必修2 第2课 课时1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用(教师用书Word)-【高考领航】2027年高考政治大一轮复习学案（创新版）

该高中思想政治讲义围绕我国社会主义市场经济体制核心考点，涵盖市场调节、市场体系、宏观调控及政府经济职能，按“市场配置资源—市场体系建设—政府宏观调控”逻辑架构知识，通过考点梳理、方法指导（如区分市场调节缺陷）、真题训练（2024-2025年高考题解析），帮助学生系统突破重点难点。 资料以法治观念和责任意识为导向，设计“企业诚信经营案例研讨”活动（如分析商家文字游戏现象），结合分层练习（模拟题到高考真题）强化考点应用，助力学生高效掌握解题逻辑，为教师提供精准考情数据与复习节奏把控依据，提升复习实效。

第二课　我国的社会主义市场经济体制 知 课 标 1.理解社会主义市场经济体制，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造 2.阐述构建高水平社会主义市场经济体制的意义，辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段 明 考 情 市场调节 2025·云南卷T3；2024·山东卷T4；2024·福建卷T2；2024·湖北卷T2 市场体系 2025·黑吉辽内蒙古卷T6；2025·河南卷T3；2025·云南卷T17(1) 宏观调控 2025·湖南卷T4；2025·北京卷T12；2025·福建卷T16；2025·广西卷T3；2025·安徽卷T17(1)；2024·江苏卷T20；2024·新课标卷T14 我国政府的经济职能 2025·湖南卷T3；2025·陕晋宁青卷T3；2025·四川卷T4；2025·广东卷T18；2025·湖北卷T17；2024·安徽卷T7；2024·浙江6月选考T6；2024·湖南卷T4 览 体 系 划 重 点 1.市场是如何实现资源优化配置的 2.如何正确认识市场调节的优点和缺陷 3.怎样构建高标准市场体系 4.社会主义市场经济体制的基本特征有哪些 5.如何运用政府的职能及其作用分析政府施行的经济政策 课时1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 核心点一　市场调节 1．某经济学家发现，社会生活领域中天然存在一种矛盾——稀缺资源和无限需求之间的矛盾。在这样一种基本矛盾的支配下，人类涉及资源配置的经济活动就变得非常重要。他通过对几种资源配置方式的考量发现，交换是最好的，所以以自由交换为基础的市场也应该是善的。对此，下列理解正确的是(　　) ①市场调节具有自发性和盲目性　②要发挥市场在资源配置中的决定性作用　③必须建立和完善社会主义市场经济体制　④市场调节比计划调节更具优越性 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：C　材料强调市场调节的优点，未体现市场调节具有自发性和盲目性，①排除。通过对几种资源配置方式的考量发现，交换是最好的，所以以自由交换为基础的市场也应该是善的，说明要发挥市场在资源配置中的决定性作用，必须建立和完善社会主义市场经济体制，②③正确。市场调节和计划调节都是资源配置的手段，两者各有优缺点，④错误。 2．(2026·云南怒江模拟)阶梯水价是对居民或企业用水量分段定价的收费模式，将水量划分成若干阶梯，每个阶梯对应不同的单价，核心原则是“用水越多水价越贵”，通过价格差异调节用水，减少不必要的用水，提高水资源的利用率。这说明(　　) ①通过差别化的水价收费，调节水资源利用　②通过市场这只“看得见的手”，促进资源优化配置　③价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器　④政府定价是建设高标准市场体系的重要措施 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：B　“看得见的手”通常指政府宏观调控(如政策、法规等)，而市场机制是“看不见的手”，②排除。建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制，凡能由市场形成价格的都交由市场，政府不进行不当干预，④排除。①③正确。 3．(2026·江苏盐城模拟)“山里来的土”鸡蛋、“壹号土”猪、“千禾0”酱油、“其他没了”酸奶……这些看似是描述商品的文字，其实只是商家注册的商标。消费者越来越认识到，“土猪”其实不“土”、“0添加”是有添加，信任也在商家的文字游戏中被不断透支。上述现象反映了(　　) A．企业应当承担社会责任，坚持依法诚信经营 B．市场调节存在自发性，不正当竞争不可避免 C．消费者应理性消费，克服市场调节的盲目性 D．市场调节不是万能的，公共物品不能由市场调节 解析：A　商家通过文字游戏误导消费者，透支信任，这违背了诚信原则，没有履行好社会责任。企业作为市场主体，应当承担社会责任，坚持依法诚信经营，A正确。市场调节存在自发性，会引发不正当竞争，但“不正当竞争不可避免”说法过于绝对，通过加强宏观调控、完善市场规则等可以规范市场秩序，减少不正当竞争，B排除。材料中消费者是被商家误导，体现的是市场调节的自发性，而非盲目性(盲目性强调生产者因掌握信息不全等盲目生产经营)；且材料重点是商家的问题，不是强调消费者要克服盲目性，C排除。材料中涉及的是普通商品，不是公共物品，与“市场调节不是万能的，公共物品不能由市场调节”无关，D排除。 1．市场是如何通过三大机制实现对资源的配置的 市场机制就是在价格、供求、竞争三要素之间相互联系、相互依存、相互制约中发挥着资源配置的作用。通过竞争，价格在供求关系影响下围绕价值上下波动，引导社会资源合理配置，实则是价值规律在发挥作用。 2．图示市场配置资源的优点 3．市场调节的缺陷 (1)不万能 ①国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节。 ②枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节。 ③教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。 ·名师点拨· 公共物品(教材P19“名词点击”) (1)公共物品，是与私人物品相对应的概念，具有非竞争性和非排他性。 ①非竞争性，是指当一个人消费某物品时，并不会减少他人对该物品的消费。 ②非排他性，是指当一个人消费某物品时，无法排除他人也同时消费该物品，或者说要阻止他人免费享用该物品的代价非常大。 (2)分类：根据非竞争程度、非排他程度的不同，分为纯粹型公共物品、混合型公共物品等。 (2)有缺陷 ①自发性：价值规律自发调节→市场主体自发追逐利益→可能导致不正当竞争和两极分化。(自发性侧重逐利心态导致的不正当竞争) ②盲目性：分散经营→盲目决策→一哄而上(退)→供求失衡→经济波动、资源浪费。(盲目性主要指决策与市场供求形势不符，强调的是无法完全及时掌握全面的市场信息) ③滞后性：价格变动→闻价而调(增产或减产)→市场变化(时间差)→事后调节→供求失衡→经济波动、资源浪费。(滞后性指决策的调整落后于市场供求变化，强调的是信息反馈的时间差) 1．(2025·云南卷，3)大宗鲜花拍卖常采用降价式拍卖模式，即拍卖师确定起拍价后，交易大屏上的价格逐次下降，竞买人根据自己的预估价，在能接受的价位上按下竞价按钮，价高者得，现有5名竞买人参加一单鲜花拍卖，开拍前，不考虑其他因素，他们的估价思路如下： 影响因素 竞买人 同品类供 货量增加 花色稀 有、热门 质检 评级高 预估价 (元/枝) 1号 ↓ ↑ ↑ 2.1 2号 ↓ ↑ ↓ 1.7 3号 ↑ ↓ ↑ 1.8 4号 ↓ ↑ ↑ 1.9 5号 ↓ ↑ ↓ 1.8 注：“↑”“↓”分别表示预期涨价、降价 开拍后，拍卖师确定起拍价是2元/枝。据此可推断(　　) ①最可能的成交价是2元/枝　②最可能的成交价是2.1元/枝　③估价思路正确的是1号、4号　④估价思路正确的是2号、5号 A．①③　　B．①④　　C．②③　　D．②④ 解析：A　根据题干可知拍卖模式为价格从起拍价(2元/枝)逐次下降，竞买人在价格降至其预估价(保留价)时出价，价高者得。竞买人的预估价排序为：1号(2.1元)>4号(1.9元)>3号(1.8元)＝5号(1.8元)>2号(1.7元)。起拍价为2元/枝，低于1号的保留价(2.1元)。因此，1号为了获得鲜花且在自己预估价范围内，最可能在2元/枝就按下竞价按钮，这个价格高于其他合理估价竞买人的价位，因此最可能的成交价是2元/枝，而不是2.1元/枝，①符合题意，②不符合题意。根据供求影响价格的原理，同品类供货量增加，会使得商品供过于求，价格有下降趋势(↓)；花色稀有、热门会使商品供不应求，价格有上升趋势(↑)；质检评级高会提升商品的价值，使价格有上升趋势(↑)。1号、4号估价思路正确。2号和5号对质检评级高的估价不正确，3号对花色稀有、热门的估价不正确，③符合题意，④不符合题意。 2．(2024·山东卷，4)山东某市运用数字化技术打造新型智慧医疗服务体系。激活医疗数据资源，建立基于健康管理的分级诊疗制度；在村卫生室设置“智慧药柜”，村民可随时买到常用药品；组建影像、心电、检验、急救“一张网”，市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够(　　) ①促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率 ②完善基层医疗卫生体系，丰富社会保障形式 ③推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力 ④扩大基本医疗保障范围，减轻群众就医负担 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：B　激活医疗数据资源，建立基于健康管理的分级诊疗制度，有利于促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率，①符合题意。组建影像、心电、检验、急救“一张网”，市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享，能够推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力，③符合题意。我国的社会保障形式主要有社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等，打造新型智慧医疗服务体系并没有丰富社会保障形式，②排除。材料强调运用数字化技术完善医疗服务，并没有扩大基本医疗保障范围，④排除。 3．(2024·福建卷，2)某科研团队利用自主研发的“苹果多种源品质育种法”等多项国家发明专利技术，培育出红肉苹果新品种，填补了国内空白。其中红肉苹果的新品种苗木繁育技术“卖了”1200万元，这说明(　　) A．该技术的“买卖”实现了市场供求平衡 B．该技术通过资源配置兑现了经济价值 C．该技术促进了经济效益与生态效益的统一 D．该技术的“买卖”体现了市场调节的自发性 解析：B　材料中某科研团队将自主研发的红肉苹果的新品种苗木繁育技术“卖了”1200万元，这是一种正常的市场交易行为，通过市场机制进行资源配置，实现了科技成果的转化，从而兑现了经济价值，B正确。材料未涉及技术成果竞价情况或价格变动情况，不能反映该技术的市场供求状况，A不符合题意。生态效益是从生态平衡的角度来衡量效益，材料主要表明该项技术实现了经济效益，没有涉及生态效益，C不符合题意。自发性是市场调节的局限性之一，是指在市场经济中，生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益，甚至可能会损害国家利益，材料没有体现市场调节的自发性，D不符合题意。 核心点二　市场体系 1．(2026·浙江温州模拟)发展市场经济，要完善市场机制，打破行业垄断、进入壁垒、地方保护。这启示我们要(　　) ①建立健全社会征信体系，惩戒失信　②完善主要由市场决定价格的机制，政府不应当干预 ③完善公平竞争制度，反对不正当竞争　④健全优胜劣汰市场化退出机制，实现市场准入畅通 A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④ 解析：D　题干未涉及“失信”问题，与打破垄断、壁垒等无关，①排除。“政府不应当干预”观点错误，而是政府不进行不当干预，②排除。发展市场经济，要完善市场机制，打破行业垄断、进入壁垒、地方保护。这启示我们要完善公平竞争制度，反对不正当竞争，健全优胜劣汰市场化退出机制，实现市场准入畅通，③④正确。 2．抢订单，抢时间，抢着跑……外卖员在骑着车不要命地跑，无视红绿灯，在车缝里、人缝里狂飙。这与某外卖平台对外卖员制定的严苛的奖惩机制密切相关。这说明(　　) A．要发挥市场的决定性作用 B．市场秩序离不开市场规则 C．社会信用制度是治本之策 D．要帮助提高企业管理水平 解析：B　材料强调要完善市场规则，规范市场秩序，而非发挥市场的决定性作用，A不符合题意。外卖员抢订单、抢时间的这种现象与某外卖平台对外卖员制定的严苛的奖惩机制密切相关，这说明市场秩序需要完善的市场规则，B符合题意。材料未涉及社会信用制度建设，C不符合题意。材料未涉及企业管理水平方面的问题，D不符合题意。 3．价格治理是宏观经济治理的重要内容。为进一步深化价格市场化改革，完善价格治理机制，中共中央、国务院围绕当前价格治理的重点领域和关键环节，作出重大部署。 ◆健全促进资源高效配置的市场价格形成机制 ◆创新服务重点领域发展和安全的价格引导机制 ◆完善促进物价保持合理水平的价格调控机制 ◆优化透明可预期的市场价格监管机制 …… 对此，下列解读正确的是(　　) ①深化价格市场化改革，完善完全由市场决定价格的机制　②发挥价格引导作用，精准服务国家重大发展战略的实施　③完善价格调控机制，降低物价以满足人民美好生活需要　④通过信息公开与政策确定性，构建公平高效的市场秩序 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：C　应完善主要由市场决定价格的机制，非完全由市场决定价格的机制，政府不进行不当干预，①错误。材料强调的是进一步深化价格市场化改革，完善价格治理机制，体现了我国发挥价格引导作用，精准服务国家重大发展战略的实施，②正确。一刀切的物价下调不利于经济的健康发展，“降低物价以满足人民美好生活需要”表述不当，③不选。我国优化透明可预期的市场价格监管机制，说明我国通过信息公开与政策确定性，构建公平高效的市场秩序，④正确。 1．为什么建设高标准市场体系 (1)市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。 (2)统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 (3)要提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 2．怎样建设高标准市场体系 (1)政府 要强化市场基础制度规则统一 要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度(“四统一”) 要完善主要由市场决定价格的机制 ①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预 ②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督 科学的宏观调控 完善宏观调控体系，实施科学、有度的宏观调控。财政政策和货币政策是最常用的经济手段 (2)企业 ①守法经营，遵守职业道德、行业规范和法律法规。 ②开展正当竞争，承担社会责任，遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，树立良好信誉和企业形象。 (3)消费者 ①要尊法、学法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益。 ②要树立诚信观念，遵守市场道德。 1．(2025·黑吉辽内蒙古卷，6)预付式消费是实现消费者和商家共赢的一种模式，但“卷款跑路”“霸王条款”等侵犯消费者合法权益的问题频发。对此，最高人民法院发布《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》，给预付资金加一把“安全锁”。此举进一步(　　) ①规范消费市场秩序，引导商家诚信经营 ②保障预付资金存管，提升资金使用效能 ③以法治红线织密消费者合法权益保护网 ④从立法层面化解预付式消费引发的纠纷 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：B　针对预付式消费中侵犯消费者合法权益的问题，最高人民法院发布《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》，旨在规范预付式消费市场，通过法律手段引导商家诚信经营，减少“卷款跑路”“霸王条款”等侵犯消费者合法权益的现象，①正确。通过发布司法解释，最高人民法院为预付式消费纠纷提供了明确的法律指引，这有助于以法治红线织密消费者合法权益保护网，③正确。司法解释主要关注的是对消费者合法权益的保护，给预付资金加一把“安全锁”，而不是直接保障预付资金存管或提升资金使用效能，②排除。最高人民法院发布的司法解释是对现有法律体系的完善和细化，而不是从立法层面进行全新的立法，且人民法院并没有立法权，④排除。 2．(经典高考题)《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》强调，要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，为构建高水平社会主义市场经济体制提供重要支撑。能正确反映其内在联系的是(　　) A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：D　建设现代流通网络、推动交易平台优化升级，推进市场设施高标准联通，有利于建设高效规范的全国统一大市场，为构建高水平社会主义市场经济体制提供重要支撑，②正确。破除地方保护和区域壁垒，进一步规范不当市场竞争和市场干预行为，有利于建设公平竞争的全国统一大市场，为构建高水平社会主义市场经济体制提供重要支撑，④正确。强化市场基础制度规则统一，需要完善统一的产权保护制度、市场准入制度、公平竞争制度、社会信用制度，不包括完善统一的财政税收制度，①错误。推进商品和服务市场高水平统一，必须健全商品质量体系、完善标准和计量体系、全面提升消费服务质量，不包括健全对外贸易体系，③错误。 学科网（北京）股份有限公司 $