第二课 我国的社会主义市场经济体制 练习-2027届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

**基本信息** 聚焦社会主义市场经济体制，以情境化试题构建“概念理解-原理应用-综合评析”逻辑链，强化政治认同与法治观念。 **专项设计** |模块|题量/典例|题型特征|知识逻辑| |----|-----------|----------|----------| |基础概念|单选16题（如情绪消费、碳排放权交易）|情境判断式，考查市场机制、政府职能等核心概念|从市场决定性作用到政府调控，构建“资源配置-市场体系-宏观调控”递进关系| |综合应用|材料5题（如消费升级评析、海南自贸港）|辩证评析式，结合政策热点考查理论联系实际能力|以“有效市场+有为政府”为主线，整合市场规则、产权保护等知识，体现制度优势|

2026必修二第2课我国的社会主义市场经济体制练习 （高三一轮复习） 一、单选题 1．情绪消费是以追求情感价值、获得心理满足为核心，通过消费行为实现情绪调节、自我认同与精神慰藉的新型消费模式。相关研究报告指出，2025年我国情绪消费相关市场规模达2.72万亿元，年均增速显著高于社会消费品零售总额平均增速。可见，情绪消费（   ） ①持续升温，发挥对经济增长的基础性作用 ②是消费升级重要方向、内需增长新兴动能 ③市场活力迸发，成为提振消费的重要抓手 ④与传统消费相比，更注重无形商品的消费 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2．党的二十大强调要“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用”，是我们实现经济社会高质量发展的必然要求。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，是因为（   ） ①市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节资源在全社会的配置 ②市场能够通过价格、供求、竞争等机制对资源进行优化配置 ③市场调节能够解决人们需求有限性和资源无限性的矛盾 ④市场竞争能够提高企业生产效率，降低经营风险 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3．在日常生活中，我们经常可以看见这样的场景：城市实行机动车限行政策，缓解交通拥堵；健身房实行“预约制”，同一时段只允许固定人数使用器械，避免器械不够用；医院推行“分级诊疗”，小病去社区医院，大病去三甲医院，避免优质医疗资源被轻症占用，让重症患者能及时就医……这些措施是为了（   ） ①缓解资源有限性与需求无限性之间的矛盾         ②发挥市场在资源配置中的决定性作用 ③发挥政府市场监管的经济职能                     ④提高资源的利用效率和公平性 A．①③ B．①④ C．②③   D．②④ 4．全球铜市正深陷一场错综复杂的危机，矿场停产与AI及新能源巨量需求的双重夹击，使得铜价在激烈波动中攀升至新的高点。伦敦金属交易所铜期货价格在2025年10月初以每吨10500美元的价格，创下了自2025年以来的新纪录。可见（   ） ①世界市场期货价格由交易所决定 ②铜价上涨会导致以铜为原料的企业利润下降 ③供求关系变化带来市场价格变化 ④国际社会需要对资源进行合理配置 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 5．一个重要的经济学命题“污染博弈”引发了人们的思考。假如在市场中存在着污染，但政府并没有管制的措施，企业为了追求利润最大化，宁愿以牺牲环境为代价，也绝不会主动增加环保设备投资。企业绝不会主动增加环保设备投资表明（   ） ①市场调节具有自发性 ②市场调节具有盲目性 ③商品生产者和经营者在利益杠杆的作用下调整生产经营活动 ④计划在资源配置中起决定作用就能消除“污染博弈”的现象 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 6．近年来，随着旅游市场的快速发展，民宿行业不良扩张、租赁车市场良莠不齐等现象突出，严重制约了某市旅游业高质量、可持续发展。该市直面问题根源，做到抓整顿不松手、严格执法，坚决依法处罚损害游客合法权益的不法经营者，维护了本地旅游市场的良好形象和市场秩序。该市重拳治“旅”意在（    ） ①依法制止和纠正政府不当干预市场竞争的行为 ②推动建立统一开放、竞争有序的市场体系 ③发挥“看不见的手”的作用，维护市场主体利益 ④营造公平竞争的市场环境，促进市场经济健康发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 7．某品牌曾短期内斥巨资在多地布局十家门店，后因缺乏全球供应链整合这一核心竞争力，门店经营难以为继，遂调整策略，关停相关门店并将重心转至其他业态。从该品牌的行为可以得出（   ） ①市场决定资源配置是市场经济的一般规律 ②竞争导致的优胜劣汰会降低资源配置效率 ③市场调节的自发性严重损害社会公共利益 ④企业的经营策略应与自身核心能力相匹配 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 8．在菜市场摊位上购买的新鲜食材，下一秒就被转手交给代炒菜的厨师处理；商家专门建立的线上群内，不停传来上班族的点菜预约单；摊位工作人员摆放出售洗净切好的食材，甚至还能提供配菜服务⋯⋯目前，一些城市里的菜市场推出代炒菜等定制化、个性化服务，吸引年轻消费者走进菜市场。代炒菜服务进菜市场（   ） ①能满足个性需求，提升消费者的消费能力 ②可以促进传统菜市场升级，增加商户收入 ③通过服务供给创新适应了消费升级的需要 ④能够推动传统的商品市场向服务市场转变 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 9．李先生打算开办一家软件公司，他打算采取以下做法： ☆刊登广告招聘计算机专业的员工 ☆在科技园区的某大厦租房作为办公地点 ☆购买家具、电脑、打印机等办公设备 ☆制定融资方案，想办法获得更多的资金 下列选项中正确的是（    ） A．招聘员工主要涉及商品服务市场 B．购买办公设备、租用办公地点都是生产要素市场 C．融资不存在交易价格，不属于市场体系的范围 D．建立商品和要素自由流动的市场体系有利于李先生创业 10．2024年9月，生态环境部办公厅发布关于公开征求《全国碳排放权交易市场覆盖水泥、钢铁、电解铝行业工作方案（征求意见稿）》意见函。该工作方案提出，积极稳妥推进水泥、钢铁、电解铝行业全国碳排放权交易市场建设，并明确了具体目标。推进水泥、钢铁、电解铝行业全国碳排放权交易市场建设（   ） ①旨在实现市场化手段与政府监管有机结合            ②有利于进一步健全和完善我国资本要素市场 ③意在通过碳市场扩容，助力“双碳”目标实现        ④能充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 11．我国坚持破立结合，不断完善统一的产权保护制度，高标准建设知识产权保护和快速维权中心，促进了知识产权领域蓬勃发展。上述措施对促进我国创新发展的传导路径正确的是（   ） ①激发主体创新活力 ②完善产权保护制度 ③平等保护各类产权 ④提升全社会创新效能 A．①→②→③→④ B．③→①→②→④ C．③→②→①→④ D．②→③→①→④ 12．2022年4月10日《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布，意见明确加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。这一重大举措对我国经济发展产生的影响是（    ） ①推动完善社会主义市场经济体制，引领和主导世界经济发展 ②有利于建设统一开放、竞争有序的市场体系 ③克服市场缺陷，发挥市场在商品要素资源畅通流动中的决定作用 ④提高各类生产要素的配置效率 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 13．“大数据杀熟”是指经营者运用大数据收集消费者的信息，将同一商品或服务以不同的价格卖给不同的消费者，从而获取更多利润的行为，这严重损害了消费者权益。《中华人民共和国个人信息保护法》明确规定，互联网平台和商家不得过度收集个人信息，不得滥用算法权力，不得利用算法对消费者进行“大数据杀熟”。对此认识正确的是（    ） A．“大数据杀熟”是生产者不公平竞争的表现 B．国家依法监管“大数据杀熟”，规范市场秩序 C．大数据信息优势可确保企业盈利增长 D．市场调节有盲目性和滞后性，消费者要积极维权 14．建设全国统一大市场是一项复杂的系统工程，既要拆除制约全国统一大市场建设的“篱笆”；又要久久为功，培育有利于建设全国统一大市场的“土壤”。下列举措符合上述要求的是（   ） ①全面落实公平竞争审查制度，规范不当市场干预行为 ②完善发挥市场决定作用机制，限制国家宏观调控力度 ③健全负面清单落地实施机制，取消各种市场准入门槛 ④建立跨地区贸易和投资机制，促进区域之间协作共赢 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 15．下列关于我国政府的经济职能对应正确的是（    ） ①某省政府加强农村基础设施建设——实施区域政策 ②国务院实施减税降费减轻企业负担——加强和优化公共服务 ③广州市政府出台房地产产业政策——实施产业政策 ④政府整治企业偷税漏税行为——加强市场监管 A．①④ B．①② C．②③ D．③④ 16．近年来，我国在电力、油气、铁路等自然垄断行业，推行“网运分离、竞争性业务放开、垄断环节强监管”改革，既鼓励多元主体进入竞争性领域公平竞争，又对管网等自然垄断环节实行政府定价、严格准入。这一改革（   ） ①通过弱化政府干预，让市场在资源配置中起决定性作用 ②旨在区分自然垄断与竞争领域，提高资源配置整体效率 ③说明市场调节的自发性是自然垄断产生的根本原因 ④体现社会主义市场经济把有效市场与有为政府统一起来 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 二、材料题 17．阅读材料，完成下列要求。 2026年初，我国将“提振消费”置于宏观经济政策的突出位置，聚焦消费升级与内需扩容，多措并举激活消费市场活力。国家安排2500亿元超长期特别国债，重点支持家电、汽车等大宗消费品以旧换新，简化补贴申领流程、提升补贴发放效率；同时设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金，精准支持新质消费、绿色消费领域。政策效应与市场活力共振：春节假期9天长假中，重点步行街客流量增长6.7%；1-2月，智能眼镜、擦窗机器人等“新质消费品”网络零售额分别激增183.5%和130.8%，线上旅游预订额增长36.1%，绿色家电销量同比提升22.3%。与此同时，制度保障同步跟进、夯实长期消费基础。2026年《政府工作报告》明确提出“制定实施城乡居民增收计划，多渠道增加居民财产性收入”，并“支持有条件的地方推广中小学春秋假，释放假日消费潜力”，持续完善消费配套保障。 有观点认为：“当前中国消费升级的核心动力是宏观调控的‘补贴力度’，而非市场需求的‘品质跃迁’。”结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，对该观点进行评析。 18．阅读材料，完成下列要求。 2025年12月18日，海南自贸港全岛封关运作正式启动，这是海南自由贸易港建设的标志性和基础性工程。 材料一  封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。 材料二  海南封关运作后，在“一线”对符合条件的进口货物实施“零关税”,注册在海南并实质性运营的鼓励类企业可享受15%的企业所得税优惠税率；在“二线”对海南进入内地的货物实施精准监管；在岛内各类要素可以相对自由流通，海关进行低干预的精准信息化管理。这将给海南发展带来大好发展机遇。但是，海南市场全面开放后，本地部分缺乏竞争力的传统产业可能面临调整压力；新创造的岗位对劳动者素质要求更高，部分劳动力可能面临技能升级的挑战。 有观点认为，海南封关运作后，政府放手让自贸港自由发展，能释放巨大红利。结合材料，运用经济与社会知识，对该观点进行评析。 19．阅读材料，完成下列要求。 2025年1月20日，国家发改委与国家数据局联合发布通知，建立公共数据资源授权运营价格形成机制，促进公共数据资源合规高效流通使用。以下是该机制的主要内容： 明确定价范围和管理权限 授权主体指导运营机构建立各类应用场景下可提供的数据产品和服务项目清单，对用于公共治理、公益事业的，免费提供；用于产业发展、行业发展的，可收取公共数据运营服务费。 规范定价程序 制定公共数据运营服务费标准，由发展改革部门会同数据管理部门核定运营机构最高准许收入；在最高准许收入范围内，由授权主体制定各类产品和服务的上限收费标准，并书面报告发展改革部门、数据管理部门；运营机构在不高于上限收费标准的范围内，确定具体收费标准。 结合材料，运用《经济与社会》相关知识分析公共数据资源授权运营价格形成机制。 20．阅读材料，完成下列要求。 构建高水平社会主义市场经济体制，加快建设全国统一大市场。完善要素市场化配置是建设高标准市场体系、推动经济高质量发展的内在要求。 近年来，全国统一大市场建设工作取得重要进展，但在实践中还存在一些妨碍全国统一大市场建设的问题：我国市场体系制度规则不统一、要素资源流动不畅通、商品服务质量体系不健全，市场分割和地方保护比较突出，要素和资源市场建设不完善；新业态新模式的垄断和不正当竞争行为突出；生产与销售不能有效对接，国内市场与国际市场脱节等等。 2022年1月6日，国务院办公厅印发《要素市场化配置综合改革试点总体方案》，推动要素市场化配置改革向纵深发展。截至目前，我国商品和服务价格97%以上由市场定价，但土地、劳动、资本、技术、数据等核心要素市场发育相对滞后、价格形成机制仍存在一定的人为干预，要素产权不清晰、市场化交易机制不健全，结构性扭曲导致资源错配等影响了市场对资源配置决定性作用的发挥和市场的配置效率，成为高标准市场体系建设的一个突出短板。运用“我国的社会主义市场经济体制”的知识，分析如何建设现代市场体系。 21．阅读材料，完成下列要求。 云南省立足独特的高原地理、立体气候和丰富的生物多样性，大力发展高原特色农业。 云南省确定“1+10+3”(“1”是粮食；“10”是茶叶、花卉、蔬菜、水果、坚果、咖啡、中药材、牛羊、生猪、乡村旅游10个特色产业；“3”是烟草、蔗糖、天然橡胶产业)重点产业，每个重点产业成立一个专班、组建一个专家团队、制定一个三年行动方案及配套支持政策、建设一批重点基地、培育一批龙头企业；聚焦种业创新，花卉和中药材种业申请新品种走在全国前列；与企业合作推广无土栽培、尾水回收等技术，降低了农户化肥和水资源使用成本，减少了环境污染；五年安排资金1 351.72亿元，其中中央和省级衔接资金投入产业项目706.99亿元，设立并安排省级高原特色农业现代化发展专项资金29.21亿元，吸引省外优质农业企业落地云南。云南围绕“1+10+3+N”重点产业，推动农业向全产业链延伸、精深加工转变和智慧农业跨越，其中咖啡精深加工率已提高到80%。 结合材料，运用《经济与社会》的知识，说明云南省是如何发挥有效市场和有为政府的作用发展高原特色农业的。 参考答案 【答案解析】 1．C 【详解】①：对经济增长发挥基础性作用的应是整体消费，情绪消费只是消费的一种形式，夸大了其作用，排除。 ②：情绪消费以追求情感价值为核心，契合消费升级趋势；材料中其市场规模大、增速显著高于社会消费品零售总额平均增速，说明它是消费升级的重要方向和内需增长的新兴动能，符合题意。 ③：情绪消费快速扩张，增速领先，体现市场活力充足，能够带动消费增长，成为提振消费的重要抓手，符合题意。 ④：题干强调情绪消费的核心是情感满足，并未将其与传统消费在商品形态上进行比较；情绪消费也可以依托有形商品实现，该表述不符合实际，错误。 2．A 【详解】①：市场机制通过价格、供求、竞争等信号，自发地引导资源流向效率更高的领域，这是市场在资源配置中起决定性作用的核心体现，①正确。 ②：价格机制反映供求关系，竞争机制促使企业提高效率，三者共同作用，实现资源的优化配置，②正确。 ③：应该是人们需求无限性和资源有限性的矛盾，③排除。 ④：市场竞争不能降低经营风险，④排除。 故本题选A。 3．B 【详解】①④：城市限行、健身房预约、医院分级诊疗都是为了在资源有限的情况下，优化资源配置，提高利用效率，以缓解有限资源与无限需求之间的矛盾，①④符合题意。 ②：限行、分级诊疗属于政府调控作用，健身房预约制属于商家自主管理手段，因此材料做法不仅是发挥市场在资源配置中的决定性作用，②排除。 ③：健身房预约制属于商家自主经营管理行为，医院推行“分级诊疗”，都不属于政府市场监管范畴，③排除。 故本题选B。 4．D 【详解】①：市场决定价格，交易所仅提供交易平台与规则，不直接定价，①说法错误。 ②：铜价上涨可能压缩企业利润，但企业可通过技术升级等对冲成本压力，该选项说法过于绝对化，②排除。 ③：矿场停产与AI及新能源巨量需求的双重夹击，使得铜价在激烈波动中攀升至新的高点，这体现了供求关系变化带来市场价格变化，③符合题意。 ④：铜作为关键工业金属，其供应紧张和需求结构性增长凸显了全球资源协调的必要性，国际社会需通过政策合作优化资源配置，避免价格剧烈波动影响经济稳定，④符合题意。 故本题选D。 5．B 【详解】①：市场调节的自发性是指市场主体为了追逐自身眼前利益或不正当利益，不惜损害社会公共利益，企业为追求利润最大化牺牲环境、不主动投资环保设备，符合自发性的特征，正确。 ②：市场调节的盲目性是指生产经营者无法完全掌握市场信息，决策具有盲目性，材料中企业是主动逐利损害环境，并非信息不全导致的盲目决策，排除。 ③：企业以利润最大化为目标，在利益杠杆的作用下选择不增加环保设备投资，体现了利益杠杆对生产经营活动的调节作用，正确。 ④：我国社会主义市场经济中市场在资源配置中起决定性作用，且“就能消除‘污染博弈’”的表述过于绝对，排除。 6．C 【详解】①：政府应依法制止和纠正滥用行政权力排除、限制竞争的行为，而非“不当干预市场竞争”，且材料未体现政府不当干预，不符合题意。 ②：该市通过严格执法整治民宿和租赁车市场乱象，是加强宏观调控的表现，有利于推动建立统一开放、竞争有序的市场体系，正确。 ③：“看不见的手”指市场调节，材料强调的是政府宏观调控（“看得见的手”），且国家维护的是市场主体的合法利益，表述错误。 ④：该市依法处罚不法经营者，维护市场秩序，旨在营造公平竞争的市场环境，促进市场经济健康发展，正确。 7．B 【详解】①：该品牌因缺乏核心竞争力导致经营难以为继，最终关停门店、重心转移，这是市场对资源进行调节的体现，资源流向效率更高的领域，符合市场经济规律，正确。 ②：竞争的优胜劣汰是市场优化资源配置的机制，会促使资源向效率高的主体流动，提升资源配置效率，而非降低，错误。 ③：市场调节的自发性指企业为追求自身利益不顾社会利益，但题干中该品牌仅因自身核心能力不足而经营失败，未体现市场调节的自发性损害社会公共利益，错误。 ④：该品牌因缺乏全球供应链整合的核心竞争力，导致门店经营难以为继，说明企业制定经营策略需结合自身核心能力，正确。 8．C 【详解】①：代炒菜服务确实能满足个性化需求，但“提升消费者的消费能力”指的是提高收入或购买力，这不是一项服务能直接实现的，①错误。 ②：传统菜市场从单纯售卖食材，升级为提供代炒、净菜等服务，这是功能的升级；商户也能通过提供增值服务增加收入，②正确。 ③：代炒菜、净菜配送等服务是供给侧创新，它精准匹配了年轻消费者“便捷化、个性化”的需求，正是对消费升级趋势的主动适应，③正确。 ④：菜市场的核心功能仍是商品交易（售卖食材），增加服务只是补充，并非从“商品市场”彻底转变为“服务市场”，表述过于绝对，④错误。 故本题选C。 9．D 【详解】A：商品服务市场是商品市场和服务市场的总称，分为商品市场(消费品市场、生产资料市场)和服务市场。招聘员工主要涉及劳动力市场（生产要素市场）不涉及商品服务市场，A错误。 B：生产要素市场主要包括： 资金市场 (金融市场)、劳动力市场 (劳务市场)、技术市场、信息市场、房地产市场。购买办公设备（如家具、电脑）属于属于商品服务市场，涉及实物商品的交易，B错误。 C ：融资（获取资金）属于金融市场（生产要素市场的一种），存在明确的交易价格（如贷款利率、股权价格等）。因此融资属于市场体系的重要组成部分，C错误。 D ：商品和要素自由流动的市场体系包括商品服务市场（如购买设备）和生产要素市场（如劳动力、资金、房地产），可见根据李某的打算，可知，建立商品和要素自由流动的市场体系有利于李先生创业，D正确。 故本题选D。 10．D 【详解】①：材料不涉及政府监管，而不是该选项也不是其目的，①排除。 ②：材料不涉及资本要素市场，推进水泥、钢铁、电解铝行业全国碳排放权交易市场建设，不属于资本要素市场，②排除。 ③④：积极稳妥推进水泥、钢铁、电解铝行业全国碳排放权交易市场建设，能充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，意在通过碳市场扩容，助力“双碳”目标实现，③④正确。 故本题选D。 11．D 【详解】②：题干明确举措是不断完善统一的产权保护制度，是整个传导的起始政策，应该排第一位。 ③：完善产权保护制度带来的直接效果，就是实现对各类所有制产权、知识产权的平等保护，应该排第二位。 ①：产权得到有效保护，创新者的合法收益有保障，进而调动企业、科研人员等各类市场主体创新积极性，激发创新活力，应该排第三位。 ④：众多主体创新活力充分释放，最终整体提升全社会创新效率与水平，助推创新发展，应该排第四位。 因此正确顺序是②→③→①→④。 12．D 【详解】①：引领和主导世界经济发展的说法夸大了建设全国统一大市场的作用，错误。 ②④：加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，有利于建设统一开放、竞争有序的市场体系，提高各类生产要素的配置效率，正确。 ③：市场的缺陷是自身固有的弊端，无法被克服，错误。 13．B 【详解】A：“大数据杀熟”损害消费者的利益，不是生产者不公平竞争的表现，排除。 B：针对“大数据杀熟”问题，国家出台《个人信息保护法》，要求互联网平台不得过度收集个人信息，不得滥用算法权力，不得利用算法对消费者进行“大数据杀熟”，此举说明国家依法加强市场监管、规范市场秩序，正确。 C：企业盈利是否增长受多种因素制约，即便利用数据信息也不能确保企业盈利增长，错误。 D：材料讲述的是市场调节有自发性，而不是盲目性和滞后性，排除。 14．B 【详解】①：全面落实公平竞争审查制度属于“拆除篱笆”的举措，通过消除地方保护和不公平竞争，为统一市场扫清障碍，①正确。 ②：“限制国家宏观调控力度”不符合社会主义市场经济要求（需市场与政府作用结合），②排除。 ③：“取消各种市场准入门槛”表述绝对化，负面清单制度是降低而非完全取消门槛，③排除。 ④：这属于“培育土壤”的举措，加强区域协同发展，推动全国市场联通，④正确。 故本题选B。 15．D 【详解】①：某省政府加强农村基础设施建设，这是政府通过加强和优化公共服务，而区域政策的作用是推动区域协调发展，错误。 ②：减税降费属于宏观经济政策（财政政策），是政府实施宏观调控的体现，不属于加强和优化公共服务，错误。 ③：广州市政府出台房地产产业政策，这是政府通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力，正确。 ④：政府整治企业偷税漏税行为，这是政府加强市场监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷，正确。 16．C 【详解】①：自然垄断行业的改革旨在理顺政府与市场的关系，而非单纯“弱化政府干预”。对于具有自然垄断属性的管网环节，必须实行政府定价和严格准入，这体现了“有为政府”的积极作为，以弥补市场失灵，排除。 ②：通过“网运分离”等举措，明确不同领域的制度安排，有利于发挥各自优势，促进资源优化配置，提高整体效率，正确。 ③：自然垄断产生的根本原因在于特定行业（如电网、铁路网）具有显著的规模经济和范围经济特性，集中建设运营才能更好发挥效益，这是由客观的经济规律和技术特征决定的，而非市场调节的自发性，排除。 ④：竞争性业务放开体现市场决定性作用，垄断环节强监管体现政府更好发挥作用，二者有机结合，是社会主义市场经济的鲜明特征，正确。 17．该观点片面。①宏观调控是重要动力。国家通过特别国债、财政专项资金等财政政策，支持以旧换新和新质消费，降成本、激活力，发挥有为政府引导支撑作用。②市场需求品质跃迁是根本动力。居民收入提升推动消费向智能、绿色升级，“新质消费品”热销倒逼企业提质，体现有效市场的决定性作用。③消费升级是有为政府与有效市场协同作用的结果。政府兼顾短期补贴与长期制度保障，市场依托需求升级优化供给，共同推动消费持续健康升级。 18．①市场在资源配置中发挥决定性作用。封关运作后有利于加大自由便利程度，激发市场活力。有利于提高开放型经济发展水平，降低企业制度性成本，吸引产业集聚，促进要素自由流动，提高生产要素使用效率，为企业和经济发展提供了难得的机遇。②社会主义市场经济下各市场主体不能放任自由发展，需要政府实施精准监管，更好发挥政府作用。既维护好市场经济秩序，又应对好传统产业竞争压力增加，就业结构性矛盾突出等挑战。③海南封关运作是中国高水平对外开放的关键一步，是有效市场和有为政府的结合，机遇与挑战并存。我们要处理好开放红利与管控风险的关系，促进海南自由贸易港健康发展。 19．①公共数据具有商品性和公益性。用于公共治理、公益事业的，不收取费用；用于产业发展、行业发展的，可收取费用，实行政府指导价管理。 ②市场决定资源配置是市场经济的一般规律。赋予运营机构一定自主定价权，根据市场情况灵活定价，可以充分调动各主体积极性，促进公共数据资源优化配置，推动新质生产力发展。 ③市场调节有缺陷，政府行使经济职能，实行最高准许收入管理，可以避免运营机构过度逐利。 ④此机制坚持有效市场和有为政府相结合，注重平衡公益性与盈利性，实现经济和社会综合效益的最大化。 20．①建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则。 ②要完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法。 ③要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信。 ④要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。 ⑤要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。 21．①充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过市场机制引导资源向特色农业产业聚集，促进高原特色农业规模化、专业化发展。 ②政府履行经济职能，实施科学的宏观调控。制定产业政策，为高原特色农业发展提供政策引导和保障；加大财政投入，为高原特色农业发展提供资金支持。 ③既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，也要更好地发挥政府作用，把有效市场和有为政府相结合，大力发展高原特色农业。 学科网（北京）股份有限公司 $