内容正文:
第14课 治国理政的基本方式
● 主干构建 知识导引
①一定历史阶段 ②统治阶级 ③新篇章 ④物质生活 ⑤社会秩序 ⑥制定 ⑦认可 ⑧普遍约束力 ⑨宪法 ⑩公正司法 重要依托 法治体系 法治监督 中国共产党 人民主体 人人平等 以德治国 实际出发
考点一
【易错澄清】
1.纠正:法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。
2.纠正:法律体现着统治阶级的意志,是实现国家职能的工具。
3.纠正:法反映并调整一定的社会关系,用规定权利和义务的方式规范人们的行为。
4.纠正:法在国家治理中有维护一定阶级统治的作用,也有管理一定社会公共事务的作用。
【考向研析】
典例1 B [解析] 材料强调的是立法可从自身因素获得发展,未强调法律发展与经济发展的关系,A不选,B正确。题干并未提及法律制度的发展对生产方式进步和发展的推动作用,C不选。远离经济关系的立法并非从社会意识中找到理由,而是强调其与经济关系的不完全同步,D不选。故本题选B。
典例2 B [解析] 材料中新型危害经济社会管理秩序犯罪的起诉人数上升,严重暴力犯罪和涉枪涉爆、毒品犯罪起诉案件总量持续下降,说明我国依法有效惩治犯罪,全面推进依法治国取得新成效,促使社会秩序持续向好,也说明国家通过司法提升法治保障力度,使人民群众的安全感日益增强,①④符合题意。题干强调司法办案取得实效,不涉及司法办案重点的调整,②不符合题意。题干强调国家法治保障力度不断提升,不体现全民法治观念与时俱进,③不符合题意。故本题选B。
考点二
【易错澄清】
1.纠正:法律是治国之重器,我们必须全面推进依法治国,但中国发展进步的根本制度保障是中国特色社会主义制度,而不是依法治国。
2.纠正:全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。
3.纠正:中国共产党坚持依法执政,为人权法治保障提供了坚强保证。
4.纠正:党的领导是社会主义法治最根本的保证,人民是依法治国的主体和力量源泉。
5.纠正:公民在法律面前一律平等。它是指平等地享有权利和履行义务,是指守法平等、司法平等,而不是立法平等。
【考向研析】
典例1 C [解析] 海南省出台条例属于立法层面,不是法律实施机制,①排除。材料中,北京市人大常委会出台条例明确了对网络平台等新兴领域的知识产权保护,体现了北京市人大常委会的地方立法权,但材料未涉及对网络平台的监督问题,④排除。
典例2 D [解析] 针对儿童群体的特殊优待和保护不属于特权,是不同情况差别对待,①错误。开通“通学公交线”体现了“服务友好”,但与城市的基层自治无关,②不选。儿童参与社会公共事务的讨论,有助于在决策中体现儿童友好理念,有助于“政策友好”“空间友好”等目标的实现,③正确。材料中无论是政策的制定还是对儿童权利的保护都需要各方共同努力,④入选。故答案选D。
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第14课 治国理政的基本方式
【课标要求】 简述我国法治建设的成就;明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。
考点一 我国法治建设的历程
1.马克思主义是我国法治建设的理论基础
法的产生
法是人类社会发展到一定历史阶段,随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的
法的本质
在阶级社会中,法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志,是实现国家职能的工具
决定因素
法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的;生产方式是法产生、存在和发展的决定性因素
历史类型
奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法
法的特征
①法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范
②法是由国家制定或认可的社会规范
③法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范
法的职能
①政治职能是指法维护一定阶级统治的作用
②社会职能是指法管理一定社会公共事务的作用
[提醒] 联系《中国特色社会主义》中“国家的产生和本质”的知识,理解法的产生和本质;法属于上层建筑,结合《哲学与文化》中“生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾关系”的知识,理解法的决定性因素。
2.我国法律发展的历史和新中国法治建设的成就
(1)我国法律发展的历史——中华法系
内涵
是指以儒家思想为理论基础、在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明,强调法律与伦理道德的统一,代表性法典为《唐律疏议》
历程
①春秋战国:开始制定成文法
②西汉:儒家思想成为政治生活的主导思想,强调礼法结合
③唐朝:形成了较为完备的封建法典,并为以后历代封建王朝所传承和发展
④近代:1840年鸦片战争以后,一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国,但最终归于失败
地位
中华法系源远流长,成为世界上独树一帜的法律文明,古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献
评价
中华法系是在我国特定历史条件下形成的,凝聚了中华民族的精神和智慧,有很多优秀的思想和理念值得我们传承
(2)我国当代法的本质:我国当代的法是社会主义法,是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。
(3)新中国法治建设的成就
①形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系;
②依法行政和公正司法水平不断提高;
③人权的法治保障取得巨大成就;
④在习近平法治思想的指引下,中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。
1.法律是人类社会一出现就存在的一种现象。
纠正:
2.法律体现着全体人民的意志,是实现国家职能的工具。
纠正:
3.法反映并调整统治阶级与被统治阶级的关系,用规定权利和义务的方式规范各阶级的行为。
纠正:
4.法在国家治理中只有维护阶级统治的作用。
纠正:
考向一 马克思主义法治理论
【典例1】 [2024·江苏卷] “随着社会的进一步的发展,法律进一步发展为或多或少广泛的立法。这种立法越复杂,它的表现方式也就越远离社会日常经济生活条件所借以表现的方式。立法就显得好像是一个独立的因素。这个因素似乎不是从经济关系中,而是从自身的内在根据中,可以说,从意志概念中,获得它存在的理由和继续发展的根据。”这一论述认为 ( )
A.法律发展与经济关系的发展具有不完全同步性
B.法律可从自身内在根据中获得自身独立的发展
C.法律制度的发展会推动生产方式的进步和发展
D.远离经济关系的立法可从社会意识中找到理由
考向二 新中国法治建设成就
【典例2】 [2023·福建卷] 在2023年最高人民检察院向全国人大提交的工作报告中,多组数据呈现“一升一降”的特点引人注目。例如,帮助信息网络犯罪活动罪等新型危害经济社会管理秩序犯罪的起诉人数上升;抢劫、故意杀人等严重暴力犯罪和涉枪涉爆、毒品犯罪起诉案件总量持续下降。“一升一降”说明( )
①依法治国取得新成效,社会秩序持续向好
②司法办案重点适时调整,犯罪活动得到有效遏制
③全民法治观念与时俱进,社会法治化水平稳步提高
④法治保障力度不断提升,人民群众安全感日益增强
A.①② B.①④C.②③ D.③④
考点二 全面推进依法治国的总目标与原则
1.全面推进依法治国的原因
重要性
法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托
必要性
要推动我国经济社会持续健康发展,不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景,必须坚持走中国特色社会主义法治道路,全面推进社会主义法治国家建设
补充拓展
①法律是治国理政最大的规矩。法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障,是社会文明进步的重要标志,是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。实现中华民族伟大复兴中国梦,必须全面推进依法治国
②法治是治国理政的基本方式。通过实行法治,保障人权,维护社会和谐,实现长治久安,推进国家治理现代化
2.全面推进依法治国的总目标
总目标
建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家
具
体
内
涵
政治方向
在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论(突出社会主义性质和方向)
工作重点
形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系(5个体系)
工作布局
坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设
努力方向
实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化
实
施
要
求
全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国,努力实现国家各项工作法治化,向着建设法治中国的目标不断前进
3.全面推进依法治国的原则
(1)坚持中国共产党的领导
原因
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证
要求
①必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,把依法治国与依法执政统一起来
②作为执政党,中国共产党必须切实尊重宪法法律权威,模范遵守宪法法律,坚持依宪执政和依法执政
(2)坚持人民主体地位
原因
人民是依法治国的主体和力量源泉,人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度
要求
必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,以保障人民根本权益为出发点和落脚点,保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务,维护社会公平正义,促进共同富裕
(3)坚持法律面前人人平等
原因
平等是社会主义法律的基本属性
要求
①任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威,都必须在宪法法律范围内活动,都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务,都不得有超越宪法法律的特权
②必须维护国家法制统一、尊严、权威,切实保证宪法法律有效实施,绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法
(4)坚持依法治国和以德治国相结合
原因
国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用
要求
必须坚持一手抓法治、一手抓德治,大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德,培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用,以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用,以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰
(5)坚持从中国实际出发。必须从我国基本国情出发,同改革开放不断深化相适应,总结和运用党领导人民实行法治的成功经验,围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题,推进法治理论创新,发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论,为依法治国提供理论指导。
1.法律是治国之重器,我们必须全面推进依法治国,依法治国是中国发展进步的根本制度保障。
纠正:
2.全面推进依法治国总目标是推进国家治理体系和治理能力现代化。
纠正:
3.中国共产党坚持依法行政,为人权法治保障提供了坚强保证。
纠正:
4.党的领导是社会主义法治最根本的保证,所以党是依法治国的主体和力量源泉。
纠正:
5.公民在法律面前一律平等,是指守法平等、司法平等和立法平等。
纠正:
考向一 全面推进依法治国的总目标
【典例1】 [2022·山东卷] 为贯彻落实知识产权强国战略,海南省和北京市的人大常委会在已有法律法规基础上,率先制定了各自的知识产权保护条例。海南省的条例重点针对植物新品种保护等自贸港知识产权工作中的突出问题,北京市则主要强化奥林匹克标志、网络平台等新兴领域的知识产权保护。据此,下列说法正确的是 ( )
①海南省的条例完善了对植物新品种保护的法律实施机制
②北京市的条例体现了北京市人大常委会的地方立法权
③海南省的条例提高了海南自贸港在相关领域的治理能力
④北京市的条例加强了北京市人大及其常委会对网络平台的监督
A.①② B.①④C.②③ D.③④
借题发挥
区分法律规范体系与法治实施体系
法律规范体系
除了包括宪法和法律外,还包括行政法规、地方性法规、民族自治地方的自治条例和单行条例等规范性文件
法治实施体系
能有效地确保纸面上的规范成为实践的行为和立法目的如期实现
考向二 全面推进依法治国的原则
【典例2】 [2024·北京卷] 一座理想的儿童友好城市应该是什么样的?如图展示了北京市儿童友好城市的“五个友好”。关于儿童友好城市建设,下列观点正确的是 ( )
①针对儿童群体的特殊优待和保护,属于特权,但并未违反平等原则
②开通“通学公交线”体现了“服务友好”,强化了城市的基层自治
③儿童参与社会公共事务的讨论,有助于“政策友好”“空间友好”等目标的实现
④落实“五个友好”,维护儿童生存、发展、受保护和参与的权利,需要各方形成合力
A.①② B.①③C.②④ D.③④
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