内容正文:
第5课 三国两晋南北朝的政权更迭与民族交融第6课 从隋唐盛世到五代十国
第7课 隋唐制度的变化与创新 第8课 三国至隋唐的文化
《中外历史纲要(上)》第二单元
三国两晋南北朝的民族交融与隋唐统一多民族封建国家的发展
统 一 多民族国家的发展
共时性 交流互鉴
历时性 延续变迁
《长安十二时辰》
改编自马伯庸的同名小说,
讲述了唐朝上元节前夕,长安城陷入危局,长安死囚张小敬临危受命,与少年名士李必携手在十二时辰内拯救长安的故事。
在这本书与这部剧里,在各处都能体现出唐朝的制度建构,包括其选官制度、用官制度以及赋税制度。
“以天下之广,四海之众,千端万绪,须合变通”
——《贞观政要》
成就盛唐之盛的,原因很多,诸如天时、地利、人和等因素。而唐初以来政治制度的不断调整,也是一个重要的条件。因此,研究唐朝前期政治制度的演变和盛唐时期政治制度的实际情况,对于理解盛唐这样一个神秘而迷人的时代,是很有意思的。
第7课 隋唐制度的变化与创新
选官制度的演变
中枢机构的变化
赋税制度的创新
目
录
抡才大典
——选官制度的演变
壹
时期 选官制度 主要标准 选拔方式
西周 世官制 血缘 世袭
战国、秦 军功爵制 军功 举荐、军功
两汉 察举制 孝、廉 地方荐举
魏晋南北朝 九品中正制 家世、道德和才能 家世 评定等级 朝廷授予
隋唐 科举制度 才学 分科考试 朝廷考核
隋初,废九品,分科考试;隋炀帝,始设进士科,科举制形成。
唐太宗,增科目,进士明经为主;武则天时,扩大取士人数,首创武举殿试。唐太宗,高官主持,提高科举地位。
【自主学习】阅读课本相关内容并结合已学内容,梳理魏晋至隋唐选官制度的发展历程。
西安大雁塔唐朝进士题名贴
一、抡才大典:选官制度的演变
BC202
220
两汉时期
589
魏晋南北朝
察举制
九品中正制
汉末动荡
汉末社会动荡,“人口流移,考详无地”,察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础。那时,选官多操纵在地方大族名士手中。他们交结朋党,干扰选拔。
地方
中央
考察举荐
中央
地方
评级授官
继承传统,集权中央(选拔方式进步)
维护士族,特权膨胀(选拔标准退步)
品德
家世
士族没落
察举弊端
隋唐……
科举制
强化考试
举秀才,不知书;察孝廉,父别居;寒素洁白浊如泥,高第良将怯如鸡。
——(晋)葛洪《抱朴子·审举》
品德、家世、才能
“上品无寒门,下品无士族”
一、抡才大典:选官制度的演变
察举制:
(1)注重道德修养、分科选人做官、地方推荐。
作用:推动儒家思想成为汉代选拔官吏的标准,扩大了官吏来源,为汉统治提供官吏人才;开创中国古代用考试选拔官吏的先例。
(2)被选拔者不具备德行和才能,被世家大族把持,门第标准。发展成九品中正制。
九品中正制:魏晋时,全凭中正官作出模糊评语,结果就是“说你行你就行,不行也行”!
实质是汉代察举制的发展。在中国历史上产生了重要影响。
积极:这种制度适应了魏晋南北朝时期的选拔人才的需要,既继承了两汉乡里评议人物的传统,又将评议权收归了中央,加强了中央集权,为隋唐科举的创立奠定了基础。
消极:选官的标准从初创时期的家世和才能并重,发展为主要看家世,成为世家大族维护统治的工具。从而使得世家大族子弟依靠门第即可步入仕途,所以他们往往不注重提高才能,而真正有才学但出身低微的人,很难在中央和地方出任高官。随着世家大族的没落,依靠门第选官的九品中正制最终走向衰落。
7
隋文帝
开始采用分科考试的方式选拔官员
隋炀帝
始设进士科,科举制度形成。
唐太宗
增加考试科目,以进士、明经为主
武则天
扩大科举取士人数,首创武举、殿试。
唐玄宗
任用高官主持考试,提高其地位。
科举制
一、抡才大典:选官制度的演变
8
评价:进步性:
1、扩大了统治的社会基础,促进阶层流动;
2、提高官员文化素质;
3、将选人权和官员任命权收归到中央,加强了中央集权;
4、在体现一定程度的公正;
选官制度 九品中正制(曹魏创立) 科举制 (隋朝—1905年) 创新
选官权力 中正官 中央政府 集权
选拔方式 评定授官 分科考试 公开
选拔标准 家世、道德、才能 → 家世 才学 公平
选才范围 较窄(士族为主) 扩大(不限于士族) 开放
科举制与九品中正制对比:
“朝为田舍郎,暮登天子堂””
局限性:明清八股取士禁锢思想,文化专制加强,束缚个性才能发展;使人才缺乏进取和创造精神,阻碍自然科技发展。
一、抡才大典:选官制度的演变
君臣相防
——中枢决策机构的演变
君臣相防
——中枢机构的变化
贰
中枢机构的演变
1
秦朝:三公九卿
2
3
4
西汉:中外朝制
东汉:尚书台
三公
魏晋:三省六部雏形
二、君臣相防:中枢机构的变化
思考:三省六部是如何分工、运行的?
中书省草拟皇帝诏令;
门下省审核诏令,不妥者驳回;
尚书省执行,六部分工处理具体事务。
(唐朝前期)皇帝的旨意一般先交由中书舍人(中书省的官员)起草。起草完毕,由中书令、中书侍郎、中书舍人署名后,交由门下省审查、署名,再呈送皇帝书面批准。已批准的诏令又送往门下省,正本存档,另抄一份副本注明“制可”,加盖骑缝印,再送往尚书省施行。
——白钢《中国政治制度史》
二、君臣相防:中枢机构的变化
三省六部制
请根据左图并结合教材,回答下列问题:
(1)分工合作的三省,为什么办公机构却被隔离成成内廷、外廷两部分?
(2)参与决策内廷被分为中书、门下两省,这一设计有何作用?
(3)行政体系中的尚书省六部,剔除了专门为皇家服务的机构,这有何积极意义?
皇帝
提交上奏
门下省
尚书省
中书省
吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部
同意后交予审议
审议政令
起草政令
执行
政令
通过
审议
封驳
二、君臣相防:中枢机构的变化
三省六部制
思考:如何评价三省六部制?
分割相权,加强皇权。
分工明确,提高行政效率。
减少皇帝独断造成的决策失误。
三分相权
封驳,节制君权
职责分明,彼此制约
特点
影响
三省六部制是中国官制史的重大变革,此后历朝基本上沿袭这种制度。
二、君臣相防:中枢机构的变化
三省六部制
经济基础
——赋税制度的创新
叁
赋税种类繁多,田租较轻,但人口税、力役、兵役等繁重,更赋(代役税)繁且重,因此地主得利,百姓未得实际好处。
开始实行租调制,按户征收粮和绢帛。北魏孝文帝改革,颁布均田令,受田农民承担定额租调,一夫一妇每年纳粟为租,纳帛或布为调。成年男子负担一定的徭役。
汉
魏晋
时间 赋税制度 特点
汉代 编户制 田租较轻,但人口税、力役、兵役等繁重
魏晋 租调制 按户征粮和绢帛
唐初
唐德宗时期
三、经济基础:赋税制度的创新
21—59岁男子
租
庸
调
以庸代役,
1.可以保证农民有较充分的生产时间,
2.政府的赋税收入也有了保障。
3.有利于社会经济稳定发展
Q.唐朝的赋税制度有何新变化?有何影响?
有田始有租,有身始有庸,有家始有调
三、经济基础:赋税制度的创新
Q.实行两税法的背景
租既无均田为根,难以征课,
调庸从户从丁,亦无法着手
“有田则有租,有家则有调,有身则有庸”
背景:唐代中后期
①账籍制度的松懈与错乱
②土地兼并日益严重,导致均田制瓦解,贫富两级分化加剧
③安史之乱等各种因素相互叠加
④唐政府的财政危机加剧
材料:
开元以后,天下户籍,久不更迭,丁口转死,田亩卖易,贫富升降不实,乃盗起兵兴,财用益绌,而租庸调税法,乃陷于败坏。 —《新唐书》
事异
三、经济基础:赋税制度的创新
两税法
材料:炎因奏对,恳言其弊,乃请作两税法,以一其名,曰:“凡百役之费,一钱之敛,先度其数而赋于人,量出以制入。户无主客,以现居为簿,人无丁中,以贫富为差。不居处而行商者,在所郡县税三十之一,度所与居者均,使无侥利。居人之税,秋、夏两征之……其租庸调、杂徭悉省……其田亩之税,率以大历十四年垦田之数为准而均征之。
——刘昫等撰《旧唐书》
Q.概括两税法的内容
①量出制入
②按人丁和财产收税
③行商也要纳税
④分夏秋两次纳税
⑤取消租庸调、杂徭
⑥按田亩缴纳地税
征收标准、征收内容、征收时间、税种
780年,唐德宗接受宰相杨炎的建议,实行两税法。
备变
三、经济基础:赋税制度的创新
两税法
材料1 每州各取大历中一年科率钱谷数最多者,便为两税定额,此乃采非法之权令以为经制,总无名之暴赋以立恒规。
——陆贽《翰苑集》
材料2
国家定两税,
本意在忧人。
——白居易《重赋》
扩大税源
改变以丁为主的赋役制
保证国家财政收入
农民的人身控制放松
简化、确定征税名目
减轻农民负担
Q.评价两税法
三、经济基础:赋税制度的创新
两税法
材料3 今自谋叛以来,农劳而兵逸,其租税所出之名不一,猾吏挠之,后期而输者则鞭体出血。……故豪农得以蠹,奸贾倍之,而美地农产尽归奸豪。益其地、资其利而赋岁以薄矣;失其产者,吏督以不奉而赋岁以重,是以割姻爱、弃坟井,亡之他乡而不顾。亡者之赋又均焉,故农夫蚕妇蓬徙尘走于天下而道死者多矣!
——董诰等《全唐文》
税额不统一
官吏盘剥
土地兼并严重
社会矛盾激化
Q.评价两税法
三、经济基础:赋税制度的创新
两税法
问题:结合所学知识,请归纳影响制度变迁的因素有哪些?
结论:旧制度不能适应新形势(政治、经济、社会、文化等);制度的变化是渐渐地质变。
任何一制度之创立,必然有其外在的需要,必然有其内在的用意。
——钱穆
【问题探究】
隋唐确立科举制度之后,此后历代王朝虽然在具体考试内容和取士标准方面各有侧重,但以科举取士作为官吏选拔主要手段的形式一直延续下来。科举制延续约1300年。
三省六部制的确立和完备,是中国政治制度的重大变革,对此后历朝产生了深远影响。
两税法为赋税制度确立了一个新的合理的征收标准。从此以后,征税标准开始从人丁转移到土地、资产。
隋唐之世,制度变革,创新频现
共绘统一多民族国家繁荣之锦绣画卷
展现出中华文明的传承性、创新性
【重点总结】
延 续 变 迁 民 族 交 融
统 一 多 民 族 封 建 国 家
本课小结
决策行政更完备
征税标准更合理
建立巩固 发展
隋唐盛世
保障体系运转 加强皇权统治
保障治国人才 加强中央集权
保障财政收入 经济自由发展
秦 汉 一 统
军功爵制 与察举制
租庸调制 和两税法
九品中正制 → 科举制
三省六部制
编户制度
三公九卿制
隋唐时期
魏晋南北朝
三省体制
租调制
秦汉时期
选官标准更公正
“只有同时保持制度的自信与创新的自觉,同时保持守正的坚定和创新的激情,才能不断增强中国制度的生机活力。”
——习近平
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