内容正文:
第三章 区域合作
第一节 产业转移对区域发展的影响
学习目标 思维导图
课程标准 以某区域为例,说明产业转移对区域发展的影响
素养目标 1.能结合具体实际,了解产业转移的一般规律,认识不同区域间产业转移状况
2.能从区域发展状况,分析影响产业转移的因素,提升综合思维水平
3.能结合资料,理解产业转移对区域发展的影响,提升综合思维水平
任务一 影响产业转移的因素及一般规律
任务二 产业转移对区域发展的影响
目 录 索 引
任 务 一
任务一 影响产业转移的因素及一般规律
挖教材·学新知 夯必备基础
一、产业转移
1.概念:产业转移指某些国家或地区将一部分产业转移到其他国家或地区,是产业在空间上移动的现象。
2.方式: 、在外建立企业等。
3.目的:降低生产成本,扩大销售市场。
对外直接投资
二、影响产业转移的因素
环保约束加强
税负
成熟
产业配套
拓展 一个国家往往会对来自其他国家的某类商品实施产品进口配额制,限制某类产品进口,为其设置贸易壁垒,以保护本国该类企业,这时会引起产业转移。如我国某品牌洗衣机直接在美国投资建厂,其目的就是绕开贸易壁垒。
三、产业转移的一般规律
1.一般规律
产业转移从早期的劳动密集型产业,逐步过渡到资本密集型和技术密集型产业,由低附加值产业上升到高附加值产业。
2.第二次世界大战后世界产业的转移
欧洲
拉丁美洲
我国
东部沿海
深入点 第四次产业转移:发端于21世纪10年代至现在。从价值链视角看,前三次以整体产品产业链的转移为主,而第四次则是产品或产业的某一生产环节或工序的转移。从转移方向看,主要从中国沿海向内地以及东南亚转移。
活动点拨 教材第79页探究
1.影响韩国制鞋业发展的因素主要有劳动力成本、土地成本、政策等。
2.韩国制鞋企业向我国沿海地区转移的原因:韩国国内劳动力成本上升、政策优势减弱;我国沿海地区政策优势提升,相比韩国具备明显的劳动力、土地成本优势,同时海运交通便利,方便原料与产品的运输。
教材第82页活动
1.转出地推力主要有原材料价格上涨、劳动力成本上升、加工贸易优惠政策支持力度减小等;转入地拉力主要有基础设施逐步完善、投资环境明显优化、资源丰富、土地和劳动力成本较低等。
2.深圳出口加工区的优势条件:集聚多种功能,是国家级出口加工区;地理位置优越,是多种交通运输线路的枢纽,海陆空交通运输便捷;加工区基础设施和配套服务逐步完善;提供优惠的招商与贸易政策。
3.(1)针对中国市场研发汽车产品,扩大品牌影响力,为开拓中国市场作准备。
(2)我国经济发展速度快,城镇化进程较快,小轿车市场需求量不断加大,再加上土地成本、运营成本较低,国际汽车企业为尽快占领中国市场,纷纷将汽车产业链较低附加值的零部件生产企业转移到中国。
强能力·培素养 会解决问题
情境探究
推动产业转移是促进区域协调发展、
优化生产力布局的重要途径。湖南省
桂阳县与广东家具协会签订合作协议,
建设20 000亩(1亩=1/15公顷)的桂阳家
居智造产业园,承接珠三角家具产业转
移。截至2024年5月,园区已经开工落地项
目81个,竣工投产企业37家,实现了由传统
家居制造的散乱、低端向智能制造和集群集聚转型。家居产业已经成为桂阳新的经济增长极。下图示意湖南省桂阳县与广东省、珠三角位置。
(1)(综合思维)从经济角度说明珠三角家具产业转出的主要原因。
提示 用地成本大幅度上升;劳动力成本高。
(2)(区域认知)指出桂阳县吸引珠三角家具产业转入的优势区位条件。
提示 距离广东省较近;劳动力丰富;交通便利;政策支持;土地租金低。
(3)(综合思维)简述桂阳县要留住转入企业应采取的措施。
提示 优化营商环境;完善基础设施,为企业提供良好的生产经营条件;加强人才培训,满足企业的发展需要。
能力提升
一、影响产业转移的分析思路——“两抓”“两明确”
二、影响产业转移的因素
1.要素约束因素
2.市场因素
3.政策因素
4.其他因素
产业跨区域转移,受制于多种因素的综合影响。企业迁移前后的生产成本和综合收益,受到生产要素、地理位置、市场环境、政府政策、产业配套、基础设施等多种因素的影响。
典例剖析
20世纪80年代德国某车企在上海建厂。1993年,第一家德国企业(汽车安全带弹簧生产公司)进驻江苏省太仓市。随后,大量德国企业纷纷落户太仓。截至2024年,太仓市约有500家德企,包括轴承、车床等制造领域技术密集型的“隐形冠军”企业。下图示意太仓市地理位置。据此完成1~2题。
1.第一家德国企业进驻太仓,主要是因为该地( )
A.市场广阔 B.原料充足
C.位置优越 D.技术先进
2.大量德国企业纷纷落户太仓,说明该市( )
A.产业链条长 B.营商环境优
C.气候条件好 D.水资源充足
C
B
【解题思路】
点对点·换角度 能举一反三
[2025·浙江湖州质量检测]
近年来,全球范围内制造业转移出现新的变化。下图为我国不同行业制造业转移指数(R)图,纵坐标表示2022年转移指数(正值为转出,负值为转入,绝对值越大代表转出或转入越多),横坐标表示2022年与2015年转移指数差值。据此完成1~2题。
1.与2015年相比,2022年向国内转移但趋势放缓的制造业是( )
A.信息制造业 B.非金属制造业
C.家具制造业 D.电子设备制造业
2.影响图中Ⅰ区域内的制造业向境外转移的主要因素是( )
A.市场营销成本 B.原料成本
C.劳动力成本 D.设备成本
A
C
解析 第1题,转移指数为负值表示转入,负数越小转入得越多;非金属制造业和家具制造业2022年转移指数均为正值,说明为转出,B、C错误;信息制造业转移指数差值为正值,且2022年转移指数为负值,说明2015年也为负值,且小于2022年数值,所以说明两个时间段均为转入,但从2015年到2022年数值增大,说明转移变缓,A正确;电子设备制造业转移指数差值为负,与信息制造业相反,D错误。
第2题,Ⅰ区域的纺织业转移指数最高,说明转出的制造业主要以纺织业为主,而纺织业属于劳动密集型产业,同时家具制造业和金属制造业也对劳动力的数量需求较大,而影响劳动密集型产业的主导因素为劳动力价格,而非市场营销、原料和设备等成本,所以向境外转移的主要因素是劳动力成本,C正确。
半导体集成电路(简称IC)又称芯片,其产业链从上游至下游主要包括芯片设计、芯片制造、芯片封装、芯片应用。我国芯片产业厚积薄发,下游应用领域发展迅速,但高端芯片对外依赖性仍很大,随着国际形势的变化,我国部分通信企业的发展甚至出现“一芯难求”的局面。下图示意不同阶段全球芯片产业转移情况。据此完成3~4题。
3.阶段三半导体厂商将制造、封测厂转移到中国大陆的主要目的是( )
A.加强技术交流,促进产品升级
B.扩大中国市场,提高企业利润
C.限制中国芯片生产,阻止国产化替代
D.降低交通运输成本,提高产品竞争力
4.我国半导体产业打破“一芯难求”局面的关键在于( )
A.政策扶持
B.进口先进设备
C.自主研发
D.完善芯片产业链
B
C
解析 第3题,我国芯片消费市场庞大,半导体厂商将制造、封测厂转移到我国可以扩大市场,提高利润,B正确;中国半导体起步晚,技术相对落后,A错误;阻止芯片国产替代不是主要目的,C错误;芯片运量小,运输成本不是主要考虑的因素,D错误。
第4题,我国芯片产业发展受先进制造设备制约,打破制约的关键在于自主研发创新,C正确;政策扶持可以促进半导体产业发展,但不是关键因素,A错误;在当前国际形势下,引进高端芯片制造设备难度较大,B错误;没有自主研发的芯片制造设备和工艺,无法构建完整的芯片产业链,D错误。
20世纪90年代以来,墨西哥吸引大量外资发展汽车产业,汽车产业成为墨西哥国民经济的支柱产业,通过进口零部件,在国内装配后出口(其中80%的汽车出口到美国),形成特色显著的汽车产业发展模式。目前,墨西哥拟利用本国优势条件发展电动汽车产业,推动汽车产业转型升级。下图为墨西哥区域图。据此完成5~6题。
5.墨西哥吸引汽车产业来本国发展的主导因素是( )
A.技术 B.原料
C.劳动力 D.交通
6.为持续发展特色显著的汽车产业,墨西哥未来应( )
①减少引进外资,提高产品附加值
②开采锂矿,提炼锂,发展锂电池产业
③提高研发技术,制造零部件,装配整车
④加大对美国市场的开发,增加出口量
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
C
C
解析 第5题,汽车装配需要的廉价劳动力较多,所以墨西哥吸引汽车产业来本国发展的主导因素是劳动力,C正确;墨西哥为发展中国家,汽车产业技术水平低,A错误;墨西哥进口零部件装配后出口,表明其原料并不是来自本地, B错误;外企多来自发达地区,与这些发达地区相比,墨西哥交通并不占优势, D错误。
第6题,墨西哥锂矿资源丰富,应开采锂矿,发展锂电池产业,②对;墨西哥传统汽车工业零部件主要依靠进口,应该加大科技投入,研发制造零部件,装配整车,延长产业链,③对;墨西哥经济落后,资金较为缺乏,应继续引进外资,①错;“其中80%的汽车出口到美国”表明美国市场可开发潜力较小,④错。C正确。
任 务 二
任务二 产业转移对区域发展的影响
挖教材·学新知 夯必备基础
1.产业转移对区域发展的影响
区域 有利影响 不利影响
转出地 腾出发展空间,凝聚创新力量,促进产业升级;减少资源消耗,缓解环境压力,改善民生质量;加速高科技和新型产业的开发 减少传统的劳动就业人口,可能导致产业
“ ”
转入地 推动结构调整,促进产业升级;改善及提高经济效益,增加财政税收;扩大就业机会,增强发展活力;有效改善基础设施和公共服务 增加资源和能源消耗;加剧环境污染;占用农业用地
空心化
2.产业转移能够促进转出地与转入地的分工协作;有利于区域发展各有侧重,扬长补短,形成高效益的产业链、产业集群和产业基地,推动区域经济一体化和经济全球化进程。
活动点拨 教材第83页活动
1.影响第一产业转移的主导因素是劳动力、资源;影响第二产业转移的主导因素是劳动力;影响第三产业转移的主导因素是劳动力、市场。
2.在三次产业转移过程中,美国、德国和日本转出的产业主要是资源密集型和劳动密集型产业,在国内重点发展的是资本密集型和技术密集型产业。这是因为当时这些国家在产业发展过程中出现资源短缺、环境污染或劳动力成本上升等问题,国内资金积累与技术创新条件已满足产业升级要求,因此将资源密集型与劳动密集型等传统产业转移到资源与劳动力成本较低的地区,以获取更大的利润。
3.在新的产业变革进程中,发展中国家具备不断优化的营商环境与巨大的消费市场,需要将成本优势转变为以品牌、资本、技术、服务、人才为核心的综合竞争优势,重视科技创新和现代金融产业,实现人才、资本优先发展战略,从而推动产业转移升级。
教材第84页活动
1.(1)日本汽车工业一开始面向国内市场,布局在日本国内,随着欧美市场对节油汽车的需求增加,为了占领更大市场,日本在海外投资建立生产基地。
(2)日本在海外建立汽车生产基地的主要原因是依靠资金、技术优势,加速海外投资,可以占有海外庞大的市场,利用低价优质的海外原材料和矿产等资源。
(3)日本汽车产业向海外转移,对本国经济的有利影响:国内生产要素集中,为产业结构调整创造条件,加快技术密集型产业的发展,促使产业升级,同时关注产品的设计和营销,获取更大的利润。不利影响:日本国内汽车产业的生产总额会减少,国内制造业就业机会减少,失业率上升,市场萎缩等。
2.(1)发展中国家承接的是价值链中利润空间较小的加工和组装环节,提高了发展中国家的就业率,增加了当地居民的收入,促使劳动力从第一产业转向第二产业,加快城镇化进程;但同时也存在利润空间小、资金积累慢、产业升级困难等不利影响。
(2)发展中国家或地区在承接发达国家或地区的产业转移时,应同时注重转入高附加值的产品研发、售后服务或销售营销环节,如果早期只能转入加工、组装环节,也必须加快培养技术人才,创立自主品牌等,在承接产业转移的同时加快本地区产业升级。
强能力·培素养 会解决问题
情境探究
老挝地处横断山区向南延伸地段,是一
个多山的内陆国,借助“一带一路”倡议
的发展契机,中老铁路、高速公路陆续
通车,投资环境极大改善。万象赛色塔
综合开发区是中老工业合作的典范(如
图所示),赛色塔工业园一期主要发展工
业和物流产业,二、三期重点发展商贸、服务、旅游等产业,吸引了一大批中国企业入驻。工业园中的中国A企业业务涉及饲料、养殖、肉制品等,国际业务遍及越南、孟加拉国、埃及等近20个国家和地区。
(1)(区域认知)简述制约老挝经济发展的自然条件。
提示 山地多,平地少;内陆国家。
(2)(综合思维)分析赛色塔工业园吸引中国A企业入驻的有利条件。
提示 纬度低,热带特色农产品多,原料充足;劳动力资源充足;离国际市场近,运输成本低;水能资源丰富,能源成本低;政策支持力度大,土地价格低;拥有“一带一路”的商机。
(3)(综合思维)分析大批中国企业进驻赛色塔工业园对老挝产业发展的有利影响。
提示 带动老挝工业化水平提升;促进老挝产业结构调整与升级;带动相关产业发展。
能力提升
产业转移对区域发展的影响
典例剖析
产业重心是指区域产业产值空间分布的重心。产业重心的位置、移动方向、与几何中心的位置和距离等反映区域产业转移的差异性。下图为大湾区2007—2017年不同类型产业重心变化。据此完成1~2题。
1.图中两种产业重心的变化特点反映了大湾区( )
A.东部以劳动密集型为主
B.西部以技术密集型为主
C.劳动密集型转移难度大
D.两种产业地区分布差异大
2.大湾区内部产业转移对转出地的影响是( )
①腾出发展空间 ②缓解环境压力 ③新兴产业扩散 ④加快逆城市化
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
D
A
【解题思路】
点对点·换角度 能举一反三
[2025·浙江宁波联考]老三线建设是指在1964年为了应对复杂的国际形势,中国开始了史无前例的“三线建设”,将大量资源和人才投入到中西部地区,建设起了一批重要的工业基地和国防工程。2024年9月25日,中央重要会议决定,引导资金、技术、劳动密集型产业从东部向中西部有序转移。由此,新形势下的“新三线建设”拉开了序幕。据此完成1~2题。
1.“新三线建设”带来的主要影响有( )
①促进我国城市人口向乡村转移 ②促进中西部地区经济均衡发展
③促进中西部地区资源合理开发 ④促进东中西部地区的协调发展
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
D
2.为了促进“新三线建设”地区的可持续发展,“新三线建设”地区应当( )
①不断加大劳动密集型产业比重 ②积极倡导绿色低碳产业的发展
③加大对中西部地区科技的投入 ④对移入产业实施资金等量投入
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
C
解析 第1题,随“新三线建设”迁入的人口还是集中在中西部地区的城市,①错。“新三线建设”不可能造成中西部地区经济均衡发展,②错。“新三线建设”引导资本、技术、劳动密集型产业从东部向中西部有序转移,能够促进中西部的资源合理开发,实现区域的协调发展,③④正确。D正确。
第2题,劳动密集型产业附加值低,不利于区域经济的长期发展,①错。在“新三线建设”中应坚持绿色发展理念,发展绿色低碳产业,减少对生态环境的影响,②对。要加大对中西部地区教育和科技的投入,为“新三线建设”提供智力支持,③对。对移入产业要有侧重地发展,不能实施等量资源、资金投入的发展战略,④错。C正确。
近年来,以越南为代表的东南亚新兴经济体崛起,中国江苏更多制造业向越南转移。下图为2011—2022年第一季度部分经济数据统计情况。据此完成3~4题。
注:2020—2022年,越南、中国江苏等工业生产能力受疫情影响而较低。
3.2017年后,中国江苏对越南投资新项目数增加的主要原因是( )
A.美国从越南的进口占比增加
B.中国江苏制造业生产成本增加
C.中国出台产业转移优惠政策
D.越南的制造业产业链完善
4.制造业转移对中国江苏的有利影响是( )
A.提高城镇化水平 B.增加环境承载力
C.优化产业结构 D.增加贸易出口额
B
C
解析 第3题,随着中国经济发展,制造业成本上升,此时东南亚成本较低,吸引中国江苏对越南等东南亚经济体投资,B正确;美国从越南的进口占比增加是中国江苏对越南投资新项目增加的结果,A错误;中国出台产业转移优惠政策只是次要因素,C错误。越南的制造业产业链不如中国完善,D错误。
第4题,制造业转移对中国江苏的有利影响是优化产业结构,可以发展高精尖的产业及现代服务业,C正确。制造业转移暂时不利于提高城镇化水平, A错误。制造业转移短期对环境承载力影响不大,随着经济、技术发展,环境承载力会提高,B错误。制造业转移,贸易出口额会降低,D错误。
“飞地经济”是指两个相互独立、
经济发展存在落差的行政地区,
打破区划限制,在特定区域合作
建设开发各种产业园区。2010
年以来,广东省推动一系列“飞
地经济”合作案例,如深汕特别
合作区、广州(梅州)产业转移
工业园等。深汕特别合作区位
于广东省汕尾市西部,构建以新能源汽车产业为主的现代产业格局,吸引新能源企业入驻。下图示意深汕特别合作区的位置。据此完成5~7题。
5.新能源企业入驻深汕特别合作区,主要目的是( )
A.降低生产成本 B.占领消费市场
C.提升技术能力 D.带动区域发展
6.深汕特别合作区的建立对深圳发展的主要作用是( )
A.缓解交通拥堵问题
B.加快产业结构升级
C.缓解能源供应紧张
D.促进人口大量流动
7.与广州(梅州)产业转移工业园相比,深汕特别合作区的主要优势是( )
A.劳动力充足 B.土地租金低廉
C.距离市场近 D.港口运输便利
A
B
D
解析 第5题,汕尾市的土地、劳动力价格比深圳市要低,因此新能源企业入驻深汕特别合作区可降低生产成本,A正确;新能源汽车消费市场是整个国家以及国外市场,B错误;当地技术水平并不先进,故不是为了提升技术能力, C错误;带动区域发展是企业入驻后的影响,而不是目的,D错误。
第6题,深汕特别合作区的建立,有利于深圳将部分产业转移到深汕特别合作区,促进深圳产业结构升级,B正确;深圳人口众多,消耗能源量大,故对于缓解交通拥堵和能源紧张问题作用不大,A、C错误;不能促进人口大量流动,D错误。
第7题,两地都是人口密集区域,劳动力都比较充足,A错误;梅州、汕尾土地租金相对广州、深圳都比较低廉,B错误;市场都不仅仅是本地,无法直接比较距离市场远近,C错误;深汕特别合作区临近海湾,港口运输便利,D正确。
摩洛哥位于非洲北部,北隔地中海与欧洲相望。摩洛哥是“一带一路”上中国连接欧洲的桥头堡,纺织业及相关产业是其主导产业,产品大多出口到欧洲并且具有免税优惠。同时,欧洲国家对直接来自中国的纺织产品没有免税优惠。据此完成8~9题。
8.我国纺织企业在摩洛哥兴办工厂的主要目的是( )
A.提高研发水平 B.增加当地就业
C.增加企业利润 D.靠近消费市场
9.我国向非洲国家进行纺织业转移带来的影响有( )
①促进了我国产业结构调整 ②加快承接地经济结构调整
③减轻了承接地的环境压力 ④急剧减少我国劳动力的就业机会
A.①② B.②③
C.①③ D.②④
C
A
解析 第8题,摩洛哥经济发展水平较低,技术水平相对较低,A错误;增加当地就业是当地政府的任务,不是中国企业的目的,B错误;摩洛哥产品大多出口到欧洲并且具有免税优惠,因此我国纺织企业在摩洛哥兴办工厂的主要目的是增加企业利润,C正确;摩洛哥不是中国纺织企业的主要消费市场,D错误。
第9题,纺织、普通服装制造企业是劳动密集型产业,企业外迁,促进了我国产业结构调整,①对。中国企业的迁入,加快承接地经济结构调整,②对。增加了承接地的环境压力,③错。从长远看,有利于我国产业结构调整,对劳动力的就业机会影响小,就业机会不会急剧减少,④错。A正确。
本 课 结 束
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