9.1 认识调解与仲裁 课件-2025-2026学年高中政治统编版选择性必修二法律与生活

该高中思想政治课件聚焦“纠纷的多元解决方式”，涵盖和解、调解、仲裁、诉讼等核心知识。课堂导入通过欠钱不还、遛狗不拴绳等生活纠纷场景对话，引导学生从自行协商过渡到调解、仲裁、诉讼，构建“生活案例-理论总结-知识体系”的学习支架，系统呈现调解类型与仲裁原则。 其亮点在于融合“枫桥经验”等中国特色治理案例强化政治认同，通过调解仲裁对比表和高考真题培养法治观念。采用案例教学与体系构建，学生能理论联系实际提升解决纠纷能力，教师可借助结构化内容高效开展教学。

第一单元 民事权利与义务 第二单元 家庭与婚姻 第三单元 就业与创业 第四单元 社会争议解决 第二课 依法有效保护财产权 第一课 在生活中学民法用民法 民 法 劳动法 诉讼法 第四课 侵权责任与权利界限 第三课 订约履约 诚信为本 第六课 珍惜婚姻关系 第五课 在和睦家庭中成长 第八课 自主创业与诚信经营 第七课 做个明白的劳动者 第十课 诉讼实现公平正义 第九课 纠纷的多元解决方式 选必2《法律与生活》知识结构 选必 2 法律 与 生活 总则编 人格权编 物权编 合同编 侵权责任编 继承编 婚姻家庭编 全书主线： 本册教材内容是围绕“民事权利与义务”展开的： 第一单元讲的是《民法典》规定的自然人的权利与义务； 第二单元讲的是《民法典》规定的婚姻与家庭中的民事主体的权利与义务； 第三单元讲的是《劳动法》等规定的劳动者和经营者的权利与义务； 第四单元讲的是《诉讼法》确保前三单元所涉实体的权利与义务的实现。 请思考：出现了纠纷有哪些解决方式？ 面对纠纷，你会采用什么方式解决呢？ 欠钱不还 遛狗不栓绳 邻里纠纷 拖欠工资 生活中的纠纷 在长期实践中，人类社会逐渐形成了和解、调解、仲裁、诉讼等多种多样的纠纷解决方式，为人们提供了多元的纠纷解决途径。 3 9.2 解析三 大诉讼 9.1 认识调解 与仲裁 一、以和为贵选调解 二、便捷经济选仲裁 二、诉讼的 主要类型 一、诉讼及 其特点 第九课 纠纷的多元解决方式 第九课 纠纷的多元解决方式 知识体系 含义 类型 诉讼调解： 诉讼外调解：人民调解、行政调解、 仲裁调解 含义与机构 类型 商事仲裁特点 民事诉讼 行政诉讼 刑事诉讼 含义、地位 特点、法律依据 9.1 认识调解与仲裁 一 以和为贵选调解 便捷经济选仲裁 二 第四单元 社会争议解决 第九课 纠纷的多元解决方式 1.多元解决纠纷的方式有哪些？ P82-1 2.调解的含义、类型（诉讼调解和诉讼外调解）P83“相关链接” 3.学会区分不同调解方式的主体及效力 ? P83“相关链接” （诉讼调解、人民调解、行政调解、仲裁调解） 4.仲裁的类型（商事仲裁、劳动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等）? 5.商事仲裁的范围和特点(基本制度) ? P84-1\2 6.明确不能仲裁的情形 ? P83“相关链接” 【 学习目标】 一、以和为贵选调解 第一目 1.多元解决纠纷的方式 （1）多元方式 发生纠纷时，人们往往先自行协商，通过和解达成合意，解决纠纷； 无法和解时，人们还可以通过调解、仲裁或者诉讼等方式解决纠纷。 发生纠纷时 自行协商 首 先 和解达成合意，解决纠纷 调解、仲裁或诉讼 不能协商 诉讼伤和气 调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择。 省时、省力、省钱 P82-1 一、以和为贵选调解 随着“互联网+”时代的到来，我国开始建设在线矛盾纠纷多元化解平台，充分发挥其在线咨询、评估、调解、仲裁的功能，为纠纷主体提供更加方便、快捷、高效的纠纷解决途径。 名词点击 P83相关链接 （1）含义：通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当 事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动就是调解。 （2）地位： 相比之下，调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择。 ≠ 最佳选择 原因：省时、省力、省钱 注意：调解是通过第三方达成的。和解是当事人双方。 中立立场； 依据习惯、风俗、道德、伦理、法律 2、调解的含义、地位、类型 一、以和为贵选调解 一、以和为贵选调解 2、调解的含义、地位、类型 （3）调解的类型： 人民调解委员会 国家行政机关 仲裁机构 人民调解委员会 国家行政机关 仲裁机构 调解 人民法院 人民调解 行政调解 仲裁调解 诉讼外调解 诉讼调解 P83相关链接 诉讼调解 VS 诉讼外调解 诉讼调解是由人民法院进行的调解，目的是使当事人达成调解协议。人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力。（强制执行力） 诉讼外调解包括人民调解、行政调解和仲裁调解，它们分别由人民调解委员会、国家行政机关、仲裁机构主持进行。 注意： 1.在诉讼过程中可随时调解，达成调解协议后，诉讼程序终止。 2.人民法院审理的行政争议不适用调解，但行政赔偿诉讼可以适用调解 3.人民调解 一、以和为贵选调解 P83-2 ①含义：是在人民调解委员会的组织下进行的调解，被誉为伟大的“东方经验”。 ②要求：尊重当事人的权利，不得违背法律、法规和国家政策，不收取任何费用。 ③性质：人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织。（在村委会、居委会以及有需要的企业事业单位设立），不是国家机关。 ④地位：人民调解是我国民间一种非常重要的纠纷解决方式，在国内被称作维护社会稳定的“第一道防线”，与被称为“最后一道防线”的诉讼相互对应。（补充） 3.人民调解 一、以和为贵选调解 P83-2 ⑤效力： A.经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。 （调解协议具有法律约束力，不具有强制执行效力） B.双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。人民法院经审查裁定调解协议有效的，若一方当事人未依协议履行，对方当事人可以向人民法院申请执行。 注意：经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行力 ⑥作用： 有利于化解矛盾、促进和谐、保障发展。 P84相关链接 人民调解的典型 ——“枫桥经验” 在人民调解方式的探索与深化方面，追求“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的“枫树桥经验”是典型代表。1963年，毛泽东批示学习推广“枫桥经验”。2003年，时任浙江省委书记的习近平明确要求充分珍惜、大力推广、不断创新“枫桥经验”。2013年，习近平作出重要指示，要求把“枫桥经验”坚持好、发展好。“枫桥经验”在新时代不断得到新发展，形成了党领导下的一整套行之有效的基层社会治理机制和方法，有利于化解矛盾、促进和谐、保障发展。 知识拓展 行政调解 （1）含义： 行政调解又称为“政府调解”，是指由我国行政机关（如:基层人民政府、公安机关、婚姻登记机关等）主持，对于行政机关管辖范围内的平等主体之间的纠纷，通过说服教育的方式，使当事人自愿达成协议，解决纠纷的一种调解制度。 注：行政调解具有法律约束力，不具有强制执行能力。 （2）适用范围： 主要适用于民事纠纷或轻微刑事案件中的纠纷。主要通过治安管理处罚法等相关行政法律、法规加以规范。 行政纠纷（是指国家行政机关之间或国家行政机关同企事业单位、社会团体以及公民之间由于行政管理而引起的纠纷 ）不适用于行政调解。 知识拓展 仲裁调解 （1）含义：仲裁调解是指在仲裁庭的主持下，仲裁当事人在自愿协商、互谅互让基础上达成协议，从而解决纠纷的一种制度。 （2）适用范围：主要适用于已经进入仲裁程序的民商事纠纷、劳动争议纠纷等（民事纠纷如甲追尾乙车，乙要求赔偿；商事纠纷如合同纠纷；劳动争议纠纷如用人单位拖欠工资） （3）提示：《仲裁法》51条：仲裁庭在作出裁决前，可以先行调解。当时人自愿调解的，仲裁庭应当调解。调解不成的，应当及时作出裁决；调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书或者根据协议的结果制作裁决书。调解书与裁决书具有同等法律效力。 特别提示：仲裁机构既可以调解，也可以仲裁 全面理解各种形式的调解 种类 再分 主持者 适应范围 效力 诉讼 调解 人民法院 民事纠纷、行政赔偿、补偿、行政争议。 人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力。 诉讼外调解 人民调解 人民调解委员会 民间纠纷。 ①经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。 ②经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行能力。 行政调解 国家行政机关 民事纠纷或轻微刑事案件。（打架斗殴） 达成的调解协议，具有法律约束力，但不具有强制执行能力。 仲裁调解 仲裁机构 商事纠纷（可以） 劳动纠纷（应当） 调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书，调解书与裁决书具有同等法律效力。 P83“相关链接2” 课堂练习 66岁村民王某的一儿一女因对王某的赡养问题产生纠纷，在村人民调解委员会调解员的调解下，达成一致意见。 李某和王某因交通事故产生纠纷未达成一致意见，报警后在出警交警的调解下，二者达成和解。 张某因商品质量问题与供货公司产生纠纷，二者申请仲裁，在仲裁机构的调解下，双方各让一步达成一致意见 司机于某和蔡女士因交通事故赔偿纠纷未达成一致意见而闹到法院，办案法官根据具体案情进行调解，并出具了调解书。 人民调解 行政调解 仲裁调解 诉讼调解 二、 便捷经济选仲裁 第二目 案例一：此纠纷属于平等主体当事人之间的发生的合同纠纷（经济纠纷），可以通过仲裁方式解决。 小何因所购商品房存在质量问题与开发商发生纠纷。 小郭和小慧在离婚过程中因孩子抚养权归属问题发生争执。 某企业因发明专利申请被驳回与行政机关发生争议。 请思考：根据教材以上哪些纠纷可以通过仲裁方式解决？理由？ 案例二： 此纠纷属于平等主体之间的人身纠纷，不能通过仲裁方式解决，但可以通过协商、调解或诉讼解决。 案例三： 此争议属于不平等主体间的行政纠纷，不能通过仲裁方式解决，可以在收到驳回通知书3个月内向专利复审委员会提交复审请求，也可提起行政诉讼。 P84“探究与分享” (1)含义： (2)地位： (3)种类： 国内仲裁机构： 1.人事仲裁机构 2.劳动争议仲裁机构 3.根据《仲裁法》设立的仲裁委员会 仲裁委员会 仲裁委员会是自律性社会公益组织，是非营利性事业单位法人，经省司法厅登记，挂靠于政府法制局（办）。经费主要靠国家财政拨款，又通过自己的办案活动取得一定的收入。 它独立于司法机关和行政机关，与司法机关、行政机关无隶属关系；仲裁委员会之间也没有隶属关系，不按行政区划层层设立。但仲裁委员会的裁决结果司法认可。 1.仲裁的含义、地位、种类： 二、便捷经济选仲裁 P84-1 知识拓展 是通过仲裁机构作为第三方对纠纷进行居中裁决的活动。 是解决纠纷的一种有效途径。 包括商事仲裁、劳动争议仲裁。在现实生活中，比较常见的是商事仲裁。 二、便捷经济选仲裁 2.商事仲裁 （1）适用场合：当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。 （2）基本原则 ①或裁或审 ②协议仲裁 ③灵活保密 ④一裁终局 --在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。 --当事人申请仲裁需以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。 --仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行。 --仲裁裁决一经作出，即发生法律效力。 （3）特点：便捷经济，仲裁裁决一经作出，即发生法律效力 P84-1 P84-2 P85相关链接 《中华人民共和国仲裁法》 第三条 下列纠纷不能仲裁： （一）婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷 （二）依法应当由行政机关处理的行政争议 （与人身权有关） （非平等主体） 特别提醒：对行政处罚不服的属于行政争议，行政争议不可以申请仲裁， 可以申请行政复议或提起行政诉讼。 行政复议：是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，依法向法定的行政复议机关(一般是上一级)提出复议申请。 关于仲裁协议的有关规定 仲裁协议通常出现在合同的争议解决条款中，并应当载明请求仲裁的意思表示、仲裁事项、选定的仲裁委员会等信息。例如，合同中关于仲裁可以这样表述：“因本合同引起的或与本合同有关的任何争议均应提交××仲裁委员会，按照申请仲裁时该仲裁委员会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。” P85 相关链接：关于仲裁协议的有关规定 【名词点击】：“一裁终局” “一裁终局”：如一方当事人不自觉履行裁决，另一方当事人可以依照《民事诉讼法》向人民法院申请强制执行。当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉，仲裁委员会或人民法院不予受理。 在劳动争议仲裁中，劳动者对一裁终局不服的，可自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院起诉；但是用人单位不能。 比较不同类型的仲裁 商事仲裁 劳动争议仲裁 适用范围 与诉讼的关系 申请前提 效力 解决的是平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益的纠纷 解决的是劳动者与用人单位的 劳动争议 在仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用 实行“一裁终局”制度，裁决一经作出，即发生法律效力 并非终局（有限的终局裁决），当事人不服，可以向人民法院提起诉讼 劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的 必经程序，不得直接向法院诉讼。 申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提 （需要双方都同意） 劳动仲裁的申请不需要事先订立仲裁协议 （不需双方都同意） 体系构建 认识调解与仲裁 或裁或审 劳动争议仲裁等 调解 类型 多元纠纷解决方式 便捷、经济， 一经作出，即发生法律效力 诉讼调解 种类 特点 调解含义 商事仲裁 诉讼外调解 协议仲裁 一裁终局 以和为贵 选调解 便捷经济 选仲裁 仲裁 制度 灵活保密 若仲裁裁决被人民法院撤销，当事人就该纠纷可以根据双方重新达成的仲裁协议申请仲裁，也可以向人民法院起诉。但这些并非是对一裁终局制度的突破，只是对商事仲裁过程中的重大瑕疵乃至违法行为予以补救。 知识拓展 仲裁裁决作出后并非完全不可撼动 若当事人能够提出证据证明该裁决是 在没有仲裁协议的情况下作出， 裁决事项不属于仲裁协议的范围或仲裁委员会无权仲裁， 仲裁庭的组成或仲裁的程序违反法定程序， 裁决所根据的证据是伪造的， 对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据， 仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决等重大瑕疵， 当事人可以在收到裁决书之日起6个月内向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，也可裁定撤销。 1.(2024·吉林高考)小赵与某公司自愿签订《合作经营合同》。公司聘任小赵为项目经理，每月向其发放工资。小赵遵守公司制度，每天按时打卡。几个月后，小赵在上班途中因交通事故致残，要求给予工伤待遇，遭到公司拒绝。下列说法正确的是( ) ①小赵与公司未签订劳动合同，故不应享受工伤待遇 ②若合同没有约定仲裁条款，小赵不能申请劳动仲裁 ③小赵与公司自愿订立合同并不当然意味着合同有效 ④小赵与公司签订合作经营合同，但形成了劳动关系 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ D 高考呈现 2.(2025·河北高考)大学毕业生小王计划回乡创业，下列建议符合法律规定的是( ) ①父亲：采取合伙企业形式，无需缴纳企业所得税 ②母亲：注册电子商务公司，无需公示企业登记信息 ③朋友甲：以厂房设立质押向银行贷款，无需转移占有 ④朋友乙：通过仲裁解决与客户商事纠纷，比诉讼更便捷 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ B 高考呈现 3.(2025·湖南高考)赵某家的石墙因连日暴雨倒塌，导致邻居李某地里的茶树被埋，双方就赔偿争执不下。村调委会积极为双方当事人搭建沟通桥梁，既释法析理，又从情感上引导双方换位思考，最终赵某和李某达成调解协议，一起矛盾被化解在“茶园地头”。本案例中( ) ①李某的茶树被埋，因此赵某应该赔偿李某不动产的损失 ②赵某可主张暴雨属于不可抗力从而免除自己的法律责任 ③双方经村调委会调解达成的调解协议，有强制执行效力 ④将矛盾化解在“茶园地头”是“枫桥经验”的生动体现 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ B 高考呈现 敬请批评指正 请完成“A+评价”——导练册 上对应的练习 P147-148 新的时代已经来临，新的时代在召唤着新青年。 感谢聆听！ Lavf58.20.100 Bilibili VXCode Swarm Transcoder v0.6.37 $