第02课 国家的结构形式（专项训练）（天津专用）2027年高考政治一轮复习讲练测

**基本信息** 专项以国家结构形式为核心，以主权为主线，通过考情分析、核心梳理与分层演练，构建“理论-对比-应用”体系，强化政治认同与法治观念。 **专项设计** |模块|题量/典例|方法提炼|知识逻辑| |----|-----------|----------|----------| |考情分析预测|考情概览+备考策略|主权主线贯穿、两组核心对比、典型国家记忆框架、易混点辨析|国体/政体/国家结构形式概念关联，主权决定国家结构形式| |核心梳理识记|2考点（主权与政权分层、单一制与复合制）|概念内涵-特征-表现逻辑链|从国家主权切入，推导中央与地方权力划分，对比单一制与联邦制差异| |模拟基础演练|11选择+1简答|结合时政材料辨析主权、中央地方关系|通过中国与美国案例，应用单一制与联邦制特征分析实际问题| |重难创新演练|10选择|新情境（电影/国际热点）迁移知识|以粤港澳大湾区、台湾问题等为载体，深化“一国两制”与国家统一认知| |真题实战演练|10高考真题|高频考点（主权、单一制）针对性突破|整合近5年天津及全国真题，强化考法与解题逻辑对应|

第02课 国家的结构形式（天津专用） 专项训练 目 录 考情·分析预测 1 核心·梳理识记 2 模拟·基础演练 3 重难·创新演练 9 真题·实战演练 14 考情·分析预测 考情概览 新课标要求 考题统计 1. 了解国体、政体与国家结构形式三者的关系，区分单一制、联邦制等国家结构类型； 2. 揭示国家主权是决定国家结构形式的核心因素，厘清中央与地方权力划分逻辑； 3. 结合我国实际，理解我国单一制国家结构形式，明确维护国家领土完整、主权统一的要求。 2024・天津・单一制与联邦制权力来源对比 2023・天津・我国中央与地方、特别行政区自治权考点 2021・天津・影响国家结构形式的历史、民族、主权因素 考情分析： 1. 考查频次：近5年天津高考对本课考点考查稳定，全部以选择题形式命题，常结合国家主权、政体知识综合出题。 2. 考查要点：国体/政体/国家结构形式概念区分；单一制与联邦制特征对比；我国单一制特点；中央与地方关系；港澳高度自治权；维护国家统一。 3. 命题情境：结合美国州政府与联邦政府政策分歧材料，对比单一制、联邦制差异；依托天津地方发展立法、港澳治理热点，考查我国中央放权与统一领导；结合分裂势力、民族治理素材，分析国家主权、领土完整的重要性；结合不同国家历史国情，分析各国选择不同国家结构形式的成因。 备考策略 1. 理清主权主线：国家主权完整是划分国家结构形式的核心逻辑，区分中央、地方权力根源。 2. 掌握两组核心对比考点：①国体、政体、国家结构形式三者概念；②单一制VS联邦制（权力来源、宪法、对外主权、中央地位）。 3. 构建“典型国家+制度”记忆框架：典型单一制：中国、法国；典型联邦制：美国、德国；我国制度脉络：单一制基础—民族区域自治—特别行政区高度自治。 4. 辨析易混易错点：①政体≠国家结构形式：政体是政权组织形式，国家结构是中央与地方关系划分；②联邦各州有自治权，但主权统一归联邦中央，无独立外交主权；③港澳高度自治权由中央授予，并非特区固有权力，不具备完整国防、外交主权；④单一制不等于高度集权，我国坚持中央统一领导，兼顾地方积极性；⑤邦联是松散国家联盟，不属于规范的国家结构形式。 核心·梳理识记 内容速览：主权统一与政权分层、单一制和复合制。 考点1 主权统一与政权分层 知识点1 国家主权 1.国家主权 (1)内涵：是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。 小贴士：国家主权对内表现为至高无上性，对外表现为排他性。 (2)地位 ①国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的。 ②国家主权是一种自主自决的最高权威，是国家最重要的构成要素。 (3)表现 ①独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。 ②对外则表现为国家之间的相互承认。 (4)主权国家的基本权利：独立权、管辖权、平等权、自卫权等。 知识点2 中央与地方 1.行政区划 (1)划分原因：通常是为了管理上的便利和有效而产生的。 (2)影响因素：民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。 (3)权力划分 ①中央政府：主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务。 ②地方各级政府：主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。 2.我国的行政区划 (1)行政区域的类型：一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。 (2)划分原则：民主集中制。 ①党的全国代表大会、中央委员会与地方党组织、党员的关系：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势；党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 ②中央与地方国家机构之间的关系：一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。 考点2 单一制和复合制 知识点1 单一制 1.单一制国家 (1)组成单位：按地域划分的普通行政区域或自治区域。 (2)特点：中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 知识点2 复合制 1.复合制国家 (1)联邦制 ①组成单位：享有相对主权的完整政治实体。 ②特点：国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。 ③权力来源：联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。 (2)邦联制 邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联制是历史上存在过的特殊国家形式。 2.国家结构形式的影响因素 一个国家采用何种国家结构形式，既是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果，同时也要考虑人口、领土、政权和主权等国家存在和发展的基本条件。 模拟·基础演练 考查重点：国家主权、中央与地方的关系、单一制、复合制。 1．【国家主权】国家主席习近平同美国总统特朗普通电话强调，台湾问题是中美关系中最重要的问题，台湾是中国的领土，中方必须捍卫国家主权和领土完整，永远不可能让台湾分裂出去，美方务必慎重处理对台军售问题。这是基于（     ） ①我国坚定维护国家主权、安全与领土完整，坚决反对分裂行径 ②“和平统一、一国两制”是实现两岸统一的唯一方式 ③主权国家应该履行不侵犯别国、不干涉他国内政的义务 ④我国政权组织形式是单一制，地方受中央政府统一领导 A． ①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：维护国家主权、安全和发展利益是我国外交政策的基本目标之一，反对分裂、捍卫国家主权和领土完整是我国的坚定立场，正确。 ③：台湾问题是中国内政，美方对台军售干涉中国内政，违背主权国家应履行的不干涉他国内政的义务，正确。 ②：“和平统一、一国两制”是实现两岸统一的最佳方式，我国不承诺放弃使用武力，不是唯一方式，排除。 ④：我国政权组织形式是人民代表大会制度，单一制是我国的国家结构形式，二者概念不同，排除。 2．【国家主权】我国持续强化南海常态化巡航执法，明确反对任何分割我国领土、干涉我国海洋治理的挑衅行为。对此解读正确的是（   ） ①拥有主权离不开其他国家承认 ②管辖权涵盖领土内一切人和物 ③我国坚决地捍卫国家主权独立 ④平等权是主权国家的首要权利 A． ①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】②：我国对南海领土范围内的海洋治理行使管辖权，管辖权涵盖主权国家领土内的一切人和物，正确。 ③：我国反对分割领土、干涉海洋治理的挑衅行为，是坚决捍卫国家主权独立的体现，正确。 ①：主权是国家固有的而非外界赋予的，国家主权的拥有不需要其他国家承认，错误。 ④：主权国家的首要权利是独立权而非平等权，错误。 3．【国家主权】2026年4月17日，日本“雷”号驱逐舰过航台湾海峡，向“台独”分裂势力传递错误信号。中国人民解放军东部战区迅速组织海空兵力全程跟监警戒、实施有效规制管控，坚决维护地区和平稳定。这表明我国（   ） ①以军事安全为基础，坚定维护国家主权安全 ②行使自卫权，坚决抵御外来势力干涉台湾事务 ③坚定维护国家尊严和利益，震慑“台独”势力 ④以政治安全为宗旨，坚持总体国家安全观 A． ①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【详解】②：日本驱逐舰过航台湾海峡、干涉我国内政，我国组织海空兵力跟监管控，是主权国家行使自卫权、抵御外来势力干涉台湾事务的体现，正确。 ③：台湾是我国领土不可分割的一部分，我国采取的军事行动坚定维护了国家主权、尊严和利益，能够有效震慑“台独”分裂势力，正确。 ①：我国总体国家安全观以经济安全为基础，并非以军事安全为基础，排除。 ④：我国总体国家安全观以人民安全为宗旨，并非以政治安全为宗旨，排除。 4．【中央与地方的关系】2025年12月16日，国家主席习近平会见来京述职的香港特别行政区行政长官李家超，听取特区工作情况汇报。习近平表示，中央全力支持特别行政区政府团结带领社会各界，抓住国家发展带来的历史机遇，巩固提升香港国际金融中心、航运中心、贸易中心地位，推动香港实现更好发展。由此可见，在我国（   ） ①中央和地方国家机构，按民主集中制原则进行政权分层 ②发挥制度优势，坚持用单一制的国家管理形式发展香港 ③中央对香港具有全面管治权，体现了“一国两制”的前提 ④香港作为相对主权的政治实体，必须接受中央统一领导 A． ①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：我国宪法规定国家机构实行民主集中制，纵向职权划分体现政权分层；中央会见行政长官、统筹香港发展，正是中央统一领导、兼顾地方发展主动性的体现，符合民主集中制下中央与地方权责划分逻辑，正确。 ③：“一国”是两制的根本前提，中央对香港拥有全面管治权，香港高度自治权由中央授予；中央听取特首述职、统筹香港发展，正是行使全面管治权、坚守“一国”底线的体现，正确。 ②：单一制属于国家结构形式，国家管理形式即政体，错误。 ④：我国是单一制国家，主权只能完整、统一归属于中华人民共和国整体，香港是高度自治的地方行政区域，不存在相对主权，错误。 5．【中央与地方的关系】党的二十大报告指出，“一国两制”是中国特色社会主义的伟大创举，是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排。下列关于“一国两制”的理解正确的是(   ) ①特别行政区享有完全的自治权 ②“一国”是实行“两制”的前提和基础 ③“两制”从属和派生于“一国”，并统一于“一国”之内 ④特别行政区可以独立处理所有对外事务 A． ①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【详解】②：“一国”是实行“两制”的前提和基础，只有坚持一个中国原则，才能保障港澳长期繁荣稳定，正确。 ③：“两制”是“一国”之内的两种制度，从属和派生于“一国”，统一于“一国”框架内，正确。 ①：特别行政区享有高度自治权，并非完全自治权，完全自治违背国家主权统一原则，错误。 ④：外交权属于中央政府，特别行政区仅能在中央授权下处理部分对外事务，不能独立处理所有对外事务，错误。 6．【中央与地方的关系】2026年匈牙利举行国会大选，国内多个政党参与竞选角逐。最终蒂萨党获得国民议会多数席位，该党领袖经总统提名、议会表决后当选新任总理，随后总理接受总统任命并组建内阁。关于该国政治制度，下列判断正确的是（   ） ①总理由议会表决产生，该国政体为议会制 ②总理接受总统任命，说明该国实行总统制 ③国家结构形式是单一制，中央享有最高权力 ④实行多党制，蒂萨党赢得议会选举实现执政 A． ①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【详解】①：议会制国家中，政府以议会为基础产生，总揽行政权力，向议会负责。该国总理由议会表决产生，符合议会制的特征，正确。 ②：总统制国家中总统由选民直接或间接选举产生，担任国家元首和政府首脑，掌握最高行政权力。该国总理由议会产生、仅由总统履行任命程序，总统没有实际行政权，不符合总统制特征，错误。 ③：材料仅涉及该国的政体和政党制度相关内容，未提及国家结构形式的相关信息，无法判断该国是单一制，错误。 ④：材料显示该国国内多个政党参与国会大选竞选，符合多党制的特征，蒂萨党获得议会多数席位后组建内阁，说明其通过赢得议会选举实现执政，正确。 7．【单一制】2026年2月20日，香港特区政府律政司宣布成立对接国家“十五五”规划高层预备小组。国家“十五五”规划出台后，高层预备小组转为编制小组，全速推进主动对接的各项工作，并按照香港特区行政长官指示，在2026年内完成对接国家“十五五”规划的香港五年规划，推动香港更好融入和服务国家发展大局。这反映了（    ） ①“一国两制”下，香港特区在中央政府的严格控制下行使职权 ②我国单一制下，香港在中央统一领导下享有高度自治权 ③我国中央政府和特区政府在各自权限范围内享有最高权力 ④“一国两制”有利于充分发挥香港特区的主动性、积极性 A． ①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【详解】①：“一国两制”下香港特别行政区享有高度自治权，并非在中央政府的严格控制下行使职权，错误。 ②：我国是单一制国家，香港是中央统一领导下的地方行政区域，同时依法享有高度自治权，选项符合我国国家结构和“一国两制”的特点，正确。 ③：“中央和地方在各自权限范围内享有最高权力”是联邦制的特征，我国是单一制国家，最高权力属于中央，香港特区接受中央统一领导，错误。 ④：香港主动成立工作小组对接国家规划、自主推进香港五年规划编制，体现了“一国两制”能够充分发挥香港的主动性、积极性，推动香港融入国家发展大局，正确。 8．【单一制】2026年2月10日，国务院新闻办公室发布了《“一国两制”下香港维护国家安全的实践》白皮书。白皮书显示，中央政府对香港有关的国家安全事务负有根本责任，香港特别行政区切实履行维护国家安全的宪制责任，香港实现由乱到治走向由治及兴。上述材料表明（    ） ①我国单一制结构下中央对地方行使全面管治权 ②香港作为特别行政区享有高度自治的外交权力 ③国家安全属于中央事权，体现国家主权统一性 ④香港可自行决定国家安全立法等重大政治事务 A． ①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：材料中，中央政府对香港国安事务负根本责任，体现单一制国家中央对地方的全面管治权，正确。 ③：国家安全属于中央事权，香港履行宪制责任是基于中央授权，彰显国家主权统一，正确。 ②：香港的外交事务由中央负责，不享有外交权，排除。 ④：香港国安立法等重大事务由中央主导或授权，并非自行决定，排除。 9．【复合制】2026年1月，美国第119届国会开幕。此后经大数据分析显示，“中期选举”“政府停摆”“军费争吵”等词汇成为国会讨论的高频词。两党围绕对现任政府的调查相互攻讦，政治议程被党派利益深度绑架，国家治理效率再受质疑。这反映出美国政权运行中的突出问题是（   ） ①总统权力受到国会制衡，致使国家治理效率低下 ②政党私利绑架国家公利，激化权力机关内部对抗 ③联邦与州相互博弈，致使中央立法受到地方牵制 ④议会多数党掌控行政权，致使政坛频现政治僵局 A． ①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【详解】①：材料体现国会高频出现军费争吵、政府停摆、两党互相调查攻讦，国会与政府相互牵制、制衡，大量内耗导致治理效率遭质疑。美国三权分立体制下分权制衡容易造成扯皮内耗、治理低效，正确。 ②：题干明确“政治议程被党派利益深度绑架，两党围绕对现任政府的调查相互攻讦”，两党优先争夺党派利益，牺牲国家公共治理目标，加剧国会、行政机关之间对立冲突，正确。 ③：材料全程只讲美国国会、两党、联邦政府之间的斗争，完全没有涉及联邦政府和各州的矛盾、地方牵制中央立法相关内容，无对应材料支撑，排除。 ④：美国实行三权分立、行政权归总统，总统独立行使行政权力，议会多数党不能掌控行政权；政坛僵局源于两党对立、分权制衡，而非议会掌控行政，排除。 10．【复合制】2026年，美国联邦政府出台新移民法案，授权联邦直接接管边境执法，要求各州停止“庇护州”政策。得州、加州等多州拒绝执行，向联邦最高法院起诉，请求审查法案合宪性及联邦与州的权力边界。下列解读正确的是（   ） ①美国各州作为联邦成员，享有完整主权，有权拒绝执行联邦政府颁布的全国性法律 ②美国联邦政府推动新法案，体现了联邦制下联邦权力不断向中央集中的固定趋势 ③美国联邦最高法院的司法审查权，是协调联邦与州权力冲突、维护联邦制运行的重要保障 ④多州抵制联邦举措，本质是联邦制下中央与地方在权力分配和利益诉求上的固有矛盾体现 A． ①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【详解】③：美国联邦最高法院拥有司法审查权，可以审查联邦或州的立法、行政行为是否违宪，能够协调联邦与州的权力冲突，是维护联邦制正常运行的重要保障，正确。 ④：美国联邦制下联邦与州按照宪法划分各自权力，二者存在不同的利益诉求，多州抵制联邦移民法案，本质是联邦制下中央与地方在权力分配和利益诉求上固有矛盾的体现，正确。 ①：美国联邦制下主权由联邦统一行使，各州不享有完整主权，且联邦法律的地位高于州法律，各州无权随意拒绝执行联邦颁布的全国性法律，错误。 ②：美国联邦制的核心是联邦与州分权，联邦政府权力由宪法明确规定，不存在联邦权力不断向中央集中的固定趋势，错误。 11．【复合制】2026年3月31日，美国总统特朗普签署了一项关于限制邮寄投票的行政命令，随即引发了由多个民主党主导州组成的联合诉讼。各州认为选举管理权归属于州，总统不得未经国会立法单方面调整选举程序。这表明，在美国（   ） ①联邦与州在各自权限范围内享有最高权力 ②联邦制必然导致国家治理效率低下 ③各州可完全脱离联邦管控独立管理选举 ④总统的行政权力受到国会的制约 A． ①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【详解】①：美国是典型的联邦制国家，联邦与州分享政治权力，在各自的权限范围内都享有最高权力，相互间不得任意干涉。题干中各州主张选举管理权归属于州，体现了这一特点，正确。 ②：“必然”一词过于绝对。联邦制下确实存在联邦与州相互扯皮、效率不高的问题，但并非所有联邦制国家都会出现治理效率低下的情况，这取决于具体的制度设计与政治环境，排除。 ③：美国各州在选举管理上拥有一定自主权，但并非“完全脱离联邦管控”。联邦宪法和法律对选举仍有框架性约束，联邦层面也可通过立法等方式对选举进行规范，排除。 ④：美国实行三权分立，总统的行政权受到国会立法权的制约。题干中各州认为总统“不得未经国会立法单方面调整选举程序”，体现了总统行政权力需受国会立法约束，正确。 12．阅读材料，完成下列要求。 2026年3月12日，第十四届全国人民代表大会第四次会议通过《中华人民共和国国家发展规划法》，自公布之日起施行。以下是部分内容（节选）： 第三十六条  省、自治区、直辖市国民经济和社会发展五年规划纲要草案应当报送国务院国家发展规划主管部门，与国家发展规划相衔接；经本级人民代表大会审查和批准后，报送国务院国家发展规划主管部门备案。 县级以上地方本行政区域内国民经济和社会发展五年规划纲要坚持因地制宜，突出地方特色。 结合材料，运用“国家的结构形式”知识，说明立法规定上述条款内容的必要性。 【答案】①我国是单一制国家，中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。中央享有最高权力，地方政府被置于中央政权的统一领导下，（替代点：中央统一领导地方各级国家行政机关的工作，地方必须服从中央）国务院是我国中央人民政府，省、自治区、直辖市国民经济和社会发展五年规划纲要草案应当报送国务院国家发展规划主管部门（备案），与国家发展规划相衔接。 ②在保证中央统一领导的同时，充分发挥地方各级人民政府的主动性、积极性，地方各级政府主要负责各自区域内的地方性事务，（替代点：在宪法和法律规定的权限范围内行使职权）坚持因地制宜，突出地方特色，有利于发挥地方自主性。 【详解】本题为原因类主观题，可运用国家结构形式中单一制、民主集中制下中央与地方职权划分的知识分析作答。 有效信息①：法律要求省级发展规划纲要草案要与国家规划衔接，批准后报国务院主管部门备案→可从我国单一制国家结构形式和民主集中制原则角度分析：我国是单一制国家，中央与地方国家机构按民主集中制划分职权，中央享有最高权力，地方接受中央统一领导，该条款明确了地方规划要符合国家统一部署，维护中央权威，保障国家发展规划的整体性和协调性。 有效信息②：法律规定县级以上地方的发展规划要因地制宜、突出地方特色→可从发挥地方主动性积极性的角度分析：在保证中央统一领导的前提下，地方可以在宪法法律规定的权限内行使职权，该条款兼顾地方实际需求，有利于充分发挥地方的主动性、积极性，结合地方特色精准施策，提高规划的科学性和可行性，推动地方经济社会发展。 重难·创新演练 新情境：结合电影《惊蛰无声》（T1）；结合美国对委内瑞拉采取军事行动（T4）；结合粤港澳大湾区（T6） 新考法：时政热点提炼知识（T3）、（T5）、（T7）、（T10）； 新角度：结合台湾光复纪念日（T2）、（T9）； 结合“一国两制”（T8） 1．【新情境·结合电影】2026年春节档电影《惊蛰无声》，聚焦当代国安隐蔽战线，讲述我国国安小组雷霆出击，与间谍势力展开惊险交锋，守护国家安全的故事。隐蔽战线工作的坚守是基于（   ） ①国家安全利益与人民的根本利益是相一致的 ②维护国家安全、筑牢国家安全人民防线是公民的义务 ③国家安全是民族复兴的根基，是国家生存与发展的保障 ④国家利益至上，反间谍斗争是我国当前一切工作的重心 A． ①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：我国是人民当家作主的社会主义国家，国家安全利益与人民的根本利益在根本上是一致的，守护国家安全本质上就是守护人民利益，是隐蔽战线工作坚守的原因，符合题意。 ②：题干设问指向国家国安机关开展隐蔽战线工作的原因，该选项表述的是公民维护国家安全的义务，主体与设问指向不符，排除。 ③：国家安全是民族复兴的根基，是国家生存与发展的重要保障，这一重要地位决定了必须坚守隐蔽战线守护国家安全，符合题意。 ④：我国当前一切工作的重心是经济建设，排除。 2．【新角度·结合台湾光复纪念日】根据《中华人民共和国宪法》，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议决定：将10月25日设立为台湾光复纪念日。国家通过多种形式举行纪念活动。设立台湾光复纪念日有利于（   ） ①凝聚一个中国的共识，深化两岸经贸合作交流 ②弘扬爱国主义精神，筑牢中华民族共同体意识 ③坚决反对任何分裂国家主权与领土完整的行径 ④佐证领土是国家的灵魂，是国家最重要的构成要素 A． ①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【详解】①：设立台湾光复纪念日核心意义是铭记历史、宣示台湾是中国领土、强化国家主权与民族认同，和深化两岸经贸合作交流无直接关联，排除。 ②：台湾光复是中国人民抗日战争胜利、收回台湾主权的重大史实，纪念该节日能够激发爱国情怀，强化两岸同属中华民族的认知，筑牢中华民族共同体意识，正确。 ③：台湾是中国领土不可分割的一部分，纪念日以法定形式明确光复台湾的史实，彰显我国捍卫领土完整的立场，反对分裂的行径，正确。 ④：主权是国家的灵魂，是国家最重要的构成要素，错误。 3．【新考法·时政热点提炼知识】2025年12月16日，国家主席习近平会见来京述职的香港特别行政区行政长官李家超，听取特区工作情况汇报。习近平表示，中央全力支持特别行政区政府团结带领社会各界，抓住国家发展带来的历史机遇，巩固提升香港国际金融中心、航运中心、贸易中心地位，推动香港实现更好发展。由此可见，在我国（   ） ①中央和地方国家机构，按民主集中制原则进行政权分层 ②发挥制度优势，坚持用单一制的国家管理形式发展香港 ③中央对香港具有全面管治权，体现了“一国两制”的前提 ④香港作为相对主权的政治实体，必须接受中央统一领导 A． ①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：我国宪法规定国家机构实行民主集中制，纵向职权划分体现政权分层；中央会见行政长官、统筹香港发展，正是中央统一领导、兼顾地方发展主动性的体现，符合民主集中制下中央与地方权责划分逻辑，正确。 ③：“一国”是两制的根本前提，中央对香港拥有全面管治权，香港高度自治权由中央授予；中央听取特首述职、统筹香港发展，正是行使全面管治权、坚守“一国”底线的体现，正确。 ②：单一制属于国家结构形式，国家管理形式即政体，错误。 ④：我国是单一制国家，主权只能完整、统一归属于中华人民共和国整体，香港是高度自治的地方行政区域，不存在相对主权，错误。 4．【新情境·结合美国对委内瑞拉采取军事行动】今年年初，在总统授权下美国军队对委内瑞拉发起军事行动，突袭该国首都并强行控制其国家元首总统马杜罗。此次军事行动引发美国国内诸多抗议和批评，有联邦众议员指责此次行为未经国会授权。下列判断正确的是（   ） ①委内瑞拉实行民主共和制，其国家权力机关和国家元首由选举产生 ②政权是国家最重要的构成要素，美国此举是对他国政权的粗暴干涉 ③从美国国家结构形式看，中央享有最高权力，地方受中央统一领导 ④国家安全利益是国家的最高利益，任何国家都不应侵犯与干涉别国 A． ①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【详解】①：民主共和制的核心特征就是国家权力机关和国家元首由选举产生，委内瑞拉属于总统制民主共和制，正确。 ②：主权才是国家最重要的构成要素，不是政权，错误。 ③：美国国家结构形式是联邦制，联邦和各州分享权力，各自在法定范围内享有最高权力，“中央享有最高权力，地方受中央统一领导”是单一制国家的特征，不符合美国联邦制的特点，错误。 ④：国家安全利益是国家的最高利益，主权国家的国际义务要求不得侵犯、干涉别国主权和内政，正确。 5．【新考法·时政热点提炼知识】2026年6月1日，中国海警对中国台湾岛以东海域开展执法巡查。这是针对5月28日日本和菲律宾擅自启动所谓“海域划界”谈判，严重侵害我国海洋权益最直接的回应。此次执法巡查（   ） ①履行了我国海上行政执法管辖权     ②是我国应对复杂多变国际关系的有力举措 ③表明国家主权是现代国家得以存在的法理依据    ④反映了国家实力是影响国际关系的决定性因素 A． ①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【详解】①：中国海警是我国法定海上执法力量，在中国管辖海域开展执法巡查，正是履行我国海上行政执法管辖权的体现，正确。 ②：日菲擅自启动侵害我国海洋权益的所谓“海域划界”谈判，我国开展针对性执法巡查，是维护国家主权权益、应对复杂多变国际关系的有力举措，正确。 ③：材料核心是我国维护自身海洋权益，并未体现“国家主权是现代国家得以存在的法理依据”这一观点，排除。 ④：国际关系的决定性因素是国家利益，国家实力是影响国际关系的重要因素，且材料强调的是我国维护国家主权和海洋权益，并未涉及国家实力对国际关系的作用，排除。 6．【新情境·结合粤港澳大湾区】2026年5月29日，国务院批复同意，对经粤港澳大湾区内地九市指定口岸暂时入出内地且仅限在粤港澳大湾区内地九市自由行的港澳游艇，实行免担保和临时船舶国籍登记政策。中央政府这一举措有利于（   ） ①提高港澳特区人员赴内地旅游的便利性    ②港澳特区融入国家经济社会发展大局 ③提升内地赴港澳游客的跨境通行效率     ④巩固港澳特别行政区享有的高度自治权 A． ①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【详解】①：对港澳游艇实行免担保和临时船舶国籍登记政策，简化了通关手续，直接降低了港澳游艇入出内地的制度成本，提高了港澳游艇入出内地的便利性，正确。 ②：该政策推动粤港澳大湾区内要素便捷流动，促进大湾区互联互通与经济融合，有利于推动湾区更好地融入国家经济社会发展大局，服务国家发展战略，正确。 ③：该项政策适用对象是“港澳游艇”，通行方向是港澳入出内地，而非“内地赴港澳游客”，主体与方向均不对应，不涉及提升内地游客赴港澳的通行效率，排除。 ④：港澳特别行政区的高度自治权指的是依照基本法享有的行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权等自治权力。该政策是中央政府出台的便利化安排，属于中央行使事权的体现，与巩固高度自治权无关，排除。 7．【新考法·时政热点提炼知识】第十四届全国人民代表大会第四次会议批准了“十五五”规划纲要，通过了生态环境法典等多部法律。会议成果体现了党的主张和人民意志的高度统一，我们要坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，切实发挥国家根本政治制度优势。这说明人大制度（    ） ①是有中国特色的国家结构形式    ②是由人民民主专政的政体决定 ③是保证人民当家作主的好制度    ④是人民当家作主的最高实现形式 A． ②④ B．①② C．①③ D．③④ 【答案】D 【详解】①：我国国家结构形式是单一制，人民代表大会制度是我国的政权组织形式（政体、根本政治制度），排除。 ②：我国国体是人民民主专政，人民代表大会制度是我国政体，国体决定政体，排除。 ③：材料明确指出人大会议成果体现了党的主张和人民意志的高度统一，说明人民代表大会制度是保证人民当家作主的好制度，正确。 ④：第十四届全国人民代表大会第四次会议成果体现了党的主张和人民意志的高度统一，我们要坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，切实发挥国家根本政治制度优势。这说明人大制度是我国人民当家作主的最高实现形式和重要途径，正确。 8．【新角度·结合一国两制】澳门回归祖国以来，在中央政府支持下，特别行政区政府坚持把维护国家主权、安全、发展利益和维护澳门长期繁荣稳定统一起来，善于把握国家重大发展战略和政策支持带来的机遇，在融入国家发展大局中实现自身更好发展。对此，分析正确的是（    ） ①我国在保证中央统一领导的同时，充分考虑地方特殊利益 ②复合制符合我国国情，有利于充分发挥中央和地方的积极性 ③离开“一国”谈“两制”，“一国两制”将成为无源之水、无本之木 ④澳门特别行政区的完全自治权不是固有的，其唯一来源是中央授权 A． ①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：我国是单一制国家，澳门作为我国地方行政区域，接受中央统一领导；中央通过“一国两制”安排支持澳门发展，充分考虑澳门的特殊利益，正确。 ②：我国是单一制国家，不是复合制，复合制不符合我国国情，排除。 ③：“一国”是“两制”的前提和基础，离开一个中国的前提，“一国两制”就失去了存在的根本，符合题干中澳门将维护国家利益和自身繁荣统一的逻辑，正确。 ④：澳门享有的是高度自治权，不是“完全自治权”，排除。 9．【新角度·结合台湾光复纪念日】第十四届全国人民代表大会常务委员会依据《中华人民共和国宪法》表决通过决定，将10月25日设立为台湾光复纪念日。1945年，包括台湾同胞在内的全体中华儿女浴血奋战，取得中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争的伟大胜利，台湾随之光复，重回祖国怀抱。设立台湾光复纪念日，意在（   ） ①履行社会职能，宣示我国维护国家主权的严正立场 ②永远铭记历史，为两岸和平统一奠定坚实法理基础 ③明辨是非曲直，彰显坚持一个中国原则的国家意志 ④锚定统一航向，为国家统一与民族伟大复兴凝聚力量 A． ①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【详解】①：全国人大常委会是我国最高国家权力机关的常设机关，行使立法权、决定权等职权。履行社会职能（如加强社会建设、提供公共服务等）的主体是政府，而非国家权力机关，排除。 ②：台湾是中国不可分割的一部分，具有坚实的历史事实和国际法理依据（如《开罗宣言》《波茨坦公告》等）。设立纪念日旨在强化两岸同胞的共同民族历史记忆，而非“奠定”法理基础，法理基础早已客观存在，排除。 ③：设立台湾光复纪念日，以法律形式确认台湾光复的历史事实，是对岛内“台独”分裂势力歪曲历史的有力回击，彰显了国家坚持一个中国原则、捍卫国家主权和领土完整的坚定意志，正确。 ④：全国人大常委会顺应民意设立该纪念日，有利于弘扬爱国主义精神，强化两岸同胞的共同记忆，激励全体中华儿女为国家统一与民族伟大复兴凝聚磅礴力量，正确。 10．【新考法·时政热点提炼知识】2026年3月，第十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国民族团结进步促进法》。该法明确规定“中央和国家机关各部门、地方各机关各部门在各自职责范围内开展铸牢中华民族共同体意识、促进民族团结进步工作”。从国家结构形式的角度可以看出（   ） ①我国国家结构形式的形成是由其历史、地理、文化等因素决定的 ②民族自治地方享有高度自治权，可以自主决定本地区的法律适用 ③我国是单一制国家，中央享有最高权力，充分发挥地方的积极性 ④我国的地方行政区域是中央下设的行政单位，地方必须服从中央 A． ①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【详解】①：我国国家结构形式的形成确实受历史、地理、文化等因素影响，但材料强调的是中央与地方在民族团结进步工作中的职责划分，并未涉及国家结构形式形成的决定因素，排除。 ②：民族自治地方享有一定自治权，高度自治权属特别行政区；自治地方无权自主决定法律适用，违背法制统一，排除。 ③：我国是单一制国家，中央享有最高权力，地方权力由中央授予，中央和地方按照民主集中制原则划分职权，充分发挥地方的积极性，正确。 ④：在单一制国家结构形式下，我国的地方行政区域是中央下设的行政单位，地方必须服从中央的统一领导，正确。 真题·实战演练 高频考点：国家主权；单一制和复合制 1．（2025·海南·高考真题）澳门自回归以来，在中央授权和支持下，同120多个国家和地区建立稳定的经贸关系，是190多个国际组织和机构的成员，获得147个国家和地区免签证或落地签证待遇。这反映，澳门（   ） ①正确行使高度自治权         ②依法享有独立自主的外交权 ③坚定维护中央全面管治权     ④对其所辖区域一切事务享有管辖权 A． ①② B．①③ C．②③ D．②④ 【答案】B 【详解】①：澳门作为特别行政区，享有高度自治权，澳门在中央授权下开展对外经贸、加入国际组织、免签待遇等，是正确行使高度自治权，正确。 ②：外交权是主权国家的权力，澳门是特别行政区，没有独立自主的外交权，只能在中央授权下开展对外经贸、文化等非政治性质的对外交往，外交权由中央人民政府负责，排除。 ③：澳门的发展始终在中央授权和支持下进行，体现了其坚定维护中央全面管治权，正确。 ④：管辖权是主权国家的基本权利，澳门作为中国的特别行政区，不具备独立的管辖权，排除。 2．（2025·贵州·高考真题）2025年初，U国将M国罪犯集团定义为恐怖组织，并要求M国允许U国军队入境打击。M国总统表示坚决拒绝这一提议，两国可以协作、可以共同行动，但绝不接受附属关系。有国际问题专家认为，以U国行事风格，无法排除U国仍会采取越境打击的可能性。针对此事件，以下结论正确的是（   ） ①M国行使了保卫自己生存的权利 ②U国有义务尊重M国的国家人格 ③U国有打击M国境内恐怖组织的权力 ④M国主权的存在，离不开U国的承认 A． ①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】②：主权国家都拥有独立的国际地位和国家人格，尊重他国主权与独立是主权国家的基本国际义务，因此U国有义务尊重M国的国家人格，正确。 ④：国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认。所以M国主权的存在，离不开U国的承认，正确。 ①：M国拒绝U国军队入境，是行使独立权和管辖权的表现，不是行使自卫权，排除。 ③：国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力，M国境内事务属于M国主权管辖范围，U国未经M国同意，没有权力擅自进入M国领土开展行动，该行为本质是侵犯M国主权，错误。 3．（2025·浙江·高考真题）近年来，H国政权更迭频繁。新近组建的H国过渡政府无力反击侵占其领土的邻国。为了抗击侵略者， 该国过渡政府在组织本国青年参军的同时，呼吁流亡海外的数百万难民尽快回国参加国家建设。由H国过渡政府的行为，可见（   ） A．国家主权是一种自主自决的最高权威 B．充足的人口是组建有为政府的必要条件 C．国家实力影响国家主权的维护 D．无力反击侵略者的国家丧失了自卫权 【答案】C 【详解】A：题干中主要描述的是H国过渡政府在面对政权更迭、邻国侵略等情况时的行为，重点在于应对侵略和呼吁建设，并未直接体现国家主权是一种自主自决的最高权威这一特性，A排除。 B：H国过渡政府呼吁流亡海外的数百万难民回国参加国家建设，其目的是抗击侵略者，并非是为了组建有为政府，而且说充足的人口是组建有为政府的必要条件这种说法过于绝对，B排除。 C：H国因政权更迭频繁等导致实力受限，从而无力反击邻国侵略，体现出国家实力影响国家主权的维护，C正确。 D：无力反击侵略者并不意味着国家丧失了自卫权，自卫权是国家的固有权利，只是该国因自身实力等原因暂时无法有效行使自卫权，D排除。 4．（2024·浙江·高考真题）2024年以来，外国记者在我国外交部例行记者会上多次就台湾地区选举提问。对此，外交部发言人严正指出，“台湾地区选举是中国的内部事务，不是外交问题”，并建议提问者向国务院台湾事务办公室了解相关情况。外交部发言人如此答复的原因是（   ） A．国家主权具有排他性，台湾问题绝不能国际化 B．国家主权是不可分割的，外交事务不受他国干涉 C．国家主权是统一的，捍卫主权不属于外交事务 D．国家主权至高无上，主权国家间要相互尊重 【答案】A 【详解】A：外交部发言人严正指出，“台湾地区选举是中国的内部事务，不是外交问题”，外交部发言人如此答复是因为国家主权具有排他性，台湾问题是我国内政问题，不受他国干涉，台湾问题绝不能国际化，A正确。 B：材料强调台湾问题是我国内政问题，而不强调外交事务不受他国干涉，B排除。 C：材料中强调台湾是内政问题不属于外交事务，且捍卫主权不一定都不属于外交事务，C排除。 D：材料强调国家主权对外具有排他性，不是强调国家主权对内具有至高无上性，且主权国家相互尊重是要求，不是原因，D排除。 5．（2023·湖南·高考真题）2023年是“一带一路”倡议提出十周年，世界大多数国家认可“一带一路”倡议并签署了合作协议。十年间，“一带一路”打造了可靠的“朋友圈”,强化了全球互联互通网络，助力全球治理体系的建设与改革，极大提升了我国对外开放的广度与深度。这体现出（   ） ①主权国家具有独立权和平等权 ②国家利益是国家合作的基础 ③中国方案在全球治理中发挥重要作用 ④公共外交是解决全球发展失衡问题的首要手段 A． ①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①③：世界大多数国家认可“一带一路”倡议并签署了合作协议，说明主权国家具有独立权和平等权，强化了全球互联互通网络，助力全球治理体系的建设与改革，极大提升了我国对外开放的广度与深度，说明中国方案在全球治理中发挥重要作用，①③正确。 ②：国家间的共同利益是国家合作的基础，②说法错误。 ④：材料未涉及公共外交，且并非是“首要手段”，④排除。 6．（2024·新课标卷·高考真题）在西非国家经济共同体(西共体)第62届首脑会议上，与会领导人重点讨论了区域经济和优先项目落实情况，就统一货币、共同关税、地区和平安全以及反恐等议题进行了磋商，共同宣布计划组建一支地区维和部队，以应对成员国面临的恐怖主义等安全威胁。由此可见，西共体（   ） ①负有推进成员国政治合作的责任 ②对成员国生存和独立事务拥有管辖权 ③是推动西非地区经济一体化的重要力量 ④是处理经济和安全问题的专门性国际组织 A． ①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①③：西非国家经济共同体首脑会议就统一货币、共同关税、地区和平安全以及反恐等议题进行了磋商，共同宣布计划组建一支地区维和部队，以应对成员国面临的恐怖主义等安全威胁，表明西共体负有推进成员国政治合作的责任；是推动西非地区经济一体化的重要力量，①③正确。 ②：主权国家拥有管辖权，西共体是国际组织，而不是主权国家，不拥有管辖权，②错误。 ④：与会领导人讨论了经济、社会、安全等多项议题，说明西共体是一般性的区域国际组织，而不是专门性的国际组织，④错误。 7．（2023·湖南·高考真题）2022年A国大选中，工党获得联邦议会多数席位，击败了自由党-国家党联盟。在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理。此前，A国某州政府曾与B国签订了合作文件，但最终被自由党-国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出（   ） ①A国在国家结构形式上采用的是复合制 ②A国实行多党制，更能以民主方式保障阶级利益 ③A国实行君主立宪制，在实际运行中与民主共和制大体相同 ④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因 A． ①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：材料中“联邦议会、州政府及联邦政府”等词可知A国在国家结构形式上采用的是复合制，①入选。 ②：材料中“自由党-国家党联盟主导的联邦政府、工党获得联邦议会多数席位”等关键词可知A国实行两党制，同时是两党制还是多党制，由其国情决定，并不能简单的说多党制就更民主，②排除。 ③：材料中“在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理和工党获得联邦议会多数席位”。A国总督是该国范围内的君主代表，其国家元首应该是英国君主。可知A国实行议会制君主立宪制，而不是议会制民主共和制，但在实际运行中与民主共和制大体相同，③正确。 ④：材料中“工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作”可知A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的原因之一，但不一定是“主要原因”，④排除。 8．（2021·福建·高考真题）2019年8月，特朗普政府通过了限制向贫困移民发放绿卡的新规。二十个州起诉联邦政府，要求撤回这项规定，其中有三个联邦地区法院对该规定签发临时禁令，禁止执行。2020年1月，联邦最高法院通过裁决，支持特朗普政府的移民新规定。这反映美国（   ） ①州政府有权干涉联邦政府事务 ②司法机关有权对政府的政策进行审查 ③总统权力必须通过司法裁决得以体现 ④联邦和州在各自的权限范围内享有最高权力 A． ①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：州政府无权干涉联邦政府事务，故①不选。 ②④：特朗普政府通过了限制向贫困移民发放绿卡的新规。二十个州起诉联邦政府，要求撤回这项规定，其中有三个联邦地区法院对该规定签发临时禁令，禁止执行。2020年1月，联邦最高法院通过裁决，支持特朗普政府的移民新规定。这反映美国司法机关有权对政府的政策进行审查，联邦和州在各自的权限范围内享有最高权力，故②④入选。 ③：总统权力不必通过司法裁决得以体现，故③不选。 9．（2021·天津·高考真题）英法两国同在欧洲，同样经历了资产阶级革命，英国资产阶级革命不彻底，保留了国王；法国资产阶级革命彻底地摧毁了封建专制制度，实行了民主共和制。这表明英法两国（    ） ①同为代议制国家，但各有特色            ②国体相同，政体没有相同之处 ③国家结构形式有明显区别                 ④政体的形成受阶级力量对比的影响 A． ①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【详解】①④：依据题意，英法两国由于资产阶级革命是否彻底，一个保留了国王，另一个则实行了民主共和制，这表明英法两国同为代议制国家，但各有特色，政体的形成受阶级力量对比的影响，故①④入选。 ②：英法两国国体相同，政体有相同之处，故②错误。 ③：材料并未涉及英法两国的国家结构形式，故③不选。 10．（2016·上海·高考真题）主权国家拥有的独立权是指（    ） A．管理人口、领土、政权的权利 B．行使对内、对外的国家职能的权利 C．自主处理内政和外交事务的权利 D．保卫国家自身生存和发展的权利 【答案】C 【详解】A：管理人口、领土、政权的权利是主权国家管辖权的体现，A项不符合题意，排除。 B：国家具有对内对外职能，但这不是主权国家独立权的体现，B项不符合题意，排除。 C：主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利，这是独立权，C项符合题意。 D：保卫国家自身生存和发展的权利，这是主权国家的自卫权，D项不符合题意，排除。 20 / 21 学科网（北京）股份有限公司 $ 第02课 国家的结构形式（天津专用） 专项训练 目 录 考情·分析预测 1 核心·梳理识记 2 模拟·基础演练 3 重难·创新演练 6 真题·实战演练 9 考情·分析预测 考情概览 新课标要求 考题统计 1. 了解国体、政体与国家结构形式三者的关系，区分单一制、联邦制等国家结构类型； 2. 揭示国家主权是决定国家结构形式的核心因素，厘清中央与地方权力划分逻辑； 3. 结合我国实际，理解我国单一制国家结构形式，明确维护国家领土完整、主权统一的要求。 2024・天津・单一制与联邦制权力来源对比 2023・天津・我国中央与地方、特别行政区自治权考点 2021・天津・影响国家结构形式的历史、民族、主权因素 考情分析： 1. 考查频次：近5年天津高考对本课考点考查稳定，全部以选择题形式命题，常结合国家主权、政体知识综合出题。 2. 考查要点：国体/政体/国家结构形式概念区分；单一制与联邦制特征对比；我国单一制特点；中央与地方关系；港澳高度自治权；维护国家统一。 3. 命题情境：结合美国州政府与联邦政府政策分歧材料，对比单一制、联邦制差异；依托天津地方发展立法、港澳治理热点，考查我国中央放权与统一领导；结合分裂势力、民族治理素材，分析国家主权、领土完整的重要性；结合不同国家历史国情，分析各国选择不同国家结构形式的成因。 备考策略 1. 理清主权主线：国家主权完整是划分国家结构形式的核心逻辑，区分中央、地方权力根源。 2. 掌握两组核心对比考点：①国体、政体、国家结构形式三者概念；②单一制VS联邦制（权力来源、宪法、对外主权、中央地位）。 3. 构建“典型国家+制度”记忆框架：典型单一制：中国、法国；典型联邦制：美国、德国；我国制度脉络：单一制基础—民族区域自治—特别行政区高度自治。 4. 辨析易混易错点：①政体≠国家结构形式：政体是政权组织形式，国家结构是中央与地方关系划分；②联邦各州有自治权，但主权统一归联邦中央，无独立外交主权；③港澳高度自治权由中央授予，并非特区固有权力，不具备完整国防、外交主权；④单一制不等于高度集权，我国坚持中央统一领导，兼顾地方积极性；⑤邦联是松散国家联盟，不属于规范的国家结构形式。 核心·梳理识记 内容速览：主权统一与政权分层、单一制和复合制。 考点1 主权统一与政权分层 知识点1 国家主权 1.国家主权 (1)内涵：是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。 小贴士：国家主权对内表现为至高无上性，对外表现为排他性。 (2)地位 ①国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的。 ②国家主权是一种自主自决的最高权威，是国家最重要的构成要素。 (3)表现 ①独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。 ②对外则表现为国家之间的相互承认。 (4)主权国家的基本权利：独立权、管辖权、平等权、自卫权等。 知识点2 中央与地方 1.行政区划 (1)划分原因：通常是为了管理上的便利和有效而产生的。 (2)影响因素：民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。 (3)权力划分 ①中央政府：主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务。 ②地方各级政府：主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。 2.我国的行政区划 (1)行政区域的类型：一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。 (2)划分原则：民主集中制。 ①党的全国代表大会、中央委员会与地方党组织、党员的关系：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势；党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 ②中央与地方国家机构之间的关系：一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。 考点2 单一制和复合制 知识点1 单一制 1.单一制国家 (1)组成单位：按地域划分的普通行政区域或自治区域。 (2)特点：中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 知识点2 复合制 1.复合制国家 (1)联邦制 ①组成单位：享有相对主权的完整政治实体。 ②特点：国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。 ③权力来源：联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。 (2)邦联制 邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联制是历史上存在过的特殊国家形式。 2.国家结构形式的影响因素 一个国家采用何种国家结构形式，既是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果，同时也要考虑人口、领土、政权和主权等国家存在和发展的基本条件。 模拟·基础演练 考查重点：国家主权、中央与地方的关系、单一制、复合制。 1．【国家主权】国家主席习近平同美国总统特朗普通电话强调，台湾问题是中美关系中最重要的问题，台湾是中国的领土，中方必须捍卫国家主权和领土完整，永远不可能让台湾分裂出去，美方务必慎重处理对台军售问题。这是基于（     ） ①我国坚定维护国家主权、安全与领土完整，坚决反对分裂行径 ②“和平统一、一国两制”是实现两岸统一的唯一方式 ③主权国家应该履行不侵犯别国、不干涉他国内政的义务 ④我国政权组织形式是单一制，地方受中央政府统一领导 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．【国家主权】我国持续强化南海常态化巡航执法，明确反对任何分割我国领土、干涉我国海洋治理的挑衅行为。对此解读正确的是（   ） ①拥有主权离不开其他国家承认 ②管辖权涵盖领土内一切人和物 ③我国坚决地捍卫国家主权独立 ④平等权是主权国家的首要权利 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3．【国家主权】2026年4月17日，日本“雷”号驱逐舰过航台湾海峡，向“台独”分裂势力传递错误信号。中国人民解放军东部战区迅速组织海空兵力全程跟监警戒、实施有效规制管控，坚决维护地区和平稳定。这表明我国（   ） ①以军事安全为基础，坚定维护国家主权安全 ②行使自卫权，坚决抵御外来势力干涉台湾事务 ③坚定维护国家尊严和利益，震慑“台独”势力 ④以政治安全为宗旨，坚持总体国家安全观 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 4．【中央与地方的关系】2025年12月16日，国家主席习近平会见来京述职的香港特别行政区行政长官李家超，听取特区工作情况汇报。习近平表示，中央全力支持特别行政区政府团结带领社会各界，抓住国家发展带来的历史机遇，巩固提升香港国际金融中心、航运中心、贸易中心地位，推动香港实现更好发展。由此可见，在我国（   ） ①中央和地方国家机构，按民主集中制原则进行政权分层 ②发挥制度优势，坚持用单一制的国家管理形式发展香港 ③中央对香港具有全面管治权，体现了“一国两制”的前提 ④香港作为相对主权的政治实体，必须接受中央统一领导 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 5．【中央与地方的关系】党的二十大报告指出，“一国两制”是中国特色社会主义的伟大创举，是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排。下列关于“一国两制”的理解正确的是(   ) ①特别行政区享有完全的自治权 ②“一国”是实行“两制”的前提和基础 ③“两制”从属和派生于“一国”，并统一于“一国”之内 ④特别行政区可以独立处理所有对外事务 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 6．【中央与地方的关系】2026年匈牙利举行国会大选，国内多个政党参与竞选角逐。最终蒂萨党获得国民议会多数席位，该党领袖经总统提名、议会表决后当选新任总理，随后总理接受总统任命并组建内阁。关于该国政治制度，下列判断正确的是（   ） ①总理由议会表决产生，该国政体为议会制 ②总理接受总统任命，说明该国实行总统制 ③国家结构形式是单一制，中央享有最高权力 ④实行多党制，蒂萨党赢得议会选举实现执政 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 7．【单一制】2026年2月20日，香港特区政府律政司宣布成立对接国家“十五五”规划高层预备小组。国家“十五五”规划出台后，高层预备小组转为编制小组，全速推进主动对接的各项工作，并按照香港特区行政长官指示，在2026年内完成对接国家“十五五”规划的香港五年规划，推动香港更好融入和服务国家发展大局。这反映了（    ） ①“一国两制”下，香港特区在中央政府的严格控制下行使职权 ②我国单一制下，香港在中央统一领导下享有高度自治权 ③我国中央政府和特区政府在各自权限范围内享有最高权力 ④“一国两制”有利于充分发挥香港特区的主动性、积极性 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 8．【单一制】2026年2月10日，国务院新闻办公室发布了《“一国两制”下香港维护国家安全的实践》白皮书。白皮书显示，中央政府对香港有关的国家安全事务负有根本责任，香港特别行政区切实履行维护国家安全的宪制责任，香港实现由乱到治走向由治及兴。上述材料表明（    ） ①我国单一制结构下中央对地方行使全面管治权 ②香港作为特别行政区享有高度自治的外交权力 ③国家安全属于中央事权，体现国家主权统一性 ④香港可自行决定国家安全立法等重大政治事务 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 9．【复合制】2026年1月，美国第119届国会开幕。此后经大数据分析显示，“中期选举”“政府停摆”“军费争吵”等词汇成为国会讨论的高频词。两党围绕对现任政府的调查相互攻讦，政治议程被党派利益深度绑架，国家治理效率再受质疑。这反映出美国政权运行中的突出问题是（   ） ①总统权力受到国会制衡，致使国家治理效率低下 ②政党私利绑架国家公利，激化权力机关内部对抗 ③联邦与州相互博弈，致使中央立法受到地方牵制 ④议会多数党掌控行政权，致使政坛频现政治僵局 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 10．【复合制】2026年，美国联邦政府出台新移民法案，授权联邦直接接管边境执法，要求各州停止“庇护州”政策。得州、加州等多州拒绝执行，向联邦最高法院起诉，请求审查法案合宪性及联邦与州的权力边界。下列解读正确的是（   ） ①美国各州作为联邦成员，享有完整主权，有权拒绝执行联邦政府颁布的全国性法律 ②美国联邦政府推动新法案，体现了联邦制下联邦权力不断向中央集中的固定趋势 ③美国联邦最高法院的司法审查权，是协调联邦与州权力冲突、维护联邦制运行的重要保障 ④多州抵制联邦举措，本质是联邦制下中央与地方在权力分配和利益诉求上的固有矛盾体现 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 11．【复合制】2026年3月31日，美国总统特朗普签署了一项关于限制邮寄投票的行政命令，随即引发了由多个民主党主导州组成的联合诉讼。各州认为选举管理权归属于州，总统不得未经国会立法单方面调整选举程序。这表明，在美国（   ） ①联邦与州在各自权限范围内享有最高权力 ②联邦制必然导致国家治理效率低下 ③各州可完全脱离联邦管控独立管理选举 ④总统的行政权力受到国会的制约 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 12．阅读材料，完成下列要求。 2026年3月12日，第十四届全国人民代表大会第四次会议通过《中华人民共和国国家发展规划法》，自公布之日起施行。以下是部分内容（节选）： 第三十六条  省、自治区、直辖市国民经济和社会发展五年规划纲要草案应当报送国务院国家发展规划主管部门，与国家发展规划相衔接；经本级人民代表大会审查和批准后，报送国务院国家发展规划主管部门备案。 县级以上地方本行政区域内国民经济和社会发展五年规划纲要坚持因地制宜，突出地方特色。 结合材料，运用“国家的结构形式”知识，说明立法规定上述条款内容的必要性。 重难·创新演练 新情境：结合电影《惊蛰无声》（T1）；结合美国对委内瑞拉采取军事行动（T4）；结合粤港澳大湾区（T6） 新考法：时政热点提炼知识（T3）、（T5）、（T7）、（T10）； 新角度：结合台湾光复纪念日（T2）、（T9）； 结合“一国两制”（T8） 1．【新情境·结合电影】2026年春节档电影《惊蛰无声》，聚焦当代国安隐蔽战线，讲述我国国安小组雷霆出击，与间谍势力展开惊险交锋，守护国家安全的故事。隐蔽战线工作的坚守是基于（   ） ①国家安全利益与人民的根本利益是相一致的 ②维护国家安全、筑牢国家安全人民防线是公民的义务 ③国家安全是民族复兴的根基，是国家生存与发展的保障 ④国家利益至上，反间谍斗争是我国当前一切工作的重心 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．【新角度·结合台湾光复纪念日】根据《中华人民共和国宪法》，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议决定：将10月25日设立为台湾光复纪念日。国家通过多种形式举行纪念活动。设立台湾光复纪念日有利于（   ） ①凝聚一个中国的共识，深化两岸经贸合作交流 ②弘扬爱国主义精神，筑牢中华民族共同体意识 ③坚决反对任何分裂国家主权与领土完整的行径 ④佐证领土是国家的灵魂，是国家最重要的构成要素 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 3．【新考法·时政热点提炼知识】2025年12月16日，国家主席习近平会见来京述职的香港特别行政区行政长官李家超，听取特区工作情况汇报。习近平表示，中央全力支持特别行政区政府团结带领社会各界，抓住国家发展带来的历史机遇，巩固提升香港国际金融中心、航运中心、贸易中心地位，推动香港实现更好发展。由此可见，在我国（   ） ①中央和地方国家机构，按民主集中制原则进行政权分层 ②发挥制度优势，坚持用单一制的国家管理形式发展香港 ③中央对香港具有全面管治权，体现了“一国两制”的前提 ④香港作为相对主权的政治实体，必须接受中央统一领导 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4．【新情境·结合美国对委内瑞拉采取军事行动】今年年初，在总统授权下美国军队对委内瑞拉发起军事行动，突袭该国首都并强行控制其国家元首总统马杜罗。此次军事行动引发美国国内诸多抗议和批评，有联邦众议员指责此次行为未经国会授权。下列判断正确的是（   ） ①委内瑞拉实行民主共和制，其国家权力机关和国家元首由选举产生 ②政权是国家最重要的构成要素，美国此举是对他国政权的粗暴干涉 ③从美国国家结构形式看，中央享有最高权力，地方受中央统一领导 ④国家安全利益是国家的最高利益，任何国家都不应侵犯与干涉别国 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 5．【新考法·时政热点提炼知识】2026年6月1日，中国海警对中国台湾岛以东海域开展执法巡查。这是针对5月28日日本和菲律宾擅自启动所谓“海域划界”谈判，严重侵害我国海洋权益最直接的回应。此次执法巡查（   ） ①履行了我国海上行政执法管辖权     ②是我国应对复杂多变国际关系的有力举措 ③表明国家主权是现代国家得以存在的法理依据    ④反映了国家实力是影响国际关系的决定性因素 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 6．【新情境·结合粤港澳大湾区】2026年5月29日，国务院批复同意，对经粤港澳大湾区内地九市指定口岸暂时入出内地且仅限在粤港澳大湾区内地九市自由行的港澳游艇，实行免担保和临时船舶国籍登记政策。中央政府这一举措有利于（   ） ①提高港澳特区人员赴内地旅游的便利性    ②港澳特区融入国家经济社会发展大局 ③提升内地赴港澳游客的跨境通行效率     ④巩固港澳特别行政区享有的高度自治权 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 7．【新考法·时政热点提炼知识】第十四届全国人民代表大会第四次会议批准了“十五五”规划纲要，通过了生态环境法典等多部法律。会议成果体现了党的主张和人民意志的高度统一，我们要坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，切实发挥国家根本政治制度优势。这说明人大制度（    ） ①是有中国特色的国家结构形式    ②是由人民民主专政的政体决定 ③是保证人民当家作主的好制度    ④是人民当家作主的最高实现形式 A．②④ B．①② C．①③ D．③④ 8．【新角度·结合一国两制】澳门回归祖国以来，在中央政府支持下，特别行政区政府坚持把维护国家主权、安全、发展利益和维护澳门长期繁荣稳定统一起来，善于把握国家重大发展战略和政策支持带来的机遇，在融入国家发展大局中实现自身更好发展。对此，分析正确的是（    ） ①我国在保证中央统一领导的同时，充分考虑地方特殊利益 ②复合制符合我国国情，有利于充分发挥中央和地方的积极性 ③离开“一国”谈“两制”，“一国两制”将成为无源之水、无本之木 ④澳门特别行政区的完全自治权不是固有的，其唯一来源是中央授权 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 9．【新角度·结合台湾光复纪念日】第十四届全国人民代表大会常务委员会依据《中华人民共和国宪法》表决通过决定，将10月25日设立为台湾光复纪念日。1945年，包括台湾同胞在内的全体中华儿女浴血奋战，取得中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争的伟大胜利，台湾随之光复，重回祖国怀抱。设立台湾光复纪念日，意在（   ） ①履行社会职能，宣示我国维护国家主权的严正立场 ②永远铭记历史，为两岸和平统一奠定坚实法理基础 ③明辨是非曲直，彰显坚持一个中国原则的国家意志 ④锚定统一航向，为国家统一与民族伟大复兴凝聚力量 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 10．【新考法·时政热点提炼知识】2026年3月，第十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国民族团结进步促进法》。该法明确规定“中央和国家机关各部门、地方各机关各部门在各自职责范围内开展铸牢中华民族共同体意识、促进民族团结进步工作”。从国家结构形式的角度可以看出（   ） ①我国国家结构形式的形成是由其历史、地理、文化等因素决定的 ②民族自治地方享有高度自治权，可以自主决定本地区的法律适用 ③我国是单一制国家，中央享有最高权力，充分发挥地方的积极性 ④我国的地方行政区域是中央下设的行政单位，地方必须服从中央 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 真题·实战演练 高频考点：国家主权；单一制和复合制 1．（2025·海南·高考真题）澳门自回归以来，在中央授权和支持下，同120多个国家和地区建立稳定的经贸关系，是190多个国际组织和机构的成员，获得147个国家和地区免签证或落地签证待遇。这反映，澳门（   ） ①正确行使高度自治权         ②依法享有独立自主的外交权 ③坚定维护中央全面管治权     ④对其所辖区域一切事务享有管辖权 A．①② B．①③ C．②③ D．②④ 2．（2025·贵州·高考真题）2025年初，U国将M国罪犯集团定义为恐怖组织，并要求M国允许U国军队入境打击。M国总统表示坚决拒绝这一提议，两国可以协作、可以共同行动，但绝不接受附属关系。有国际问题专家认为，以U国行事风格，无法排除U国仍会采取越境打击的可能性。针对此事件，以下结论正确的是（   ） ①M国行使了保卫自己生存的权利 ②U国有义务尊重M国的国家人格 ③U国有打击M国境内恐怖组织的权力 ④M国主权的存在，离不开U国的承认 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 3．（2025·浙江·高考真题）近年来，H国政权更迭频繁。新近组建的H国过渡政府无力反击侵占其领土的邻国。为了抗击侵略者， 该国过渡政府在组织本国青年参军的同时，呼吁流亡海外的数百万难民尽快回国参加国家建设。由H国过渡政府的行为，可见（   ） A．国家主权是一种自主自决的最高权威 B．充足的人口是组建有为政府的必要条件 C．国家实力影响国家主权的维护 D．无力反击侵略者的国家丧失了自卫权 4．（2024·浙江·高考真题）2024年以来，外国记者在我国外交部例行记者会上多次就台湾地区选举提问。对此，外交部发言人严正指出，“台湾地区选举是中国的内部事务，不是外交问题”，并建议提问者向国务院台湾事务办公室了解相关情况。外交部发言人如此答复的原因是（   ） A．国家主权具有排他性，台湾问题绝不能国际化 B．国家主权是不可分割的，外交事务不受他国干涉 C．国家主权是统一的，捍卫主权不属于外交事务 D．国家主权至高无上，主权国家间要相互尊重 5．（2023·湖南·高考真题）2023年是“一带一路”倡议提出十周年，世界大多数国家认可“一带一路”倡议并签署了合作协议。十年间，“一带一路”打造了可靠的“朋友圈”,强化了全球互联互通网络，助力全球治理体系的建设与改革，极大提升了我国对外开放的广度与深度。这体现出（   ） ①主权国家具有独立权和平等权 ②国家利益是国家合作的基础 ③中国方案在全球治理中发挥重要作用 ④公共外交是解决全球发展失衡问题的首要手段 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 6．（2024·新课标卷·高考真题）在西非国家经济共同体(西共体)第62届首脑会议上，与会领导人重点讨论了区域经济和优先项目落实情况，就统一货币、共同关税、地区和平安全以及反恐等议题进行了磋商，共同宣布计划组建一支地区维和部队，以应对成员国面临的恐怖主义等安全威胁。由此可见，西共体（   ） ①负有推进成员国政治合作的责任 ②对成员国生存和独立事务拥有管辖权 ③是推动西非地区经济一体化的重要力量 ④是处理经济和安全问题的专门性国际组织 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 7．（2023·湖南·高考真题）2022年A国大选中，工党获得联邦议会多数席位，击败了自由党-国家党联盟。在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理。此前，A国某州政府曾与B国签订了合作文件，但最终被自由党-国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出（   ） ①A国在国家结构形式上采用的是复合制 ②A国实行多党制，更能以民主方式保障阶级利益 ③A国实行君主立宪制，在实际运行中与民主共和制大体相同 ④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 8．（2021·福建·高考真题）2019年8月，特朗普政府通过了限制向贫困移民发放绿卡的新规。二十个州起诉联邦政府，要求撤回这项规定，其中有三个联邦地区法院对该规定签发临时禁令，禁止执行。2020年1月，联邦最高法院通过裁决，支持特朗普政府的移民新规定。这反映美国（   ） ①州政府有权干涉联邦政府事务 ②司法机关有权对政府的政策进行审查 ③总统权力必须通过司法裁决得以体现 ④联邦和州在各自的权限范围内享有最高权力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 9．（2021·天津·高考真题）英法两国同在欧洲，同样经历了资产阶级革命，英国资产阶级革命不彻底，保留了国王；法国资产阶级革命彻底地摧毁了封建专制制度，实行了民主共和制。这表明英法两国（    ） ①同为代议制国家，但各有特色            ②国体相同，政体没有相同之处 ③国家结构形式有明显区别                 ④政体的形成受阶级力量对比的影响 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 10．（2016·上海·高考真题）主权国家拥有的独立权是指（    ） A．管理人口、领土、政权的权利 B．行使对内、对外的国家职能的权利 C．自主处理内政和外交事务的权利 D．保卫国家自身生存和发展的权利 20 / 21 学科网（北京）股份有限公司 $ 第02讲 国家的结构形式（天津专用） 专项训练·参考答案 模拟·基础演练 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 B C C B C B D B A D B 12．【答案】①我国是单一制国家，中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。中央享有最高权力，地方政府被置于中央政权的统一领导下，（替代点：中央统一领导地方各级国家行政机关的工作，地方必须服从中央）国务院是我国中央人民政府，省、自治区、直辖市国民经济和社会发展五年规划纲要草案应当报送国务院国家发展规划主管部门（备案），与国家发展规划相衔接。 ②在保证中央统一领导的同时，充分发挥地方各级人民政府的主动性、积极性，地方各级政府主要负责各自区域内的地方性事务，（替代点：在宪法和法律规定的权限范围内行使职权）坚持因地制宜，突出地方特色，有利于发挥地方自主性。 重难·创新演练 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 B C B B A A D B D D 真题·实战演练 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 B C C A A A B C B C 1 / 19 学科网（北京）股份有限公司 $