5.1 人民代表大会制度 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件围绕人民代表大会制度展开，涵盖其地位、历史沿革、基本内容、人大代表职权与义务及优越性。通过班级户外研学问题导入，引导学生从民主决策过渡到国家政治制度，借助探究活动、宪法内容解读、两会案例分析及模拟提案活动搭建学习支架。 其亮点在于紧扣政治认同、法治观念与责任意识，以2026年两会民主集中制案例、人大代表履职故事为实例，通过探究式学习与“我当小小人大代表”模拟活动，帮助学生增强制度自信与参与意识，教师可依托丰富案例与实践设计提升教学实效。

5.1 人民代表大会制度 学习目标 政治认同：认同人民代表大会制度是我国的根本政治制度，理解其优越性，增强制度自信，自觉拥护这一制度。 法治观念：了解人民代表大会的职权，知道人民代表大会制度的运行遵循宪法和法律规定，树立依法参与国家政治生活的意识。 责任意识：体会人民当家作主的本质，树立国家主人翁意识，自觉维护国家根本政治制度。 导入新课 下周，班级要组织一次户外研学，面临着核心问题 去哪儿研学？ 怎么安排行程？ 安全注意事项谁来定？ 重点问题 2.人民代表大会制度的基本内容 4.人民代表大会制度的优越性 ？ 3.人大代表的职权和义务？ 1.人民代表大会制度地位与历史沿革 4 探究一 人民代表大会制度的地位与历史沿革 结合视频，请你梳理我国人民代表大会制度是如何确立和发展的？ 5 探究一 人民代表大会制度的地位与历史沿革 阅读材料： 新民主主义革命时期 中国共产党在革命根据地探索建立工农兵代表大会制度，创造“豆选法”等民主选举形式，为建立新型国家制度积累经验。 1949年9月 中国人民政治协商会议第一届全体会议通过《中国人民政治协商会议共同纲领》，庄严宣告实行人民代表大会制度。 1954年9月 第一届全国人民代表大会第一次会议召开，通过《中华人民共和国宪法》，正式将人民代表大会制度确立为根本政治制度。 人民代表大会制度是我国人民在党的领导下，经过长期实践探索得出的历史选择。 6 宪法规定： 我国是人民民主专政的社会主义国家。 国家的一切权力属于人民。 思考：是不是每一个人都可以直接行使国家权力？ 不是 那么，人民是如何行使国家权力的呢？ 7 人 民 民主选举 人大代表 各级人民代表大会 组成 产生 监督 对其负责 （国家权力机关） 人民政府（行政机关） 监察委员会（监察机关） 人民法院（审判机关） 人民检察院（检察机关） 活动原则： 民主集中制 重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。 人民代表大会制度是如何体现国家一切权力属于人民的呢？ 对其负责 监督 （2）人大代表组成国家权力机关 （3）由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督； （4）实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。 2026 年两会中体现民主集中制的核心案例 1. 法律草案统一审议 各代表团充分讨论生态环境法典等草案，广泛听取意见。 宪法和法律委员会集中研究、修改完善。 体现：民主讨论、集中决策。 2. “十五五” 规划编制与审查 编制阶段广泛征集民意，收到超 311.3 万条网民建言。 两会代表委员充分审议，法定程序集中表决通过。 体现：民主基础上的集中。 3. 代表建议闭环办理 9000 余件代表建议按 “提出 — 交办 — 承办 — 答复 — 反馈” 闭环办理。 民主意见转化为统一政策举措。 体现：集中指导下的民主。 4. 政协广泛协商与共识凝聚 委员围绕经济、民生、科技等充分协商议政。 多元意见凝聚共识，为决策提供民主支撑。 经人大集中表决，转化为国家意志。 体现：协商民主 + 集中统一。 2025年3月9日下午，十四届全国人大三次会议秘书处议案组组长、全国人大常委会代表工作委员会主任郭振华就代表议案建议办理介绍了相关情况。根据大会主席团第一次会议决定的代表提出议案截止时间，到3月8日12时，大会秘书处共收到269件议案，其中，代表团提出的26件，30名以上代表联名提出的243件。此外，大会秘书处已收到代表建议8000余件。 2025年，全国人大代表蔡玲在小组会议发言时建议，加大对人大专题询问后的情况反馈和举措落实。及时了解各部门负责人在应询后的后续执行情况。 议案 质询 （1）职权： 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和建议等。 （2）履职要求： 人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 3.人大代表的职权和履职要求 宪法规定： 我国是人民民主专政的社会主义国家。 国家的一切权力属于人民。 思考：是谁把我们的意志带到人民代表大会，代表我们行使国家权力？ 人大代表 13 新闻在线-2026两会 思考： 人大代表怎样产生？ 他们有何权利（职权）？ 履行什么义务（职责）？ 探究思考 根据最新信息，2026年全国两会前夕，农民养老保障问题已成为社会广泛关注的民生议题。多位专家和人大代表提出了相关建议如何提高农民的养老问题。 思考：你感受到人大代表和人民是什么关系？ 15 知识整理 3.人大代表的职权与责任（P48） 参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和建议等。 职权 ①人大代表必须与人民群众保持密切联系； ②听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 责任 16 4. 坚持和完善人民代表大会制度的意义（P49） 议题小结 ① 人民代表大会制度最大限度保障人民当家作主，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。 ② 实践证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。 ③ 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。 “我当小小人大代表”模拟提案活动 活动主题 互动要求 学生以小组为单位，借鉴金瑞瑞的提案思路，针对校园/社区问题（如“校园垃圾分类优化”“社区老年活动设施完善”等），填写“小小代表提案表”（1分钟）。 邀请3名学生上台分享提案，其他学生用“投票牌”表决是否支持该提案，教师结合人大代表职权（提案权）进行点评（3分钟）。 评选“最佳提案”，授予“优秀小小代表”证书。 人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 3.人大代表的职权与义务？P48 职权：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告（审议权）、表决各项决定（表决权）、提出议案和建议等。(提案权、质询权) 义务：人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。(人大代表和人民的关系) 探究四 人民代表大会制度的优越性 思考：从代表构成来看，反映了人民代表大会制度有何优越性？ 提示：一线工人、农民代表、专业技术人员代表、妇女代表比例提高，这些变化更加符合我国国情和实际，具有广泛的群众基础和代表性，能够从制度上保障人民当家作主；极大地调动了人民群众的积极性，有利于把全国各族人民的力量凝聚起来。 探究四 人民代表大会制度的优越性 有基层一线的同志当人大代表，是我国人民代表大会制度的政治优势。 ——习近平 人民代表大会制度 国情实际 国家性质 人民当家作主 中华民族伟大复兴 （1）最大限度保障人民当家作主，是实现全过程人民民主的重要制度载体。 （2）符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。 思考：人民代表大会制度有何优越性？ 5．阅读材料，回答问题。 小闽所在班级开展“人大代表风采”手抄报比赛，以下是获得一等奖的作品的内容，请你阅读并感悟其中的道理。 阅读代表履职故事，你获得了什么感悟？ 答案　(1)人大代表有权依法提出议案和建议。 (2)人大代表密切联系人民群众，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 (3)人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 (4)人民代表大会制度最大限度保障人民当家作主，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。 (5)人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性。 $