第15课 现代医疗卫生体系与社会生活 导学案--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修2经济与社会生活

该高中历史导学案聚焦现代医疗卫生体系的建立、发展及其对社会生活的影响，通过“精读深思”问题链引导学生梳理背景与脉络，比较中西方差异，分析医疗保障意义及健康中国战略，构建从基础到应用的知识支架。 以史料实证为核心，整合新中国成立以来政策文件、改革措施等材料开展课堂探究，结合“精讲点拨”提炼体系特征与发展作用，培养历史解释能力。课堂巩固题兼顾中外案例，渗透家国情怀，助力学生自主学习与教师教学评估。

第15课 现代医疗卫生体系与社会生活 导学案 【学习目标】 了解现代医疗卫生体系的建立、发展及其对社会生活的影响。 【时空定位】 【精读深思】 1、结合所学知识，概括现代医疗卫生体系的建立的背景及发展脉络。 2、比较中西方医疗卫生体系建立与发展的异同点。 3、阅读教材并结合所学，概括实施医疗保障制度的意义。 4、阅读教材【学思之窗】P90，中国是怎样实施健康中国战略的？ 5、医疗卫生事业的发展对社会生活的影响。 【课堂探究】 现代医疗卫生事业的建立与发展 材料一　努力让群众“不得病、少得病”……新中国成立以后，在很长时期里，政府医疗卫生工作的重点放在预防和消除传染病等基本公共卫生服务方面，大力开展爱国卫生运动……推动医防结合，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。 ——摘编自吴超《从卫生防疫到全民健康——新中国的疫病防控和公共卫生安全事业》 材料二　2009年出台的《关于深化医药卫生体制改革的意见》中提出，到2011年，基本医疗保障制度要全面覆盖城乡居民，有效减轻居民就医费用负担，切实缓解“看病难，看病贵”问题。在新医改思想的指导下，新型农村合作医疗制度(简称：“新农合”)取得了长足发展。2016年国家提出对新农合与城镇居民基本医疗保险制度进行整合，推动形成城乡居民基本医疗保险制度。 ——林淑周《新医改以来新型农村合作医疗制度发展的成效、存在的问题及政策建议》 材料三　五是实施健康战略。要完善国民健康政策， ……全面取消以药养医，健全药品供应保障制度。坚持预防为主，深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病。实施食品安全战略，让人民吃得放心。坚持中西医并重，传承发展中医药事业。支持社会办医，发展健康产业。促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，加强人口发展战略研究。积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。 ——中国共产党十九大报告 (1)根据材料一概括新中国成立后中国政府努力让群众“不得病、少得病”的举措，并结合所学，总结我国在现代医疗卫生体系建设方面取得的成就。 (2)根据材料二并结合所学知识，指出“新农合”的推行对农村社会生活的影响。 (3)根据材料三并结合所学知识，分析健康中国战略实施的意义。 【精讲点拨】 1.现代医疗保障体系的特征 (1)机构完备，覆盖面广。20世纪中期以来，许多国家完善了各级医疗组织，构建基本覆盖的各级医疗网络，方便患者就医。 (2)统筹规划，措施多样。在世界卫生组织的指导下，各国政府既注重治疗，又规划免疫，还加强食品、药品的安全监督。 (3)社会服务，规范管理。二战后各国政府医疗卫生服务体系日益完善，各级机构的服务职能凸显，我国各级卫生机构明确服务意识，扩大服务内容。同时政府规范药品的收费，保障药品供应，加大医疗扶贫的力度。 (4)全民医保，全面覆盖。进入近代社会后，西方欧美国家开始形成医疗保障制度，医疗卫生基本得到物质保障。中国政府大力推行城镇和农村的医疗保险和合作医疗制度，确保全民病有所医。 2.中国现代医疗卫生事业发展的作用 (1)医疗卫生事业的发展是社会主义精神文明建设的迫切需要，为构建社会主义和谐社会作出了贡献。 (2)医疗卫生事业致力于维护、保障和增进全体居民的健康，直接影响着人民的生命健康水平和生活质量，也将为改善全球健康作出更大贡献。 (3)医疗卫生事业的发展，有利于改变人们的生活方式，有助于人民群众养成文明卫生的生活方式。 (4)中国现代医疗卫生事业的发展，在防疫抗灾中发挥了重要作用。 【课堂巩固】 1．中华民国成立后，出台《防疫人员恤金条例》等条例，要求各级防疫机构免费为民众提供疫苗注射、消毒等基本的医疗卫生服务。南京国民政府初期，卫生部明确要求防疫人员必须通过医师考试，获得证书，方有诊治资格。上述措施（　　） A．完善了全国医疗保障体系 B．实现了疫苗接种全面覆盖 C．保障了对民众的药品供应 D．推动了医疗卫生的近代化 2．1955年，山西省高平县米山乡联合保健站建立起集体医疗保健模式，这是具有互助特征的合作医疗保健制度。当年11月，卫生部牵头组成的联合调查组调研米山乡医疗保健模式后，开始在全国推广这种模式。当时这种模式（　　） A．得益于社会主义制度建立 B．反映了农村的社会变革 C．体现了城乡差距逐渐缩小 D．解决了农村的医保问题 3．我国1982年宪法规定，企业事业和国家机关退休人员的生活受到国家和社会的保障；公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。2004年，宪法规定“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”。这说明我国( ) A．法制建设取得重大进展 B．社会保障体系日益完善 C．享受社会福利群体扩大 D．全面保障弱势群体权益 4．1945—1951年，英国工党政府大力推行改革，颁布《国民医疗保障法》，规定实行国家补贴的公费医疗制度。这表明二战后( ) A．英国的社会矛盾得到缓和B．工党主张建立社会主义制度 C．政府的权力受到多方制约D．现代医疗保障制度得到推广 5．1952年，以反细菌战为目的的爱国卫生运动在全国展开；到1956年，“除四害”（四害指老鼠、蚊子等病媒虫害）成为该运动的新内容。在整个过程中，群众是主体力量，既是参与者也是服务对象。这充分反映了 A．新民主主义革命胜利 B．群众运动取得了成效 C．中国历史进入新纪元 D．人民生活条件的改善 6．“多喝热水”是国人的一个口头禅。民国政府开展新生活运动便大力倡导喝热水。新中国建立后，政府全面加强“喝热水”、“喝开水”的宣传和推广。如图是建国后农村宣传“多喝热水”的宣传画，该画信息可印证当时（　　） A． 国家重视农村卫生状况改善 B．民众缺医少药问题愈发突出 C．农民投身经济建设热情高涨 D．中医药文化得到了有效传承 7．世界人口的平均预期寿命从1980年的62.8岁增长到2019年的72.6岁，中国人口的平均预期寿命从1949年的35岁增加到2019年的77.3岁，达到了世界中等发达国家水平。这主要得益于我国(　　) A.把疾病预防视为重中之重B.医疗卫生事业持续发展 C.乡村医生业务水平的提高D.对食品药品的严格监管 8．第二次世界大战后的欧洲，尤其是北欧国家宣布建成“福利国家”。随后，医院、专业公共卫生机构、基层医疗单位大量出现。同时，世界卫生组织大力倡导疫苗接种，有效控制了威胁人类健康的麻疹、百日咳、白喉、脊髓灰质炎、肺结核等重大传染病。这反映了二战后（　　） A．医疗卫生机构的服务意识增强 B．医疗卫生不平衡现象获得缓解 C．现代医疗保障制度的普遍推广 D．现代医疗卫生事业的巨大进步 9．据统计，1970年全世界已有44个国家开办了121所公共卫生学院；1984年，全世界的公共卫生学院已增至214所，遍及五大洲54个国家。这表明( ) A．各国着手联合发展卫生事业B．医疗保障制度逐渐得到完善 C．公共卫生得到多数国家重视D．环境污染现象引起各国重视 10、阅读材料，回答问题。 材料一：新中国刚成立时，经济社会等各项事业百废待兴，缺乏最基本的医疗卫生体系，社会公众的健康水平低下，表现在婴儿死亡率高达 200‰，孕妇死亡率为 15‰，人均期望寿命只有 35 岁。 材料二：国家财政能力有限，卫生事业处于百废待兴的起步阶段，主要任务向社会提供基本医疗卫生服务。政府对医疗服务实行统一管理，对承担预防保健任务的卫生机构实行全额拨款。这一时期中国的婴儿死亡率从 195‰降到 41‰，人均预期寿命从35岁提高到 65 岁。 材料三：改革开放后，我国向市场经济体制转轨，经济迅速发展，人民生活水平不断提高，平均寿命延长。国家加大对教育的扶持力度，义务教育、高等教育发展迅速，随着受教育水平的提高，人民的卫生健康意识增强，同时高等教育培养了大批医疗服务人才。在科技上，国家抓住第三次科技革命的成果，在医学领域取得一系列成就。 （1）据材料一分析新中国成立初期我国医疗卫生体系建立的背景？ （2）据材料回答，新中国成立初期我国医疗卫生事业发展有何特点？ （3）据材料结合所学知识，分析改革开放后促进我国医疗卫生体系形成的因素? 15课学案答案 【课堂探究】 现代医疗卫生事业的建立与发展 提示：(1)举措：以预防为主，医防结合；开展爱国卫生运动。 成就：基本医疗卫生体系逐渐建立；医疗机构服务职能不断扩大；药品供应体系不断完善；大力推进医疗保障体系建设。 (2)减轻了农民的医疗费用负担；促进了农民健康状况的改善；有助于农民养成文明卫生的生活方式；强化了农民的卫生意识。 (3)健康是经济社会发展的根本目的和重要目标；健康中国是我国经济和社会发展的战略选择；健康中国是我国卫生事业改革和发展的行动纲领。 【课堂巩固】 1．解析：据材料信息，材料中的措施，如出台防疫条例、提供免费医疗卫生服务、对防疫人员进行资格认证等，都体现了医疗卫生的规范化、专业化和制度化，这些都是医疗卫生近代化的重要标志，故选D项；材料中的措施主要是关于防疫和医疗服务的，并没有涉及医疗保障体系的完善，排除A项；材料中提到的是为民众提供基本的医疗卫生服务，包括疫苗注射等，但并未明确说明实现了疫苗接种的全面覆盖，因此B项表述过于绝对，排除B项；材料中没有提及对民众的药品供应问题，所以C项与材料内容无关，排除C项。 答案：D 2．解析：根据材料概括可知，1955年的米山模式是集体医疗保健模式，是具有互助特征的合作医疗保健制度，这一模式显然是当时农村社会变革即农业社会主义改造的反映，故选B项；社会主义制度基本建立是在1956年，三大改造完成后，排除A项；仅凭米山合作医疗模式，不能说明当时城乡差距缩小，排除C项；改革开放后，建立了城乡居民基本医疗保险制度和城乡医疗救助制度，是全民病有所医。仅凭米山合作医疗模式也不可能解决当时农村医保问题，排除D项。 答案：B 3．解析：从1982年宪法做出规定到2004年提出建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度，说明随着社会经济实力的增强，我国社会保障体系日益完善，B项正确；材料主旨并非强调法制建设，排除A项；材料并未提及享受社会福利的群体扩大，排除C项；D项中“全面”从材料中不能得出，排除。 答案：B 4．解析：二战后英国工党政府规定实行国家补贴的公费医疗制度，表明现代医疗保障制度得到推广，故选D项；材料没有体现社会矛盾得到缓和，A项错误；B项不符合史实，排除；C项在材料中没有体现，排除。 答案：D 5．解析：据材料“在整个过程中，群众是主体力量，既是参与者也是服务对象”，可知建国初期的爱国卫生运动充分发动了人民群众的积极性，反映了新中国的建立实现了人民的当家做出，激发了人民建设新政权的积极性，故选C项；新中国的成立标志着新民主主义革命取得了基本胜利，排除A项；材料并未说明建国初期爱国卫生的具体效果，而且群众运动往往用来表示人民群众合法宣泄不满情绪和表达意见的一种方式，排除B项；建国初期依然面临着物质匮乏、人民生活水平不高的困境，排除D项。 答案：C 6．解析：从宣传画宣传“多喝热水”可以看出，这体现了政府对民众健康的关注，而“多喝热水”对于改善卫生状况有一定帮助，反映了国家重视农村卫生状况的改善，故选A项；新中国成立后，民众的缺医少药问题逐渐得到解决，而不是愈发突出，排除B项；宣传画主要强调的是卫生方面，与农民投身经济建设热情高涨并无直接关联，排除C项；“多喝热水”主要是一种普遍的卫生习惯倡导，与中医药文化的有效传承关系不紧密，且中医药文化不是通过简单的“多喝热水”就能有效传承的，排除D项。 答案：A 7．解析：根据材料内容及所学可知，我国人口的平均预期寿命增加与我国医疗卫生事业的发展息息相关，故选B项；疾病预防不能总体概括医疗卫生事业的进步，排除A项；乡村医生业务水平的提高是我国医疗卫生事业发展的一个表现，但是不能总体概括材料，排除C项；食品药品的严格监管是医疗卫生事业发展的重要表现，但是不能总体概括材料，排除D项。 答案：B　 8．解析：据材料“第二次世界大战后的欧洲……基层医疗单位大量出现”“世界卫生组织……重大传染病”可知，二战后，欧洲尤其是北欧国家宣布建成“福利国家”，医疗卫生体系逐步完善，世界卫生组织也通过接种疫苗，有效控制了一些传染病，这体现了二战后现代医疗卫生事业取得巨大进步，故选D项；材料中医院等属于医疗卫生机构，但材料仅提及这些机构，并未体现它们的服务意识得到增强，排除A项；二战后发达国家与部分发展中国家医疗卫生差距拉大，不平衡现象并未得到缓解，且材料信息与此无关，排除B项；材料表明现代医疗保障制度在欧洲国家推广，但“普遍推广”说法错误，实际上直到现代一些国家都尚未建立医疗保障制度，排除C项。 答案：D 9．解析：根据材料可知，从1970年到1984年短短十四年的时间，全世界的公共卫生学院增加100多所，增加了10个国家。可见，公共卫生得到多数国家重视，故C项正确；材料中未说明多个国家联合发展卫生事业，排除A项；医疗保障制度和环境污染现象，在材料中未涉及，排除B、D两项。 答案：C 10、 （1）①新中国成立，人民成为国家主人； ②国家医疗卫生事业落后； ③社会公众健康水平低。 （2）起步晚，水平低，基础薄弱； 政府统一管理； 成就显著。 （3）改革开放促进经济发展，人民生活水平提高。 群众医疗健康意识增强。 医学人才增加、医学技术进步、医疗器械发展。 抓住第三次科技革命的成果，借鉴西方医疗卫生体系的经验。 1 学科网（北京）股份有限公司 $