速回传并推送至责任部门处置。三市携手开展沙河流域协同立法实践，出台辽宁省首部跨界流域协同法规，统一治理尺度。大连市专题研究部署集中整治群众身边不正之风工作，强调要始终把“群众是否满意”作为检验成效的最高标准，以扎实的整治成效回应群众期盼。 结合材料，运用《政治与法治》知识，分析在践行正确政绩观过程中，辽宁省各地政府是如何以良治实现善政的？ 【答案】①健全考核与奖惩机制，规范权力运行，强化干部担当实干，提升政府公信力和执行力。 ②依托数字技术深化放管服改革，转变政府职能，建设智能高效的法治政府。 ③坚持依法行政，严格执法，健全区域协同治理机制，规范执法标准，提升政府治理的规范化、协同化水平。 ④坚持人民至上，聚焦民生难题，推动建设人民满意的政府，凝聚治理合力。 【详解】本题为措施类主观题，可运用法治政府建设、政府履职的相关知识，从政府治理的不同维度进行分析作答。 有效信息①：沈阳市建立健全干部政绩考核制度和奖惩制度，将纠治形式主义、官僚主义的实践成果转化为制度规范→可从依法行政、制度建设角度分析：通过完善考核奖惩制度，纠治不正之风，打造权责法定、廉洁诚信的政府，提升政府公信力。 有效信息②：鞍山市依托无人机巡航等技术，自动识别违规建设并推送责任部门处置→可从创新治理方式、建设智能高效政府角度分析：运用数字技术赋能治理，提升行政监管效能，优化政务服务水平。 有效信息③：辽宁省三市携手开展沙河流域协同立法实践，出台跨界流域协同法规，统一治理尺度→可从法治协同、规范执法角度分析：依据协同法规统一执法标准，健全跨区域治理协同机制，运用法治方式破解跨界治理难题。 有效信息④：大连市将“群众是否满意”作为检验整治成效的最高标准，回应群众期盼→可从政府宗旨、以人民为中心角度分析：坚持人民至上，聚焦民生关切，整治群众身边不正之风，建设人民满意的服务型政府。 考点五 法治社会 考向1 法治社会的内涵 1.（2026·浙江金华·二模）《中华人民共和国法治宣传教育法》规定，鼓励和支持国家工作人员、从事法学教育研究的人员、法学专业学生以及法律服务工作者等，开展普法志愿服务，参与法律咨询、法治讲座等活动。这一规定旨在（   ） ①完善法律服务体系，夯实社会治理的基础 ②创新法治宣传形式，营造良好的法治氛围 ③引导全民自觉守法，增强全社会法治意识 ④凝聚社会普法力量，提升法治宣传实效性 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【详解】①：题干里的规定是鼓励相关人员开展普法志愿服务，和“完善法律服务体系”无关，错误。 ②：规定只是鼓励相关人员参与普法活动，没有体现“创新法治宣传形式”，错误。 ③：通过普法志愿服务、法律咨询、法治讲座等活动，能够引导全民自觉守法，增强全社会的法治意识，正确。 ④：鼓励国家工作人员、法学教育研究人员、法学专业学生和法律服务工作者参与普法，有利于凝聚社会普法力量，提升法治宣传的实效性，正确。 2.（2026·湖南长沙·二模）2025年9月12日，十四届全国人大常委会第十七次会议通过《中华人民共和国法治宣传教育法》，自2025年11月1日起施行。该法明确将法治教育纳入国民教育、干部教育、社会教育体系，要求法治宣传教育坚持与依法治理、法治实践相融合，健全党委领导、人大监督、政府主导、各方协同、社会参与的工作机制。该法的实施（   ） ①意味着法治宣传教育由社会共同参与转为政府独立承担 ②表明全国人大常委会通过科学立法依法行使最高立法权 ③有利于提升全民法治素养，夯实全面依法治国社会基础 ④有利于以法治方式推动尊法学法守法用法成为社会共识 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【详解】①：该法规定法治宣传教育工作机制是各方协同、社会参与，并非转为政府独立承担，排除。 ②：最高立法权由全国人大行使，全国人大常委会是全国人大的常设机关，行使国家立法权而非最高立法权，排除。 ③：该法将法治教育纳入国民教育、干部教育、社会教育体系，能够系统性提升全民法治素养，夯实全面依法治国的社会基础，正确。 ④：该法以专门立法的形式规范法治宣传教育工作，能够运用法治方式推动尊法学法守法用法成为全社会的共同共识，正确。 考向2 建设法治社会 1.（2026·山西晋中·模拟预测）近年来，某地司法局推动公共法律服务与科技创新深度融合，打造“智慧公共法律服务平台”。该平台集法律咨询、法治地图、业务申办查询、法律法规学习、典型案例解读等功能于一体，为人民群众、企业提供全链条、全时空的指尖公共法律服务。此举（    ） ①旨在完善司法程序，构建开放透明的阳光司法机制 ②以科技赋能法治建设，助力提升公共法律服务效率 ③创新了法律服务体系，扩大了法律援助的范围 ④能够更好满足人民群众法治需求，推动法治社会建设 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】②④：该智慧平台将公共法律服务与科技创新深度融合，为人民群众、企业提供全链条、全时空的公共法律服务，降低了群众寻求法律服务的门槛，能够提升公共法律服务效率，满足人民群众的法治需求，推动法治社会建设，正确。 ①：该平台致力于提供公共法律服务，不涉及司法审判程序的完善，也与阳光司法机制的构建没有关联，排除。 ③：该平台仅仅是优化服务方式，并未改变法律援助的范围，排除。 2.（2026·云南昆明·模拟预测）近年来，云南省围绕法治社会建设，持续推进普法强基补短板专项行动，聚焦边疆民族地区、基层治理难点，完善矛盾纠纷多元化解机制，推进公共法律服务体系建设，把法治精神融入边疆治理、民族工作、乡村振兴全过程，不断提升社会治理法治化水平，筑牢边疆安全稳定与和谐发展的法治根基。上述举措（   ） ①完善法律服务体系，保障边疆民族各项权益充分实现 ②健全社会矛盾纠纷预防化解机制，维护边疆安全稳定 ③把法治作为解决社会矛盾、维护社会稳定的唯一途径 ④夯实法治根基，推进国家治理体系和治理能力现代化 A．①② B．①③ C．③④ D．②④ 【答案】D 【详解】①：我国保障公民合法权益，而非“各项权益”，本选项观点错误，排除。 ②：材料中“完善矛盾纠纷多元化解机制”，体现了健全社会矛盾纠纷预防化解机制，有利于维护边疆安全稳定，正确。 ③：解决社会矛盾、维护社会稳定需要法治与德治相结合，法治是重要方式，但不是“唯一途径”，排除。 ④：法治社会是构筑法治国家的基础，推进法治社会建设，有利于夯实法治根基，提升社会治理法治化水平，推进国家治理体系和治理能力现代化，本选项观点与题意一致，正确。 3.（2026·湖南·一模）阅读材料，完成下列要求。 2025年11月1日，《中华人民共和国法治宣传教育法》施行，该法以国家法律的形式明确法治宣传教育的内容、方式、责任主体与保障机制。下列是摘录的具体条款： 第五条 法治宣传教育的主要内容包括： （三）法治原则、法律制度和法律常识； （五）社会主义法治文化、中华优秀传统法律文化。 第十三条 ……每年12月4日为国家宪法日，国家通过多种形式开展宪法宣传教育活动， 第十六条 国家利用重大节日、纪念日等，结合法律法规的公布施行，组织开展群众性法治宣传教育活动，持续深入开展全民普法，推动法治宣传教育融入法治实践、基层治理和日常生活…… 第二十五条 各级人民政府应当……引导村民、居民依法维护自身合法权益、表达诉求、解决纠纷。 第二十八条 行业协会、商会等加强对会员的法治宣传教育，提高会员维护自身合法权益、防范法律风险的能力，提升行业治理法治化水平。 第三十条 法律服务机构和法律服务工作者在提供法律服务、调解处理矛盾纠纷时，结合工作开展法治宣传教育。 结合材料，运用《政治与法治》知识，分析法治宣传教育法施行对建设法治社会的意义。 【答案】①法治宣传教育法施行，为建设法治社会提供法治宣传教育保障。 ②法治宣传教育的内容、方式、责任主体与保障机制法治化，有利于推动全社会树立法治意识，使法律得到公认和普遍遵从。 ③开展包括宪法宣传在内的群众性法治宣传教育活动，推动人人尊法学法用法，树立宪法法律至上的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。 ④引导村民、居民依法维权、表达诉求，有利于强化法律在维护群众利益、化解社会矛盾中的权威地位，有效预防化解社会矛盾纠纷。 ⑤行业协会、商会等加强对会员的法治宣传教育，有利于提高社会治理特别是行业治理的法治化水平。 【详解】本题为意义类主观题，可从法治意识、宪法权威、纠纷化解及行业治理等角度切入分析。 有效信息①：该法以国家法律形式明确普法内容、方式、责任主体与保障机制→从立法的角度，说明普法工作由政策倡导上升为国家意志，有了坚实的法律依据和制度保障，为建设法治社会提供根本法治支撑。 有效信息②：普法内容包括法治原则、法律制度等；推动普法融入日常生活→从法治宣传教育的角度，说明普及法律常识、弘扬法治文化，有利于增强全民法治观念，推动全社会树立法治意识，使尊法守法成为自觉行动。 有效信息③：设立国家宪法日，开展群众性普法活动→从法治意识的角度，说明引导全民尊法学法，树立宪法法律至上理念，让群众遇事找法、解决问题靠法。 有效信息④：引导村民、居民依法维权、表达诉求、解决纠纷→从纠纷化解的角度，说明将法治引入基层治理，强化法律在化解矛盾中的权威地位，有效预防减少纠纷，维护社会和谐稳定。 有效信息⑤：行业协会、商会加强对会员的普法，提升行业治理法治化水平→从社会治理法治化水平的角度，说明发挥社会组织作用，规范行业行为，推动形成多层次、多领域的依法治理格局，夯实法治社会根基。 考点六 科学立法 考向1 科学立法的内涵 1.（2026·河北·模拟预测）2025年11月27日，福建省十四届人大常委会第十九次会议表决通过大陆首部促进两岸标准共通的地方性法规，该法规聚焦两岸融合发展需求，通过“四共同”工作机制、“三采用”实施路径等创新制度设计，广泛征求台胞台企及专家意见，为两岸产业合作提供法治支撑。该立法实践表明（   ） ①科学立法要符合国情和实际，注重理论创新 ②地方人大常委会是我国立法机关，拥有立法权 ③科学立法要充分发扬民主、广开言路、集思广益 ④建设法治国家需要完善地方法规，服务发展大局 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【详解】③：广泛征求台胞台企及专家意见体现科学立法要充分发扬民主、集思广益，正确。 ④：该地方性法规为两岸产业合作提供法治支撑，说明建设法治国家需要完善地方法规以服务发展大局，正确。 ①：材料中立法侧重制度创新而非理论创新，排除。 ②：我国的立法机关是全国人大及其常委会，地方人大常委会不是我国立法机关，并且不是所有地方人大常委会都拥有立法权，排除。 2.（2026·天津红桥·二模）系统梳理党的十八大以来中央政策文件中的有关规定，赴相关地方开展立法调研，听取中央国家机关、各省区市224家单位意见⋯⋯自2023年启动以来，民族团结进步促进法草案文本经过反复研究、历经上百次修改。这充分体现了，科学立法要（   ） ①践行全过程人民民主，坚持以人民为中心 ②广开言路、集思广益，广泛凝聚社会共识 ③合理配置权力与责任，立良善之法、管用之法 ④遵循法律体系的内在逻辑，形成完备的法律体系 A．①② B．③④ C．②③ D．①④ 【答案】A 【详解】①：开展立法调研，多方听取意见，反复修改草案，全过程吸纳各方意见，表明科学立法践行全过程人民民主，坚持以人民为中心，符合题意。 ②：听取224家单位意见、反复研究修改民族团结进步促进法草案，体现广开言路、集思广益，广泛凝聚社会共识，符合题意。 ③：选项内容表述正确，材料未涉及“配置权力与责任、立良法之法、管用之法”的内容，排除。 ④：选项内容表述正确，材料未涉及遵循法律体系内在逻辑、构建完备法律体系，排除。 考向2 推进科学立法 1.（2026·安徽·模拟预测）近年来，湖南省在多个领域积累了大量数据资源，但也面临数据权益缺乏法规支撑等问题。湖南省根据党中央健全数据产权制度、促进数据产业发展的要求，制定了《湖南省数据条例》（以下简称《条例》），自2025年12月1日起施行。该《条例》的实施将有利于实现数据“供得出、流得动、用得好、保安全”的目标。《条例》的制定说明湖南省（   ） ①坚持民主集中制，坚持立法的正确政治方向 ②坚持依法立法，保障法规符合经济发展要求 ③坚持科学立法，以法治助力数据产业的发展 ④坚持民主立法，以社会共识提升立法的质量 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：湖南省根据党中央健全数据产权制度、促进数据产业发展的要求，制定《条例》，体现了地方服从中央的统一领导，坚持了民主集中制这一组织活动原则，保证了立法的正确政治方向，正确。 ②：依法立法是指立法机关在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件，而不是要求法规必须完全符合经济发展要求，错误。 ③：《条例》针对数据权益缺乏法规支撑等问题，以实现数据发展目标为目的进行设计，说明湖南省尊重和把握了立法规律，坚持科学立法，以法治方式助力数据产业发展，正确。 ④：题干强调立法过程中贯彻党中央要求、遵循数据产业发展规律，并未涉及通过何种方式广泛征求社会意见、凝聚社会共识，因此未体现民主立法，排除。 2.（2026·山东·模拟预测）十四届全国人大一次会议新修订的《立法法》中调整设区的市立法事项，增加“基层治理”，拓展生态文明立法范畴，健全合宪性审查相关机制。2026年3月，十四届全国人大四次会议审议通过的《生态环境法典》《民族团结进步促进法》《国家发展规划法》三部法律，严格遵照新《立法法》的要求依法立法，持续完善我国法律体系。这表明（    ） ①立法法是国家机关制定和修改法律的最根本的法律依据 ②扩大设区的市立法权限，契合地方治理和高质量发展需求 ③全国人大行使最高立法权完善立法体制，立良善管用之法 ④通过全链条合宪性审查加强宪法实施是依法治国的保障 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：宪法是国家的根本法，是国家机关制定和修改法律的最根本的法律依据，立法法并非最根本的法律依据，错误。 ②：新《立法法》为设区的市增加“基层治理”立法事项、拓展生态文明立法范畴，扩大了设区的市立法权限，契合地方治理和高质量发展需求，正确。 ③：全国人大修订《立法法》并审议通过三部新法律，是在行使最高立法权，完善立法体制，立良善管用之法，正确。 ④：材料仅提出健全合宪性审查机制，未涉及“全链条合宪性审查”，且依法治国的根本保障是党的领导，错误。 3.（2026·河北衡水·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。 绿水青山就是金山银山。2026年8月15日，《中华人民共和国生态环境法典》将正式施行。这是我国生态法治建设的里程碑，亦是全球首部《生态环境法典》。 2023年底，中央文件明确要求“推进生态环境法典编纂”，2024年7月，党的二十届三中全会正式部署“编纂生态环境法典”。全国人大常委会组建专班，整合30多部生态环境相关法律、法规，开展调研、起草、论证。2025年4月，草案提请十四届全国人大常委会第十五次会议整体初审后，全文公布征求意见45天，收到超1.1万条意见。2025年9至10月全国人大常委会第十七、十八次会议举行分编二审。2025年12月至2026年1月，合并三审后再次公开征求意见。2026年3月，草案提请十四届全国人大四次会议审议，根据代表意见修改200余处，3月12日，大会高票表决通过。 结合材料，运用《政治与法治》相关知识，说明全国人大在《生态环境法典》立法过程中是如何坚持科学立法的。 【答案】①坚持党的领导，贯彻立法方向：落实党中央、二十届三中全会立法部署，把党的生态治理主张通过法定程序上升为国家法律，保证立法正确方向。 ②立足客观实际，深入调研论证：人大组建立法专班，整合现有30余部环保法律法规，实地调研、多方论证，立足我国生态治理现实完善法条，尊重生态法治客观规律。 ③开门立法、民主立法，汇集民意民智：立法多轮向社会全文公开草案，广泛征集社会公众、人大代表意见，吸纳合理建议修改法条，拓宽民意参与立法渠道。 ④严格恪守法定立法程序：经过初审、分编二审、合并三审、全国人大大会审议表决全流程，遵循人大立法法定程序，以程序正当保障立法科学性。 【详解】本题为措施类主观题，要求运用坚持党的领导、科学立法知识，从《生态环境法典》立法过程角度来分析作答。 有效信息①：中央文件明确要求“推进生态环境法典编纂”，党的二十届三中全会正式部署“编纂生态环境法典”→从坚持党的领导角度分析说明把党的生态治理主张通过法定程序上升为国家法律，保证立法正确方向。 有效信息②：全国人大常委会组建专班，整合多部生态环境相关法律、法规，开展调研、起草、论证→从坚持从中国实际出发角度分析说明深入调研论证，立足我国生态治理现实完善法条。 有效信息③：草案提请十四届全国人大常委会第十五次会议整体初审后，全文公布征求意见→从科学立法要充分发扬民主角度分析说明开门立法、民主立法，立法多轮向社会全文公开草案，拓宽民意参与立法渠道。 有效信息④：草案提请十四届全国人大四次会议审议，根据代表意见修改，大会高票表决通过→从立法遵循立法程序角度分析说明遵循人大立法法定程序，以程序正当保障立法科学性。 考点七 严格执法 考向1 严格执法的内涵 1.（2026·湖南长沙·模拟预测）全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，近年来我国持续推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。下列对应关系正确的是（   ） ①湖南省人大常委会修订地方性环保条例——科学立法 ②某市公安局常态化开展交通违法专项整治——公正司法 ③某人民法院依法审理金融诈骗案件——严格执法 ④社区开展普法宣传进万家活动——全民守法 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【详解】①：湖南省人大常委会是地方立法机关，修订地方性环保条例属于立法工作，对应科学立法，正确。 ②：公安局属于行政机关，开展交通违法专项整治是行政机关执法，对应严格执法，不是公正司法，错误。 ③：人民法院是司法机关，依法审理案件属于司法活动，对应公正司法，不是严格执法，错误。 ④：社区开展普法宣传，目的是引导公民尊法守法，对应全民守法，正确。 2.（2026·陕西西安·模拟预测）党中央高度重视互联网大厂市场行为，为做好相关工作，2025年7月，最高人民法院发布了一批典型案例。 案例：某省市市场监管局在跨区域联合执法中查明，乙电商公司借助技术手段对平台内商家实施差别对待，其行为违反《中华人民共和国反垄断法》相关规定，该局据此对其作出行政处罚，乙公司不服处罚决定，向人民法院提起行政诉讼，辩称其行为属于正常的平台管理行为。法院经审理认为，乙公司的行为已经超出平台合理管理边界，构成滥用市场支配地位排除、限制竞争的行为；省市市场监管局作出的行政处罚事实认定清楚、执法程序合法、法律适用准确，故依法判决驳回乙公司诉讼请求。 根据材料，下列说法正确的是（   ） ①最高法发布案例的目的在于发挥个案惩戒的作用 ②省市市场监管局的执法，履行了建设全国统一大市场的职责 ③法院对行政机关的审理，监督行政机关依法行政，维护市场秩序 ④最高法发布典型案例是一种行政执法监管行为 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：最高法发布典型案例的核心目的是发挥司法指引作用，为各地同类案件审理提供规范指导，并非发挥个案惩戒作用，排除。 ②：市场监管部门查处垄断、排除限制竞争的行为，维护公平竞争秩序，是政府履行职能，推进建设全国统一大市场的体现，正确。 ③：法院审理行政诉讼，既实现了对行政机关执法行为的监督，本案中法院支持合法反垄断执法，也维护了公平的市场秩序，正确。 ④：最高人民法院是司法机关，发布典型案例属于司法指导行为，不属于行政执法监管，排除。 考向2 推进严格执法 1.（2026·河北沧州·模拟预测）一位被称为“卷尺哥”的深圳市民，两年间，手持卷尺和手机穿梭于大街小巷，自发成为公共设施“民间质检员”，并在社交媒体先后发布千余条短视频。他所指出的问题，几乎都被有关部门“秒整改”。这种公民“挑刺”、政府“秒改”的互相成就，为城市治理提供了鲜活的范本。这启示政府要（ ） ①促进与公民的沟通，形成互信互助新型关系 ②带头严格执法，带动全社会尊崇和敬畏法律 ③善用技术工具，增强参与城市治理的自觉性 ④提高城市治理的精度，建设人民满意的政府 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【详解】①：材料中公民“挑刺”、政府“秒改”的双向互动，说明政府需要主动加强与公民的沟通，构建互信互助的新型治理关系，正确。 ②：材料核心是公民参与监督推动政府优化城市治理，未涉及政府严格执法、带动全社会尊法的相关内容，错误。 ③：运用社交媒体参与城市治理的主体是公民，不是政府，选项混淆行为主体，错误。 ④：政府及时回应公民诉求、整改公共设施问题，能提升城市治理精准度，符合建设人民满意的服务型政府的要求，正确。 2.（2026·陕西西安·三模）2025年11月，司法部发布《行政执法人员行为准则》，聚焦企业和群众反映强烈的行政执法不规范、不文明、不透明等突出问题，从正面引导和负面禁令两个方面作出明确规定。一方面突出正面引导，督促行政执法人员树立正确的执法理念，提升规范执法意识。另一方面强调负面禁令，对一些既往规定中的禁止性内容进行了系统重申。这有利于执法人员（   ） ①阳光执法，优化公开范围使执法信息适配公众关切 ②文明执法，坚持执法为民，融服务于执法过程之中 ③公正执法，平等对待当事人，规范行政裁量权行使 ④规范执法，坚持法定职责必须为，法无禁止即可为 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【详解】①：选项中“优化公开范围使执法信息适配公众关切”强调的是公开范围的调整，材料仅强调解决“不透明”问题，未涉及对公开范围进行优化的具体内容，错误。 ②：《准则》聚焦行政执法不文明问题，有利于执法人员文明执法，即坚持执法为民，将服务融入执法过程，符合正面引导的要求，正确。 ③：材料中“树立正确的执法理念，提升规范执法意识”，这有利于执法人员平等对待当事人，规范行政裁量权行使，体现公正执法，正确。 ④：政府依法行政的原则是“法无授权不可为”，即政府行使权力必须有法律授权，“法无禁止即可为”是市场主体的行为准则，执法人员的法定职责必须为，法无授权不可为，错误。 考点八 公正司法 考向1 公正司法的内涵 1.（2026·湖南长沙·三模）全面依法治国是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，是国家治理体系和治理能力现代化的坚实法治保障。法治建设是一项系统性工程，需要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，层层压实法治建设责任，全方位提升国家治理法治化水平。下列说法正确的是（   ） A．依法行政的主体是中国共产党 B．法治政府是全面依法治国的总目标 C．公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线 D．全民守法是法治建设的龙头环节 【答案】C 【详解】A：依法行政的主体是各级行政机关即政府，中国共产党是依法执政的主体，错误。 B：全面依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，法治政府是全面依法治国的重点任务和主体工程，错误。 C：公正司法是是维护社会公平正义的最后一道防线，正确。 D：全民守法是法治建设的基础工程，法治建设的龙头环节是‌科学立法‌，错误。 2.（2026·山东烟台·模拟预测）为破解老旧小区加装电梯治理难题，某社区党总支牵头统筹，党员楼栋长兼任法治宣传员与矛盾调解员，入户宣讲《民法典》相关业主权益条款；社区居委会搭建居民协商议事平台，全程公开加装电梯工程流程、资金账目；司法所靠前介入，开展法律风险排查、项目合规审查，最终顺利推动多栋住宅楼完成电梯加装。据材料，下列说法正确的是（   ） ①党总支发挥组织领导作用，为基层治理提供政治引领 ②居委会开展民主协商与民主监督，行使电梯加装决策权 ③司法所行使司法权，彰显法治在基层治理中的保障作用 ④法治宣传与协商民主深度融合，有效提升基层治理效能 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【详解】①：材料中社区党总支牵头统筹加装电梯工作，体现了党在基层治理中发挥领导核心作用，为基层治理提供政治引领，符合我国基层治理的相关原则，正确。 ②：居委会是基层群众性自治组织，负责组织协调基层自治事务，电梯加装涉及业主共同利益，决策权属于全体居民，居委会并不拥有电梯加装的决策权，排除。 ③：我国行使司法权的主体是人民法院和人民检察院，司法所是司法行政机关的派出机构，不属于司法机关，不行使司法权，排除。 ④：材料中既有党员入户开展法治宣传，又有居委会搭建居民协商议事平台，实现了法治宣传与协商民主深度融合，顺利解决治理难题，有效提升了基层治理效能，正确。 考向2 推进公正司法 1.（2026·四川成都·模拟预测）某企业合同纠纷胜诉后，对方利用法院结案与“限消令”公开的时间差拒不履行且继续高消费。区人民检察院依托自主研发的“终本前未公开限消令监督模型”平台，精准锁定“监督空窗期”内的违规线索并向法院发出检察建议，最终帮企业追回全部欠款，成功破解“执行难”问题。与传统人工翻阅案卷的监督方式相比，数字检察（   ） ①创新法律监督方式，提升监督的精准性和覆盖面     ②延伸法律监督触角，促进司法裁判结果公平正义 ③优化司法权力运行，使检察机关独立行使审判权     ④提高案件办理效率，更好维护当事人的合法权益 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【详解】①：与传统人工翻阅案卷相比，数字检察依托数字模型创新了法律监督方式，精准锁定“监督空窗期”的违规线索，提升了监督的精准性和覆盖面，符合题意。 ②：本题中企业已经胜诉，说明司法裁判结果本身不存在不公，问题出在裁判执行阶段的“监督空窗期”，数字检察针对的是执行环节的监督，并非促进裁判结果公平，排除。 ③：我国检察机关行使检察权，审判权由人民法院独立行使，错误。 ④：数字检察提升了案件监督办理效率，最终帮助企业追回欠款，更好维护了当事人的合法权益，符合题意。 2.（2026·山东青岛·一模）Y县基层人民法院通过直播一起交通肇事案件的庭审，并在线与网友交流答疑，为网友上了一堂不一样的交通安全普法课，吸引了大量“粉丝”围观、评论和点赞。该案由于当事双方意见差异较大，调解不成，当庭宣判。当事人不服，提起上诉，市中院驳回上诉，维持原判。这表明（   ） ①构建开放透明阳光司法机制，有利于促进司法公正和全民守法 ②网友参加庭审过程，在过程和结果监督中行使法定诉讼权利 ③该县法院践行全过程人民民主，切实保障人民群众享有基层民主 ④当事人享有上诉权，但人民法院应基于法律和事实作出判决 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【详解】①：法院直播庭审、公开答疑，属于构建开放透明的阳光司法机制，既方便社会监督司法、促进司法公正，也能通过真实案例开展普法教育，推动全民守法。 ②：诉讼当事人享有法定诉讼权利，网友只是围观监督庭审，不是行使自身法定诉讼权利，排除。 ③：材料是法院的司法公开活动，不涉及基层民主的保障，排除。 ④：当事人不服一审判决提起上诉，说明当事人依法享有上诉权；二审法院驳回上诉维持原判，体现人民法院坚持以事实为依据、以法律为准绳作出判决。 3.（2026·安徽合肥·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。 材料一  司法是维护社会公平正义的最后一道防线。我国人民法院在公正司法方面推出系列创新举措： 数字赋能：某地法院全面推行“AI+辅助审判”模式，通过法律大数据对类案进行精准比对，有效解决“同案不同判”问题，确保司法裁量权的统一规范。 权利保障：针对涉及个人隐私与数据安全的新型犯罪，法院在审理中严格落实“非法证据排除规则”，对通过非法技术手段搜集的电子数据依法不予采纳。 阳光司法：升级“中国裁判文书网”，不仅公开判决结果，还通过短视频平台对复杂案件的法庭调查、辩论过程进行直播，让公平正义以“看得见”的方式实现。 协同共治：法院深入开展“送法进社区”活动，对矛盾频发的物业纠纷、邻里纠纷进行诉前指导，支持基层人民调解组织发挥作用，将大量纠纷化解在萌芽状态。 (1)结合材料一，运用《政治与法治》知识，说明人民法院是如何通过公正司法维护社会公平正义的。 【答案】(1) ①依托数字技术，统一司法标准，确保法律平等适用。某地法院推行“AI+辅助审判”模式，通过类案精准比对，有效解决“同案不同判”问题，规范了司法裁量权，让当事人获得公平裁判。 ②严格落实非法证据排除规则，强化人权司法保障。针对新型犯罪中通过非法技术手段搜集的电子数据，法院依法不予采纳，这既是坚持程序公正的体现，也有力保护了公民个人隐私与数据安全，在打击犯罪与保障人权间实现了平衡。 ③深化司法公开，让权力在阳光下运行，提升司法公信力。通过升级裁判文书网并引入庭审直播，法院主动将事实认定、辩论过程等审判活动置于公众监督之下。阳光司法不仅能防止司法腐败、确保程序正当，更以“看得见”的方式让群众切实感受到公平正义。 ④推进诉源治理，延伸司法职能，高效化解社会矛盾。法院通过“送法进社区”、诉前指导等举措，支持基层调解组织发挥作用，将纠纷化解在萌芽状态。这种协同共治不仅节约司法资源，也让公平正义以更及时、便捷的方式惠及群众。 【详解】（1） 本题为措施类主观题，主体是人民法院，要求运用《政治与法治》知识，从法律适用平等与裁判标准统一、程序公正与人权司法保障、司法公开透明与公信力提升、多元解纷解决角度来分析作答。 有效信息①：全面推行“AI+辅助审判”模式，通过法律大数据对类案进行精准比对，有效解决“同案不同判”问题，确保司法裁量权的统一规范→可运用依法治国的知识，从依法治国的原则角度分析说明利用数字手段规范裁量权，体现了法律适用的平等性和裁判尺度的统一。 有效信息②：严格落实“非法证据排除规则”，对通过非法技术手段搜集的电子数据依法不予采纳→可运用公正司法知识，从程序公正与人权司法保障角度分析说明强调“不予采纳”非法证据，这是程序正义要求。既确保了审判过程的合法公正，又体现了“个人隐私与数据安全”这一权利保障需求。 有效信息③：升级“中国裁判文书网”，不仅公开判决结果，还通过短视频平台对复杂案件的法庭调查、辩论过程进行直播，让公平正义以“看得见”的方式实现→可运用公正司法知识，从司法公开透明与公信力提升角度分析说明“看得见”的方式体现了司法公开原则。材料中的“直播”和“文书公开”是为了保障公民的知情权和监督权，其落脚点是提升司法公信力。 有效信息④：开展“送法进社区”活动，对矛盾频发的物业纠纷、邻里纠纷进行诉前指导，支持基层人民调解组织发挥作用，将大量纠纷化解在萌芽状态→可运用法治社会的知识，从多元解纷解决角度分析说明“诉前指导”和“化解在萌芽”说明司法工作不仅局限于法庭内的审判，这体现了教材中健全社会矛盾纠纷预防化解机制、司法与调解联动的内容，体现的是高效便民的司法服务。 考点九 全民守法 考向1 全民守法的内涵 1.（2026·辽宁朝阳·三模）为应对新形势下生态环境监测工作挑战，2026年1月1日起，我国首部生态环境监测领域法规《生态环境监测条例》（以下简称《条例》）正式施行。《条例》创新性地将生态环境监测分为公共监测和自行监测两类：公共监测的实施主体是政府及有关部门，自行监测的实施主体是负有法定监测义务的企事业单位。据此可知，《条例》的制定和施行（   ） ①是我国立法机关根据国情进行科学立法的具体体现 ②有利于提高我国政府生态环境监测的行政管理效能 ③有利于全体公民增强法治观念，依法履行保护生态环境的义务 ④有利于界定各相关方的主体责任，更好履行生态环境保护职责 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：《生态环境监测条例》属于行政法规，由国务院（行政机关）制定，国务院不是我国的立法机关，排除。 ②：《条例》明确了政府作为公共监测实施主体的职责，权责清晰，有利于提高政府生态环境监测的行政管理效能，正确。 ③：《条例》划分的是政府、负有法定义务的企事业单位两类监测主体的职责，并未直接涉及全体公民的义务要求，与题意不符，排除。 ④：《条例》将监测分为两类，分别明确了政府、企事业单位的实施主体地位，界定了各方主体责任，有利于督促各方更好履行生态环境保护职责，正确。 2.（2026·河南开封·三模）近年来，河南省通过精准普法基层行，让法治在基层扎根。从黄河岸边的法治文化长廊到校园里的普法课堂，从直播间的案例解读到田间地头的纠纷调解，河南各地把普法课堂搬到群众最需要的地方，让生硬的法律条文变成群众听得懂、用得上的“家常话”。上述普法活动可以（   ） ①健全法律规范体系，完善法律实施机制 ②推动法律有效落实，提高政府执法效率 ③提升群众法治素养，化解社会矛盾纠纷 ④完善法律服务体系，推动法治社会建设 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【详解】①：健全法律规范体系属于立法环节的工作，基层普法是法律宣传活动，不涉及制定完善法律，错误。 ②：材料中的普法活动侧重面向基层群众普及法律、调解纠纷，没有体现提高政府执法效率，错误。 ③：将法律条文转化为群众听得懂、用得上的内容，同时开展田间地头纠纷调解，能够提升群众法治素养，推动社会矛盾纠纷化解，正确。 ④：把普法课堂搬到群众需要的地方，创新了法律服务的供给方式，有利于完善法律服务体系，推进法治社会建设，正确。 考向2 推进全民守法 1.（2026·云南玉溪·模拟预测）新时代新征程，全民普法工作全面创新发展。 ◆建成113个全国性、5000余个地方性的法治文化阵地。 ◆15万名普法讲师团成员、222万名法律援助志愿者、420万名“法律明白人”遍布大江南北、城市乡村。 ◆自2025年11月1日起，《中华人民共和国法治宣传教育法》正式实施。 这表明我国（    ） ①压实普法工作责任，促进社会公平正义 ②完善法律实施机制，夯实法治社会基础 ③加强普法宣传教育，增强全民法治观念 ④健全法律服务体系，提升公民法治素养 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【详解】①：材料未涉及普法工作责任的压实相关内容，也未直接关联社会公平正义的内容，排除。 ②：《中华人民共和国法治宣传教育法》正式实施属于立法完善的范畴，不属于法律实施机制的完善，且材料核心是普法宣传相关举措，未体现夯实法治社会基础的制度机制相关内容，排除。 ③：建设多级法治文化阵地、配备数量充足的普法相关人员、出台专门的普法法律，都是加强普法宣传教育的具体措施，有利于增强全民法治观念，正确。 ④：普法讲师团成员、法律援助志愿者、“法律明白人”是基层法律服务体系的重要组成部分，配套的阵地建设和法治保障，能够有效提升公民法治素养，正确。 2.（2026·陕西安康·模拟预测）翠屏山上，龟丞相驾驶非法改装“坐骑”直播；陈塘关外，申公豹工地施工噪声扰民……人民日报社政治文化部与新媒体中心推出的动画短视频《当哪吒遇上生态环境法典》，挖掘草案中与百姓生活息息相关的法条，让传统神话形象哪吒变身“生态执法小卫士”，通过嵌入案例场景，讲述法治守护群众美好生活的故事。该动画短视频的播出（   ） ①表明司法机关主动作为，积极开展生态环境法典的宣传教育工作 ②有利于增强人民群众对生态环境法典的理解，增强公民法治意识 ③意在推动科学民主立法，健全和完善生态环境治理的法律体系 ④为中华优秀传统文化注入时代精神，使其焕发出新的生机活力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：材料中推出短视频的主体是人民日报社相关部门，不属于司法机关，错误。 ②：短视频挖掘和百姓相关的法条，用群众喜闻乐见的形式讲法治故事，能帮助群众理解生态环境法典相关内容，增强公民法治意识，符合题意。 ③：该短视频是对生态环境法典相关内容的宣传普及，目的不是推动立法完善法律体系，错误。 ④：短视频借用传统神话形象讲述新时代法治故事，对中华优秀传统文化进行了创造性转化，为其注入了时代精神，符合题意。 3.（2026·四川·二模）阅读材料，完成下列要求。 海洋环境保护法是我国海洋环境保护领域的综合性法律。修改海洋环境保护法，是深入贯彻习近平总书记关于海洋环境保护的重要讲话和党的二十大精神，是持续改善海洋环境质量、建设美丽中国的迫切需要。 材料一 2022年全国人大常委会将海洋环境保护法修改列入立法工作计划。全国人大环资委牵头组织起草了海洋环境保护法修订草案，2022年12月提请十三届全国人大常委会第三十八次会议初次审议，2023年宪法和法律委员会、法制工作委员会赴广东、海南调研，了解情况、听取意见。法制工作委员会在中国人大网全文公布修订草案二次审议稿，再次征求社会公众意见。2023年6月，十四届全国人大常委会第三次会议进行了二次审议，10月13日，宪法和法律委员会召开会议，再次进行了审议。10月24日，十四届全国人大常委会第六次会议进行第三次审议并表决通过。 (1)结合材料一，运用《政治与法治》的知识，谈谈你对《中华人民共和国海洋环境保护法》修改过程的认识。 材料二 海洋垃圾污染防治是社会广泛关注的问题，修订后的海洋环境保护法强化海洋垃圾污染防治。法律明确，禁止在岸滩弃置、堆放和处理固体废物，要求采取有效措施防止固体废物进入海洋；明确沿海县级以上地方人民政府负责其管理海域的海洋垃圾污染防治，建立海洋垃圾监测、清理制度，统筹规划建设陆域接收、转运、处理海洋垃圾设施，明确海洋垃圾管控区域，建立海洋垃圾监测、拦截、收集、打捞、运输、处理体系并组织实施。同时，法律要求采取有效措施鼓励、支持公众参与海洋垃圾污染防治相关活动。此外，检察机关也应依法维护公益，充分履行生态环境和资源保护领域公益诉讼检察职责。 (2)结合材料二，请从“全面推进依法治国的基本要求”的角度，分析如何守护好我们的“蓝色家园”。 【答案】(1) ①中国共产党是我国最高政治领导力量，党的领导是社会主义法治的根本保证。海洋环境保护法的修改贯彻落实了习近平法治思想，贯彻落实了党中央决策部署，坚持了正确的立法方向； ②全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。海洋环境保护法在修改过程中，广泛征求各方面意见，充分反映民意，保障人民当家作主； ③全国人民代表大会是我国的立法机关，行使最高立法权，海洋环境保护法的修改使党的主张通过法定程序上升为国家意志，有利于完善中国特色社会主义法律体系，全面推进依法治国； ④海洋环境保护法的修改坚持了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，为国家治理体系和治理能力现代化提供坚实的法治保障。 (2) ①立法机关科学立法，《海洋环境保护法》的修订实施使保护海洋环境有法可依； ②行政机关严格规范公正文明执法，合理设定权力与责任，优化政府职责体系，助力保护和改善海洋环境； ③司法机关坚持公正司法，严厉打击破坏海洋环境保护的违法犯罪行为，持续为海洋强国建设提供有力司法保障； ④全民守法，增强公民法治意识，调动公众支持和参与海洋垃圾污染防治相关活动。 【解析】 【小题1】本题为分析说明类主观题，要求阐述对《中华人民共和国海洋环境保护法》修改过程的认识，运用党的领导、全过程人民民主、人民代表大会制度的相关知识进行分析说明。 有效信息①：修改海洋环境保护法，是深入贯彻习近平总书记关于海洋环境保护的重要讲话和党的二十大精神，是持续改善海洋环境质量、建设美丽中国的迫切需要→可联系党的领导的重要性的知识，说明党的领导是社会主义法治的根本保证，海洋环境保护法的修改坚持了正确的立法方向。 有效信息②：海洋环境保护法在修改过程中，广泛征求各方面意见，充分反映民意→可联系全过程人民民主的特点的知识，说明海洋环境保护法在修改过程中，充分反映民意，保障人民当家作主。 有效信息③：十四届全国人大常委会第三次会议进行了二次审议，10月13日，宪法和法律委员会召开会议，再次进行了审议。10月24日，十四届全国人大常委会第六次会议进行第三次审议并表决通过→可联系人大的职权、人民代表大会制度的优势的知识，说明全国人民代表大会行使最高立法权；海洋环境保护法的修改坚持了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 【小题2】本题为措施类主观题，可调用全面推进依法治国的基本要求的知识，从科学立法、严格执法、公正司法角度分析说明守护好我们的“蓝色家园”的具体做法。 有效信息①：海洋垃圾污染防治是社会广泛关注的问题，修订后的海洋环境保护法强化海洋垃圾污染防治→可联系推进科学立法的知识，说明《海洋环境保护法》的修订实施使保护海洋环境有法可依。 有效信息②：明确沿海县级以上地方人民政府负责其管理海域的海洋垃圾污染防治，建立海洋垃圾监测、清理制度，统筹规划建设陆域接收、转运、处理海洋垃圾设施，明确海洋垃圾管控区域，建立海洋垃圾监测、拦截、收集、打捞、运输、处理体系并组织实施→可联系严格执法的知识，说明行政机关严格规范公正文明执法，合理设定权力与责任。 有效信息③：检察机关也应依法维护公益，充分履行生态环境和资源保护领域公益诉讼检察职责→可联系公正司法的知识，说明司法机关坚持公正司法，持续为海洋强国建设提供有力司法保障。 有效信息④：法律要求采取有效措施鼓励、支持公众参与海洋垃圾污染防治相关活动→可联系全民守法的知识，说明调动公众支持和参与海洋垃圾污染防治相关活动。 $