第四课 我国的个人收入分配与社会保障 课件-2027届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

该高中思想政治高考复习课件聚焦“我国的个人收入分配与社会保障”核心考点，依据课标要求梳理分配方式评析、共同富裕途径、社会保障作用等考查维度，结合近三年高考真题统计，明确收入分配、社会保障为高频考点，归纳选择与非选择常考题型，体现高考备考的针对性。 课件亮点在于“真题演练+考点突破+素养培育”策略，如通过2025云南卷区分按劳分配与按生产要素分配，归纳三权分置下农民收入来源，培养政治认同与法治观念素养。特设易错点分析（如财产性收入与公平关系）和答题逻辑模板，助力学生掌握得分技巧，教师可据此精准教学，提升复习效率。

第一单元 生产资料所有制与经济体制 　　第一课 我国的生产资料所有制 　　 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 　　 坚持“两个毫不动摇” 　　第二课 我国的社会主义市场经济体制 　　 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 　　 更好发挥政府作用 　　综合探究 构建高水平社会主义市场经济体制 第二单元 经济发展与社会进步 　　第三课 我国的经济发展 　　 贯彻新发展理念 　　 推动高质量发展 　　第四课 我国的个人收入分配与社会保障 　　 我国的个人收入分配 　　 我国的社会保障 　综合探究 践行社会责任 促进社会进步 我国的基本经济制度 （生产关系） 经济高质量发展 满足人民美好生活需要 （坚持以人民为中心的发展思想） 制度基础 制度保障 创造财富 分好财富 习近平 经济思想 全书线索 制度自信 生产关系 ①贯彻新发展理念 ②构建新发展格局 ③建设现代化经济体系 ④全面推进乡村振兴 ⑤促进区域协调发展 ⑥推进高水平对外开放 如何实现 第二单元 经济发展与社会进步 2027届高三政治一轮复习 必修2 经济与社会 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 课程标准 考情统计 考向预测 1.了解我国个人收入的方式与合法途径；解释个人收入分配政策的完善；评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配政策。2.阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。3.评析经济发展中践行社会责任的实例。4.评析实现共同富裕、促进社会公平正义的社会保障政策。5.列举完善社会保障体系的措施。 实例。 2025年 云南高考 分配方式（选择题） 2025年 湖南高考 完善个人收入分配（主观题） 2025年 山东高考 社会保障（选择题） 2025年 黑吉辽 分配方式和收入来源（选择题） 这几年高考，选择题与非选择题均有涉及。 1.试题多考查收入分配方式的区分、收入来源、社会保障体系的内容。 2.试题情境多结合我国医保改革、个人养老金、促进居民增收减负等热点考查。 一、 课标·考向 2.按劳分配(基本内容和要求、为什么) 1.我国的分配制度(是什么、为什么) 3.按生产要素分配(具体形式、为什么) 4.我国居民收入的途径 5.勤劳合法致富 是什么 我国的 个人收入分配 我国的 社会保障 多种多样 的社会保障 按劳分配为主体 多种分配方式并存 完善个人收入分配 完善社会 保障体系 第四课我国的个人收入分配与社会保障 1、为什么：必然性+重要性（民生保障安全网、收入 分配调节器、社会互助共济） 社会保险(核心)；社会救助(最低生活)；社会福利(最高层次)；社会优抚(特殊)；补充形式(企业年金、社区服务等) 1.为什么 2.怎么办：根本措施+理顺关系+健全制度+"两个同步" +初次分配+再分配+第三次分配 2、是什么 (主要内容) 3、怎么办：公平对待；与经济社会发展相适应； 权责清晰；总要求 二、知识体系 三、时政链接：全国两会从顶层设计到系统落地，奏响民生最强音 2026年政府工作报告将"城乡居民增收计划"列为重点任务，这是该提法首次进入国家级政策框架。与此前侧重中低收入群体的"增收减负"不同，本次计划覆盖全体城亿万人民乡居民，形成了"提低、扩中、限高"的全方位布局。计划聚焦三大方向:促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度。 近年来，随着平台经济的兴起，外卖骑手、网约车司机等新就业形态劳动者已成为城市运行不可或缺的力量。然而，算法"困在系统里"收入波动大、社保缺失等问题曾长期存在。2026年，国家出台《新就业形态劳动者权益保障办法》，明确要求平台企业合理确定劳动报酬，规范算法规则,并全面推开职业伤害保障试点,让灵活就业者也能拥有"安全带"。 "我在上海送外卖,终于能用身份证直接在上海交职工社保了!"2026年7月起，全面取消就业地参保户籍限制的政策正式落地。与此同时，国家宣布城乡居民基础养老金月最低标准再次上调，惠及全国1.8亿多老年人。这一系列"打破壁垒"与"真金白银"的举措，被媒体评价为"投资于人"的生动实践。 议学探究: 结合材料，从"我国的个人收入分配与社会保障"角度分析:国家为什么要高度重视新就业形态劳动者的权益保障?谈谈取消就业地参保户籍限制和上调基础养老金标准，是如何体现国家促进收入分配公平的? （1）① 分配制度角度：新就业形态劳动者的劳动属于生产要素参与分配，保障其权益是坚持和完善我国按劳分配为主体、多种分配方式并存分配制度的必然要求，有利于维护劳动者合法权益，体现对劳动、人才的尊重。 ② 分配公平角度：这是促进社会公平正义、实现共同富裕的内在要求。该群体数量庞大但面临收入不稳、社保缺失等问题，保障其权益有利于缩小收入差距，维护社会稳定。 ③ 经济发展角度：有利于构建和谐劳动关系，增强劳动者职业安全感与归属感，激发其劳动积极性，从而推动平台经济规范健康发展，促进经济高质量发展。 ④ 社会保障角度：是健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系的客观需要，体现了以人民为中心的发展思想，有利于补齐民生短板，实现“应保尽保”。 （2）① 取消参保户籍限制： 体现了机会公平与权利平等。打破了城乡、地域壁垒，使灵活就业人员平等享受职工社保待遇，扩大了中等收入群体的基础。 发挥了再分配的调节功能。通过制度设计将更多群体纳入社会保障网，缩小了不同身份劳动者在社会保障获取上的差距，促进社会公平正义。 ② 上调基础养老金标准： 体现了再分配更加注重公平。通过转移支付直接提高低收入老年群体的收入水平，实现了“提低”目标，有利于兜牢民生底线。有利于缩小城乡差距和群体差距，推进基本公共服务均等化，让发展成果更多更公平惠及全体人民。 议学提示 四、考点精讲：考点1 我国的个人收入分配 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 1.我国的分配制度 是什么 为什么 按劳分配为主体、多种分配方式并存 （1）在一定时期内，社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成政府收入、企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要。 （2）决定因素：生产资料所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。(根本原因？) 是指一个国家（地区）在一定时期内所有常住单位（包括居民、企业、政府等）所该得的收入。≠居民/个人收入 公有制为主体 多种所有制共同发展 按劳分配为主体 多种分配方式并存 决 定 生产关系 生产资料所有制关系 产品的分配关系 决 定 生产力 决 定 决 定 地位 基本内容和要求 表现形式★ 原因★ 意义 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 2.分配方式：按劳分配和按生产要素分配 （1）按劳分配 按劳分配是社会主义的分配原则。处于主体地位（只存在于公有制经济中） 有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后（必要扣除：满足社会再生产和社会公共需要的部分），以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得，少劳少得。 公有制经济中的劳动收入，即：①公有制经济中职工的工资、奖金、津贴（国企；集体企业—专业合作社/股份合作企业；机关事业单位）；②农民承包土地劳动经营收入。 ①前提：生产资料公有制； ②物质基础：社会主义公有制条件下生产力的发展水平； ③直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点。（谋生手段，有差别） 不能实行按需分配 不能实行平均分配 ①提高效率：充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展； ②体现公平：体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 四、考点精讲：考点1 我国的个人收入分配 含义 内容★ 意义★ 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 2.分配方式：按劳分配和按生产要素分配 （2）按生产要素分配 劳动要素 非公经济中的劳动收入：私营/外资企业中获得的工资/奖金/津贴 资本要素 储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润等 土地要素 土地、房屋的租金和转让金，农民转让土地经营权所得的收入 技术要素 技术入股、专利使用、技术转让等的收入 管理要素 企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献等获得的收入 数据要素 通过信息技术的收集/筛选/加工/处理的“大数据”获得的收入 是生产要素所有者凭借对生产要素（劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等）的所有权参与收入分配。劳动收入 提高效率：有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。 【注意】单纯按要素分配不会促进公平 四、考点精讲：考点1 我国的个人收入分配 知识要素 智力成果，如出版著作、绘画等获得的收入 拓展延伸1：数据作为生产要素参与分配的经济意义 ①有利于完善我国的基本经济制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。（宏观——基本经济制度的角度） ②有利于发挥市场的决定性作用，提高资源配置效率，是对数据要素所有权存在的合理性、合法性的确认，能激发人们开发和利用数据参与经济活动的积极性，让一切创造财富的源泉充分涌流；有利于拓展人们的收入渠道，增加居民收入，满足人民群众日益增长的美好生活需要。（从资源配置和按要素分配的意义的角度） ③有利于贯彻创新驱动发展战略，推动我国数字经济的发展；促进传统产业转型升级，发展新兴产业（有利于优化产业结构，转变发展方式），培育新的经济增长点；建设现代化经济体系，助力我国经济高质量发展。（从经济高质量发展的一系列角度） ④有利于促进保护个人数据中与隐私相关的信息不受侵害，防止滥用数据进行不正当竞争。（从规范市场秩序的角度） ⑤有利于拓宽人们的收入渠道，增加居民收入，满足人民群众日益增长的美好生活需要。（从居民收入的角度） 拓展延伸2：区分各种分配方式 类别 表现形式 适用 按劳分配 公有制经济中的劳动收入：①国有企业和集体企业中职工的工资、奖金、津贴；②农民承包土地劳动经营收入 按 要 素 分 配 劳动要素 非公经济中的劳动收入：私营/外资企业中获得的工资/奖金/津贴 资本要素 储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润等 土地要素 土地、房屋的租金和转让金，农民转让土地经营权所得的收入 技术要素 技术入股、专利使用、技术转让等的收入 管理要素 企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献等获得的收入 数据要素 通过信息技术的收集/筛选/加工/处理的“大数据”获得的收入 其他 福利性分配；社会保障收入和捐赠、继承等 【注意】不是所有的劳动收入（工资、奖金、津贴）都是按劳分配； 公有制经济中并不都是按劳分配 公有制 非公有制 广泛存在于包括公有制经济和非公有制经济中 主要来源 劳动性收入 是指通过劳动所获得的收入（初次分配） 财产性收入 是指通过自己所拥有的各类财产（钱、物、知识产权）获得的收入（初次分配） 其他来源 经营性收入 指通过生产经营（要自负盈亏）活动所获得的收入（初次分配） 转移性收入 是指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移（国家的转移性支付→再分配） 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 3.居民收入来源/个人获取收入的途径★ 包括工资、奖金、津贴等。 公有制：按劳分配 非公有制：按劳动要素分配 包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金、专利转让、土地流转的租金等 如创业、农村务农收入、家庭联产承包收入 包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴（种粮补贴）、政策性生活补贴、救灾款等。（企业捐赠→第三次分配） 非劳动收入≠非法收入 【注意】让群众拥有更多的财产性收入能否促进社会公平？ ✘ 四、考点精讲：考点1 我国的个人收入分配 拓展延伸3：“三权分置”下农民收入的分配方式和收入来源 (1)农民自己经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得，也属于合法的劳动收入。 (2)农民流转土地所得收入，属于按生产要素分配中的按土地要素分配收入，也属于财产性收入，同时属于合法的非劳动收入。 (3)农民到流转后获得经营权的公司去打工，其收入为按劳动要素分配收入。属于合法的劳动收入。 (4)农民土地财产性收入包括：土地补偿收入、红利收入、租金收入和集体土地财产收入，或者是租金、土地征用补偿和土地转包收入。属于合法的非劳动收入。 (5)农民的种粮补贴收入，属于转移性收入。属于合法的非劳动收入。 巩固训练：区分各种分配方式 小吕的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资、年终还有奖金。小吕的妈妈是一家外资企业的总经理，除年薪外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小吕的叔叔是农民，除了转让自家承包地的经营权获得的一定收入，还自己经营“农家乐”收入增加了很多。小吕是私营企业的普通员工，除了工资，课余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。小吕大伯父是残疾人，无法务工，家里主要经济来源是国家发放的低保金和残疾补贴。 小吕一家人的收入分别属于哪一种分配方式？ 按劳分配 按生产要素分配 按生产要素分配 按生产要素分配 按生产要素分配 按生产要素分配 按生产要素分配 按生产要素分配 社会保障收入 巩固训练：区分各种收入来源 小吕的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资、年终还有奖金。小吕的妈妈是一家外资企业的总经理，除年薪外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小吕的叔叔是农民，除了转让自家承包地的经营权获得的一定收入，还自己经营“农家乐”收入增加了很多。小吕是私营企业的普通员工，除了工资，课余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。小吕大伯父是残疾人，无法务工，家里主要经济来源是国家发放的低保金和残疾补贴。 议题1：小吕一家人的收入属于哪种收入来源？ 劳动性收入 劳动性收入 财产性收入 财产性收入 财产性收入 经营性收入 劳动性收入 财产性收入 转移性收入 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 4.要弘扬劳动精神→★ P60综合探究：大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神 重要性 要求 劳动是财富的源泉，劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉。 我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。 ①弘扬劳动精神：要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。 ②鼓励劳动致富：要鼓励全体劳动得通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。 四、考点精讲：考点1 我国的个人收入分配 二、完善个人收入分配（兼顾效率与公平） 1、为什么 ★ 分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生，实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。 社会主义本质 消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求 社会主义市场 经济体制 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标 分配与消费的 关系 维护社会公平，有利于缩小收入差距，从而提升整个社会的消费水平；有利于扩大内需和引导生产 发展思想 是坚持以人民为中心的发展思想的要求，有利于实现发展成果由人民共享 新发展理念 有利于实现共享发展、协调发展，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要 经济发展 有利于维护社会公平，合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展 四、考点精讲：考点1 我国的个人收入分配 中国式现代化 中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求 二、完善个人收入分配（兼顾效率与公平） 2、怎么做★ 根本途径 大力发展生产力，增加社会财富和居民收入。 制度保证 坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度 理顺关系 构建体系 健全制度 理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协同配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 两个同步 坚持居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。（两个同步要准确对应） 初次分配 要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重（工资、奖金、津贴）；（公平）坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进社会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；（效率）完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。（橄榄型分配格局） 再分配 要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 第三次分配 要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 四、考点精讲：考点1 我国的个人收入分配 怎么做★ 四、考点精讲：考点1 我国的个人收入分配 二、完善个人收入分配（兼顾效率与公平） 既要提高效率，又要促进公平。兼顾效率与公平，既要反对平均主义，也要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富 坚持和完善我国的生产资料所有制和社会主义市场经济体 制，完善社会保障体系，坚持以人民为中心的发展思想， 贯彻共享发展、协调发展等新发展理念，等等 19 财政 支出 初次分配的关键词： 企业职工的工资、奖金和津贴（如“企业职工最低工资标准”、“企业职工工资正常增长机制”等） 企业向国家交的税收（如“增值税”、“关税”等）、 生产要素参与分配获得的收入（如租金、股息、利息、红利等）。 再分配的关键词： 财政支出、财政补贴、转移支付、 社会保障收入（社会救济、社会福利、社会保险）等 税收调整（如：所得税、财产税）、 用于 初次分配 税收 企 业 经 营 纯 收 入 企业 提留 报酬 国家 企 业 个人 财政 收入 个人 收入 个人所得税 慈善捐赠 经济建设 科教文卫 行政国防 社会保障 偿还债务 上缴 留给 发给 形成 形成 预算 用于 再分配 第三次分配 拓展延伸4：区分初次分配、再分配和第三次分配 类型 初次分配 再分配 第三次分配 范围 物质生产部门内部，主要为工业企业 全社会 全社会 主体 主要是企业 主要是 国家、政府 社会力量 手段 市场机制决定 政府调控机制（税收、政策、法律） 通过个人自愿捐赠而进行的分配 目的 提高效率，体现公平 主要是更加体现公平 更加体现公平 举例 按劳分配收入、生产要素按贡献参与分配的收入，都属于初次分配 转移支付、社会保障、低保、个税、房产税、财产税、遗产税、救助金等 捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为。包括扶贫、助学、救灾、济困、解危、安老等形式。 拓展延伸5：公平与效率 1. 公平 （1）就领域而言，要求经济、政治、文化、社会等多领域实现公平。 （2）从实质上讲，公平强调机会的平等，不要求结果的均等。如贡献大、收入高，也是一种公平。 （3）收入分配公平，强调两点，一是收入差距不能过于悬殊，二是保证人们的基本生活需要。 基尼系数，是国际上通用的、用以衡量一个国家或地区居民收入差距的常用指标之一，表示在全部居民收入中，用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比。基尼系数最大为“1”，最小等于“0”。一般认为，基尼系数小于 0.2 时，显示居民收入分配过于平均，0.2—0.3 之间时较为平均，0.3—0.4 之间时比较合理，0.4—0.5 时差距过大，大于 0.5 时差距悬殊。2025年中国基尼系数0.468。 2.效率 效率是指经济活动中产出与投入的比率，表示资源有效利用的程度。效率提高就意味着资源的节约和社会财富的增加。 （个人收入提高要以劳动生产率提高为基础） 3.关系 效率与公平具有一致性。①效率是公平的物质前提；②公平是提高效率的保证。 【例1】（2025年云南高考·T4）小明在某公众平台兼职从事法律咨询服务，兼职收入包括：一是通过法律咨询获得收入：二是达到一定粉丝量后，接广告获得收入，平台从中抽成5%。由此可知（ ） ①小明的广告收入是按生产要素参与分配 ②小明从事法律咨询的收入属于按劳分配 ③小明从事法律咨询可以增加其收入来源 ④平台抽成补充了现有收入分配要素类型 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 【例1】（2025年云南高考·T4）小明在某公众平台兼职从事法律咨询服务，兼职收入包括：一是通过法律咨询获得收入：二是达到一定粉丝量后，接广告获得收入，平台从中抽成5%。由此可知（ ） ①小明的广告收入是按生产要素参与分配 ②小明从事法律咨询的收入属于按劳分配 ③小明从事法律咨询可以增加其收入来源 ④平台抽成补充了现有收入分配要素类型 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ × 平台抽成是平台凭借所具有资本、技术、管理、数据等获得抽成，这并没有补充我国现有的收入分配要素类型，且收入分配要素类型的增减属于经济政策范畴，④排除。 × 按劳分配存在于公有制经济中，小明在公众平台兼职，不属于公有制经济范畴，且其凭借法律知识做法律咨询获得收入属于知识要素收入，增加了收入来源。①③正确，②排除 A 五、真题演练 【例2】(2024·湖北卷2)下表反映了2023年我国城乡居民人均可支配收入及其来源结构情况。据此可以推断出 ①经营净收入是农村居民最大的收入来源 ②城乡居民人均可支配收入比值较上年有所上升 ③经济回升向好，农民外出务工形势好转 ④与农村居民相比，城镇居民的财产净收入占比更高 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ × 农村的增速比城镇高，所以城乡比会下降，而不是比值有所上升，②排除 D 统计指标 收入主体 人均可支配收入 按收入来源分 工资性收入 经营净收入 财产净收入 转移净收入 收入绝对量（元） 城镇居民 51821 31321 5903 5392 9205 农村居民 21691 9163 7431 540 4557 收入较上年名义增速 城镇居民 5.1% 5.9% 5.7% 2.9% 3.6% 农村居民 7.7% 8.4% 6.6% 6.0% 8.4% 统计指标 收入主体 人均可支配收入 按收入来源分 工资性收入 经营净收入 财产净收入 转移净收入 收入绝对量（元） 城镇居民 51821 31321 5903 5392 9205 农村居民 21691 9163 7431 540 4557 收入较上年名义增速 城镇居民 5.1% 5.9% 5.7% 2.9% 3.6% 农村居民 7.7% 8.4% 6.6% 6.0% 8.4% 统计指标 收入主体 人均可支配收入 按收入来源分 工资性收入 经营净收入 财产净收入 转移净收入 收入绝对量（元） 城镇居民 51821 31321 5903 5392 9205 农村居民 21691 9163 7431 540 4557 城镇居民 5.1% 5.9% 5.7% 2.9% 3.6% 6.0% 8.4% × 由图表可知，农村居民最大的收入来源是工资性收入，①错误 五、真题演练 一、多种多样的社会保障（为什么？是什么？） 1、为什么 必要性 地位和作用★（重要性） 2、是什么 内容 (主要形式） 现实生活中，人们可能遇到的疾病，失业，养老，灾害，生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系 是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。 ①通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用；（稳定） ②通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义；（调节） ③通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。（互助） 既有经济保障，也有服务保障。主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式（企业年金、社区服务），它们共同构成了我国的社会保障体系。 四、考点精讲：考点2 我国的社会保障 基本形式 地位 资金来源 保障对象 作用 内容 社会保险 我国社会保障体系的核心 政府 单位 个人 有权利享有社会保险的人 保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助 基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险（五险） 社会救助 最先形成的、历史最悠久 “最后一道防线” 政府 对自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助 保障其最低生活水平 灾害救助（救灾款） 最低生活保障（低保） 社会福利 最高层次的社会保障 政府 社会 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员 满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高 提供社会化服务、实物供给或者福利津贴 孤儿院、敬老院、残疾人福利事业等（老年卡、残疾证、产假、义务教育） 社会优抚 特殊社会保障 国家 社会 现役、复员退伍军人及军烈属 特点：褒扬性、补偿性、优待性、综合性 实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰 军人优先、军人转业等 我国的社会保障体系★ 第六险：长期护理保险制度（长护险）已进入全国推行新阶段，目标是在2028年底基本实现全覆盖 25 拓展延伸6：区分商业保险和社会保险 商业保险 社会保险 不 同 点 性质 自愿的市场行为 具有强制性和福利性质 种类 人身保险和财产保险 基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等 经营目标 追求利润 保障社会成员的基本生活，维护社会稳定 经营方式 保险公司经营 由国家经办 费用来源 全部由个人承担 由国家、单位和个人分摊 保障水平 满足被保险人的较高层次的保险需求 保障社会成员的基本生活需求 相同点 都是经济保障机制，都要求投保人事先缴纳保险费，保护投保人遇到风险后获得一定的补偿，都有规避风险(≠避免风险)的作用。 二、完善社会保障体系（怎么办？） 1、要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。（全覆盖） ①要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系。（目标） ②要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 2、既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。（保障适度、可持续） 原因 ①随着经济社会的发展，人民对生活安全保障的要求越来越高，我们要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求 ②经济发展是社会保障的基础。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展 3、要做到权责清晰。 （明权责） 原因 ①享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。 ②社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益、需要各方合理分担责任。 做法 明确各方的权利与责任，严格依法监管 4、总要求： 要坚持应保尽保原则， 按照兜底线、织密网、建机制的要求， 加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。 四、考点精讲：考点2 我国的社会保障 1.弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神 （1）原因 ①劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。 ②劳动是人类的本质活动,劳动光荣、创造伟大是对人类文明进步规律的重要诠释。 ③劳动没有高低贵贱之分,任何一份职业都很光荣。只要踏实劳动、勤勉劳动,在 平凡岗位上也能干出不平凡的业绩。 ④劳动模范是民族的精英、人民的楷模，是共和国的功臣。他们在平凡的岗位上 创造了不平凡的业绩，以实际行动诠释了中国人民具有的伟大创造精神、伟大奋斗 精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。 ⑤劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为 核心的时代精神的生动体现，是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大 精神动力。#1.1.3 四、考点精讲：考点3 践行社会责任 促进社会进步 28 （2）要求#1.2 总体 要求 要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。培育形成爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献的劳模精神，崇尚劳动、热爱劳动、辛勤劳动、诚实劳动的劳动精神，执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越的工匠精神 具 体 要 求 劳 动 者 广大劳动群众要立足本职岗位诚实劳动。无论从事什么劳动,都要干一行、爱一行、钻一行 具 体 要 求 创 业 者 树立正确的就业创业观，乐于承担社会责任，养成尊重劳动、热爱劳动、勇于创新的品质；创业者从事经营活动，必须遵守法律、法规，遵守社会公德、商业道德,诚实守信，接受政府和社会公众的监督,承担社会责任 经 营 者 企业既要追求经营利润，又要坚持诚信原则；既要讲求经济效益，又要承担社会责任；既要实现自身发展，又要饮水思源、回报社会、造福人民。总之，要坚持经济效益和社会效益的统一（激发和保护企业家精神） 29 2.推动绿色生产与绿色消费 原因 中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化 要求 ①要倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，反对 奢侈浪费和不合理消费，创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿 色社区 ②要做理智的消费者，践行正确的消费原则：量入为出，适度消费； 避免盲从，理性消费；保护环境，绿色消费；勤俭节约，艰苦奋斗 30 3.助推共同富裕#3 原因 ①消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求 ②我国仍是世界上最大的发展中国家，仍面临人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕，仍然任重道远。 措施 ①要大力弘扬上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民的脱贫攻坚精神，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。 ②大力发展社会生产力。 ③必须坚持社会主义基本经济制度，全面贯彻新发展理念，推动高质量发展，建设体现效率、促进公平的分配体系 ④其他措施：参考“推动收入分配公平的相关内容”的内容 31 生产决定消费 生产决定消费的对象、质量、方式和水平，并为消费创造动力 供给创造需求 需求牵引供给 要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起 来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水 平（构建新发展格局），加快建设现代化经济体系。（P40） 以供给创造需求：深化供给侧结构性改革，扩大有效和中高端供给（P40） 发展消费新业态、新模式，打造新的消费场景，培育新的消费增长点（时政热点） 构建全国统一大市场，建设高标准市场体系，发挥我国超大规模市场优势，释放超大规模市场潜力，增强国内大循环内生动力和可靠性（综合第二第三课） 消费反作用于生产 消费可以提高劳动者积极性、增加就业、改善民生 增强消费需求对经济发展的基础性作用（消费拉动经济增长），增强投资需求对优化供给结构的关键性作用（P30） 要坚持扩大内需（包括消费需求与投资需求）这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环（P40） 消费所形成的新的需要，对产业调整和升级起着导向作用。 拓展延伸7 消费及消费观 一．生产与消费的辩证关系（结合新老教材及时政） 二．影响消费水平的因素 地位 影响 因素 具体内容 及教材出处或依据 启示或措施 根本因素 经济发展水平 生产决定消费 我们每天消费的产品都是利用各种资源生产出来的P14 以经济建设为中心，大力发展生产力，发展实体经济 主要因素 收入分配 收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。P47 保持经济平稳运行，落实分配政策，保证两个同步（P48)，完善社会保障，促进社会公平 重要因素 价格 需求是在一定时期内，消费者在不同的价格水平下愿意并且能够购买的某种商品或服务的数量。P15 加强国家的宏观调控，运用财政（发放消费劵，个税改革）、货币政策，促进经济增长、增加就业、稳定物价（P24），扩大内需，构建双循环（P40） 其 它 因 素 宏观政策 财政、货币、税收等政策调节消费（法律P77营改增可以促进消费升级） 市场环境 感受市场运行环境对企业经营和个人消费决策的影响。P26 加强市场监管，优化市场环境，增强消费意愿 企业经营 经营者与消费者之间呈现一种“信息不对称”状态，消费者处于弱势地位（法律P74） 经营者要依法、诚信经营，保护消费者的合法权益（四权）（法律P74） 消费者观念及心理 科学的消费观（P61） 四大消费心理（P59） 树立科学的消费观和消费心理（求实） 拓展延伸7 消费及消费观 一．生产与消费的关系 二．影响消费水平的因素 三．消费结构：P43 1、消费结构：指人们各类消费支出在消费总支出所占的比重。　　 2、恩格尔系数：=食品支出/家庭消费总支出*100% 恩格尔系数与消费水平成反比 【注意】1.消费升级通常指消费结构的优化完善和升级，表明人们生活水平的提高,对消费内容、商品品质、消费体验、消费环境要求更高；反之，则降低。影响消费结构的因素和影响消费水平的因素大同小异。主要是经济发展水平和居民收入。 2.恩格尔系数下降并不代表用于食物支出总额下降，而是比重下降。恩格尔系数越低，消费水平越高，消费结构越优化。 3.基尼系数是衡量收入差距的。基尼系数越高，收入差距越大。 拓展延伸7 消费及消费观 sorb 体现效率 完善个人收入分配 初次分配 两个同步 再分配 第三次分配 社会保障 （民生兜底） 是什么 （内容） 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 覆盖全民 尽力量力 权责统一 坚持以人民为中心实现共同富裕 经济高质量发展 我国的生产资料所有制 应保尽保 决 定 物质 基础 民生保障 分配调节 互助共济 促进公平 根本上 为什么 （作用） 怎么做 （完善） 分配制度 按劳为主 多种并存 基础 保证 让一切要素的活力竞相迸发 分配体系 三个理顺 知识·总结 模块总结提升 36 【例3】（2026山东卷 · T5）山东为积极应对人口老龄化，多措并举。 【政策聚焦】面向特困人员、低保对象等不同认定类别的困难老年人，对救助对象居民医保个人缴费部分进行分类资助；对救助对象个人负担的重特大疾病合规费用，在基本医保、大病保险报销后，再按不低于70%的比例给予救助。 【百姓疑问】哪些钱不用花了？需要花钱的地方，负担减轻了吗？ 为解“百姓疑问”，对上述“政策聚焦”解读正确的是（   ） ①对居民医保个人缴费部分，按老年人困难程度降低缴费标准 ②对符合条件的困难老年人，按不同类型提高基本养老金水平 ③对重特大疾病合规费用，按“先保险后救助”原则精准施策 ④对个人负担费用按比例救助，增加了救助对象的转移性收入 A.①②      B.①③      C.②④      D.③④ 【例】（2026山东卷 · T5）山东为积极应对人口老龄化，多措并举。 【政策聚焦】面向特困人员、低保对象等不同认定类别的困难老年人，对救助对象居民医保个人缴费部分进行分类资助；对救助对象个人负担的重特大疾病合规费用，在基本医保、大病保险报销后，再按不低于70%的比例给予救助。 【百姓疑问】哪些钱不用花了？需要花钱的地方，负担减轻了吗？ 为解“百姓疑问”，对上述“政策聚焦”解读正确的是（   ） ①对居民医保个人缴费部分，按老年人困难程度降低缴费标准 ②对符合条件的困难老年人， ③对重特大疾病合规费用，按“先保险后救助”原则精准施策 ④对个人负担费用按比例救助， A.①②      B.①③      C.②④      D.③④ × ④医疗救助是减少支出，并非增加转移性收入，排除。 × ②材料未提及提高养老金，无对应信息，排除； 材料逻辑：材料强调对不同类别的困难老人实行不同标准的救助措施，属于社会救助。 B 五、真题演练 五、真题演练 【例4】（2026河北卷 · T9）习近平总书记在党的二十届四中全会第二次全体会议上强调：“要坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合。”投资于物为国内大循环提供“硬件”支撑，投资于人则为国内市场需求注入“软件”动能，二者双向赋能，让经济更有活力。结合材料，完成9-10题。 9.下列传导路径，正确的是 （   ） ①物质资本规模扩大→内需扩大→经济增长→社会保障水平提高 ②社会保障水平提高→就业增加→经济增长→物质资本效能提高 ③物质资本效能提高→社会保障水平提高→居民收入提高→就业增加 ④教育投入增加→人力资本积累增加→物质资本效能提高→内需扩大 A.①②      B.①④      C.②③      D.③④ × 因果关系颠倒：经济增长才能带动就业增加，而非社保提高带来就业 B × 因果关系颠倒：居民收入提升、就业充分才会推动社保完善 【例4】（2026河北卷 · T9）习近平总书记在党的二十届四中全会第二次全体会议上强调：“要坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合。”投资于物为国内大循环提供“硬件”支撑，投资于人则为国内市场需求注入“软件”动能，二者双向赋能，让经济更有活力。结合材料，完成9-10题。 9.下列传导路径，正确的是 （   ） ①物质资本规模扩大→内需扩大→经济增长→社会保障水平提高 ②社会保障水平提高→就业增加→经济增长→物质资本效能提高 ③物质资本效能提高→社会保障水平提高→居民收入提高→就业增加 ④教育投入增加→人力资本积累增加→物质资本效能提高→内需扩大 A.①②      B.①④      C.②③      D.③④ 五、真题演练 sorb 【例5】.(2025·辽吉黑蒙·T5） 根据如图反映的经济信息，以下 推断合理的是 ①农村居民收入比城镇居民收入更依赖于国民收入的再分配 ②城镇居民的按劳分配收入在收入分配中占比高于农村居民 ③城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况的影响 ④提高农村居民财产性收入占比可以缩小城乡居民收入差距 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ × 农村财产净收入占比低，且 “提高财产性收入占比” 不一定能缩小收入差距（还需看绝对额），④不符合题意。 × 工资性收入不一定都来自按劳分配，也可能是按劳动要素分配，因此不能从城乡工资性收入差距得出城镇居民按劳分配收入占比高于农村居民，②排除。工资性收入城市高于农村，所以城市更容易受就业情况的影响。③正确。 √ 城乡对比中，只有转移性收入属于再分配，显然农村占比更高 A 五、真题演练 【例15】（2025年湖南高考·T3） 2025年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》。为大力提振消费，全方位扩大国内需求，以下举措作用路径正确的是（ ） ①扩大服务业开放→增加服务供给→推动优质服务进口→释放服务消费潜力 ②创新服务消费场景→优化服务供给→更好满足居民消费→释放服务消费潜力 ③完善消费领域信用体系→营造放心消费环境→强化消费能力→扩大国内需求 ④落实带薪休假制度→保障劳动者休假权益→增强居民消费意愿→扩大国内需求 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【例15】（2025年湖南高考·T3） 2025年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》。为大力提振消费，全方位扩大国内需求，以下举措作用路径正确的是（ ） ①扩大服务业开放→增加服务供给→推动优质服务进口→释放服务消费潜力 ②创新服务消费场景→优化服务供给→更好满足居民消费→释放服务消费潜力 ③完善消费领域信用体系→营造放心消费环境→强化消费能力→扩大国内需求 ④落实带薪休假制度→保障劳动者休假权益→增强居民消费意愿→扩大国内需求 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ × “增加服务供给→推动优质服务进口” 颠倒因果关系、片面.①错误 C × 消费环境的优化可以增加消费信心，但不能“强化消费能力”，消费能力主要受居民收入等因素影响，③说法错误。 五、真题演练 sorb 【例18】[2025山东，17]阅读材料，完成下列要求。(10 分) 材料一 品牌是高质量发展的重要象征。2024中国企业500强榜单显示，国企业总营收迈上110万亿元新台阶，平均研发投入比上年增长9.4%……数字背后，凸显了中国品牌的实力。然而，当前国内市场一些领域存在的制度规则不完善、地方保护等问题，以及复杂多变的市场环境，也给中国品牌发展带来了风险挑战。 材料二 超大规模且极具增长潜力的市场，是我国发展的巨大优势和应对变局的坚实依托，也为中国品牌迈向一流提供广阔空间。下表为2024年我国经济社会发展部分指标。 有观点认为，国内超大规模市场的需求优势是中国品牌有效应对风险挑战的关键。结合材料，运用经济与社会知识，对该观点进行评析（10分） 项目 举例 国内贸易 社会消费品零售总额48.3万亿元、同比增长3.5% 消费市场 汽车保有量3.53亿辆，冰箱、洗衣机等主要品类家电保有量超过30亿台；“以旧换新”带动汽车特别是新能源汽车、家电等消费超1.3万亿元。 网络零售 网络支付用户规模达10.29亿人，网络购物用户规模达9.74亿人。 工业 制造业总体规模连续15年全球第一；41个工业大类行业中39个保持增长。 教育 新增劳动力平均受教育年限超过14年，高等教育毛入学率提高到60.2%。 该观点片面，我国有着大规模消费市场优势，消费需求旺盛、能够发挥消费对经济增长的基础性作用，有助于构建新发展格局，为应对风险与挑战发挥重要作用 但中国品牌有效应对风险和挑战是多方面因素共同作用的结果： 国有企业是推进国家现代化、党执政兴国重要支柱和依靠力量。我国国企创新力竞争力不断增强，是中国品牌有效应对风险与挑战物质基础和重要依靠力量。 政府积极履行经济职能、坚持有效市场与有为政相结合，加强监管，建设统一开放、竞争有序的市场体系，可以为企业应对风险提供良好的市场环境 人才是第一资源，科技是第一生产力。我国劳动者受到良好的教育，人才辈出，为推动新质生产力的发展，应对风险与挑战奠定坚实基础， 我国工业门类齐全、产业链供应链完善，能够发挥供给侧优势，对应对风险与挑战起着关键的决定性作用 民间参考答案 ①能够从需求优势、消费基础性作用，消费规模，消费需求、消费方式、规模效应、成本等角度，阐述对 中国品牌的作用。其中零售总额可代替消费规模、消费市场代替消费需求、网络零售代替消费方式( 答出一点得1分，两点得3分，最多3分) ②从提升供给质量、企业科技创新、研发能力、有效供给、产品质量、服务水平、生产效率、产业链、劳动者素质等角度阐述中国品牌应对风险挑战的举措。(答出一点得1分，两点得3分，三点得4分，最多4分) ③从有为政府，统一开放、竞争有序的市场体系，全国统一大市场建设，高标准市场体系，市场基础制度、 市场准入制度、公平竞争制度、市场监管、市场秩序等角度阐述政府为中国品牌创造良好环境(答出一点  得 1 分，两点得3分，最多3分) 官方评分细则 $