必修3 第9课 课时2 公正司法与全民守法(教师用书Word)-【高考领航】2027年高考政治大一轮复习学案（创新版）

该高中思想政治讲义围绕公正司法与全民守法高考核心考点，按内涵-原因-措施逻辑梳理公正司法的程序与结果公正、推进路径，以及全民守法的要求与实践，融合党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。通过情境探究、考点表格化梳理、真题解析及综合解题指导，帮助学生系统构建知识体系，突破高频难点。 资料创新采用议题式情境教学，如结合最高人民法院收结案数据探究司法公正实现路径，融入2023-2026年高考真题强化实战，分层设计选择与综合题。注重培养法治观念与政治认同，助力学生高效掌握考点，为教师把控复习节奏、提升学生应考能力提供有力支持。

课时2　公正司法与全民守法 核心点一　公正司法 议题一　为什么要坚持公正司法 情境　公平正义是人们衡量一个国家或社会文明发展程度的重要标准，是人类社会发展进步的重要表现，是中国特色社会主义的内在要求，更是司法的生命和灵魂。司法只有坚持了公正、主持了正义、维护了公平，才能得到人民群众的拥护和支持。而司法不公则导致社会戾气，影响公平正义，破坏营商环境，阻碍经济发展，损害司法公信力，影响社会稳定。公正是司法的灵魂和生命线，司法公正对实现社会公平正义、推进法治中国建设具有重大意义。 [探究1]　公正司法的基本内涵是什么？为何要坚持司法的程序公正和结果公正？ 提示：基本内涵：公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。 原因：①程序公正，可以最大化实现结果公正，有效保护公民的程序权利，从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重。②只有结果公正，才能有效解决案件纠纷，惩罚违法者，救济受害者，法律的公平正义正是通过一个又一个公正的判决而得以实现的。 议题二　如何做到司法实现公平正义 情境　公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线，而百姓身边的每一个案件，都是这道防线上的基石。最高人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，忠实履行宪法和法律赋予的职责。 2024年，最高人民法院收案34 898件，结案32 539件。全国各级人民法院收案4601.8万件，结案4541.9万件。这些数字的背后，是无数个普通家庭的喜怒哀乐，更是人民群众对公平正义的殷切期望。司法守护的不仅是“万家灯火”，更是“世道人心”，各级人民法院努力把案件判“公”，把人心护“暖”，让司法的阳光照亮每一个角落。 [探究2]　结合情境，说说司法机关应如何守护“万家灯火”和“世道人心”。 提示：①司法机关在审理各类案件时，要全面、客观地查明案件事实，严格按照法律规定的程序和标准进行裁判，确保每一个案件的处理都符合法律的要求，让人民群众在案件中感受到公平正义，守护“世道人心”。②人民法院依法独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉，以公正的裁判守护“万家灯火”，让百姓相信司法是公正的。③司法机关要严格规范司法行为，提高司法人员的专业素养和职业道德水平，以高质量的审判工作让人民群众切实感受到司法的温暖，从而守护好“世道人心”。同时，要推进司法公开，增强司法透明度，保障公民的知情权、参与权和监督权，进一步提升司法公信力，守护“万家灯火”。 1．公正司法的内涵 (1)含义：要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。 (2)地位：公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。 (3)特征 司法的 程序要 公正 要求 当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行 意义 程序公正，可以最大化实现结果公正 司法的 结果要 公正 要求 案件事实清楚、法律适用准确、裁判结果合法合理 意义 只有结果公正，才能有效解决案件纠纷，惩罚违法者，救济受害者 2．推进公正司法 确保审判权和检察权依法独立行使 各级党政机关和领导干部要支持人民法院、人民检察院依法独立公正行使职权 坚持以事实为根据、以法律为准绳 做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正 坚持人民司法为人民 依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益 加强人权司法保障 强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度 健全公正执法司法体制机制 确保执法司法各个环节全过程在有效制约监督下运行；深化审判权和执行权分离改革；完善执法司法救济保护制度；深化和规范司法公开，落实和完善司法责任制；坚持正确人权观，加强人权执法司法保障，完善事前审查、事中监督、事后纠正等工作机制 ·名师点拨· 人民法院独立行使审判权 (1)“司法机关独立行使审判权和检察权”不等于西方国家“三权分立”中的“司法独立”。 (2)“依法独立行使审判权”不等于“不受任何主体的影响”。 ①我国人民法院对产生它的国家权力机关(人大)负责，人民法院的审判活动要受到国家权力机关和同级人民检察院的监督，上级人民法院监督下级人民法院的审判活动。 ②人民法院必须接受、服从中国共产党的领导。 ③人民法院的工作要接受各民主党派、新闻媒体、其他社会团体、公民的监督。 1．(2025·全国卷，17)某区人民检察院根据“大运河综合治理专项监督活动”的要求，经过充分调查分析，依法向相关行政管理部门制发检察建议，督促其切实履行对大运河流域炮台遗址的管理、保护职责。人民检察院制发检察建议是(　　) ①国家权力机关行使监督权的具体体现　②推进地方政府依法履行职责的具体体现　③司法机关依法独立行使职权的具体体现　④行政管理部门向检察机关负责的具体体现 A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④ 解析：C　人民检察院是法律监督机关(属于司法机关)，不是国家权力机关(人大是国家权力机关)，①错误。人民检察院制发检察建议，体现对地方政府依法行政的监督，是推进地方政府依法履行职责的具体体现，②正确。人民检察院作为司法机关，通过调查分析后独立制发检察建议，是依法独立行使检察权的具体体现，③正确。行政管理部门对同级人大负责，不是向检察机关负责，④错误。 2．(2024·福建卷，6)某县法院推行“人大代表全程跟踪监督执行案件”机制。在黄某与钟某借款纠纷执行一案中，执行法官将案件信息及时录入中国执行信息公开网，并同时推送给人大代表郑某。经法院与郑某共同努力，钟某自愿即时清偿全部欠款，实现案结事了。由以上做法可知(　　) A．司法机关积极促进司法开放透明，推进公正司法 B．司法机关积极维护人大代表民主监督、民主决策的权利 C．人大代表坚持以法为据、以理服人，实现执法效果最大化 D．人大代表运用法治方式履行职责，保障司法权在法治框架内运行 解析：A　材料中某县法院推行“人大代表全程跟踪监督执行案件”机制，执行法官将案件信息及时录入中国执行信息公开网，并同时推送给人大代表郑某，这一做法目的是构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，真正推进公正司法，A正确。材料表明人大代表可以在司法活动中行使监督权，但没有涉及民主决策，且民主监督、民主决策是公民参与政治生活的方式，不是法律赋予人大代表的主要权利，B不选。执法部门要坚持以法为据、以理服人、以情感人，力求实现执法效果最大化，人大代表是我国权力机关的组成人员，不是执法人员，C错误。材料表明人大代表积极履行监督权，但人大代表在材料中所作出的行动和努力无法保障司法权在法治框架内运行，D不选。 3．(2024·山东卷，5)党中央高度重视全国统一大市场建设。为做好相关工作，2023年12月最高人民法院发布了相关典型案例。 　　案例四　王某向某区市场监督管理局举报称，其购买的某普洱古树茶添加某稀有寄生植物属于食品中违法添加药品行为。该局调查后决定不予立案。王某不服，对该局提起诉讼。区法院经审理认为，该稀有寄生植物在云南本地长期有与普洱茶共同饮用的习惯，也未被纳入相关部门的药品名录，故判决驳回王某的诉讼请求。 据材料，下列说法正确的是(　　) ①最高法坚持党的领导，完善保障全国统一大市场的法律体系　②区市场监督管理局规范履行职责，依法接受社会监督和司法监督　③区法院依据事实和法律裁判民事纠纷，支持行政机关严格执法　④最高法通过典型案例为审判机关提供示范指引，维护市场秩序 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：D　材料强调的是最高人民法院坚持党的领导，围绕全国统一大市场建设发布了相关典型案例，没有涉及完善保障全国统一大市场的法律体系，①不选。区市场监督管理局调查王某的举报后决定不予立案，后王某向区法院提起行政诉讼，区法院经审理后驳回王某的诉讼请求，这一过程说明区市场监督管理局规范履行职责，依法接受社会监督和司法监督，②正确。王某与区市场监督管理局的纠纷属于行政纠纷，而不是民事纠纷，③错误。最高人民法院发布相关典型案例能够为审判机关(人民法院)审理此类案件提供示范指引，有利于维护市场秩序，④正确。 4．(2023·广东卷，9)近年来，广东某法院加强涉侨审判工作，健全“海外联络员”“归侨陪审员”等工作机制，大力推广跨境诉讼“云服务”，多措并举满足广大海内外华侨华人的司法需求，为促进海内外侨胞与家乡深度融合发展增添了法治成色。这种做法(　　) ①表明广东已经全面建成完备的法律服务体系 ②有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴 ③体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新　④旨在尊重和保障我国公民权利、践行司法为民 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：C　材料中的做法有利于完善法律服务体系，但广东还没有全面建成完备的法律服务体系，①说法错误。加强涉侨审判工作，健全……多措并举满足广大海内外华侨华人的司法需求，此做法体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新；为促进海内外侨胞与家乡深度融合发展增添了法治成色，说明这种做法有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴，②③符合题意。材料中的做法主要涉及维护广大海内外华侨华人的合法权益，满足他们的司法需求，未涉及尊重和保障我国公民权利，④不符合题意。 核心点二　全民守法(含综合探究) 1．(2026·湖北武汉开学考)近年来，各地司法部门采取多种措施创新普法工作：有的地区推出卡通形象大使，让普法工作更有生气；有的地区融合“文创”“非遗”“体育”等活动创办法治文化节，让普法工作更接地气；有的地区聘任中小学生为“法治小教员”，通过“小手拉大手”让法律知识走进校园、走进家庭、走进社区。这些举措(　　) ①有利于增强法治教育实效性　②增强了基层社会治理的效能　③提高了各地司法资源配置效率　④有利于调动群众参与法治建设积极性 A．①③　　B．①④　　C．②③　　D．②④ 解析：B　题干强调的是普法教育本身，未直接体现治理效能的“增强”，②排除。题干只提到创新普法方式，并未涉及司法资源(如人力、物力)的配置优化或效率提升，③排除。①④正确。 2．(2026·江西南昌模拟)北海市中级人民法院创新推出“小贝说法”普法栏目，以法院审理的真实案例为素材，通过“以案释法”形式传递法律知识。法官结合案例点评阐释法理精神，增强司法透明度和公信力。该栏目将法治理念融入生活化场景，搭建贴近群众的法治教育平台，推动了社会公平正义传播。由此可见(　　) ①审判机关在法治建设中承担普法责任　②司法公开有助于更好履行法律监督职能　③要坚持良法之治，完善法律实施机制　④法治社会离不开公民法治意识的培养 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：B　北海市中级人民法院创新推出“小贝说法”普法栏目，以真实案例为素材传递法律知识，这表明审判机关积极承担起了在法治建设中的普法责任，通过这种方式让民众更好地了解法律，增强法治意识，①正确。人民检察院是法律监督机关，人民法院是审判机关，人民法院不履行法律监督职能，②排除。材料主要强调的是法院通过创新普法栏目进行法治宣传，推动社会公平正义传播，没有涉及完善法律实施机制以及良法之治的相关内容，③不选。“小贝说法”普法栏目将法治理念融入生活化场景，搭建贴近群众的法治教育平台，有利于培养公民的法治意识，而法治社会的建设离不开公民法治意识的提高，④正确。 3．(2026·云南临沧期中)2025年9月12日，十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过《中华人民共和国法治宣传教育法》，该法自2025年11月1日起施行。这部法律共7章65条，包括总则、社会法治宣传教育、国家工作人员法治宣传教育、青少年法治宣传教育、保障与监督、法律责任和附则。国家制定出台法治宣传教育法是基于(　　) ①全国人大常委会是国家的立法机关，享有立法权　②全民普法和守法是依法治国的长期基础性工作　③加强法治宣传教育能进一步筑牢法治国家的基础　④建设社会主义法治国家需形成有力的法治保障体系 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：C　我国的立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会，全国人大常委会是全国人大的常设机关，不能说全国人大常委会是国家的立法机关，①错误。国家制定出台法治宣传教育法有助于形成完备的法律规范体系，而不是法治保障体系，④不选。②③正确。 1．全民守法的内涵 含义 是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态 要求 (表现) 依法行 使权利 公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利 依法履 行义务 在享有权利的同时，公民也应承担相应的义务 依法维 护自己 的正当 权益 当合法权益遭受侵害时，公民应通过合法的手段，理性维权。公民可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段 2．全民守法的原因 建设法治中国，必须推动全民守法，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 3．推进全民守法 观 念 上 要着力增强全民法治观念，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法 行 动 上 要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动 道 德 上 要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任 4．坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 (1)原因：建设社会主义法治国家，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。全面依法治国，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 (2)关系：党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。 (3)要求：人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。要坚持人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 ·时政链接· 坚持全面依法治国，协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。加强宪法法律实施和监督，完善维护国家法治统一制度机制。加强立法规划和立法审查，提高立法质量。强化法治政府建设，全面落实行政规范性文件备案审查，完善实质性化解行政争议机制。推进政法工作数字化平台建设，强化跨部门执法司法协同和监督。规范司法权力运行，完善司法公正实现和评价机制，提高司法裁判公正性、稳定性、权威性。 ——“十五五”规划建议 1．(2025·安徽卷，7)2025年4月，国家市场监管总局印发《关于维护广告市场秩序 营造良好消费环境的通知》部署依法规范广告市场，鼓励消费者以及知情人参与监督，要求互联网平台落实广告审核义务，要求各级市场监管部门开展广告合规助企行动。这表明，营造良好消费环境需要(　　) ①全民增强法治观念，共同维护良好的广告市场秩序　②网络平台加强监督，对广告违法行为实施行政处罚　③广告经营者制定行业发展法规，引导行业健康发展　④政府提升管理和服务能力，促进市场主体公平竞争 A．①②　　　　　　　　 B．①④ C．②③ D．③④ 解析：B　鼓励消费者以及知情人参与监督，说明①符合题意。要求各级市场监管部门开展广告合规助企行动，说明④符合题意。对广告违法行为实施行政处罚的主体是政府，不是网络平台，②错误。行业发展法规由有立法权的国家机关制定，广告经营者无权制定法规，③错误。 2．(2024·贵州卷，9)近年来，某市按照“谁执法谁普法”的工作要求，建立普法责任清单，着力打好普法组合拳，利用短视频等新媒体开展“指尖普法”，打通法治教育“最后一公里”；开展相声曲艺等文艺“套餐普法”，让法治教育更生动；通过建设法治文化主题公园等进行“阵地普法”，让法治教育有形更有效。打好普法组合拳(　　) ①构建了完备的法治教育体系　②有利于实现普法精准化精细化　③可以化解群众的各种矛盾纠纷　④有助于公民尊法学法守法用法 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：C　该市运用短视频等新媒体开展“指尖普法”、通过相声曲艺等开展“套餐普法”、利用法治文化主题公园等进行“阵地普法”，这些不同的普法形式针对不同群体的特点和需求，有利于实现普法精准化精细化，②正确。多样化的普法方式能够让公民在不同场景中接触到法律知识，提升对法律的认知和理解，进而促进公民自觉尊法学法守法用法，④正确。该市采取了多种普法方式，这些举措有利于做好普法工作，但未必就能构建完备的法治教育体系，①排除。普法的主要作用是增强公民的法治意识，从源头上减少矛盾纠纷的发生，但不能直接化解已经存在的各种矛盾纠纷，③排除。 阅读材料，完成下列要求。 法治是最好的营商环境。2024年，人民法院加强对违规异地执法、趋利性执法案件的审查，依法再审纠正涉产权案件46件；重庆法院落实“知假买假”司法解释，对某职业索赔人购买地理标志产品，以不符合食品检测标准为由提起索赔一案作出判决，判令经营者退还货款并按正常食用消费额支付10倍赔偿金；广东东莞法院会同金融机构分析涉诉中小科创企业守法经营与资信情况，助力17家企业成功申报“科技成果转化贷”；天津、吉林等地法院与行政机关开展常态化会商，通报重点领域执法司法情况，助力提升依法行政水平。 结合材料，运用《政治与法治》知识，分析人民法院在服务法治化营商环境建设方面所发挥的作用。 解题流程可视化 第一步：设问逻辑可视化——明确答题方向 用何分析 《政治与法治》知识 分析什么 人民法院在服务法治化营商环境建设方面所发挥的作用 如何分析 ①分析人民法院在公正司法、保障公民权利方面的作用 ②分析人民法院在司法服务方面的作用 ③分析人民法院在司法监督方面的作用 第二步：材料、知识逻辑可视化——明晰答题思路 材料逻辑 知识逻辑 人民法院加强对违规异地执法、趋利性执法案件的审查，依法再审纠正涉产权案件46件；重庆法院落实“知假买假”司法解释，对某职业索赔人购买地理标志产品，以不符合食品检测标准为由提起索赔一案作出判决，判令经营者退还货款并按正常食用消费额支付10倍赔偿金 公正司法、保障公民权利的角度 广东东莞法院会同金融机构分析涉诉中小科创企业守法经营与资信情况，助力17家企业成功申报“科技成果转化贷” 司法服务的角度 天津、吉林等地法院与行政机关开展常态化会商，通报重点领域执法司法情况，助力提升依法行政水平 司法监督的角度 第三步：答案生成可视化——明准答案表述 答案：①坚持公正司法，加强审判监督，提升司法公信力，依法平等保护企业家合法权益。②出台司法解释，及时回应社会热点问题，指导司法实践。③发挥保障职能，促进企业诚信经营、健康发展。④助推法治政府建设，推动政府严格执法，提升政府依法行政能力。 (1)全面依法治国要坚持中国共产党的集中统一领导，要坚持习近平法治思想的引领。 (2)推进科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 (3)建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法。 (4)司法机关公正司法，独立公正行使审判权和检察权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 (5)推进全民守法，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，建设法治社会。 (6)要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。 (2026·江苏扬州调研)阅读材料，完成下列要求。 预防和化解矛盾纠纷，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。从“源头预防”到“平台支撑”，江苏为预防化解矛盾纠纷立法。《江苏省预防化解矛盾纠纷条例》(以下简称《条例》)自2025年7月1日起施行。下列是该条例的部分内容： 　　第一条　为了规范和促进预防化解矛盾纠纷工作，保障人民群众合法权益，维护社会和谐稳定，推进省域社会治理体系和治理能力现代化，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条　本省行政区域内的预防化解矛盾纠纷工作和有关活动，适用本条例。 …… 第十二条　地方各级人民政府以及有关部门和人民法院、人民检察院应当……增强风险意识，按照各自职责将源头预防贯穿于重大决策、行政执法、案件办理等全过程……预防和减少因决策失误、执法不当、司法不公等引发的矛盾纠纷。 …… 第十七条　国家机关、企业事业单位、群团组织、社会组织和其他组织应当依法开展法治宣传教育，引导公众依法理性表达诉求、解决纠纷、维护权益，及时排查化解矛盾纠纷风险隐患。 结合材料，运用“全面依法治国”的有关知识，分析《条例》制定和施行的意义。 解析：本题为意义类主观题，要求运用“全面依法治国”的有关知识，分析《条例》制定和施行的意义。 答案：①坚持科学立法，制定《条例》，明确各方责任、突出源头预防，能够为江苏省预防化解矛盾纠纷工作提供法治保障。②《条例》规定了地方各级政府以及有关部门的职责，有利于推动其依法行政、严格规范公正文明执法，预防和减少矛盾纠纷。③公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。《条例》要求法院、检察院依法行使职权，有助于推动司法机关公正司法，充分发挥司法在矛盾纠纷预防化解中的引领、推动和保障作用。④《条例》规定开展法治宣传教育，有助于增强全民法治观念，构建全民守法的法治社会，保障人民群众合法权益，维护社会和谐稳定。 学科网（北京）股份有限公司 $