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专题五人民当家作主
分类特训
考点1人民民主专政的本质:人民当家作主
◆全过程人民民主
1.(2025·甘肃卷,5)甘肃省临祧县人大常委会是全国人大常委会中首批设立的4个基层立法联
系点之一,该联系点自2015年7月设立以来,依托18个人大代表之家、36个立法联络点和
104名立法联络员,共完成220部法律法规的立法建议征集工作,将“街头巷尾的民声”转化为
整
“法律文本的条文”。这说明,基层立法联系点是
()
①新时代坚持发展人民代表大会制度的重要举措
②我国社会主义协商民主的重要渠道和专
门机构③全过程人民民主理念融入立法过程的生动实践(
④新时代我国基层群众自治制度
的重要组织形式
郑
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
2.(2024·湖北卷,18)阅读材料,完成下列要求。(9分)
某市创新实践形式,提高人大代表践行全过程人民民主的能力,让基层民主落,点更细、效
果更实。
该市成立多家立法联系点,由人大代表作为立法信息员,广泛听取意见建议,先后就有关
文明乡村、优化营商环境的多部条例开展意见征询,收集的意见建议形成了人大立法议案,充
分发挥了立法“直通车”作用。在各街道建立居民议事平台,推举产生包含辖区各级人大代表、
村(社区)干部、居民代表在内的人员成立议事会,定期召开会议,共商经济社会发展事项、票选
典
拓
民生实事项目。在人大代表担任企业法定代表人、主要负责人的企业设立184个营商环境监
测点,收集大量一线信息,并及时交办、督办政府相关部门,解决了企业生产经营难题300余
件,有力推动了全市营商环境不断优化。
结合材料并运用《政治与法治》的知识,分析该市人大代表在基层民主实践中是如何践行全过
程人民民主的。
如
阳
盖
21
考点2人民代表大会:我国的国家权力机关
1.(2026·陕晋青宁卷,3)为促进全民阅读,方便群众借还图书,某区人大代表提出“设立流动图
书车”的建议。区人大常委会将其列入重点督办清单,组织政府部门与代表共商解决方案,全
程跟踪督办。最终,流动图书车深入社区街道,打通了文化惠民“最后一公里”(公里为千米俗
称)。这一过程表明
()
A.人大行使监督职权,推动代表建议的办理和落实
B.人大支持代表履职,有助于提高代表决策的科学性
C.人大代表行使质询权,能够有效监督行政机关文化工作
D.人大代表扩展履职权限,更好反映了群众精神文化需求
2.(2026·黑吉辽蒙卷,5)某市人大代表聚焦青少年身心健康问题,对老师、家长、学生等进行走
访,并与体育、教育等行政部门座谈,提出“关于深化体育教育融合促进青少年健康发展的建
议”,相关部门认真研究、充分吸纳,制定了落实方案。这表明,人大代表
()
①提出建议,促进行政部门的决策优化②行使提案权,将民生诉求转为治理方案
③通过参
政议政,督促相关行政部门工作④密切联系人民群众,充分反映社情民意
A.①②
B.14)
C.②③)
D.③④
3.(2025·河南卷,7)“煮米茶”是某乡的传统习俗,每当米茶煮起,群众聚得最齐。该乡人大因势利导,
组建“流动茶馆”,群众一边喝着热腾腾的米茶,一边发表对地方立法草案的意见建议,人大代表将收
集到的信息及时反馈,从而打通立法建议采集的“最后一公里”。组建“流动茶馆”
()
①激发了基层群众参与立法的热情②扩大了基层群众参与立法的权利③丰富了人大代表
联系群众的形式④加强了人大代表履职能力的建设
A.①③
B.①④
C.②③
D.②4④
4.(2025·云南卷,6)2025年,云南省人大常委会依据《云南省人民代表大会代表履职评价办法
(试行)》圆满完成了首次省人大代表履职评价工作。评价主要围绕人大代表模范作用发挥、会
议期间工作、闭会期间活动等方面履职情况进行。此举旨在
()
①调动人大代表参政议政积极性和主动性②从根本上提高人大代表所提议案的质量
③增强人大代表依法履职的意识和责任感④进一步密切人大代表同人民群众的联系
A.①②
B.①①④
C.②③
D.③④
5.(2025·陕晋青宁卷,17)阅读材料,完成下列要求。(9分)
习近平指出,人民代表大会制度走过了不平凡的历程,已经牢牢扎根中国大地,深深融入
中国特色社会主义伟大实践。
为充分发挥人大代表作用,某地人大代表联络站建设“代表联络站一代表联络点—网
格联络服务点”三级网格体系;开通“智慧人大”平台,将代表履职延伸到“线上”;加强与政务服
务机关的工作联系,与“公检法司”等部门信息共享、平台共建、会商共办。2024年,该地人大
代表联络站共接待群众3000余人次,收集意见建议1400余件,协调解决群众急难愁盼问题
389件。
人大代表联络站,“站”在人民之中,“联”在群众心里,成为人大代表联系群众的“连心桥”
结合材料,运用《中国特色社会主义》《政治与法治》的知识,分析人大代表联络站是如何“‘站’
在人民之中,‘联’在群众心里”的。
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6.(2024·新课标卷,38)阅读材料,完成下列要求。(12分)
近年来,某市坚持走生态优先、绿色发展之路,制定了多部与生态环境保护有关的地方性
法规。其中,《大气污染防治若干规定》第六条规定:“在城市和县城的建成区范围内不得新建、
扩建化工、水泥、垃圾焚烧发电、沥青搅拌等企业以及新增产能项目。”位于该市城市建成区内
的经开区为进一步增强园区实力,推动产业发展,计划申报省级化工园区。经过走访调研,市
人大常委会召开会议,听取和审议该市年度环境状况和环境保护目标完成情况报告,形成了
“依法终止经开区申报省级化工园区”的审议意见。
假设你是该市人大常委会新闻发言人,请就“终止经开区申报省级化工园区”这一决定作出
说明。
考点3人民代表大会制度:我国的根本政治制度
◆我国的政权组织形式
1.(2026·河南卷,6)某县人大常委会创新构建人大代表建议与司法建议、检察建议转化贯通的
“三建议”协同机制:
人民法院、人民检察院主动发现涉行
司法建议
人大代表在收集社情民意时,将需要
政管理、公共政策等问题线索,及时移
检察建议
司法机关督促职能部门整改落实的群
送人大常委会;人大常委会据此组织
众意见建议形成代表建议,由人大常
人大代表调研形成代表建议,并督促
委会转交司法机关,通过司法建议、检
相关职能部门依法履职。
人大代表建议
察建议等手段督促整改落实。
从中可以看出
①人民代表大会统一领导其他国家机关依法开展工作②人大常委会通过行使监督权推动法
律有效实施③行政机关是权力机关和司法机关的执行机关④人民代表大会制度具有贯彻
民主集中制的显著优势
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
2.(2025·河北卷,5)1949年7月,石家庄市成功召开首届人民代表大会,成为全国第一个召开人
民代表大会的城市。参会的160名代表来自各阶层、各行业,由近12万名选民通过各种方式选
举产生。大会在民主理念、建政纲领等方面积累了宝贵经验,“提供了全国实行人民民主的范例”,是
全过程人民民主的“生动预演”。由此可知
()
①人民代表大会制度是历史传承基础上演化的结果②各级人大代表由人民直接选举产生并
对人民负责③石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献④人民代表大会制度是有
中国特色的基本政治制度
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
23
3.(2025·浙江1月卷,24)阅读材料,完成下列要求。(9分)
依法治国首先要坚持依宪治国。70年来,全国人大及其常委会依据宪法制定和修改经济
民生、生态环境、社会治理等各领域的法律制度。截至2024年9月,由全国人大及其常委会制
定的、现行有效的303部法律,都明确以宪法为依据。近年来,全国人大常委会还不断加强备
案审查工作,确保每一部法律、每一项制度、每一条规定都符合宪法规定、宪法原则、宪法精神。
2023年,全年共督促制定机关修改或废止规范性文件260多件。此外,全国人大常委会已连续
11年会同有关部门开展“宪法宣传周”活动。2024年12月2日,全国人大常委会法工委为前
来人民大会堂参观的游客讲解宪法,推动宪法走进人民群众。
结合材料,运用《政治与法治》中的相关知识,说明全国人大及其常委会是如何在推进依宪治国
中发挥作用的。
考点4中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
◆中国特色社会主义政党制度
1.(2026·河北卷,2)1948年春,中共中央在河北阜平发布“五一口号”,号召召开政治协商会议
成立民主联合政府,得到各民主党派积极响应。1949年9月21日,中国人民政治协商会议第
一届全体会议召开,标志着多党合作和政治协商制度正式确立。新时代河北政协传承红色基
因,开展界别协商与民主监督,续写协商民主新篇章。由此可知
()
①新政协会议的胜利召开标志着我国正式进入社会主义社会②中国新型政党制度为各民主
党派参政提供基本的运行平台③人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的国家职能
④协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
◆中国人民政治协商会议
2.(2026·云南卷,6)某地多位政协委员围绕社区食堂建设提出多件提案。该地政协统筹研判,
将委员们的零散建议串珠成链,形成由一个重点提案带动同类关联提案合并交办的“1+”模
式。该模式旨在
()
①增强委员参政议政、建言献策的积极性②优化前端并案流程,提高提案转化效率③强化
提案的系统性,积极回应民生关切④创新协商议政形式,助推委员履职为民
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
3.(2026·山东卷,7)2025年6月,全国政协人口资源环境委员会深入吉林省,开展“加强黑土地
保护”调研工作。
[调研情况]
◇吉林省在全国率先出台《黑土地保护执法实施办法》;通过系列措施,黑土地“变薄、变瘦、
变硬”的趋势得到了初步遏制。
◇某合作社通过“带地入社、全程托管”模式,将690公顷零散地块整合为现代化农场。…
「务实建议]
◇细化完善相关考核细则,推动黑土地保护法和中央有关决策部署真正落地见效;
◇探索耕地地力保护补贴与黑土地保护成效挂钩,建立奖励机制,让保护者得实惠。…
上述材料反映了
A.全国政协通过调研黑土地保护情况,积极履行政治协商职能
B.该省通过土地承包权流转,提高经营主体保护黑土地的积极性
C.该省着力完善制度以规范权力运行,推进黑土地保护利用工作
D.全国政协有权对法律的实施进行监督,该省应执行其相关建议
24
4.(2025·河南卷,8)河南省政协将省委交办的“农业强省建设”课题作为一号协商议题,聚焦重
要农产品供给、农村现代化建设等关键问题,联合省内外高校和科研院等单位的人员力量,
赴省内65个县(区)深入调研,形成系列调研报告,提出的58条建议被吸纳到相关规划政策
中。这表明省政协
①立足地方发展实际,履行参政议政的职能②优化成果落实机制,让政治协商更富实效
③丰富协商民主形式,开辟多党合作新路径④发挥独特优势,推动决策的科学化民主化
A.①②
B.①④
C.②③)
D.34
5.(2025·浙江1月卷,11)某县人民政协积极推动政协委员履职“下沉”。面对社区群众遇到的
养老、托幼等问题,委员们会同政府部门负责人、社区干部、物业负责人、群众代表等发起一场
场专题协商会,找到各方都接受的解决方案。这表明
(
①民主协商贯穿基层治理的全过程②政协委员履职“下沉”推动了基层协商③广泛协商能
为基层决策凝聚共识④政治协商是人民政协的职能之一
A.①②
B.①(④
C.②③
D.③④
6.(2025·山东卷,5)为解决M市光伏企业超长租赁合同的履行难题,市人民法院联合市人大
市政协、市发改委开展调研,多次走访相关企业,共同商讨解决方案。在吸纳人大代表和政协
委员的相关意见后,市人民法院向市发改委发出《关于推动光伏产业可持续发展的司法建议
书》,市发改委专门召开“建议答复会”,采取有效措施加以落实。材料表明
()
①市发改委在市人大、市政协等国家机关监督下优化营商环境②市人民法院通过制发司法
建议,以法治“善为”助企纾困③代表委员依照法定程序,对政府工作提出质问并要求答复
④多主体同向发力践行协商民主,推动光伏产业可持续发展
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
7.(2025·黑吉辽蒙卷,8)某市政协开展职业教育专题调研和协商活动,将教育界委员等人的智
慧汇聚到推动党委、政府的决策部署上来,形成建设实训基地等建议;与家长和学生面对面交
流,对建议落实情况进行靶向监督,推动职业教育走深走实。可见,该市政协
(
①发挥专门协商机构和界别代表作用,积极建言献策②聚焦教育领域中的重要问题,精准发
力、精准施治③通过广泛调研、真诚协商,充分履行参政议政职能④接受群众监督,提升政
协委员加强自身建设的动力
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
8.(2024·浙江1月卷,10)某市政协准确把握协商议事平台“基层协商的阵地、委员履职的载体、
助推解决民生实事的平台”的功能定位,积极贯彻市委决策,协助政府办好民生实事,推动全市
社会治理水平提升。这说明,人民政协
)
①是中国共产党领导下的重要机构②具有组织基层社会治理的职能
③是社会主义协商民
主的重要渠道④与政府既亲密合作又相互监督
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
考点5民族区域自治制度
◆符合国情的民族区域自治制度
1.(2026·陕晋青宁卷,4)《中华人民共和国民族团结进步促进法》规定,县级以上人民政府应当
推进互嵌式社区环境建设。某市立足多民族聚居实际,坚持党建引领,通过“插花混居”、打造
“红石榴·非遗十社区”融合空间等方式,推动社区成员手足相亲、守望相助。该市做法()
①推动了各民族交往交流交融②坚持和完善了民族区域自治制度③有利于增强中华民族
凝聚力向心力④促进了民族地区城乡区域协调发展
A.①③
B.①④
C.②③
D.③④
2.(2026·山东卷,6)《阿诗玛》是我国第一批国家级非物质文化遗产项目。根据石林彝族自治县
人大制定的《云南省石林彝族自治县阿诗玛文化传承和保护条例》相关规定,县政府将阿诗玛
文化传承与保护所需经费列入2026年预算。预算经费主要用于阿诗玛文化传承展示、珍贵古
籍征集、非遗传承人补助等。阿诗玛文化传承与保护工作的开展
()
①说明了民族自治机关坚持民族平等方针,依法自主发展地方文化事业②反映了民族自治
县人民政府在本级人大领导监督下保护民族文化特色③体现了民族自治县人大通过制定地
方性法规,推进文化遗产保护④有助于各民族共同传承弘扬中华文化,铸牢中华民族共同体
意识
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
25
3.(2026·黑吉辽蒙卷,6)某民族乡乡党委定期组织“感党恩、听党话、跟党走”的群众教育实践活
动。乡政府经常组织最美村歌、赛马等各族群众共享共乐的赛事;引导企业培育民族特色品
牌,助力乡村振兴。这表明
()
①基层党组织加强思想领导,广泛凝心聚力②民族地区繁荣发展是民族团结的前提和保障
③各族群众在互动中铸牢中华民族共同体意识④民族乡政府依法自主管理本地方的文化和
体育事业
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
4.(2025·云南卷,5)“村村寨寨哎,打起鼓、敲起锣,阿佤唱新歌。共产党光辉照边疆,山笑水笑
人欢乐…”这首上世纪60年代传遍大江南北的《阿佤人民唱新歌》,在2024年“首届云南民
歌大家唱”赛歌会再次唱响,引起了台上台下各族群众的热烈响应。由此可见
①民歌成为人们向往和歌颂美好生活的新形式②这首歌唱出了阿佤人民对共产党的感恩之情
③“民歌大家唱”能够促进民族交往交流交融④赛歌会展现了民族间的互信互助、互凉互让
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
5.(2025·北京卷,8)在我国边疆一个多民族聚居的村庄,人们传唱着喀喇沁旗原创歌曲《石榴千
籽同心聚》:“同顶一片天,脚踏一方地。五十六族兄弟姐妹根脉连一起,你帮助我,我支持
你…”村里现有40名党员,他们带领村民们共建美好家园;在村党群服务中心的“四点半课
堂”上,老师给孩子们讲述着民族团结的动人佳话;常来常往的“乌兰牧骑”在村民委员会前的
小广场上,歌颂着各族儿女对党和国家的热爱。这一生动的案例表明
()
①党领导各族群众推动边疆地区经济社会发展②村民通过村民委员会依法间接行使民主权
利③民族团结进步教育有助于加强各民族交往交流交融④历史文化因素是民族区域自治
制度设计的重要依据
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
6.(2025·江苏卷,6)非遗是中华文明绵延传承的生动见证,是中华民族生生不息、发展壮大的丰
厚滋养。某自治州以“非遗十”模式为切口,深挖中华优秀传统文化与中华民族发展的内在关
系,推进非遗相关制度建设,探索激发非遗保护的内生动力,让非遗深嵌于当地各族人民现代
生活,营造出传承中华文明的浓厚社会氛围。该地的做法
①增强了当地各族群众对中华文化的认同②保障了当地少数民族的合法权利和利益
③在非遗保护中铸牢了中华民族共同体意识④展现了我国民族区域自治制度的独特优势
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
7.(2025·陕晋青宁卷,5)中华民族一家亲,各族群众在党的领导下心手相牵、精神相依。从邻里
节百家宴同吃一桌饭,到“村超”赛事共踢一场球,民族交融新形式不断涌现,民族团结之花处
处绽放。这表明
)
①各民族共同书写了辉煌的中国历史②党的领导是做好民族工作的根本保证③中华民族大团
结有利于促进中国式现代化建设④各民族交往交流交融有助于铸牢中华民族共同体意识
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
8.(2025·湖北卷,8)2024年12月,云南省人大民族委员会召开立法协商会,邀请省人大代表、省
政协委员等对《云南省宁洱哈尼族彝族自治县民族团结誓词碑文化保护传承条例(草案)》提出
修改完善意见,为续写好新时代民族团结誓词碑故事贡献智慧与力量。由此可知
()
①我国各民族共同创造了灿烂的中华文化②立法协商会是多党合作和政治协商的重要机构
③誓词碑文化的保护与传承有利于维护民族团结④人大民族委员会具有研究、审议相关议
案的职能
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
9.(2025·浙江1月卷,10)近年来,各族人民一家亲的故事屡见报端。佤族共产党员娜能带领全
村发展特色旅游,与当地各族群众共赴美好生活;土族共产党员赵春兰指导社区里的各族青少
年学习盘绣技艺,共同传承民族文化。由此可知
①不同时期的共产党员树立了不同的光辉形象②带动身边群众谋发展是共产党员发挥先锋
模范作用的表现③少数民族党员群众为推进民族团结进步事业作出了贡献④坚持民族平
等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
26
考点6基层群众自治制度
◆我国基层群众自治的组织形式
1.(2023·湖北卷,7)锣鼓文化是某村的传统特色文化,该村党支部发挥这一特色,利用微信群打
造“击鼓议事堂”,实现群众事群众说、群众议、群众定。每当村里需要就重大事项作出决策,村
党支部(“击鼓队”)就会在微信群发出信息,如同击响“议事鼓”,村民代表便集聚一堂,积极建
言献策。“击鼓议事堂”这一形式
()
①发挥了基层党组织引领作用②完善了基层自治的议事规则③丰富了基层自治的组织形
式④提高了基层自治的治理效能
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
◆基层民主实践
2.(2026·云南卷,5)《中国共产党章程》要求村(社区)党组织统一领导本地区基层各类组织和各
项工作。2025年新修订的村民委员会组织法增加了“村民委员会主任可以由村党组织负责人
通过法定程序担任”的规定,将“一肩挑”等成熟经验上升为法律制度。此做法
()》
①夯实了村民依法行使民主权利的制度基础②是全面推进依法治国在基层治理中的体现
③拓宽了村委会主任直接管理村务的职权范围④确保党的路线方针政策在基层得到有效落实
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
3.(2025·云南卷,7)某村委会成立了由多名德高望重的女性组成的“阿妈议事会”。阿妈们定期
议事,参与村务的商议处理,反映村民意见建议。当有村民对村务工作不理解时,她们就一户
户上门谈心,解开群众心结。同时,阿妈们以“拉家常”方式开展普法活动,调解矛盾纠纷,传递
法治正能量。此模式
()
①拓宽了村民与村委会间的沟通渠道②推动了基层工作的规范化、程序化③排除了农村
地区矛盾纠纷风险隐患④丰富了普法方式、提升了治理质效
A.①③
B.①④
C.②③
D.②(4④
4.(2025·山东卷,6)近年来,J镇开展“乡村新社区”建设,将全镇15个村庄整合成3个新社区,
成立新社区“大党委”,建立“镇十新社区+村”三级协商议事机制,最大程度整合资源,推动乡
村振兴“大民生”。其中,X新社区多次召开协商议事会,探索出特色农文旅融合发展之路,实
现了村集体与村民双增收。材料表明
()
①“大党委”的设置有利于加强基层党组织对乡村振兴工作的管理②新社区的成立有利于扩
大基层政权行使行政管理职权的范围③三级协商议事机制丰富了村民参与社区事务的基层
民主实践④“乡村新社区”的建设有利于完善共建共治共享的乡村治理体系
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
5.(2025·江苏卷,5)某地在实施乡村振兴战略中,积极引导年轻人回乡就业创业。一方面,乡村
利用土地、房屋等资源为年轻人就业创业提供便利条件,并打造回乡青年、当地村民、社会团体
等共同参与的“创业公社”;另一方面,回乡青年运用自己的技能激活乡村的经济、社会和文化
发展,成为推动乡村全面振兴的新力量。材料表明,这种“乡村赋能青年,青年带动乡村”新格
局形成的原因是
①劳动、技术、财产等参与分配,激发生产要素活力②健全农业社会化服务体系,发展壮大农
村集体经济③增强政府公信力,在政府和村民间形成互信互利关系④民主管理“公社”日
常事务,凝聚各方共建共享力量
A.①③
B.①④
C.②③
D.②(4
6.(2025·黑吉辽蒙卷,7)某社区党组织接受常住本社区的各单位党员“报到”,以楼栋为单位成
立功能性党支部,并建立楼栋居民微信群,吸纳医院、公安等单位的党员入群,开展问诊、反诈
宣讲等活动,赢得了居民的认可。上述措施能够
①依托党员的专业优势,提高服务群众效能②完善基层治理体制机制,增强发展的动力
③打造党支部进小区模式,形成基层党建新格局④打破以往单一的治理主体结构,实现多元共治
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
27
7.(2024·新课标卷,16)某市以街道社区党组织为核心,按区域联结辖区单位、行业等各领域党组
织、群团组织和各类社会组织,采取派驻党建指导员等方式组建联合党委,畅通各类群体之间的
诉求表达和协商渠道,推动区域党建工作互联互动。这一做法
()
①意在完善基层群众自治制度,提高党的群众组织力②能够推动实现民主决策,消除不同群
体间的利益冲突③有助于发挥基层群众的积极性,增强党的社会号召力④有利于保持党
同人民群众的血肉联系,提高基层治理能力
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
8.(2024·浙江1月卷,11)新时代“枫桥经验”的实践要求是,按照“预防在前、调解优先、运用法
治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷,力求做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
下列选项中,体现这一要求的是
()
①某村通过展板、微信群、大喇叭广播等方式开展普法宣传②某区组织审判员、检察员下沉
到基层一线,发现问题带回研究③某镇设立信访调解对接工作室,发挥调解功能,化解基层
矛盾④某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台,让群众进一扇门、调解各类纠纷
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
9.〔2024·湖南卷,17(2)]阅读材料,完成下列要求。(8分)
材料近年来,湖南以乡村治理为载体,大力推进“和美湘村”建设。某地推行“党建引领、互助
E好
五兴”农村基层治理模式,组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五户左右群众建立互助
组,实现“家家党员联,户户见党员”,消除基层治理盲区;立足民族融合聚居的实际,充分尊重
各民族风俗习惯,完善民族自治共治,促进民族团结、乡村发展;通过集体议事、共建共治等方
式,实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变;积极组织实施农村“法律明白人”教育
培训工程,培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷,加强法治宣传工作。2023年,该地
有两村入选省级“和美湘村”示范村。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范
价值。
笨
28答案:①坚持党的全面领导。党中央统一部署国家水网
建设,云南省委统筹推进,发挥党总揽全局、协调各方的
领导核心作用,为滇中引水提供根本政治保证。②坚持全
面从严治党,加强党自身建设。参建单位党组织加强党风
廉政建设,保持党的先进性与纯洁性,严把监督关,确保工
程质量与廉洁,筑牢民生工程根基。③发挥党组织战斗堡
垒作用,党员先锋模范作用。参建单位党组织注重增强党
组织的政治功能和组织功能,党员主动担当责任和使命,带
领技术人员创新攻关,破解世界级难题,高效推进工程建
设。④坚持以人民为中心。工程惠及千万人口,缓解水资
源供需矛盾,保障群众用水安全与发展需求,践行党的宗
旨,实现水润民生。
专题五人民当家作主
考点1人民民主专政的本质:人民当家作主
1.A基层立法联系点依托人大代表之家等开展工作,将民
众声音转化为法律条文,这是在实践中坚持和发展人民代
表大会制度的具体体现,①正确。人民政协是我国社会主
义协商民主的重要渠道和专门协商机构,而不是基层立法
联系点。基层立法联系点主要是在立法过程中收集民意
等,与人民政协作为协商民主专门机构的性质不同,②错
误。基层立法联系点广泛收集街头巷尾的民声,将民众意
见融入220部法律法规的立法建议交办工作中,让人民能
够参与到立法过程,这生动地体现了全过程人民民主理念
融入立法过程,③正确。我国基层群众自治制度包括村民
自治和居民自治,其组织形式是村民委员会和居民委员会
等。基层立法联系点不属于基层群众法治制度的重要组织
形式,它主要是围绕立法工作收集民意等,④排除。
2.解析:第一步:审设问。明确主题、知识范围、问题限定
和作答角度。本题属于措施类命题,需要调动全过程人
民民主、肩负人民重托的人大代表、基层群众自治制度
等知识,结合该市人大代表在基层民主实践中践行全过
程人民民主的具体实践进行分析。
第二步:审材料。提取有效信息,链接教材知识。有效
信息①:某市创新实践形式,提高人大代表践行全过程
人民民主的能力,让基层民主落,点更细、效果更实·可
联系提高人大代表践行全过程人民民主的能力,支持和
保障人民当家作主。有效信息②:成立多家立法联系
点,由人大代表作为立法信息员,广泛听取意见建议,先
后就多部条例开展意见征询,收集的意见建议形成了人
大立法议案,充分发挥了立法“直通车”作用→可联系人
大代表行使提案权,反映人民利益和呼声,保障人民的
参与权和表达权,让法律体现人民的意志。有效信息
③:在各街道建立居民议事平台,推举产生包含辖区各
级人大代表、村(社区)干部、居民代表在内的人员成立
议事会,定期召开会议,共商经济社会发展事项、票选民
生实事项目~可联系畅通人大代表联系群众的渠道,保
障和发展基层民主。有效信息④:在人大代表担任企业
法定代表人、主要负责人的企业设立营商环境监测点,
收集大量一线信息,并及时交办、督办政府相关部门,解
决了企业生产经营难题,有力推动了全市营商环境不断
优化·可联系人大代表行使质询权,帮助所在地的政府
推进工作,维护好、实现好广大人民的根本利益。
第三步:整合信息,组织答案。注意设问限定以及教材
知识与材料、时政信息等相结合。
答案:①社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民
主,该市提高人大代表践行全过程人民民主的能力,支
持和保障人民当家作主。②设立多家基层立法联系点,
拓宽了公民有序参与立法途径,人大代表行使提案权,
反映人民利益和呼声,保障人民的参与权和表达权,让
法律体现人民的意志。③人大代表是人民利益的代言
人,建立居民议事平台,畅通人大代表联系群众的渠道,
保障和发展基层民主。④人大代表行使质询权,肩负人
民重托,努力为人民服务,帮助所在地的政府推进工作,
维护好、实现好广大人民的根本利益。
10
考点2人民代表大会:我国的国家权力机关
1,A区人大常委会将代表建议列入重点督办清单并全程
跟踪督办,体现了人大行使监督权,监督政府等机关办
理落实代表建议,A正确。人大代表可以参与决策,但
决策机关是国家权力机关,人大代表本身并不行使决策
权,“提高代表决策的科学性”,表述错误,B排除。质询
权是人大代表依照法定程序,对政府等机关的工作提出
质问并要求答复的权利,材料中人大代表是提出建议,
并未行使质询权,C错误。人大代表依照宪法和法律规
定的各项职权参加行使国家权力,不能随意扩展履职权
限,材料反映的是人大代表密切联系群众、反映群众意
见,并未涉及扩展权限,D错误。
2.B人大代表在调研、座谈的基础上提出专业建议,相关
部门认真研究、充分吸纳并制定落实方案,这说明代表
的建言能够为行政部门提供决策参考,促进行政部门的
决策优化,①正确。人大代表聚焦民生问题,主动走访
师生、家长等群体,对接相关行政部门了解情况,最终提
出专业建议,这表明人大代表密切联系人民群众,听取
群众的意见与诉求,充分反映社情民意,④正确。提案
权是指人大代表有权依照法定程序向本级人民代表大
会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。材
料中人大代表是向行政部门提出工作建议,并没有行使
提案权;而且治理方案由行政部门制定,人大代表不能
通过行使提案权将民生诉求直接转为治理方案,②错
误。参政议政是人民政协的职责,而非人大代表的职
能,③错误。
3.A组建“流动茶馆”,群众一边喝米茶一边发表对地方
立法草案的意见建议,这有助于激发基层群众参与立法
的热情,①正确。公民的权利是由宪法和法律规定的,
不能随意扩大,所以“扩大了基层群众参与立法的权利”
说法错误,②排除。人大代表通过“流动茶馆”这种新形
式联系群众,丰富了人大代表联系群众的形式,③正确。
材料主要强调的是人大代表联系群众、群众参与立法,
没有涉及人大代表履职能力建设,人大代表履职能力建
设通常涉及培训、学习等提升代表专业素养和工作能力
等方面,④不符合题意。
4.D参政议政是人民政协的职能,人大代表的职权主要
是审议权、表决权、提案权、质询权,不履行参政议政职
能,①说法错误。对人大代表履职评价,能在一定程度
上促进议案质量的提升,但“从根本上”提高说法过于绝
对,②说法错误。通过围绕人大代表模范发挥作用、会
议期间工作、闭会期间活动等方面进行履职评价,会让
人大代表更加明确自己的职责要求,从而增强依法履职
的意识和责任感,③正确。评价内容包括“人大代表模
范作用发挥,闭会期间活动”,如联系群众、听取意见等,
目的是督促代表加强与人民群众的沟通,密切人大代表
同人民群众的联系,④正确。
5.解析:第一步:审设问。明确主体、作答范围、问题限定
和作答角度。本题属于措施类主观题,需调用中国特色
社会主义的创立、发展和完善、人民民主专政的社会主
义国家、人民代表大会,我国的国家权力机关的相关知
识,结合材料有效信息分析作答。
第二步:审材料。提取有效信息,链接教材知识。
有效信息①:人民代表大会制度走过了不平凡的历程,
已经牢牢扎根中国大地,深深融入中国特色社会主义伟
大实践,为充分发挥人大代表作用,某地人大代表联络
站建设三级网格体系→从制度本质的角度分析:联系制
度优势,国家性质,分析代表联络站践行全过程人民民
主,确保人民当家作主。有效信息②:某地人大代表联
络站建设三级网格体系,该地人大代表联络站共接待群
众3000余人次,收集意见建议1400余件,协调解决群
众急难愁盼问题389件·从人大代表义务的角度分析:
联系人大代表的义务,分析代表联络站拓宽代表联系群
众的途径,同人民群众保持密切联系,收集意见建议,倾
听人民群众的声音。有效信息③:开通“智慧人大”平
台,将代表履职延伸到“线上”:加强与政务服务机关的
工作联系,与“公检法司”等部门信息共享、平台共建、会
商共办·从人大代表履职效能的角度分析:通过科技助
力人大代表履职、与其他部门协作,将人民诉求转化为
治理效能。
第三步:整合信息,组织答案。
答案:①人民代表大会制度是我国的根本政治制度,代
表联络站通过三级网格体系、线上平台等创新形式,拓
宽了民意反映渠道,践行全过程人民民主,确保人民当
家作主。②人大代表是人民利益的代表者,要密切联系
群众,听取和反映人民群众的意见和要求。人大代表联
络站建设三级网格体系,拓宽了代表联系群众的途径,
使代表能够更广泛地接触人民群众,同人民群众保持密
切联系,倾听人民群众的声音。③通过“智慧人大”平
台,实现“线上十线下”联动,将代表履职延伸到“线上”,
利用现代科技手段打破了时间和空间的限制,进一步方
便了代表与群众的联系,提升代表履职效能。④人大代
表通过与其他部门的协作,推动群众急难愁盼问题的解决,
将人民诉求转化为治理效能,真正做到“联”在群众心里,使
人大代表联络站成为代表联系群众的“连心桥”。
6.解析:第一步:审设问。明确主题、作答范围、问题限定
和作答角度。本题是说明类主观题,运用人大的职权与
义务、人大制度优势的相关知识,联系材料回答即可。
第二步:审材料。通过标,点符号、段落等,提取材料有效
信息。有效信息①:近年来,某市坚持走生态优先、绿色
发展之路,制定了多部与生态环境保护有关的地方性法
规·可联系人大行使立法权。有效信息②:经过走访调
研~可联系人大代表是人民利益的代言人,听取人民的
意见和要求,贯彻落实全过程人民民主。有效信息③:
听取和审议该市环境状况和环境保护目标完成情况报
告,并且依据《大气污染防治若干规定》第六条的内容·
可联系人大行使监督权,民主集中制。有效信息④:通
过法定程序最终形成“依法终止经开区申报省级化工园
区”的审议意见·可联系人大行使决定权。总结:坚持
党的领导、人民当家作主、依法治国三者的有机统一。
第三步:整合信息,组织答案。注意教材信息与材料、时
政信息相结合
答案:人大行使立法权,制定地方性法规,保护生态,为
人民提供良好的生活环境;人大代表是人民利益的代言
人,经过走访调研,听取人民的意见和要求,贯彻落实全
过程人民民主;人大行使监督权,听取和审议该市环境
状况和环境保护目标完成情况报告,按照《大气污染防
治若干规定》第六条规定的内容,做到了监督宪法法律
的实施,监督其他机关的运行;人大行使决定权,通过法
定程序最终形成“依法终止经开区申报省级化工园区”
的审议意见:“终止经开区申报省级化工园区”的过程、
听取和审议该市年度报告,说明人民代表大会制度组织
和活动的原则是民主集中制,有利于保证各个国家机关
协调高效运转,做到了坚持党的领导、人民当家作主、依
法治国三者的有机统一
考点3人民代表大会制度:我国的根本政治制度
1.C我国坚持中国共产党的统一领导,党是最高政治领
导力量,人民代表大会作为国家权力机关,与其他国家
机关是监督与被监督的关系,不承担统一领导的职能,
①错误。人大常委会通过督促相关职能部门依法履职,
体现其作为人大常设机关行使监督权,推动法律有效实
施,②正确。行政机关是国家权力机关的执行机关,而
11
非司法机关的执行机关,司法机关依法独立行使职权,
③错误。“三建议”协同机制中,人大统筹协调司法机
关、行政机关分工协作,体现人民代表大会制度在运行
中贯彻民主集中制原则的显著优势,④正确。
2.A1949年7月,石家庄市召开首届人民代表大会,提供
了全国实行人民民主的范例,是全过程人民民主的“生
动预演”,体现了人民代表大会制度的历史传承,也体现
了石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献,①
③正确。县、乡两级人大代表由选民直接选举产生,全
国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会
选举产生,②错误。人民代表大会制度是我国的根本政
治制度,④错误。
3.解析:第一步:审设问。明确主体、作答范围、问题限定
和作答角度。本题为措施类主观题,主体是全国人大及
其常委会,要求运用《政治与法治》的知识,从措施角度
来分析作答。
第二步:审材料。通过标点符号、段落等,提取材料有效
信息。
有效信息①:截至2024年9月,由全国人大及其常委会
制定的、现行有效的303部法律,都明确以宪法为依据·
可运用我国的国家权力机关的知识,从行使立法权角度
分析说明全国人大及其常委会坚持完法至上,行使立法
权,健全以宪法为核心的法律体系。有效信息②:全国
人大常委会还不断加强备案审查工作,确保每一部法
律、每一项制度、每一条规定都符合宪法规定、宪法原
则、宪法精神·可运用建设法治国家的知识,从推进宪
法实施角度分析说明全国人大常委会通过行使监督权,
加强完法实施和监督,推进合宪性审查工作,坚定雏护
宪法权威和草严。有效信息③:全国人大常委会已连续
11年会同有关部门开展“完法宣传周”活动,为前来人民
大会堂参观的游客讲解完法,推动宪法走进人民群众·
可运用建设法治社会、推进全民守法等知识,从树立法
治观念、学宪法、懂宪法、遵守宪法等角度分析说明全国
人大常委会开展完法宣传教育,夯实依宪治国的社会
基础。
第三步:整合信息,组织答案。
答案:①全国人大及其常委会通过行使立法权,坚持宪
法至上,依据宪法制定和修改其他法律,健全以宪法为
核心的法律体系。②全国人大常委会通过行使监督权,
加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,及时纠正
审查中发现的问题,坚定维护宪法权威和尊严。③全国
人大常委会通过“宪法宣传周”等活动深入开展宪法宣
传教育,让宪法精神深入人心,为依宪治国夯实社会
基础。
考点4中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1.D中国人民政治协商会议第一届全体会议召开,说明
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,为各民主
党派参与国家事务管理、建言献策提供了制度化的渠道
和平台,②特合题意。新时代河北政协传承红色基因,
开展界别协商与民主监督,续写协商民主新篇章,体现
了协商民主是我国民主政治的特有形式和独特优势,④
符合题意。1956年,生产资料私有制的社会主义改造取
得了决定性胜利,标志着我国实现了从新民主主义到社
会主义的转变,进入了社会主义社会,①错误。人民政
协是爱国统一战线的组织,不是国家机关,不履行国家
职能,政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的主要
职能,而非国家职能,③错误。
2.C该模式是政协对委员已经提交的提案进行整合办理
的环节,目的并非调动委员建言献策的积极性,①排除。
通过并案整合零散提案、合并交办,优化了提案处理流
程,能够有效提升提案办理与转化效率,②正确。整合
零散建议形成系统化提案,聚焦社区食堂民生问题,精
准回应群众民生需求,③正确。该模式是优化提案办理
流程,并未创新协商议政的形式,表述错误,④排除。
3.C吉林省在全国率先出台《黑土地保护执法实施办
法》,通过完善执法层面的具体制度,规范了行政机关的
执法权力运行,从而有效過制了黑土地“变薄、变瘦、变
硬”的趋势,推进了黑土地保护利用工作,C正确。全国
政协围绕黑土地保护开展调研并提出“细化完善相关考
核细则”等务实建议,主要履行的是民主监督、参政议政
职能,而非相关决策前或决策实施中进行的政治协商,A
错误。合作社通过“带地入社、全程托管”模式实现规模
化经营,流转的是土地的经营权而非承包权,我国实行
农村承包地三权分置,法律保护农村土地承包关系的长
期稳定,B错误。政协可以进行民主监督、提出建议,但
对法律的实施不具有强制监督权,政协建议也不是行政
机关必须照单执行的命令,D错误。
4,B省政协立足河南农业发展实际,通过调研提出建议,
这是履行参政议政职能的体现,①正确。题千主要体现
的是调研和提出建议被采纳的过程,未提及“优化成果
落实机制”,该机制更多涉及建议提出后的执行保障,②
不选。题干中省政协联合高校、科研院所等,并非“多党
合作”范畴,多党合作的主体是各民主党派与共产党,此
处主体不符,而且材料中做法并没有开辟多党合作新路
径,③不选。省政协发挥联系广泛、智力密集的优势,提
出的58条建议被吸纳到相关规划政策中,这推动了决策
的科学化民主化,④正确。
5.C材料提到了政协委员在基层进行协商,但是无法得
出“贯穿基层治理的全过程”这一结论,①排除。政协委
员在社区层面与政府部门负责人、社区干部、物业负责
人、群众代表等进行专题协商,这表明政协委员履职行
为已经深入到基层,推动了基层的协商民主,②正确。
通过政协委员与各方面的代表进行协商,找到了各方都
能接受的解决方案,这说明广泛协商有助于凝聚共识,
为基层决策提供了支持,③正确。政治协商是指对国家
大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化
建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题,在决策之前
和决策实施之中进行协商。材料强调政协委员下基层协商
和解决问题,没有体现政治协商职能,④排除。
6.C市人民法院向市发改委发出司法建议书,体现了司法机
关通过制发司法建议,以法治“善为”助企纾围,②正确。市
人民法院联合市人大、市政协、市发改委开展调研,共同商
讨解决方案,体现了多主体同向发力践行协商民主,推动光
伏产业可持续发展,④正确。市政协不是国家机关,不能对
市发改委进行国家机关监督,①错误。质询权是人大代表
的职权,政协委员没有质询权,③错误。
7.B市政协调研并建言献策,发挥了协商机构和界别代
表作用,体现其履行参政议政职能,①③入选。政协并
非国家机关,精准施治表述错误,②排除。材料强调政
协履行民主监督职能,而不是接受群众监督,④排除。
8.A某市政协积极贯彻市委决策,协助政府办好民生实
事,说明人民政协是中国共产党领导下的重要机构,①
符合题意。人民政协具有政治协商、民主监督、参政议
政的职能,不具有组织基层社会治理的职能,②错误。
某市政协准确把握协商议事平台“基层协商的阵地、委
员履职的载体、助推解决民生实事的平台”的功能定位,
说明人民政协是社会主义协商民主的重要渠道,把协商
民主贯穿于政治协商、民主监督、参政议政全过程,助推
解决民生实事,③符合题意。政府支持政协开展工作,
在重大问题上征求政协的意见,人民政协监督政府工
作,政府并不监督政协工作,④错误」
11
考点5民族区域自治制度
1,A该市通过建设互嵌式社区、打造民族融合空间,为各
民族共居共学、共建共享创设了条件,能推动各民族交
往交流交融,①正确。题千做法属于城市社区民族团结
创建的基层实践,未涉及民族区域自治制度的完善,②
排除。该市做法推动社区各民族成员守望相助,有利于
铸牢中华民族共同体意识,增强中华民族凝聚力向心
力,③正确。题千举措聚焦社区层面的民族互动融合,
未涉及民族地区城乡、区域发展差距缩小的相关内容,
④排除。
2.B民族自治地方的自治机关依法行使自治权,可以根
据本地实际自主发展教育、科学、文化等事业。阿诗玛
文化传承与保护经费列入政府预算,体现了自治机关依
法自主发展地方文化事业,表明我国各族人民都依法平
等地享有文化等方面的权利,贯彻了民族平等方针,①
正确。传承和保护阿诗玛这一珍贵的国家级非遗项目,
能够繁荣民族文化,有助于各民族共同传承弘场中华文化,
增强对中华文化的认同,进而铸牢中华民族共同体意识,④
正确。我国国家机关实行民主集中制原则,政府由人大产
生、对人大负责并受其监督,但人大不直接“领导”政府开展
具体工作,②错误。自治县人大依照当地民族特,点制定的
是自治条例和单行条例,而“地方性法规”通常由省、自治
区、直辖市及设区的市、自治州的人大及其常委会制定,③
错误。
3.A乡党委定期组织“感党恩、听党话、跟党走”的群众教
育实践活动,加强了思想领导,能够广泛凝心聚力,①正
确。乡政府经常组织最美村歌、赛马等各族群众共享共
乐的赛事,各族群众在互动中深化交往交流交融,铸牢
了中华民族共同体意识,③正确。民族团结是民族地区
繁荣发展的前提之一,颠倒了民族团结和民族地区繁荣
发展的关系,②错误。民族自治地方的自治机关可以依
法自主管理本地方的文化和体育事业,但民族自治地方
包括自治区、自治州、自治县三级,不包括民族乡,④
错误。
4.C民歌是一种历史悠久的艺术形式,并不是人们向往
和歌颂美好生活的新形式,①说法错误。从歌词“共产
党光辉照边疆,山笑水笑人欢乐”,可以明显看出这首歌
唱出了阿佤人民对共产党的感恩之情,②符合题意。
“首届云南民歌大家唱”赛歌会聚集各族群众,通过民歌
共享文化、增进交流,体现了促进民族交往交流交融的
作用,③符合题意。赛歌会展现的是文化共鸣与情感联
结,民族间通过民歌进行交流,没有体现民族间的互信
互助、互谅互让,④不符合题意。
5.B材料中的“40名党员带领村民们共建美好家园”,体
现了党在基层的领导作用,推动边疆地区的发展,①正
确。村民委员会是基层群众性自治组织,村民通过村民
会议等形式直接行使民主权利,而非间接行使,②错误。
材料提到“四点半课堂”讲述民族团结的动人佳话,“乌
兰牧骑”歌颂各族儿女对党和国家的热爱,体现了民族
团结教育促进各民族交往交流交融,③正确。材料中的
案例主要强调民族团结进步教育的意义,而材料并未涉
及民族区域自治制度的设计依据,也未涉及历史文化因
素,④不符合题意。
6,A从材料中“深挖中华优秀传统文化与中华民族发展
的内在关系……探索激发非遗保护的内生动力,让非遗
深嵌于当地各族人民现代生活,营造出传承中华文明的
浓厚社会氛围”可以看出,该地在非遗保护中铸牢了中
华民族共同体意识,增强了当地各族群众对中华文化的
认同,①③正确。材料体现的是文化的传承与保护,未
体现保障当地少数民族的合法权利和利益,②不符合题
意。材料强调非遗文化的传承和保护,与我国民族区域
自治制度优势无直接关系,④不符合题意。
7.D材料主要强调的是在党的领导下,当下各民族交往
交流交融、民族团结的现状,并没有提及各民族共同书
写辉煌中国历史相关内容,①排除。材料中明确提到
“各族群众在党的领导下心手相牵、精神相依”,这清晰
地体现了党对民族工作的引领作用,表明党的领导是做
好民族工作的根本保证,②符合题意。材料着重突出的
是民族团结的表现及各民族交往交流交融的情况,未涉
及中华民族大团结对中国式现代化建设的促进作用相
关内容,③排除。从“邻里节百家宴同吃一桌饭,到‘村
超’赛事共踢一场球,民族交融新形式不断涌现,民族团
结之花处处绽放”可以看出,各民族通过各种交往交流
交融活动,增进了彼此的联系和认同,这有助于铸牢中
华民族共同体意识,④符合题意。
8.D材料主要强调的是对宁洱哈尼族彝族自治县民族团
结誓词碑文化的保护传承,未体现我国各民族共同创造
灿烂中华文化,①不符合题意。人民政协是多党合作和
政治协商的重要机构,而非立法协商会,②错误。云南
省人大民族委员会就民族团结誓词碑文化保护传承条
例草案进行立法协商,因为誓词碑文化体现了各民族一
心向党的共同情感,其保护与传承有利于雏护民族团
结,③正确。云南省人大民族委员会召开立法协商会,
邀请各方对条例草案提出修改意见,体现了人大民族委
员会具有研究、审议相关议案的职能,④正确。
9.C佤族共产党员娜能带领全村发展特色旅游,与当地
各族群众共赴美好生活:土族共产党员赵春兰指导社区
里的各族青少年学习盘绣技艺,共同传承民族文化,这
体现了少数民族党员带动身边群众谋发展,发挥共产党
员的先锋模范作用,为推进民族团结进步事业作出了贡
献,②③正确。材料体现新时代下共产党员发挥先锋模
范作用的具体表现,未涉及“不同时期共产党员树立不
同的光辉形象”,①排除。材料强调共产党员的先锋模
范作用,未涉及处理民族关系的方针,④排除。
考点6基层群众自治制度
1.B该村党支部发挥“锣鼓文化”这一特色,利用微信群
打造“击鼓议事堂”,体现了发挥基层党组织引领作用,
①观点符合题意。基层自治的议事规则一般由全体村
民共同制定,是对日常管理工作的制度化、规范化和程
序化的约定,而“击鼓议事堂”是基层自治的治理模
式,②观点不符合题意。我国的基层自治的组织形式
是村委会和居委会,并没有丰富,③说法错误。每当
村里需要就重大事项作出决策,村党支部就会在微信
群发出信息,村民代表便集聚一堂,积极建言献策,体
现了这一形式提高了基层自治的治理效能,④观,点符
合题意。
2.C将“一肩挑”等实践经验通过立法上升为法律制度,
体现了在基层治理中全面推进依法治国,②符合题意:
村(社区)党组织统一领导本地区基层各类组织和各项
工作,村民委员会主任可以由村党组织负责人通过法定
程序担任,有利于强化党对基层治理的全面领导,确保
党的路线方针政策在基层落地见效,④符合题意;村民
行使民主权利的制度基础是基层群众自治制度,“一肩
挑”能优化基层治理组织架构,但不能夯实村民行使民
主权利的制度基础,①不选;村委会主任的职权由村民
委员会组织法规定,不能随意拓宽或缩小,“一肩挑”只
是优化了村级组织架构,并未拓宽村委会主任本身的法
定职权,且村务的执行与日常管理机构是村委会,村委
会主任直接管理村务说法不准确,③错误。
3.B“阿妈议事会”的阿妈们定期议事,反映村民意见建
议,并上门与村民谈心,这增加了村民表达意见的渠道,
加强了与村委会的沟通,①符合题意。题千强调“阿妈
议事会”在村民与村委会沟通、开展普法和调解纠纷等
方面的作用,并未涉及推动基层工作的规范化、程序化
11
的内容,②不符合题意。“阿妈议事会”以“拉家常”方式
开展普法活动,调解矛盾纠纷,虽然能在一定程度上化
解矛盾,但“排除”矛盾纠纷风险隐患的说法过于绝对,
③说法错误。阿妈们以“拉家常”方式开展普法活动,调
解矛盾纠纷,传递法治正能量,体现了该模式丰富了普
法方式、提升了治理质效,④符合题意。
4,D建立“镇十新社区十村”三级协商议事机制,丰富了
村民参与社区事务的基层民主实践,③正确。“乡村新
社区”的建设实现了村集体与村民双增收,有利于完善
共建共治共享的乡村治理体系,④正确。“大党委”的设
置有利于加强基层党组织对乡村振兴工作的领导,而不
是管理具体事务,①错误。新社区不是基层政权,没有
行政管理职权,②错误。
5.B从材料中,“乡村利用土地、房屋等资源为年轻人就
业创业提供便利条件,并打造回乡青年、当地村民、社会
国体等共同参与的‘创业公社”可以看出这种新格局的
形成得益于劳动、技术、财产等参与分配,激发生产要素
活力,①正确。从材料中,乡村打造回乡青年等主体共
同参与的“创业公社”,以及“回乡青年运用自己的技能
激活乡村的经济、社会和文化发展,成为推动乡村全面
振兴的新力量”可以看出,新格局的形成得益于民主管
理“公社”日常事务,凝聚各方共建共享力量,④正确。
材料强调乡村与青年之间相互促进的新格局,未涉及健
全农业社会化服务体系,发展壮大农村集体经济,②不
符合题意。材料反映的是乡村和青年之间的关系,未涉
及政府公信力、政府和村民之间的关系,③不符合题意。
6.A利用医院、公安等单位党员的专业技能,开展医疗咨
询、反诈宣传等,功能性党支部提升了服务效率和满意
度,①正确。“完善基层治理体制机制”未直接体现,因
措施侧重具体服务实践而非体制变革,②排除。以楼栋
为单位成立功能性党支部,将党组织延伸到小区最基
层,强化了党在社区治理中的作用,形成基层党建新格
局,③正确。材料强调通过某社区党组织创新实践,更
好推动基层社会治理共建共治共享,而不能说上述措施
才打破以往单一的治理主体结构,④排除。
7.D材料强调的是多元共治的社会治理,强调的是“互联
互动”,畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道,推动
区域党建工作互联互动而不是在强调基层群众自治制
度,①排除。“消除不同群体间的利益冲突”的说法夸大
了题中做法的作用,况且“不同群体间的利益冲突”也不
可能消除,②排除。以街道社区党组织为核心,按区域
联结辖区单位、行业等各领域党组织、群团组织和各类
社会组织,采取派驻党建指导员等方式组建联合党委,
畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道,推动区域党
建工作互联互动,这有助于发挥基层群众的积极性,增
强党的社会号召力,也有利于保持党同人民群众的血肉
联系,提高基层治理能力,③④正确。
8.D普法宣传有利于提高法治水平,但还没能化解矛盾
纠纷,①不符合题意。某区组织审判员、检察员发现问
题带回研究,说明没有就地解决,②不符合题意。按照
“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路
化解矛盾纠纷要求,某镇设立信访调解对接工作室,发
挥调解功能,化解基层矛盾就能够及时就地解决,③符
合题意。某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台,让群众
进一扇门、调解各类纠纷能符合大事不出镇的要求,④
符合题意。
9.解析:要求结合材料,运用《政治与法治》的知识,阐述该
地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值
结合材料信息分析如下:有效信息①:推行“党建引领、
互助五兴”农村基层治理模式,组织农村党员、干部、后
备干部…消除基层治理盲区,可联系中国共产党发挥
基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作
用,创新基层治理形式,提升乡村治理效能。有效信息
②:立足民族融合聚居的实际,充分尊重各民族风俗习
惯,完善民族自治共治,促进民族团结、乡村发展,可联
系从实际出发,贯彻落实民族方针政策和民族区城自治
制度,处理好民族关系,促进民族平等团结,推动民族地
区发展。有效信息③:通过集体议事、共建共治等方式,
实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变,可
联系推进基层协商民主,拓宽农民参与乡村治理的渠
道,让农民真正成为乡村治理的主体、受益者。有效信
息④:积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程,培
养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷,加强法治宣
传工作,可联系加强法治宣传教育,增强基层社会的法治意
识,破解乡村治理难题,提升乡村治理法治化水平。
答案:发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先
锋模范作用,创新基层治理形式,提升乡村治理效能;从
实际出发,贯彻落实民族方针政策和民族区域自治制
度,处理好民族关系,促进民族平等团结,推动民族地区
发展:推进基层协商民主,拓宽农民参与乡村治理的渠
道,让农民真正成为乡村治理的主体、受益者;加强法治
宣传教育,增强基层社会的法治意识,破解乡村治理难
题,提升乡村治理法治化水平。
专题六全面依法治国
考点1全面推进依法治国的总目标与原则
1.A实现全面推进依法治国的总目标,必须做到科学立
法、严格执法、公正司法、全民守法。网络法治是建设法
治国家的重要内容,网络法治需要政府依法开展网络执
法,营造清朗网络空间,需要加强法治宣传教育,凝聚依
法治网强大力量,①③正确。立法机关科学立法,健全
网络法律体系,司法机关应坚持公正司法,②说法错误。
“保障网民各项利益实现”说法错误,应是保障网民合法
合理利益实现,④不选。
2.C养老机器人、人工智能等科技手段能够提升养老服
务的效率与质量,为老年人提供更使捷、更专业的照护,
有利于满足人民日益增长的美好生活需要,②符合题
意。养老服务立法既要通过法律规范保障老年人权益,
又要弘扬尊老敬老的中华传统美德,实现德治与法治的
结合,④符合题意。科技赋能养老有助于提升养老服务
的可及性与质量,但并未完全解决区域、城乡间的资源
差异问题,并未实现基本公共服务均等化,且当前我国
还没有实现基本公共服务均等化,①错误。机器人照护
通常提供物质与安全层面的辅助,无法替代亲情陪护带
来的情感关怀与精神慰籍,二者功能不可等同,③错误。
考点2法治中国建设
1.A“跨省通办”打破了三地因行政区划造成的要素流动
不畅等问题,实现了资源共享与公共服务共建,①正确。
三地政府创新政务合作模式,提供“异地受理、属地审
批、就近取证”服务,优化了治理方式,提升了服务效能,
②正确。材料体现的是政务服务方式的创新,未涉及行
政法律制度的完善和职责法定化的推进,③排除。政府
自由裁量权需在法律授权范围内行使,材料强调的是跨
区域政务协同,并未涉及对自由裁量权的规范,④排除。
2.B政府将保障经费列入预算,能够为东北虎豹国家公
园的保护与运转提供充足的资金支持,从而有效保持该
公园的原真性和完整性,①正确。政府安置确有必要迁
出的居民,可以减少人类活动对东北虎豹国家公园的千
预,有利于保持该公园的原真性和完整性,④正确。建
设人工化景观工程会破坏原本的生态环境,不利于保持
该公园的原真性,②排除。优先发展特色旅游产业会导
致过度开发,破坏虎豹栖息地,不利于保持该公园的原
真性和完整性,③排除」
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3.D镇政府、村委会、餐饮协会、文旅部门等多元主体协
同发力,将美食店的流量转化为城市发展的动力,体现
多元主体协同推动流量向发展实效转化,②正确。镇政
府针对群众遇到的道路拥堵等问题及时部署修缮村道,
解决群众急难愁盼问题,践行了以人民为中心的正确政
绩观,④正确。村党组织对农村基层工作发挥全面领导
作用,村委会是基层群众性自治组织,不具备领导基层
工作的职能,①错误。行业协会属于社会组织,无行政
权力,不具有行政组织的优势,③错误。
4.B整合审批流程,通过一体化平台简化办事环节、提高
行政效率,优化公共服务,是建设服务型政府、提升群众
满意度的内在要求,①符合题意。以“数据跑路”代替
“群众跑腿”,体现了以人民为中心的发展思想,是群众
观,点在政务服务改革中的体现,③符合题意。构建智能
感知网络有助于打造智能高效政府,但构筑法治国家的
基础是法治社会,②错误。“总揽全局、协调各方”是中
国共产党在国家治理中的领导核心作用,不是政府的职
能,④错误。
5.A政府制定《关于规范引导帐篷露营地发展的意见(试
行)》,一方面对露营相关行业进行规范,比如规定露营
地的设立标准、经营要求等,从而规范相关行业行为,引
导露营市场有序发展。另一方面,该文件也规范了政府
权力运行,明确政府在管理露营市场过程中的职责、权
限和工作流程等,防止权力滥用,A正确。乡规民约是
由乡村群众集体制定并共同遵守的行为规范,适用于乡
村基层社会治理。而本题中是北京市相关部门制定
的规范性文件,不属于乡规民约,B错误。政府制定
该文件确实关注到了露营这一新兴领域,但目的不仅
仅是规范市民露营行为,更重要的是规范整个露营市
场,促进露营行业健康、有序发展,释放消费活力,推
动经济社会发展等。“旨在规范市民露营行为”表述
片面,C错误。单行条例是民族自治地方的人民代表
大会根据区域自治的特点和实际需要制定的单项法
规。本题中北京市相关部门制定的《关于规范引导帐
篷露营地发展的意见(试行)》不属于单行条例,同时
也不是社会自我治理,而是政府对露营市场的管理规
范,D错误。
6.C材料中地方政府主要是依据相关规定督促企业整改
算法歧视、“大数据杀熟”等问题,重点在于市场监管和
依法行政方面,并没有着重体现使全矛盾化解机制,①
排除。算法歧视、“大数据杀熟”等问题损害了群众的切
身利益,地方政府督促企业整改,要求平台公示算法逻
辑、完善申诉渠道,这一举措能够保障群众在互联网消
费等方面的切身利益。同时,对企业和平台的这些要求
属于对市场主体行为的监督管理,强化了市场监管,②
符合题意。各地政府是依据国家网信办等部门出台的
《互联网信息服务算法推荐管理规定》来开展督促企业
自查整改等工作的,这表明政府的行政行为是有法律依
据的,做到了行使权力于法有据,坚持了依法行政,③符
合题意。材料中地方政府是依据国家网信办等部门出
台的规定开展工作,并不是地方政府自身科学制定部门
规章。制定《互联网信息服务算法推荐管理规定》的主
体不是地方政府,④排除。
7,解析:第一步:审设问。明确主体、作答范围、问题限定
和作答角度。本题属于分析说明类主观题,需调用法治
政府的相关知识结合材料有效信息分析作答。
第二步:审材料。提取关键词,链接教材知识。
有效信息①:20]4年,启动行政审批制度改苹,将原本分
散在18个单位的216项审批职责归并到1个部门,实现
“1枚印章管审批”,让原来的109枚公章成为历史,开发
区机构改苹,将内设机构由190个减至156个→运用法
治政府的知识,从职能科学、权责法定的角度分析:行政