第12卷 非关税壁垒的定义、分类和特点【考点】《国际贸易基础》山东省（春季高考）《国际商务类考纲百套卷》（原卷版+解析版）

编写说明：山东省春季高考《国际商务类考纲百套卷》，依据《山东省春季高考统一考试招生国际商务类考试标准》编写。本专辑涵盖六门课程，且每门课程均采用三阶递进式训练体系：基础层（具象化支架）拆解考点为微目标，紧扣考纲"掌握""理解"要求编写考点训练卷；巩固层（关联性支架）强化知识交叉与场景关联，按考纲专题编专题训练卷；应用层（引导性支架）聚焦真题突破，结合知识模块与教材编写课程综合卷。 本试卷是第12卷，按《国际贸易基础》范围和要求编写。具体内容为：理解非关税壁垒的定义、分类和特点 山东省《国际商务类考纲百套卷》第12卷 《国际贸易基础》 非关税壁垒的定义、分类和特点 考点训练卷 考试时间60分钟 满分100分 班级________姓名________学号________成绩________ 一、选择题（本大题共25小题，每小题2分，共50分） 1.各国在关税之外设立的各类贸易限制手段中，非关税壁垒凭借灵活的调整方式，成为当下贸易保护的主要（ ）。 A. 统计标准 B. 实施工具 C. 出口激励 D. 财政来源 2.按照管控逻辑划分，能够直接限定进口商品数量的进口配额，属于直接类（ ）。 A. 出口扶持措施 B. 非关税壁垒 C. 关税壁垒 D. 贸易协定条款 3.在绝对配额的分配规则里，（ ）不会区分不同国家，按照进口商申请顺序分配额度直至全部用完。 A. 自动配额 B. 全球配额 C. 国别配额 D. 关税配额 4.与绝对配额达到额度后禁止进口不同，（ ）仅对超额商品加征高额税费，不会完全阻断进口。 A. 自动出口配额 B. 自主配额 C. 关税配额 D. 全球配额 5.出口方在进口国的施压下主动管控出货规模，这种贸易限制形式被称作（ ）。 A. 自动出口配额制 B. 国内税制度 C. 进口配额制 D. 进口押金制 6.依托既定进口额度进行发放的进口许可证，被定义为有定额（ ）。 A. 进口许可证 B. 过境许可 C. 出口许可证 D. 原产地证书 7.企业仅需简单填报信息即可办理通关的公开一般许可证，极大弱化了（ ）的管控效力。 A. 海关统计 B. 进口管理 C. 商品检验 D. 出口管理 8.依靠外汇分配数量限制进口规模的方式，属于（ ）这种外汇管制类型。 A. 数量性外汇管制 B. 成本性外汇管制 C. 混合型外汇管制 D. 复汇率管制 9.利用多种汇率制造进出口成本差异的复汇率制，归属于（ ）的管控范畴。 A. 数量性外汇管制 B. 过境贸易管控 C. 成本性外汇管制 D. 进口配额管理 10.要求本国公共机构优先采购本土货品的规则，是极具歧视性的（ ）。 A. 绿色贸易壁垒 B. 进口押金制度 C. 技术性贸易壁垒 D. 歧视性政府采购 11.部分国家针对内外商品设置差异化境内税种，这类（ ）不受多边贸易条约的严格约束。 A. 出口补贴 B. 进口关税 C. 商品倾销 D. 国内税 12.进口国为抵制低价货品流入而设定商品准入底价，该规则被称为（ ）。 A. 卫生检疫制 B. 海关估价制 C. 包装标签制 D. 最低限价制 13.要求进口商预缴无息资金的规则，会加重企业资金负担，这就是（ ）。 A. 商品归类壁垒 B. 海关估价 C. 技术标准壁垒 D. 进口押金制 14.部分国家刻意抬高进口商品的计税价格，借助（ ）变相增加进口企业税负。 A. 绿色包装规定 B. 专断的海关估价制 C. 国别配额 D. 最低限价制 15.针对产品性能、生产工艺制定严苛准入规则，该类限制属于（ ）范畴。 A. 技术标准 B. 绿色补贴 C. 标签规定 D. 卫生检疫规定 16.针对食品、农产品设定有害物质残留标准，这类管控属于（ ）类非关税壁垒。 A. 商品包装规定 B. 海关估价 C. 外汇管制 D. 卫生检疫规定 17.对进口商品的包装材质、标签文字做出强制规范，这属于（ ）类技术性壁垒。 A. 包装标签规定 B. 最低限价规则 C. 卫生检疫标准 D. 产品技术标准 18.以生态保护、公众健康为名义设置的贸易限制，是当下典型的新型（ ）。 A. 外汇管制 B. 进口配额 C. 政府采购规则 D. 绿色壁垒 19.对比关税壁垒，直接类非关税壁垒对进口行为的约束力度往往（ ）。 A. 更微弱 B. 基本持平 C. 更强劲 D. 无法判定 20.很多非关税壁垒会针对特定贸易伙伴设置差异化规则，凸显出强烈的（ ）。 A. 歧视性 B. 公平性 C. 稳定性 D. 公开性 21.由进出口两国通过谈判共同划定额度的国别配额，被称作（ ）。 A. 自主配额 B. 协议配额 C. 关税配额 D. 全球配额 22.20 世纪 70 年代之后，全球贸易保护主义逐步转向以（ ）为核心的保护模式。 A. 商品倾销 B. 出口补贴 C. 高额关税 D. 非关税壁垒 23.下列选项中，依靠规则间接阻碍进口的是（ ）类非关税壁垒。 A. 自动出口配额 B. 技术性贸易壁垒 C. 进口配额 D. 进口许可证 24.同时运用外汇数量管控与汇率调节的方式，属于（ ）外汇管制。 A. 混合型 B. 数量性 C. 单一型 D. 成本性 25.规则灵活、针对性强的绿色壁垒，集中体现了非关税壁垒隐蔽性与（ ）两大特征。 A. 普惠性 B. 长期性 C. 针对性 D. 统一性 二、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分） 26.简述非关税壁垒的主要特点。（5分） 27.简述直接非关税壁垒与间接非关税壁垒的区别。（5分） 28.简述非关税壁垒与关税壁垒的主要区别。（5分） 29.简述技术性贸易壁垒的主要形式。（5分） 30.简述绿色壁垒的主要表现形式。（5分） 三、计算题（本大题共1小题，每小题5分，共5分） 31.某国对进口服装实施配额限制，年配额为100万件。国内年需求量为300万件，国内供给量为150万件。国际市场价格为每件10美元，配额内进口关税为10%，配额外禁止进口。假设配额内进口商品国内售价为每件13美元。 请计算： （1）配额内进口量； （2）配额租金。 四、综合分析题（本大题共2小题，每小题10分，共20分） 32.阅读材料，回答问题。（10分） 材料：2023年，欧盟正式实施《新电池法规》，要求所有在欧盟销售的电池产品必须提供碳足迹声明、电池护照和回收材料使用比例证明。中国电池出口企业反映，满足这些要求需要增加大量检测认证成本，部分中小企业被迫退出欧盟市场。 （1）分析欧盟《新电池法规》的性质和类型。（3分） （2）分析该法规对中国电池出口企业的影响。（4分） （3）说明中国企业应如何应对技术性贸易壁垒。（3分） 33.阅读材料，回答问题。（10分） 材料：近年来，许多国家以食品安全为由，对进口农产品设置严格的检验检疫标准。某发展中国家出口的农产品因不符合进口国的农药残留标准而被大批退回，损失惨重。该国农民抱怨进口国标准过于苛刻，而进口国坚称标准是依据科学证据制定的。 （1）分析进口国检验检疫标准的性质。（3分） （2）分析该标准对发展中国家农产品出口的影响。（4分） （3）结合WTO规则，说明如何区分合理的卫生措施和贸易壁垒。（3分） 学科网（北京）股份有限公司 $ 编写说明：山东省春季高考《国际商务类考纲百套卷》，依据《山东省春季高考统一考试招生国际商务类考试标准》编写。本专辑涵盖六门课程，且每门课程均采用三阶递进式训练体系：基础层（具象化支架）拆解考点为微目标，紧扣考纲"掌握""理解"要求编写考点训练卷；巩固层（关联性支架）强化知识交叉与场景关联，按考纲专题编专题训练卷；应用层（引导性支架）聚焦真题突破，结合知识模块与教材编写课程综合卷。 本试卷是第12卷，按《国际贸易基础》范围和要求编写。具体内容为：理解非关税壁垒的定义、分类和特点 山东省《国际商务类考纲百套卷》第12卷 《国际贸易基础》 非关税壁垒的定义、分类和特点 考点训练卷 考试时间60分钟 满分100分 班级________姓名________学号________成绩________ 一、选择题（本大题共25小题，每小题2分，共50分） 1.各国在关税之外设立的各类贸易限制手段中，非关税壁垒凭借灵活的调整方式，成为当下贸易保护的主要（ ）。 A. 实施工具 B. 出口激励 C. 财政来源 D. 统计标准 【答案】A 【解析】非关税壁垒是关税以外的进口限制措施，在全球关税持续降低的背景下，成为各国实施贸易保护的主要工具。关税才是国家重要的财政收入来源，该壁垒与出口激励、贸易统计无关。 2.按照管控逻辑划分，能够直接限定进口商品数量的进口配额，属于直接类（ ）。 A. 非关税壁垒 B. 关税壁垒 C. 出口扶持措施 D. 贸易协定条款 【答案】A 【解析】进口配额不涉及关税征收，是典型的直接类非关税壁垒。出口扶持措施旨在扩大出口，和限制进口的配额作用完全相反。 3.在绝对配额的分配规则里，（ ）不会区分不同国家，按照进口商申请顺序分配额度直至全部用完。 A. 国别配额 B. 关税配额 C. 全球配额 D. 自动配额 【答案】C 【解析】全球配额面向全球所有贸易伙伴统一分配进口额度，不限定国别。国别配额则会在总额度内，为不同国家单独划定进口限额。 4.与绝对配额达到额度后禁止进口不同，（ ）仅对超额商品加征高额税费，不会完全阻断进口。 A. 全球配额 B. 关税配额 C. 自动出口配额 D. 自主配额 【答案】B 【解析】关税配额区分配额内和配额外商品，采用差异化关税标准。绝对配额用尽后直接禁止进口，二者是进口配额的两大核心类型。 5.出口方在进口国的施压下主动管控出货规模，这种贸易限制形式被称作（ ）。 A. 自动出口配额制 B. 国内税制度 C. 进口配额制 D. 进口押金制 【答案】A 【解析】自动出口配额由出口国主动限制出口，本质仍属于非关税壁垒。进口配额是进口国主动管控进口，二者主导主体存在明显区别。 6.依托既定进口额度进行发放的进口许可证，被定义为有定额（ ）。 A. 进口许可证 B. 出口许可证 C. 过境许可 D. 原产地证书 【答案】A 【解析】有定额进口许可证和进口配额绑定发放，配额耗尽后停止发证。出口许可证用于管控商品输出，和进口管控无关。 7.企业仅需简单填报信息即可办理通关的公开一般许可证，极大弱化了（ ）的管控效力。 A. 海关统计 B. 出口管理 C. 进口管理 D. 商品检验 【答案】C 【解析】公开一般许可证对进口商品、国别限制极少，基本等同于放开进口。特种进口许可证才具备严格的进口管控作用。 8.依靠外汇分配数量限制进口规模的方式，属于（ ）这种外汇管制类型。 A. 混合型外汇管制 B. 数量性外汇管制 C. 复汇率管制 D. 成本性外汇管制 【答案】B 【解析】数量性外汇管制直接管控外汇分配额度，以此约束进口规模。成本性外汇管制主要依靠汇率差异调节进出口成本。 9.利用多种汇率制造进出口成本差异的复汇率制，归属于（ ）的管控范畴。 A. 进口配额管理 B. 过境贸易管控 C. 数量性外汇管制 D. 成本性外汇管制 【答案】D 【解析】复汇率通过不同汇率改变交易成本，属于成本性外汇管制。混合型外汇会同时结合数量与成本两种管控方式。 10.要求本国公共机构优先采购本土货品的规则，是极具歧视性的（ ）。 A. 绿色贸易壁垒 B. 技术性贸易壁垒 C. 进口押金制度 D. 歧视性政府采购 【答案】D 【解析】歧视性政府采购借助公共采购排斥进口商品，是常见的间接非关税壁垒。该措施依托行政权力，隐蔽性较强。 11.部分国家针对内外商品设置差异化境内税种，这类（ ）不受多边贸易条约的严格约束。 A. 商品倾销 B. 出口补贴 C. 国内税 D. 进口关税 【答案】C 【解析】国内税的制定和执行属于一国境内事务，相比关税更易被用作隐性贸易壁垒。关税受到各类国际贸易协定的严格约束。 12.进口国为抵制低价货品流入而设定商品准入底价，该规则被称为（ ）。 A. 海关估价制 B. 包装标签制 C. 最低限价制 D. 卫生检疫制 【答案】C 【解析】最低限价规定了进口商品的最低售价，低于该价格会被加征附加税。该措施能直接打压低价进口商品的竞争力。 13.要求进口商预缴无息资金的规则，会加重企业资金负担，这就是（ ）。 A. 海关估价 B. 技术标准壁垒 C. 商品归类壁垒 D. 进口押金制 【答案】D 【解析】进口押金强制进口商预缴货款，占用流动资金从而抑制进口。预缴比例越高，对进口的限制效果越显著。 14.部分国家刻意抬高进口商品的计税价格，借助（ ）变相增加进口企业税负。 A. 绿色包装规定 B. 专断的海关估价制 C. 最低限价制 D. 国别配额 【答案】B 【解析】海关估价直接决定关税计征基数，刻意高估商品价格会变相提高进口成本。这是使用多年的间接非关税壁垒。 15.针对产品性能、生产工艺制定严苛准入规则，该类限制属于（ ）范畴。 A. 技术标准 B. 绿色补贴 C. 标签规定 D. 卫生检疫规定 【答案】A 【解析】技术标准是技术性贸易壁垒的核心类型，严苛的工艺和性能标准常阻碍外来商品进入市场。各国技术标准差异容易引发贸易摩擦。 16.针对食品、农产品设定有害物质残留标准，这类管控属于（ ）类非关税壁垒。 A. 外汇管制 B. 商品包装规定 C. 卫生检疫规定 D. 海关估价 【答案】C 【解析】卫生检疫聚焦商品安全指标，广泛应用在生鲜、食品等进口领域。各国检疫标准不一，是常见的贸易阻碍因素。 17.对进口商品的包装材质、标签文字做出强制规范，这属于（ ）类技术性壁垒。 A. 产品技术标准 B. 卫生检疫标准 C. 包装标签规定 D. 最低限价规则 【答案】C 【解析】包装标签规定对商品外在形式提出要求，不合规商品无法通关。该规则会迫使出口企业增加改造成本。 18.以生态保护、公众健康为名义设置的贸易限制，是当下典型的新型（ ）。 A. 进口配额 B. 政府采购规则 C. 外汇管制 D. 绿色壁垒 【答案】D 【解析】绿色壁垒披着环保的外衣，隐蔽性极强，如今在全球贸易中被频繁使用。农产品、轻工产品是该壁垒主要针对的品类。 19.对比关税壁垒，直接类非关税壁垒对进口行为的约束力度往往（ ）。 A. 更微弱 B. 更强劲 C. 无法判定 D. 基本持平 【答案】B 【解析】关税仅通过涨价间接限制进口，而进口配额等非关税壁垒可直接截断进口渠道。这也是非关税壁垒被广泛使用的核心原因。 20.很多非关税壁垒会针对特定贸易伙伴设置差异化规则，凸显出强烈的（ ）。 A. 歧视性 B. 公平性 C. 公开性 D. 稳定性 【答案】A 【解析】非关税壁垒可灵活针对特定国家设置限制，歧视性特征明显。关税受最惠国待遇约束，一般不会单独针对某一国家。 21.由进出口两国通过谈判共同划定额度的国别配额，被称作（ ）。 A. 协议配额 B. 自主配额 C. 关税配额 D. 全球配额 【答案】A 【解析】协议配额依靠双边协商确定进口额度，不易引发贸易报复。自主配额由进口国单方面制定，容易激化贸易矛盾。 22.20 世纪 70 年代之后，全球贸易保护主义逐步转向以（ ）为核心的保护模式。 A. 非关税壁垒 B. 高额关税 C. 出口补贴 D. 商品倾销 【答案】A 【解析】全球多边谈判推动各国大幅削减关税，非关税壁垒凭借灵活的特点成为新贸易保护主义的主要手段。 23.下列选项中，依靠规则间接阻碍进口的是（ ）类非关税壁垒。 A. 自动出口配额 B. 进口配额 C. 进口许可证 D. 技术性贸易壁垒 【答案】D 【解析】技术性壁垒不直接限定进口数量，依靠技术、检疫等规则间接限制进口。其余三项均为直接限制进口的壁垒。 24.同时运用外汇数量管控与汇率调节的方式，属于（ ）外汇管制。 A. 数量性 B. 单一型 C. 混合型 D. 成本性 【答案】C 【解析】混合型外汇管制整合了数量管控和汇率调节两种方式，限制力度最强。单一汇率不属于外汇管制的管控手段。 25.规则灵活、针对性强的绿色壁垒，集中体现了非关税壁垒隐蔽性与（ ）两大特征。 A. 统一性 B. 长期性 C. 针对性 D. 普惠性 【答案】C 【解析】绿色壁垒常针对性地设置高标准限制特定国家商品，针对性突出。非关税壁垒规则多变，不具备统一、长期的特点。 二、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分） 26.简述非关税壁垒的主要特点。（5分） 【答案】 （1）灵活性：由行政当局制定，可随时调整，不需要立法程序。（1分） （2）隐蔽性：常以正当名义出现，如技术标准、卫生检疫，不易识别。（1分） （3）歧视性：可针对不同国家实施不同标准。（1分） （4）有效性：直接限制数量或设置复杂障碍，比关税更难规避。（1分） （5）多样性：种类繁多，包括配额、许可证、技术标准、绿色壁垒等。（1分） 【解析】非关税壁垒具有灵活性、隐蔽性、歧视性、有效性和多样性等特点。 27.简述直接非关税壁垒与间接非关税壁垒的区别。（5分） 【答案】 （1）直接非关税壁垒：直接规定进口数量或金额限制，如进口配额、进口许可证、自愿出口限制等。（2分） （2）间接非关税壁垒：不直接限制数量，通过复杂程序、技术标准、行政规定等间接限制进口，如技术性贸易壁垒、海关估价、国内税等。（2分） （3）区别：直接壁垒效果明显但易引起报复；间接壁垒隐蔽性强但执行成本高。（1分）【解析】直接和间接非关税壁垒在作用方式上存在区别。 28.简述非关税壁垒与关税壁垒的主要区别。（5分） 【答案】 （1）透明度：关税透明度高，非关税壁垒隐蔽性强。（1分） （2）灵活性：关税调整需立法程序，非关税壁垒可由行政当局随时调整。（1分） （3）歧视性：关税对各国一视同仁（最惠国待遇），非关税壁垒可歧视特定国家。（1分）（4）有效性：关税可通过价格调整部分规避，非关税壁垒更难规避。（1分） （5）监督难度：关税受WTO严格约束，非关税壁垒难以监督和约束。（1分） 【解析】非关税壁垒与关税壁垒在多个维度上存在区别。 29.简述技术性贸易壁垒的主要形式。（5分） 【答案】 （1）技术标准：制定复杂、严格的技术规格和要求。（1分） （2）卫生与动植物检疫措施：以食品安全、动植物健康为由限制进口。（1分） （3）商品包装和标签规定：要求特殊的包装、标签和说明。（1分） （4）合格评定程序：要求通过复杂的检验、认证和测试程序。（1分） （5）信息技术壁垒：利用电子信息手段设置进口障碍。（1分） 【解析】技术性贸易壁垒形式多样，是当代主要的非关税壁垒之一。 30.简述绿色壁垒的主要表现形式。（5分） 【答案】 （1）环保标准：制定严格的环保技术标准和要求。（1分） （2）绿色标志制度：要求产品通过特定的环境标志认证。（1分） （3）绿色包装制度：要求使用可回收、可降解的环保包装材料。（1分） （4）绿色卫生检疫制度：以环保和健康为由设置严格的检验检疫标准。（1分） （5）绿色补贴：以环保为名对本国产业提供补贴，间接限制进口。（1分） 【解析】绿色壁垒是技术性贸易壁垒的重要组成部分。 三、计算题（本大题共1小题，每小题5分，共5分） 31.某国对进口服装实施配额限制，年配额为100万件。国内年需求量为300万件，国内供给量为150万件。国际市场价格为每件10美元，配额内进口关税为10%，配额外禁止进口。假设配额内进口商品国内售价为每件13美元。 请计算： （1）配额内进口量； （2）配额租金。 【答案】 （1）配额内进口量=min(需求量-供给量,配额)=min(300-150,100)=100万件。（2分） （2）配额租金=（国内售价-国际市场价格-关税）×进口量=（13-10-10×10%）×100万=（13-11）×100万=2×100万=200万美元。（3分） 【解析】掌握进口配额的经济效应和配额租金计算。 四、综合分析题（本大题共2小题，每小题10分，共20分） 32.阅读材料，回答问题。（10分） 材料：2023年，欧盟正式实施《新电池法规》，要求所有在欧盟销售的电池产品必须提供碳足迹声明、电池护照和回收材料使用比例证明。中国电池出口企业反映，满足这些要求需要增加大量检测认证成本，部分中小企业被迫退出欧盟市场。 （1）分析欧盟《新电池法规》的性质和类型。（3分） （2）分析该法规对中国电池出口企业的影响。（4分） （3）说明中国企业应如何应对技术性贸易壁垒。（3分） 【答案】 （1）性质：属于技术性贸易壁垒中的绿色壁垒。（1分） 类型：以环保和可持续发展为名，通过制定严格的技术标准和认证要求限制进口。（2分）（2）影响： ①增加出口成本：检测认证费用大幅增加。（1分） ②抬高准入门槛：部分中小企业无法满足要求，退出市场。（1分） ③削弱竞争力：合规成本降低价格优势。（1分） ④倒逼产业升级：促进企业改进技术和管理。（1分） （3）应对： ①加强国际标准研究，提前布局合规体系。（1分） ②加大技术研发投入，提升产品环保性能。（1分） ③利用WTO技术性贸易壁垒协定，对不合理要求提出异议。（1分） 【解析】结合案例考查技术性贸易壁垒（绿色壁垒）的影响和应对。 33.阅读材料，回答问题。（10分） 材料：近年来，许多国家以食品安全为由，对进口农产品设置严格的检验检疫标准。某发展中国家出口的农产品因不符合进口国的农药残留标准而被大批退回，损失惨重。该国农民抱怨进口国标准过于苛刻，而进口国坚称标准是依据科学证据制定的。 （1）分析进口国检验检疫标准的性质。（3分） （2）分析该标准对发展中国家农产品出口的影响。（4分） （3）结合WTO规则，说明如何区分合理的卫生措施和贸易壁垒。（3分） 【答案】 （1）性质：属于技术性贸易壁垒中的卫生与植物卫生措施（SPS）。（1分）表面目的是保护食品安全和消费者健康，但可能被用作限制进口的工具。（2分） （2）影响： ①增加出口成本：需要额外检测和认证。（1分） ②丧失市场准入：不符合标准的产品被退回或销毁。（1分） ③损害出口商信誉：影响长期贸易关系。（1分） ④倒逼产业升级：促进农业生产方式改进。（1分） （3）区分： ①合理的卫生措施：基于科学证据，风险分析支持，不超过必要保护水平。（1分） ②贸易壁垒：缺乏科学依据，标准过于苛刻，对国内外产品歧视性实施。（1分） ③WTO《SPS协定》要求措施必须基于国际标准，不得对贸易造成不必要的障碍。（1分） 【解析】结合案例考查技术性贸易壁垒的判断和WTO规则应用。 学科网（北京）股份有限公司 $