2.1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 课件-2026-2027学年高中政治统编版必修二经济与社会

该高中思想政治课件聚焦“市场在资源配置中的决定性作用”，以周村古商城文旅案例为导入，通过“如何火爆”“避坑指南”“重要保障”三个议题，构建从资源配置矛盾、市场调节机制到建设高标准市场体系的学习支架，帮助学生理解市场机制、缺陷及体系建设逻辑。 其亮点在于采用议题式情境教学，结合企业调整经营、游客选择产品等议学任务，培养学生政治认同（认同“有效市场”与“有为政府”结合）、科学精神（分析市场调节自发性等缺陷）和法治意识（明确市场主体责任）。通过分组合作与课堂小结梳理知识，既提升学生实践分析能力，也为教师提供丰富教学资源与活动设计。

2.1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 必修二 《经济与社会》 第二课 我国的社会主义市场经济体制 在左边的英文第一行可以替换LOGO图标 字体具体说明： 中文字体：思源黑体、思源宋体 谨慎事项：思源黑体、思源宋体的字体可免费商用，放心使用。 缺少字体：没有这些字体需要自行下载字体安装，否则自动转为默认宋体的字体，按照这些字体安装的效果为准。 蓝美视觉的店铺更多作品，正在更新：https://www.docer.com/works?userid=682883332 祝您使用愉快！！！ 1 课标要求 学习目标 评析市场机制的优点与局限性，辨析经济运行中政府与市场的关系。 1.通过分析淄博周村文旅发展中市场的作用，认识我国社会主义市场经济体制的优越性，认同“有效市场”与“有为政府”结合的必要性，坚定对我国经济体制改革的信心，增强政治认同。 2.能运用价格、供求、竞争机制分析文旅市场的资源配置过程，理解市场调节的科学性与合理性。能辩证看待市场调节的作用，既认识其优点，也明确其局限性，培育科学精神。 3.了解建设高标准市场体系的制度规则，树立“市场活动需遵守法律”的观念。明确消费者在市场经济中的权利与义务，学会运用法律手段维护自身合法权益，增强法治意识。 4.模拟企业经营者、政府工作人员、消费者等角色，参与文旅市场的决策与监督，培养参与市场经济活动的实践能力，增强关注地方经济发展、提升公共参与素养。 周村：以文促旅 以旅兴城 旅游热的排队排队看人头！ 为什么暑期出游会出现上述矛盾？ 旅游资源有限 假期出游需求暴增 矛盾 社会能够加以利用的资源 ——相对有限 人类的需要 ——多种多样、不断发展变化 矛盾 合理配置资源 （投入少、产出多、效益大） 计划 市场 计划经济体制 市场经济体制 议题一：兴文旅之“如何火爆”：市场如何调节资源配置？ 议题二：兴文旅之“避坑指南”：市场调节有哪些缺陷？ 议题三：兴文旅之“重要保障”：如何建设高标准市场体系？ 总议题：淄博文旅长红如何用好“市场”这张牌？ ——以淄博首家5A景区周村古商城的新生之路为例 议题一： 兴文旅之“如何火爆”： 市场如何调节文旅资源配置？ 7 议学情境一：文旅市集游 2025年暑期，周村古商城文旅市场迎来新一轮热潮。市场呈现出鲜明的多元化特征： 青年成为消费主力，他们热衷于在社交媒体打卡网红美食、国风场景，追求新奇、互动性强的体验；亲子家庭游占比显著提升，他们不再满足于走马观花，而是追求能够增进情感、寓教于乐的沉浸式互动项目；“银发族” 游客群体稳定且消费能力可观，他们对周村深厚的商埠文化、非遗历史情有独钟，偏好文化展馆、慢节奏的深度体验。 议学任务1： 企业组（3组） 人数：相邻桌8-10人。 任务：假设你是周村古商城景区内某文旅企业经营者（煮锅店店长、周村烧饼博物馆负责人、丝绸文化体验馆经理），讨论： ①如何根据当前游客需求调整经营方向？ ②若游客量激增或减少，你会如何调整价格和服务规模？为什么？ ③设计一条能充分展现自己产品优势的宣传广告，以吸引更多的客源，时长控制在30秒以内。 分工：计时、商讨方案、代表发言。 游客组（1组） 人数：相邻桌8-10人。 任务：假设你是来周村旅游的游客，根据企业宣传（如价格、特色、口碑），你会选择哪些文旅产品？为什么？ 准备时间：3分钟。 决策一：如何调整价格和商品规模 商品 供不应求 商品 价格上涨 企业增加产量、 消费者减少需求 商品 供求平衡 商品 供求平衡 企业减少产量、 消费者增加需求 商品 价格下跌 商品 供过于求 资源流入 资源流出 资源配置 价格 供求 反映 影响 9 决策二：设计营销广告——吸引客源 A企业 B企业 →改进科学技术、改善经营管理 →企业效率高、产品质量好 客户 购买 产品 不购买 产品 资源 流入 资源配置 →科学技术、经营管理不变 →企业效率、产品质量不变 竞争 资源 流出 推动进步 1.机制 在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。 2.优点 （1）市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。 （2）市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 议学成果一：市场配置资源的机制和优点 议题二： 兴文旅之“避坑指南”： 市场调节有哪些缺陷？ 12 议学情境二：市场风波潮 2025年初部分旅行社看到“周村古城研学游”火热，未调研本地教育机构实际需求，提前半年大量采购研学课程包，结果春季开学后学校安排调整，课程包滞销，旅行社亏损。 自发性 盲目性 滞后性 一位来自济南的游客李女士反映，她在“五一”假期前一周通过电话预订古城内某民宿时，工作人员承诺“价格与平时相差不大，200元左右/ 晚，具体到店再算”。可当她五一当天带着家人抵达民宿时，却被告知当晚房价为 680 元 / 晚，若不接受则需自行寻找其他住宿。 2023年“进淄赶烤”火爆后，大量商家跟风开烧烤店，仅上半年，淄博累计新注册近800家烧烤相关企业。2025年周村古商城景区内烧烤店出现供过于求的现象，部分店铺因同质化严重、缺乏特色而倒闭。 议学任务二：以下三则材料反映了市场调节有什么缺陷？会有什么后果？ 1.市场调节有局限性 局限性 产生原因 侧重点 （1）自发性 生产经营者为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益，甚至可能会损害国家利益。 利益驱使,不择手段,属于主观故意 （2）盲目性 由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，决策必然具有一定的盲目性。 决策盲目,一味跟风,属于认识缺乏预见性 （3）滞后性 从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。 调整滞后，造成损失 议学成果二：市场缺陷 资源浪费； 经济不稳定； 损害社会公平； 收入差距拉大； 2.单靠市场调节的危害 不能调 国防、治安、消防等公共物品的供给 ① ② ③ 不能调 枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通 不能完全调 教育、医疗等与民生息息相关的重要服务 “调不了” 领域 3.市场调节不是万能的 提醒：市场的弊病是市场经济本身固有的，只能克服或弥补缺陷，不能消除。 建立统一开放、竞争有序的市场体系 议题三： 兴文旅之“重要保障”：如何建设高标准市场体系？ 16 思考：开烧烤店需要和哪些市场打交道？这些市场之间有什么联系？ 开烧烤店需要厨师、服务员、管理人员等。厨师需具备烧烤技能、食材处理经验和口味调配能力；服务员需有良好的沟通和服务意识；店长最好具备餐饮管理经验。 烧烤店选址非常重要，要考虑租金、人流量、交通便利性、周边竞争情况等因素。建议选择通风好、排烟方便、符合消防和环保要求的场地。 开烧烤店需要一定的启动资金，包括店面装修、设备采购、食材采购、人工成本等。建议制定详细的预算和融资计划，可考虑小额贷款或合伙经营。 烧烤食材的采购要注重品质和价格稳定性，建议与可靠的供应商建立长期合作，确保食材新鲜、安全。同时可推出特色菜品吸引顾客。 开烧烤店需要小Tip 生产要素市场（劳动力市场） 生产要素市场（土地市场） 生产要素市场（金融市场） 商品市场 可以借助知名互联网平台推送产品，提升知名度。 服务市场 市场体系 商品市场 服务市场 生产要素市场 交易双方 交易对象 交易价格 ➕ ➕ 相互作用、有机联系 市场体系的构成要素和联系 议学情景三：发展座谈会 周村古商城以鲁商文化为基，通过培育沉浸式体验、精品民宿、非遗工坊等新业态，成功焕发新生机，但也暴露新问题： •地方保护主义：在景区优质商铺租赁、重大节庆活动承办权分配上，存在优 先照顾本地“关系户”的倾向； •市场准入混乱：针对民宿、小吃摊点等新业态，缺乏统一的质量、安全与卫 生标准，部分“小散乱”经营者涌入，设施简陋，服务不规范； •垄断与失信：个别旅行社联合抬高“古城研学”报价；部分商家虚假宣传 “精品丝绸”，实际为批量廉价品。 议学任务： 分组合作： •政府代表团​：从政策制定者角度，探究如何规范市场秩序？ •​企业代表团​：从经营者角度，探究如何合法合规经营？ •​消费者代表团​：从游客角度，如何维护自身权益并参与监督？ 准备时间：3分钟。 议题三 周村区古商城景区“文旅高质量发展座谈会” 统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 议学成果三：如何建设高标准市场体系？ 国家： 企业： 消费者： ①要强化市场基础制度规则的统一。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 ②要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。 ①守法经营，遵守职业道德、行业规范和法律法规； ②开展正当竞争，承担社会责任，遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，树立良好信誉和企业形象； ①尊法学法守法用法，运用法律依法维护自己的合法权益。 ②树立诚信观念，遵守市场道德。 课堂小结 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 市场调节 市场缺陷 合理资源配置 市场调节的机制 运行机制 市场调节不是万能的 市场调节有局限性 单靠市场调节的危害 自发性 盲目性 滞后性 市场调节的优点 是什么 为什么建设高标准市场体系 市场体系 怎样建设高标准市场体系 完善社会主义市场经济体制 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 构建高水平社会主义市场经济体制是实现高质量发展的需要。构建高水平社会主义市场经济体制，核心是处理好政府和市场关系。通过有效市场和有为政府更好结合，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”。 ——中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报 语共鸣 结合本节课所学，以“社会主义市场经济下，周村文旅如何实现持续焕新出圈”为主题，简要撰写1-2条规划建议（可从市场机制、政府作用、企业/消费者行为等角度）。 市场我来绘——撰写“周村文旅2026发展规划”： $