5.2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 课件-2025-2026学年高中政治统编版必修三政治与法治

该高中思想政治课件聚焦人民代表大会制度，涵盖其含义、民主集中制原则、基本功能、地位及优势，通过国体与政体关系切入，衔接人民民主专政，以定义解析、流程梳理搭建学习支架，明晰前后知识脉络。 其亮点在于引用习近平总书记讲话强化政治认同，结合2023两会立法法修改案例体现法治观念，知识结构含对比辨析（如人大与人大制度区别）。采用案例教学与系统小结，助力学生构建知识体系，培养责任意识，教师可直接利用实例提升教学效率。

第二单元　人民当家作主 第五课 我国的根本政治制度 5.2 人民代表大会制度： 我国的根本政治制度 1 01 我国的政权组织形式 日本首相高市早苗 日本天皇是德仁 国家主席习近平 国务院总理李强 德国总统施泰因迈尔 德国总理朔尔茨 美国总统特朗普 国家元首 政府首脑 美国总统特朗普 思考：为什么同样是国家领导人，但称谓不一样 政体不同 总统共和制 议会制共和制 君主立宪制 人民代表大会制 政体的含义 国体与政体的关系 政体：国家政权如何组织和运用（权力分配）国体：国家政权掌握在谁的手中（权力归属） 政体 国体 决定 体现 人民民主专政 人民代表大会制度 一、我国的政权组织形式 拓展补充 一个国家的政权机关的组织形式。 （统治阶级采取何种方式来组织自己的政权机关） 1、人民代表大会制度的含义（P50-1） 人民 人大代表 各级人民代表大会 代表人民统一行使国家权力 其他国家机关 具体行使国家权力 选举 组成 产 生 决定一切重大事务 按照 民主集中制原则 人民民主专政历史任务 实 现 人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 原则 目的 性质 ？ 在我国，凡属全国范围内的重大问题，以及重大的方针、政策通过之前,要广泛地听取各方面的意见。 民主 将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策。 集中 没有民主的集中 专制独裁 没有集中的民主 无政府主义 2.知识拓展：民主集中制 （1）含义：就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 （2）地位：民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则。 我国宪法规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则” 在人民代表大会与人民的关系上 在人民代表大会与其他国家机关的关系上 在中央和地方国家机构的关系上 人民代表大会的代表由人民民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 遵循在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥地方的主动性、积极性。 集中:统一行使国家权力 民主：民主选举 民主:其他国家机关具体行使国家权力，各司其职、各尽其能，避免权力过分集中 集中：人大统一行使国家权力 民主:充分发挥地方的主动性、积极性。 集中：中央集中统一领导 （3）民主集中制的表现 知识拓展：民主集中制 党中央集中人民意志制定方针政策 全国人大表决通过形成国家法律、决定等 全国人大常委会起草 社会公众通过多种方式建言献策 各民主党派和无党派人士召开座谈会、政协会议讨论 全国实施执行 3、人民代表大会制度的基本功能 P51-1 中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法律程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。（党依法执政） （ 人大制度的基本功能体现了人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。 人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。 （1）地位：是我国的根本政治制度 （2）体现 4、人民代表大会制度的地位及体现P51-2 P51-2 注意：统领和制约≠制衡 宪法明确规定，人民法院独立行使审判权，人民检察院独立行使检察权，不受国家行政机关、社会团体和个人的干涉。但都受人大监督，对人大负责。 人民代表大会 人民代表大会制度 区别 是我国的国家权力机关 是我国的政体，是我国的根本政治制度 联系 人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关 统一管理国家事务的政治制度。 人民代表大会是人民代表大会制度的基石。 人民代表大会与人民代表大会制度的区别 人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合创立的全新政治制度，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。 人民代表大会制度是符合中国国情和实际，体现社会主义国家性质，保证人民当家作主，保障中华民族伟大复兴的好制度 ——2014年9月5日，习近平总书记在庆祝 全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话 语 二、人民代表大会制度的优势 “两个结合” * * * 11 人民代表大会制度的优势 二、人民代表大会制度的优势 1、人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。 人民代表大会制度坚决维护党中央权威和集中统一领导，有利于从制度上法律上坚持和巩固党的领导地位和执政地位，保证党的理论、路线、方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻。 中国共产党 国家权力机关（人大） 行政机关 司法机关 监察机关 检查机关 …… 领导 产生其他国家机关 有效克服了旧中国那种群龙无首、一盘散沙和党争纷沓、相互攻讦的现象。 12 人民代表大会制度的优势 二、人民代表大会制度的优势 2、人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。 人民代表大会制度坚持人民主体地位，坚持国家一切权力属于人民，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，体现了人民民主专政的国家性质，有利于保障全体人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，依法通过各种途径和形式管理国家事务、经济和文化事业、社会事务。 有效克服了人民形式上有权、实际上无权和选举时漫天许诺、选举后无人过问的现象。 13 人民代表大会制度的优势 二、人民代表大会制度的优势 3、人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势。 各级人大及其常委会实行民主集中制，充分发扬民主，集体行使职权。这充分体现了民主和效率的高度统一，有力保证国家机关高效协调运转，保证国家统一高效组织推进各项事业。 有效克服了一些国家那种相互掣肘、内耗严重和议而不决、决而不行的现象。 14 人民代表大会制度的优势 二、人民代表大会制度的优势 4、人民代表大会制度具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势。 人民代表大会制度有利于充分发挥各级人大及其常委会在中国特色社会主义法治体系建设中的职能作用，促进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，保证宪法法律全面有效实施，维护社会公平正义。 有效克服了一些国家那种无法可依、有法不依和以权代法、以权压法的现象。 2025年，全国人大及其常委会新制定法律6件，修改法律15件，作出法律解释1件，通过有关法律问题和重大问题的决定3件，宣告失效的法律、法律解释、有关法律问题的决定104件，生态环境法典编纂有序推进，从多方面有力保障了宪法全面有效实施。 15 人民代表大会制度的优势 二、人民代表大会制度的优势 5、人民代表大会制度具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。 人民代表大会制度是维护国家统一、民族团结、社会稳定的制度保证。在党中央集中统一领导下，合理划分中央和地方职权，中央对所有地方行政区域包括民族自治地方和特别行政区拥有全面管治权;坚持各民族一律平等，各少数民族聚居的地方实行区域自治;坚持“一国两制”，在香港、澳门设立特别行政区。这些制度安排，有利于维护国家法制统一和主权、领土完整，充分发挥中央和地方两个积极性、集中力量办大事，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系、推进中华民族共同体建设。 有效克服了一些国家那种各自为政、尾大不掉和民族隔阂、民族冲突的现象。 《民族团结进步法》 16 6.人大代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式。 人民代表大会制度的优势 二、人民代表大会制度的优势 1.人民代表大会是我国的政权组织形式。 ×：人民代表大会制度是我国的政体（政权组织形式） 2.人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它决定了我国人民民主专政的国家性质。 ×：国体决定政体，政体反映国体。 3.在社会主义制度中，具有根本性意义的是人民代表大会制度。 ×：我国的国体在社会主义制度中具有根本性意义 P37。 4.人民代表大会是我国的根本政治制度。 ×：人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 5.在我国，各个国家机关是相互分工、相互制衡的关系。 ×：我国各个国家机关分工合作，协调一致地履行职责。 6.人大制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的基本制度安排。 ×：根本政治制度安排。 易混易错 课堂小结 我国的根本政治制度 我国的政权组织形式——人民代表大会制度 1、含义 2、组织和活动原则——民主集中制 3、基本功能 4、地位及体现 人民代表大会制度的优势 1、党的领导 2、全过程人民民主 3、民主集中制 4、全面依法治国 5、维护国家统一 6、党的领导、人民当家作主、依法治国三统一 19 人民当家作主 制度保证 党的领导 根 本保 证 人民民主专政的社会主义国家 （国体） 我国的根本政治制度 人大制度（政体） （核心地位） 我国的其他制度 决定 反映 反作用 统领制约 相适应 人民 人大代表 职权 义务 人民代表大会 性质 地位 人民代表大会制度 职权 常设机关 选 举 组 成 基 石 地位 组织和活动原则 基本功能 优势 坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家 践行全过程人民民主、保障人民当家作主 贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序 保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化 维护国家统一、保障国家长治久安 长期坚持 不断完善 第五课 我国的根本政治制度 知识结构 Lavf59.27.100 Packed by Bilibili XCoder v2.0.2 $