第1单元 第3课 中国近代至当代政治制度的演变-（配套练习）【精讲精练】2026-2027学年高中历史选择性必修1 国家制度与社会治理（统编版）

**基本信息** 以中国近现代政治制度演变为核心，通过基础巩固、能力提升、综合应用三层设计，实现从单一史实到跨时空综合分析的知识进阶，适配新授课对唯物史观和史料实证素养的培养。 **分层设计** |层次|知识覆盖|设计特色| |----|----------|----------| |基础层（选择1-6）|辛亥革命、临时约法、三湾改编等基本史实|通过具体历史情境考查时空观念，如1912年临时约法权力制衡设计| |提升层（选择7-10）|抗日民族统一战线、人民代表会议制度等概念联系|结合制度变革背景分析历史解释，如1942年边区选举条例的统战意图| |综合层（选择11-12及非选择）|古今政治制度比较、治理经验总结|通过材料分析题培养史料实证能力，如北宋与边区制度的治理效能对比|

[对应知能达标训练P6] 一、选择题 1．1911年12月初，独立各省代表拟定《临时政府组织大纲》，决定依照美国的政体模式，选举临时大总统以总摄全国军政事务。1912年3月颁布的《中华民国临时约法》第三十条规定：“临时大总统代表临时政府总揽军政事务，公布法律。”第四十五条规定：“国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之。”这一变化说明(　　) A．临时大总统法定权力扩大 B．中国走上民主法治的道路 C．制度设计服务于现实需要 D．内阁成为国家权力的中心 解析　据材料“选举临时大总统以总摄全国军政事务”“国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之”可知，在辛亥革命初期，为了尽快建立新政权，需要赋予临时大总统较大权力以稳定局势，但随着革命的发展，为了防止权力过于集中，又通过《中华民国临时约法》对临时大总统(袁世凯)权力进行限制，这一制度设计是服务于当时的现实需要的，故选C项；据材料“国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之”可知，临时大总统法定权力受到限制，并未扩大，排除A项；半殖民地半封建社会的中国，民主法治并未真正实现，排除B项；“国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之”表明国务员的权力有所增加，意在约束临时大总统的权利，这并不意味着内阁成为国家权力的中心，排除D项。 答案　C 2．1912年，《中华民国临时约法》将总统制改为责任内阁制，规定“国务员辅佐大总统，负其责任”。同盟会会员吴玉章在回忆中称此举“其用心可谓良苦”。其“用心良苦”在于这一制度设计(　　) A．确立了民主共和政治框架 B．体现了权力制衡的政治策略 C．奠定了宪政制度坚实基础 D．阻止了军阀势力专权的局面 解析　《中华民国临时约法》将总统制改为责任内阁制并规定国务员辅佐大总统且负其责任，旨在以内阁总理来制约总统的权力，实现行政与立法制衡，吴玉章称其用心良苦正是针对防范袁世凯专权而设计的权力制衡策略，故选B项；临时约法虽确立了民主共和的政治框架，但材料重点在于制度变更的制衡用意，而非框架本身，排除A项；这一设计具有宪政因素，但未能奠定坚实的基础，因为民国初年宪政屡遭破坏，排除C项；责任内阁制未能阻止军阀专权，袁世凯后来的专权复辟便是明证，排除D项。 答案　B 3．下图是1914年某报刊上出现的一幅漫画。该漫画(　　) A．揭示出政治转型的艰难曲折 B．寓意着民主共和是时代潮流 C．体现出民众对袁氏复辟不满 D．表明政治改革缺乏群众基础 解析　根据材料关键词如“1914年”“五色旗”“有减无增”等信息并结合所学知识可知，1912年辛亥革命后，革命果实落入袁世凯手中，北洋军阀统治时期，袁世凯倒行逆施，企图复辟帝制，导致象征“民主共和”的五色旗“有减无增”，故选A项；材料未体现“民主共和是时代潮流”的信息，排除B项；仅从图片信息，无法推断出民众的反应，排除C项；1914年处于北洋军阀统治时期，政治改革不符合当时时代特征，排除D项。 答案　A 4．1928年，国民党公布的《训政纲领》规定，“指导监督国民政府重大国务之施行，由中国国民党中央执行委员会政治会议行之”。它反映出国民党(　　) A．强化了对国家行政权力的控制 B．加强了对政党权力的约束 C．力图实现政党权力的相互制约 D．效法欧美实行民主政治 解析　根据题干中《训政纲领》的规定，国民党中央执行委员会政治会议对国民政府的重大国务有指导和监督权，这体现了国民党在强化其对国家行政权力的控制，故选A项；对政党权力的约束是确保政党活动合法、公正、透明的重要机制，它有助于防止权力滥用，促进政治稳定和社会和谐。题干中的规定实际上是强化了国民党对行政权力的控制，而非对政党权力的约束，排除B项；政党权力的相互制约是确保政治稳定、防止权力滥用的重要机制，题干中并未提及任何关于政党权力相互制约的内容，排除C项；题干中的规定实际上体现了国民党对行政权力的集中控制，与欧美民主政治中的权力分散和制衡原则相悖，排除D项。 答案　A 5．1927年秋，毛泽东在江西省永新县三湾村领导了著名的“三湾改编”，创造性地确立了“支部建在连上”“官兵平等”等一整套崭新的治军方略。这次改编(　　) A．开创武装夺取政权的道路 B．打开了中国革命新局面 C．确立了土地革命的总方针 D．奠定了政治建军的基础 解析　结合所学知识可知，三湾改编确立了共产党对军队的绝对领导，从政治上、组织上奠定了新型人民军队的基础，故选D项；结合所学知识可知，井冈山革命根据地的建立，点燃了“工农武装割据”的星星之火。从此，中国革命走上了建立农村革命根据地，以农村包围城市，武装夺取政权的道路，与材料主旨不符，排除A项；结合所学知识可知，长征实现了红军的战略转移，铸就了伟大长征精神，打开了中国革命的新局面，排除B项；结合所学知识可知，1927年的八七会议，确定实行土地革命和武装反抗国民党反动派的总方针，排除C项。 答案　D 6．1934年3月，苏区各级机关开展了轰轰烈烈的节省运动竞赛，党校学生、瑞金县的同志也每人每日减少二两米伙食费。“节省每一个铜板为着战争和革命事业”，已成为苏区军民的自觉行动。这说明(　　) A．苏区的各项物资极度缺乏 B．苏维埃政权赢得民众认同 C．反“围剿”斗争取得阶段胜利 D．节省资源成为军民的共识 解析　据材料并结合所学知识可知，苏区军民自发地参与节省运动，将节省下来的资源用于战争和革命事业，这体现了他们对苏维埃政权的认同和支持。这种认同和支持是苏维埃政权稳固和发展的重要基础，故选B项；虽然节省运动可能暗示了物资紧张，但题目中并未直接说明“各项物资极度缺乏”，且节省运动更多体现的是一种精神层面的动员，而非单纯因为物资匮乏，排除A项；题目中并未提及反“围剿”斗争的具体情况或结果，因此无法从题目信息中推断出反“围剿”斗争是否取得阶段胜利，排除C项；材料反映的是苏区军民大都积极支持和参与节省运动，但“共识”说法过于绝对，排除D项。 答案　B 7．1942年2月，陕甘宁边区参议会突出宣传民主的阶级广泛性。针对新修订的选举条例，边区参议会解释说：“工农有选举权了，但并不歧视地主、资本家。”此举旨在(　　) A．发动群众参与民主政权建设 B．缓和国共两党之间的关系 C．巩固和扩大抗日民族统一战线 D．贯彻和实行“三三制”原则 解析　据材料“1942年”“工农有选举权……不歧视地主、资本家”并结合所学知识可知，抗日战争时期，陕甘宁边区的中共抗日根据地修订了选举条例，强调保障工农选举权的同时，不歧视地主和资本家，其目的是团结地主、资本家等阶层共同抗日，巩固和扩大抗日民族统一战线，故选C项；“发动群众”一般指的是工农群众，资本家和地主属于剥削阶级，与材料“不歧视地主、资本家”相悖，排除A项；抗日战争时期处于国共合作阶段，两党关系不是矛盾对立的，且“不歧视地主、资本家”的主要目的是为了联合各阶级共同抗日，排除B项；“三三制”原则主要讲的是抗日民主政权的工作人员构成，而不是谁享有选举权的情况，排除D项。 答案　C 8．1946年，国民党机关刊物《中央周刊》刊发社论：“国民党将……由独负建国责任的地位转到与各党派共负建国责任的地位”，同时强调“国民党却依然必须以革命建国领导者的地位，出而领导国民和各党派向着三民主义的革命建国而迈进”。这反映出当时国民党(　　) A．尝试构建多党合作的政治格局 B．有序推进政治民主化进程 C．积极迎合民众的民主政治诉求 D．借民主伪饰独裁统治本质 解析　1946年正值国共内战前夕，国民党在政治协商会议上表面承诺多党合作，但材料中其宣称“与各党派共负建国责任”的同时，强调“必须以革命建国领导者的地位”领导国民和各党派，这暴露了其以民主口号掩盖一党专制的实质，故选D项；材料虽提及与各党派共负建国责任，但同时突出国民党的“革命建国领导者”地位，表明其意在控制而非平等合作，排除A项；材料强调国民党领导各党派，而非推进民主，1946年国民党坚持一党专政，阻碍民主化进程，排除B项；材料主张国民党领导三民主义建国，未体现回应民众诉求，史实上国民党压制反内战游行等民主呼声，背离民众意愿，排除C项。 答案　D 9．19世纪中期后，清政府、北洋政府和南京国民政府都没有解决好央地关系倒挂的问题。中国共产党在大革命危机之际，在重要省区设立省委；抗日战争结束后，又在解放区建立行政区，管辖若干省级及以下行政单位，克服了近代央地关系失序的弊端，为国家的统一与发展奠定了坚实的制度支撑。由此可见(　　) A．省制有效维护了中华民族的统一 B．“三三制”巩固了抗日民主政权 C．行政区制为新中国民主政治奠基 D．制度创新是国家治理的重要保障 解析　从材料中可以看出，清政府、北洋政府和南京国民政府都没有解决好央地关系倒挂的问题，而中国共产党通过设立省委和在解放区建立行政区等方式，克服了近代央地关系失序的弊端，为国家的统一与发展奠定了坚实的制度支撑。这说明制度创新在国家治理中起着重要作用，是保障国家治理有效进行的关键因素，故选D项；虽然省制在中国历史上起到了一定的作用，但材料中并没有直接说明省制有效维护了中华民族的统一，排除A项；“三三制”是抗日民主政权在人员分配上的一种制度，与材料内容不符，排除B项；行政区制只是为新中国的政权建设奠定了坚实基础，但并不能说为新中国民主政治奠基。新中国民主政治的奠基是多方面因素共同作用的结果，包括人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度等，排除C项。 答案　D 10．到1952年底，全国范围内的各级人民代表会议的代表已有1300余万人，其中直接选举和间接选举的代表占80%以上。全国各省和直辖市、2/3以上的市、1/3以上的县和绝大部分的乡，都由人民代表会议代行了人民代表大会的职权，选出了人民政府。这说明当时我国(　　) A．基层民主建设成果显著 B．积极探索人民代表大会制度 C．社会主义制度已经建立 D．人民广泛行使当家作主权利 解析　据材料“全国范围内……间接选举的代表占80%以上”可知，到1952年底，全国范围内的各级人民代表会议蓬勃发展，在政治生活中发挥了重要作用，这为人民代表大会制度的确立提供了重要基础，故选B项；材料中的现象并不局限于基层民主建设方面，且当时基层民主建设并未取得显著成果，排除A项；1956年，三大改造完成后，社会主义制度才得以建立，排除C项；材料只涉及人民的选举权，未体现其他权利的行使，“广泛”说法不妥，排除D项。 答案　B 11．1959年4月，二届全国人大一次会议与全国政协三届一次会议首次同期召开，全体政协委员列席人大会议，听取政府工作报告、国民经济计划报告、国家预决算报告等，揭开了两会每年同期召开的序幕。据此可知，两会的同期召开(　　) A．有利于促进决策民主化 B．标志着中国特色政党制度开始形成 C．扩大了民主政治的基础 D．配合了工农民主共和国的民主建设 解析　两会同期召开，政协委员列席人大会议，听取各类重要报告，利于政协委员充分参与国家事务讨论，提出意见和建议，促进决策民主化，故选A项；中国特色政党制度即中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，其形成以1949年中国人民政治协商会议的召开为标志，1959年两会同期召开是该制度的实践而非开端，排除B项；两会机制完善了民主形式，但民主的基础核心是人民民主专政的阶级基础如工农联盟，材料中政协委员列席人大会议并未直接扩大这一基础，排除C项；工农民主共和国是1931年中华苏维埃共和国时期的政权形式，1959年已是中华人民共和国时期，实行人民民主专政，两会配合的是社会主义民主建设，而非工农民主共和国，排除D项。 答案　A 12．1951年，中央人民政府政务院发布指示，规定对带有歧视或侮辱少数民族意思的内容的地名、碑碣、匾联等，“同少数民族代表共同协商后，分别予以禁止、撤除、更改或封存”。这一规定旨在(　　) A．提升中华民族大家庭的凝聚力 B．确保少数民族的文化独特性 C．消除民族地区和内地差距 D．推动民族区域自治正式形成 解析　据材料信息可知，对于带有歧视或侮辱少数民族意思的内容的地名、碑碣、匾联等，与少数民族代表共同协商后进行相应的处理，体现了对少数民族的尊重与维护，有助于实现与少数民族的团结，共同建设新中国这个大家庭，故选A项；材料强调的是处理“带有歧视或侮辱少数民族意思的内容”，这些内容不属于少数民族的文化独特性，排除B项；材料强调处理歧视或侮辱少数民族意思的内容的地名、碑碣、匾联等，其目的是尊重少数民族，并不能消除民族地区和内地的经济差距，且“消除”表述过于绝对，排除C项；结合所学知识可知，1954年通过的《中华人民共和国宪法》标志着民族区域自治制度正式形成，与材料时间不符，排除D项。 答案　A 二、非选择题 13．阅读材料，完成下列要求。 材料一　北宋权力分配示意图 ——摘编自张海鹏、徐蓝等《中外历史纲要(上)》 材料二　陕甘宁边区以“三三制”为原则的参议会制度，是我们党在延安时期成功执政的政权组织形式。边区第二届参议员219名，除共产党员外，民主党派和无党派人士占86人；常驻议员9人，其中党外人士6人；党外进步人士担任乡长以上各级行政领导的有3592人。边区浓厚的民主与抗日氛围，与国民党的假民主、真独裁形成了鲜明对比。在抗战最艰苦的时期，根据地各阶层人民出资出粮出人力，各方进步人士积极献计献策。如陕北著名士绅李鼎铭等11名参议员提交的“精兵简政”议案，在边区和各抗日根据地推开后，达到了精简、统一领导、反对官僚主义、提高效能、节约五大目的。同时，抗战期间有4万多名有志青年经过敌占区到延安，爱国青年们讲：“打断骨头连着筋，扒了皮毛还有心，只要我还有一口气，爬也要爬到延安城。” ——摘编自中国人民代表大会制度理论研究会《人民代表大会制度从这里走来》 材料三　1949年成立的中华人民共和国，是中国共产党领导下的人民共和国。中华人民共和国的政治制度有根本政治制度和基本政治制度。根本政治制度是人民代表大会制度，基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。 ——摘编自人教版高中历史《国家制度与社会治理》 (1)根据材料一并结合所学知识，概括北宋加强中央对地方控制的措施。 (2)根据材料二并结合所学知识，概括陕甘宁边区参议会制度的历史贡献。 (3)根据上述材料并结合所学知识，谈谈你对中国不同时期政治制度与社会治理的认识。 解析　(1)据材料一北宋地方权力分配示意图并结合所学知识，总结到以下方面：中央派文官出任地方知州；设转运司统管地方财政；将地方精锐部队编入禁军；设立平行的四个路级机构，对各州进行监控和节制；增设通判，与知州共同签署文书。 (2)据材料二“在抗战最艰苦的时期……各方进步人士积极献计献策”可得，巩固发展了抗日民族统一战线；据材料二“陕甘宁边区以‘三三制’为原则的参议会制度”可得，推动了中国民主政治建设；据材料二“边区第二届参议员219名……党外进步人士担任乡长以上各级行政领导的有3592人”并结合所学知识可得，为人民代表大会制度的形成和发展奠定了基础；为中国共产党从局部执政走向全国执政进行了探索。 (3)据材料一、材料二与材料三“中华人民共和国的政治制度有根本政治制度和基本政治制度”等并结合所学知识，注意从整体上把握材料总体立意。先作出总体认识，再分别就北宋地方权力分配、陕甘宁边区参议会制度与新中国政治制度框架进行作答。如总体认识：政治制度为社会治理奠定了基本框架，社会治理是国家政治制度的实践和创新。北宋地方权力分配：中央通过设立四监司、州一级增设通判等实践和创新，进一步加强了中央集权；陕甘宁边区参议会制度：有利于边区社会治理和全民族团结抗战；新中国政治制度框架：通过民主政治建设、地方治理、基层治理等实践和创新，建立了具有中国特色的社会主义政治制度。 答案　(1)措施：中央派文官出任地方各州的长官知州；设诸路转运司统管地方财政；将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，定期更换驻地；设立平行的四个路级机构，对各州进行监控和节制；增设通判，与知州共同签署文书，彼此制约。 (2)贡献：巩固发展了抗日民族统一战线；推动了中国民主政治建设；为人民代表大会制度的形成和发展奠定了基础；为中国共产党从局部执政走向全国执政进行了探索。 (3)认识：政治制度为社会治理奠定了基本框架，社会治理是国家政治制度的实践和创新。北宋地方权力分配示意图显示，中央集权制度下，中央通过设立四监司、州一级增设通判等实践和创新，进一步加强了中央集权，有利于巩固国家统一；陕甘宁边区参议会制度的建立，有利于边区社会治理和全民族团结抗战；在新中国政治制度框架下，通过民主政治建设、地方治理、基层治理等实践和创新，建立了具有中国特色的社会主义政治制度。 14．阅读材料，完成下列要求。 材料　有学者将中华民国成立以来中国政治制度演变线索整理成下图： 根据材料并结合所学知识，就材料整体或其中任意一点拟定一个论题，并予以阐述。(要求：论题明确，持论有据，论证充分，表述清晰) 解析　首先，据材料“中华民国成立以来中国政治制度演变线索整理成下图”，可从资产阶级共和政体的曲折发展的角度拟定论题，如西方资产阶级共和国方案在近代中国行不通。其次，结合所学民国时期的政治制度的相关史实，从20世纪初的时代背景、民国时期资产阶级曲折反复的民主斗争的相关表现及结果等角度展开进一步阐述，如20世纪初，随着资本主义的发展、资产阶级民主共和理念的传播，资产阶级革命派提出推翻清朝统治，建立资产阶级民主共和国的方案。孙中山领导发动辛亥革命，制定和颁布《中华民国临时约法》，宋教仁通过议会选举拟组建责任内阁被害，袁世凯废除《中华民国临时约法》，建立起北洋军阀的专制统治。1924年，孙中山重新解释三民主义，提出建立资产阶级民主政治的三阶段。孙中山去世后，国民党叛变革命，建立南京国民政府，宣布实行训政和宪政，实际上是国民党的一党独裁统治。最后，进行归纳总结，明确主旨，在半封建半殖民地的中国，由于帝国主义、封建主义和官僚资本主义的破坏，资本主义难以独立发展，资产阶级共和国道路在中国行不通。 另外也可以从中国无产阶级政党不同时期的政权探索的角度拟定论题，如实行中国特色社会主义制度是历史的必然。其次，可从资产阶级共和道路在中国失败的必然性、新民主主义革命的胜利、社会主义建设的伟大成就等角度展开阐述，如辛亥革命结束了中国两千多年的君主专制制度，建立了资产阶级民主共和国，但资产阶级共和国方案在近代中国行不通。中国共产党诞生后，中国共产党人把马克思主义基本原理同中国半殖民地半封建社会的具体实际结合起来，领导人民进行新民主主义革命，新民主主义革命的前途必然是社会主义。新民主主义革命时期，中国共产党建立的中华苏维埃政权、抗日民主政权、人民民主政权，为新中国的政权建设奠定了基础。新中国成立后，初步建立社会主义民主政治，实现了人民当家作主。改革开放以来，具有中国特色的社会主义政治制度逐渐发展和完善。最后，进行归纳总结，明确主旨，资产阶级共和国方案的失败、新民主主义革命的胜利、社会主义建设的伟大成就，说明实行中国特色社会主义政治制度是中国历史发展的必然。 答案　示例一 论题：西方资产阶级共和国方案在近代中国行不通。 阐述：20世纪初，随着资本主义的发展、资产阶级民主共和理念的传播，资产阶级革命派提出推翻清朝统治，建立资产阶级民主共和国的方案。孙中山领导发动辛亥革命，制定和颁布《中华民国临时约法》，宋教仁通过议会选举拟组建责任内阁被害，袁世凯废除《中华民国临时约法》，建立起北洋军阀的专制统治。1924年，孙中山重新解释三民主义，提出建立资产阶级民主政治的三阶段。孙中山去世后，国民党叛变革命，建立南京国民政府，宣布实行训政和宪政，实际上是国民党的一党独裁统治。 总之，在半封建半殖民地的中国，由于帝国主义、封建主义和官僚资本主义的破坏，资本主义难以独立发展，资产阶级共和国道路在中国行不通。 示例二 论题：实行中国特色社会主义制度是历史的必然。 阐述：辛亥革命结束了中国两千多年的君主专制制度，建立了资产阶级民主共和国，但资产阶级共和国方案在近代中国行不通。中国共产党诞生后，中国共产党人把马克思主义基本原理同中国半殖民地半封建社会的具体实际结合起来，领导人民进行新民主主义革命，新民主主义革命的前途必然是社会主义。新民主主义革命时期，中国共产党建立的中华苏维埃政权、抗日民主政权、人民民主政权，为新中国的政权建设奠定了基础。新中国成立后，初步建立社会主义民主政治，实现了人民当家作主。改革开放以来，具有中国特色的社会主义政治制度逐渐发展和完善。 总之，资产阶级共和国方案的失败、新民主主义革命的胜利、社会主义建设的伟大成就，说明实行中国特色社会主义政治制度是中国历史发展的必然。 学科网（北京）股份有限公司 $