湖南岳阳市平江县2025-2026学年高一下学期期末教学质量监测政治试卷

平江县2026年上学期教学质量监则 高一思想政治 考试时间75分钟满分100分 注意事项： 1.答卷前，考生务必将自己的姓名、考生号等填写在答题卡和试卷指定位置 2.回答选择题时，选出每小题答案后，用铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂 黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。回答非选择题时，将答案写 在答题卡上。写在本试卷上无效。 一、选择题：本题共16小题，每小题3分，共48分。在每小题给出的四个选项中， 只有一项是符合题目要求的。 1.习主席在2026年新年贺词中提到，我们要“圆满收官‘十四五’，精心谋划‘十五 五’篇章”，这是实现中华民族伟大复兴历史接力赛中的关键一棒。下列关于“中国 共产党与中华民族伟大复兴”的说法中，正确的是( A.新民主主义革命和社会主义革命的伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴提供了充 满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件 B.改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴奠定了根 本政治前提和制度基础 C.中国特色社会主义进入新时代，中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的伟 大飞跃，迎来了中华民族伟大复兴的光明前景。 D.党在新时代取得的成就表明，坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义 的必由之路，推进中华民族伟大复兴关键在党 2.某班同学以“为什么中国共产党执政是历史和人民的选择”为议题，探究中国共产 党带领中国人民革命、建设和改革的奋斗历程。下列活动建议符合议题要求的是 ( ①查阅资料，搜集人民参加民主选举、民主协商、民主管理、民主监督的新闻 ②参观烈士陵园、革命遗址等爱国主义教育基地，进行红色基因主题教育活动 ③开展寻找校园里的人大代表身影活动，举办“我是人大代表”的主题演讲会 ④观看《建党伟业》《长征》等影片，举办“没有共产党就没有新中国”图片展 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 3.2026年全党持续深化主题教育成果，聚焦群众急难愁盼核心问题，开展“我为群众 办实事”常态化实践活动，针对就业难、看病难、养老难、停车难等民生痛点，各级 党员干部下沉基层、走访调研，精准制定解决方案，坚决破除形式主义、官僚主义， 切实转变工作作风，把民生满意度作为检验工作成效的核心标准。开展这一实践活动 有利于( ①以思想建设为统领，全面推进党的政治建设、作风建设、组织建设 ②密切党同人民群众的血肉联系，筑牢党的执政根基与群众基础 高一思想政治试题第1页（共8页) ③扩大公民政治权利，拓宽公民参与基层治理的合法渠道 ④增强党员干部宗旨意识，坚守为民初心，厚植为民服务情怀 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 4.习近平总书记指出：“依规治党深入党心，依法治国才能深入民心。”只有紧紧抓 住依规治党这一关键环节，以健全的党内法规体系明确行为规范，以严格的制度执行 维护法规权威，才能将党的自我革命实践纳入规范化、制度化、程序化轨道，夯实依 法治国的民心根基。这基于( ①党的性质宗旨决定了必须坚持纪严于法，用严明的纪律管党治党 ②党内法规是管党治党的重要依据，必须通过国家强制力保障实施 ③依规治党是管党治党的关键环节，为依法治国提供引领和保障 ④党的主张通过法定程序上升为国家意志，才能保证有效治理国家 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 5.2026年，公安部聚焦人民在环境、食品、药品领域的“急难愁盼”问题，以“专业 +机制+大数据”新型警务模式为支撑，依法严厉打击相关领域突出违法犯罪，坚决护 航美丽中国、保障民生安全、服务高质量发展。这一做法( )。 ①积极履行维护国家稳定的职能，维护国家长治久安 ②使国家性质与国家职能相适应，保障人民生命健康 ③维护人民根本利益，体现民主与专政的有机统一 ④积极履行防御外来侵略的职能，维护国家领土完整 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 6.2026年4月9日，中共中央召开党外人士座谈会。各民主党派中央、全国工商联负 责人和无党派人士代表紧扣中共中央决策部署，围绕经济社会发展中一些重点难点问 题建言献策。在认真听取大家发言后，习近平总书记表示将认真研究采纳。这表明 ( ①各民主党派作为参政党，与中国共产党共同决定国家的方针政策 ②我国新型政党制度通过政党协商，为党和国家科学决策提供参考 ③人民政协围绕团结与民主两大主题，把协商民主贯穿履职的全过程 ④中国共产党坚持民主执政，以民主的制度和形式实现人民当家作主 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 7.2026年3月，全国政协召开双周协商座谈会，围绕“加强人工智能伦理治理”建言 献策。政协委员们就完善法律法规、强化行业自律等提出建议。这表明人民政协 ( ①履行组织社会主义文化建设的国家职能 ②是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构 ③聚焦党和国家中心任务，履行参政议政职能 ④行使民主监督权，对政府相关部门提出质询 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 高一思想政治试题第2页（共8页） 8.2026年2月，青海全省民宗委主任会议召开。会议指出，2025年全省民族宗教工 作取得新成绩、实现新发展。2026年是“十五五”开局之年，也是高标准建设铸牢中 华民族共同体意识示范省的起步之年。铸牢中华民族共同体意识需要() ①促进各民族交往交流交融，助推民族地区现代化发展 ②加强宗教事务依法治理，并用中华优秀文化浸润宗教 ③坚持民族区域自治制度，自治机关依法行使高度自治权 ④引导宗教与社会主义相适应，坚持我国宗教中国化方向 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 9.马克思说：“君主们在任何时候都不得不服从经济条件，并且从来不能向经济条件 发号施令。无论是政治的立法还是市民立法，都只是表明和记载经济关系的要求而已。” 这表明( ①法律伴随着人类社会的出现而出现 ②在任何国家，违反法律都要受到制裁 ③生产方式决定法的产生、存在和发展 ④法体现统治阶级意志并由社会物质条件决定 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 10.习近平总书记指出：“法律是准绳，任何时候都必须遵循：道德是基石，任何时 候都不可忽视。”前者靠法律惩戒，后者靠制度约束和文化熏陶。以德治国是基础， 依法治国是手段。由此可以推断( ①依法治国和以德治国是相辅相成的 ②法治重教化作用，德治重规范作用 ③法律惩戒优于制度约束和文化熏陶 ④必须坚持一手抓法治、一手抓德治 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 11.岳办岳好APP是由岳阳市政府推出的政务服务平台，基于移动互联网、云计算、大 数据等新技术打造，汇聚政务、民生、社会治理等惠民服务，实现服务一屏全览、一 站提供、一触即达，为市民提供高效便捷的政务服务体验。由此可见，岳阳市政府() ①科学合理配置机构，建设职能科学的政府 ②有法必依执法必严，建设公开公正的政府 ③坚持以人民为中心，建设人民满意的政府 ④运用人工智能技术，建设智能高效的政府 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 12.为深入推进“利剑护蕾”专项行动，平江县人民法院打造“线上+线下”立体普法 网络，线上依托微信、抖音等媒体矩阵，推出《街头普法》《法官说法》等栏目：线 下持续创新“送法进乡村”机制，结合农村习俗，开展巡回审判、设立通俗的普法标 语牌、发放普法宣传手册，让法治宣传“接地气”。平江县人民法院( 高一思想政治试题第3页（共8页） ①开展多样化普法活动，能有效增强全民法治观念，助力全民守法 ②全面履行法律监督机关的职责，推动法治国家、法治社会建设 ③以贴近群众生活的方式，为推进法治社会建设营造浓厚法治氛围 ④旨在增强人民法院的公信力，树立人民司法为人民的良好形象 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 13.某班同学参与“推进全面依法治国”建议征集活动。下列作为建议合理的是( 序号 ① ② ③ ④ 方面 法治国家 法治政府 法治社会 司法改革 建议方向 完善民事立法 规范行政执法 完善社区治理 推进公正司法 建议修改诉讼费 建议出台《社区 建议深化审务 建议扩大行政机 标准，对钻法律 管理法》，进一 公开，增加对 关及其工作人员 空子的人收取惩 步明确居民在 在审判过程中 建议具体 的执法自由裁量 罚性诉讼费，对 社区生活中的 恶意隐瞒涉案 内容 权，重点追究滥 弱势群体提供司 权利和义务，加 事实、编造伪 用行政处罚权力 法救助，减免诉 强社区建设和 证的当事人的 讼费 人员的责任。 社会治理 惩戒力度 A.①② B.①④ C.②④ D.③④ 14.伴随着人工智能、基因编辑等前沿技术的迅猛发展，人类正面临前所未有的技术 伦理与生存意义的挑战：如何看待技术所带来的诱惑与风险？如何理解人类自身的超越 性与局限？这些问题促使人们不断反思自身及与世界的根本关系。这体现了() ①哲学为具体科学提供了世界观和方法论指导 ②有什么样的世界观，就会有什么样的方法论 ③具体科学的发展进步有助于推动哲学的发展 ④哲学源于人们在实践中对世界的追问和思考 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 15.费尔巴哈是德国著名哲学家，他说：“如果上帝的观念是鸟类创造的，那么上帝一 定是长着羽毛的动物：假如牛能画画，那么它画出来的上帝一定是一条牛。”下列选 项与该观点属于同一哲学基本派别的是() ①形存则神存，形谢则神灭 ②眼开则花明，眼闭则花寂 ③理在气先，理主动静 ④天地合而万物生，阴阳接而变化起 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 高一思想政治试题第4页（共8页) 16. 第一个把已经被遗忘的辩证方法、 从前的一切唯物主义（包括费尔巴哈的唯 它和黑格尔辩证法的联系以及差别 物主义)的主要缺点是：对对象、现实、感 重新提到人们面前，同时在《资本论》 性，只是从客体的或者直观的形式去理解， 中把这个方法应用到一种经验科学 而不是把它们当做感性的人的活动，当做实 即政治经济学的事实上去。 践去理解，不是从主体方面去理解。 一一—摘自恩格斯《自然辩证法》 一一摘自马克思《关于费尔巴哈的提纲》 下列对两段材料理解正确的是( ①黑格尔辩证法和费尔巴哈的唯物主义是马克思主义哲学的直接理论来源 ②马克思主义哲学是在对黑格尔辩证法理论体系的辩证否定基础上形成的 ③马克思主义哲学对费尔巴哈及其之前的一切唯物主义进行了彻底的否定 ④政治经济学研究的科学方法是黑格尔的自然辩证法而非马克思主义哲学 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 二、非选择题：本题共5小题，其中17题10分，18题20分，19题10分，20题12 分，共52分。 17.阅读材料，完成下列要求。 2026年2月，中共中央办公厅印发通知，经党中央同意，在全党开展树立和践行 正确政绩观学习教育。通知明确，学习教育要以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，以立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干为总要求，教育引导各级党组 织和党员、干部坚持实事求是、求真务实，为人民出政绩、以实干出政绩，创造经得 起实践、人民、历史检验的实绩。通知强调，要坚持开门教育，查摆问题听取群众意 见，整改整治接受群众监督，检验成效接受群众评判：要坚持民生为大，为群众多办 实事，让群众可感可及。 结合材料，运用“始终坚持以人民为中心”的知识，分析在全党开展树立和践行正 确政绩观学习教育的必要性。(10分) 18.阅读材料，完成下列要求。 为深入了解“十五五”规划的编制与实施，准南某高中同学们以“从十五五’规 划读懂中国之治”为议题开展课外探究活动，并搜集整理相关材料。 材料一2025年10月，党的二十届四中全会审议通过规划建议，作出了战略部署。 在规划编制过程中，坚持顶层设计和问计于民相统一。国家通过人民日报、新华社等 主流媒体平台开设“十五五”规划建言专栏，广泛征集社会各界和广大网民的意见建 议。各级人大代表高度关注“十五五”规划编制，围绕“聚焦推进中国式现代化，助 力‘十五五’规划纲要编制”主题开展专题调研，充分吸纳各方智慧。2026年3月， 十四届全国人大四次会议审议通过了“十五五”规划纲要。 高一思想政治试题第5页（共8页) 材料二各级人大开展了“人大代表为‘十五五’规划献良策”等活动。来自平 江石牛寨镇的全国人大代表、岳阳市人民医院门诊部主任胡春莲深入调研，发现青年 群体的“婚育焦虑”，是经济压力、观念转变、公共服务不足、职场歧视等多重矛盾 交织形成的系统性困境，她将“以系统思维整合经济支持、公共服务、健康保障、职 场改革等各类资源，构建中国特色生育友好型社会”的建议带到全国两会上。 (1)结合材料，运用《政治与法治》知识，说明“十五五”规划的编制是怎样彰显中 国特色社会主义制度优势的。(10分) (2)假如你是人大代表，结合材料，说明在“十五五”规划的编制与实施中应如何履 职尽责。(10分) 19.阅读材料，完成下列要求。 2026年3月12日，十四届全国人大四次会议高票表决通过《中华人民共和国生态环 境法典》，这是我国第二部以"法典”命名的法律，标志着生态环境保护迈入"法典化” 新阶段。 该法典编纂历时数年，全程恪守宪法和立法法相关规定。经全国人大常委会多次审 议调研，公开征集社会各界意见万余条，吸纳代表委员及基层建议修改200余处。法 典系统整合30多部生态环境专项法律及千余件配套法规，共1242条，5编，破解原有 法律分散，衔接不畅的碎片化难题，立足新时代发展需求构建起完备的生态环境法治 体系。法典明确地方政府对辖区生态环境质量负总责，细化监管部门职权与履职责任： 划定企业污染防治，绿色发展等法定义务，同时保障其合规生产等合法权利。法典以 严密法治守护绿水青山，助力生态环境治理体系和治理能力现代化。 《中华人民共和国生态环境法典》的出台是科学立法的生动实践。结合材料，运用 《政治与法治》的知识加以说明。(10分) 20.阅读材料，完成下列要求。 基层治理是社会治理的基础。湖南省P县坚持党建引领，建立了“1+1+1+特+N”(即 县、乡、村三级班子成员加驻村团队及无职党员、流动党员、党员志愿服务队等多元 力量)的组织保障模式，整合县、乡、村三级班子，形成严密的组织网络；深化“大 综合一体化”行政执法改革，推动法治力量下沉：健全完善百姓参政团、道德评判团、 百事服务团、村民议事会、乡贤参事会等“三团两会”基层社会治理。P县通过以上举 措，绘就了更高水平的基层善治新画卷。 结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，以“P县基层善治的密码”为主题，撰 写一篇短文。(12分) 要求：①围绕主题，知识和素材运用恰当，论证充分有力。 ②观点明确：逻辑严密；条理清晰；表达流畅：300字左右。 高一思想政治试题第6页（共8页） 平江县2026年上学期教学质量监测 高一政治答题卡 学校： 姓名： 班级： 第 考室 座位号： 注意事项 正确 1.答题前，考生先将自己的姓名、班级、考场填写清楚。 填涂 2.选择题部分请按题号用2B铅笔填涂方框。 示例 条形码粘贴区 3.非选择题部分请按题号用0.5毫米黑色墨水签字笔书写。 正面朝上，请勿贴出实线框外 4答题请勿超出限定区域。请勿折叠，保持卡面清洁。 ☐此方框为缺考考生标记，由监考员用2B铅笔填涂 -、选择题（每小题3分，共48分） 1[A][B][C][D] 6[A][B][C][D] 11[A][B][C][D] 16[A][B][C][D] 2[A][B][C][D]T[A][B][C][D] 12[A][B][C][D] 3[A][B][C][D]8[A][B][C][D] 13[A][B][C][D] 4[A][B][C][D]9[AI][B][C][D] 14[A][B][C][D] 5[A][B][C][D]10[A][B][C][D] 15[A][B][C][D] 二、非选择题（共52分） 17.(10分) 18.(1)(10分) 高一思想政治试题第7页（共8页） (2)(10分) 19.(10分) 20.(12分) 高一思想政治试题第8页（共8页） ■ 2026年上期高一期末检测卷思想政治答案 1.【答案】D【解析】“提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件”是改革开放和社会主义现代化建设新时期的伟大成就。A不选。“奠定根本政治前提和制度基础”是社会主义革命和建设时期的成就。B不选。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来中华民族伟大复兴不是实现了，C不选。D正确。 2．【答案】D【解析】参观爱国主义教育基地、开展红色基因主题教育，观看相关影片、举办主题图片展，能够直观了解中国共产党领导人民进行革命斗争的奋斗历程，体会人民在历史进程中对党的拥护，②④符合议题要求。 搜集人民参与民主选举等民主生活的新闻，体现的是我国社会主义民主的特点与实践，开展人大代表相关活动，体现的是人民代表大会制度的相关内容，聚焦人民当家作主的实践，与主题不相符，①③排除。 3.【答案】D【解析】以政治建设为统领，而不是以思想建设为统领，①排除。深入基层、走访调研，把民生满意度作为检验标准，有利于密切党同人民群众的血肉联系，筑牢党的执政根基与群众基础，②正确。公民的政治权利由宪法和法律规定，不能随意“扩大”。③排除。坚决破除形式主义、官僚主义，解决民生痛点，有利于增强党员干部宗旨意识，坚守为民初心，厚植为民服务情怀，④正确。 4.【答案】B【解析】党内法规不是国家法律，不能通过国家强制力保障实施，②排除。材料观点主要基于依规治党的必要性和重要性，党的主张通过法定程序上升为国家意志，这是依法治国的表现，④排除。紧抓住依规治党这一关键环节，用严明的纪律管党治党，是由党的性质宗旨决定的，①③正确。 5.【答案】A【解析】公安机关依法打击环境、食品、药品领域的突出违法犯罪，是履行对内维护国家稳定、保障人民合法权益职能的体现，①符合题意。国家职能要与国家性质相适应，选项表述颠倒了二者的关系，②错误。打击违法犯罪是对极少数敌对分子实行专政，目的是维护最广大人民的根本利益，体现了我国民主与专政的有机统一，③符合题意。材料体现的是我国对内的国家职能，防御外来侵略、维护国家领土完整是对外职能，④排除。 6.【答案】C【解析】民主党派是参政党，参与国家方针政策的制定和执行，并非“共同决定”，①错误。党外人士座谈会是政党协商的重要形式，为党和国家科学决策提供了重要参考，符合我国新型政党制度的内涵，②正确。题干主体是各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表，并非人民政协，该选项主体与题干不符，③错误。中共中央召开党外人士座谈会，广泛听取意见，体现了民主执政，通过协商民主等形式保障人民当家作主，④正确。 7.【答案】C【解析】人民政协不是国家机构，组织社会主义文化建设是政府职能，①错误。政协围绕国家相关议题建言献策，体现人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构，聚焦党和国家中心任务、履行参政议政职能，②③正确。质询权是人大代表的权利，④错误。 8.【答案】A【解析】促进各民族交往交流交融，助推民族地区现代化发展，是铸牢中华民族共同体意识的重要举措，①正确。 加强宗教事务依法治理，并用中华优秀文化浸润宗教，有利于助力铸牢中华民族共同体意识，②正确。 自治机关依法行使自治权，③排除。 应是引导宗教与社会主义社会相适应，④排除。 9.【答案】D【解析】法是人类社会发展到一定阶段的产物，①排除。题干并未提及违反法律的后果，②排除。题干核心讨论的是法与经济条件的关系，③④正确。 10.【答案】B【解析】：题干明确指出法律和道德都不可忽视，依法治国是手段、以德治国是基础，说明二者相辅相成、缺一不可，①④正确。法治重规范作用，德治重教化作用，②错误。二者发挥不同作用，不存在“法律惩戒优于制度约束和文化熏陶”的结论，③错误。 11.【答案】D【解析】题干主要强调岳办岳好APP基于人工智能技术提供政务和民生服务，满足群众需求，体现了岳阳市政府坚持以人民为中心，建设智能高效、人民满意的政府，未涉及政府机构的配置和政府执法方面的内容，③④符合题意，①②不符合题意。 12.【答案】A【解析】平江县人民法院利用微信、抖音等多种线上平台和线下巡回审判、设立通俗的普法标语牌等方式，体现了“多样化普法活动”，这些活动旨在普及法律知识，助力全民守法，有助于推进法治社会建设，①③正确。在我国，法律监督机关是人民检察院，而非人民法院，②错误。题干中普法活动的直接目的是普及法律知识、提升公众法治意识，而非专门树立司法机关良好形象，④不符合题意。 13.【答案】D【解析】：如果某种行为虽然钻了法律的空子，但并未违反法律的明文规定，那么这种行为在严格意义上并不构成违法。因此“对钻法律空子的人收取惩罚性诉讼费”这一建议不合理，①排除。应该是规范执法自由裁量权，不是扩大，②排除。属于法治社会建设范畴，通过立法明确社区居民权利义务、完善社区治理，符合推进法治社会的要求，建议合理，③正确。属于司法改革范畴，深化审务公开、强化对司法失信行为的惩戒，是推进公正司法的重要举措，建议合理，④正确。 14.【答案】D【解析】材料强调的是技术发展推动了人类反思自身及与世界的根本关系，是技术推动哲学思考，而不是哲学指导具体科学，①排除。材料并不能直接体现世界观决定方法论，②排除。技术发展引发哲学性反思（人类安身立命的根本等），这体现了具体科学推动哲学发展，③正确。材料中人们在技术冲击下追问根本问题，从而进行哲学反思，这正是哲学源于实践中对世界的追问和思考，④正确。 15.【答案】B【解析】费尔巴哈的观点认为意识（上帝观念）依赖于物质（创造者的形体），这属于古代朴素唯物主义观点。①认为精神（神）依赖于形体（形），④认为万物是由物质性的“天地”、“阴阳”结合而产生的，都属于古代朴素唯物主义，与题干观点一致，①④正确。认为花的存在与否取决于人的眼睛（感知），②属于主观唯心主义，认为客观精神“理”是世界的本原，③属于客观唯心主义，与题干观点不一致，排除。 16.【答案】A【解析】：根据材料中马克思主义哲学和黑格尔的辩证法的关系以及马克思主义哲学与费尔巴哈的唯物主义的关系可知，黑格尔辩证法和费尔巴哈的唯物主义是马克思主义哲学的直接理论来源，同时也说明了马克思主义哲学是在对黑格尔辩证法理论体系的辩证否定基础上形成的，①②正确。马克思主义哲学只是对旧唯物主义的主要缺点的纠正，而不是对唯物主义的彻底否定，③错误。马克思主义哲学与黑格尔辩证法的区别在于，它既是辩证的又是唯物的，故马克思应用到政治经济学的“这个方法”是唯物辩证法，④错误。 17.【答案】①中国共产党是中国工人阶级的先锋队、是中国人民和中华民族的先锋队，根本立场是人民立场，根本宗旨是全心全意为人民服务。正确政绩观学习教育强调为人民出政绩，是践行党的性质、宗旨和立场的要求。（3分） ②人民是历史的创造者，是决定党和国家前途和命运的根本力量。正确政绩观学习教育强调把人民的利益摆在首位，体现中国共产党始终坚持人民主体地位，坚持以人民为中心。（3分） ③开展正确政绩观学习教育坚持开门教育、接受群众评判，是党在执政过程中始终将人民根本利益作为出发点和落脚点的必然要求，体现了党立党为公、执政为民的本质要求。（2分） ④开展该学习教育坚持民生为大，有利于党创造经得起人民检验的实绩，助力推进民族复兴，是实现人民对美好生活的向往这一党的奋斗目标、凝聚复兴力量的需要。（2分） 18.【答案】（1）①坚持党的集中统一领导，确保正确政治方向。“十五五”规划编制是在党中央统一部署下进行的，通过法定程序将党的主张转化为国家意志和人民行动，体现了党总揽全局、协调各方的领导核心作用（3分）。②人民代表大会制度保障人民当家作主。人大代表积极建言献策，通过根本政治制度汇聚民智民意，将人民意愿体现在规划编制中（3分）。③践行全过程人民民主（或者协商民主），实现科学民主决策。通过开设建言专栏、开展专题调研等方式问计于民，畅通民意表达渠道，使规划编制更好集中民智、体现民意、顺应民心（2分）。④贯彻民主集中制原则，提升治理效能。规划编制坚持顶层设计与问计于民相结合，在充分发扬民主基础上进行正确集中，实现了效率与公平、当前与长远的有机统一，彰显了中国特色社会主义制度的优越性（2分）。 (2)①认真履行代表义务，与人民群众保持密切联系，深入基层调研，倾听群众呼声，把群众的“金点子”转化为合理的议案和建议。（3分）②依法行使提案权，针对规划编制和实施中的民生问题、发展难题，提出切实可行的议案和建议，为“十五五”规划制定和落地建言献策。（3分）③依法行使审议权和表决权，在人大会议上认真审议“十五五”规划纲要草案，审慎行使表决权，使规划更贴合国情、顺应民意。（2分）④做好规划宣传解读，广泛凝聚社会共识。督促相关国家机关落实规划要求，推动政策红利落地见效，切实维护人民群众的利益。（2分） 19.①科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。科学立法要充分发扬民主。法典历经多次审议，公开征求民意，充分体现，人民意志。（3分）②遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律。保障立法过程科学规范，系统整合多部法律及法规，提升立法系统性，整体性，提升立法质量。（2分）③做到依法立法，在法治轨道上制定合法有效的规见范性文件。法典编纂全程恪守宪法和立法法相关规定，严格依照法定权限，法定程序推进（3分）。④合理设定权利与义务，权力与责任。法典兼顾多方主体利益，既明确政府部门的监管职权与履职责任，又细化企业的法定义务与权利。（2分） 20．【答案】范文： 治理之“魂”在于党的坚强领导。通过构建“1+1+1+特+N”的组织网络，党组织纵向到底、横向到边，将组织优势转化为治理优势，确保了基层发展的正确方向。（党的领导提供根本政治保证）（3分） 治理之“要”在于厉行法治。通过“大综合一体化”行政执法改革，推动法治资源下沉，将基层各项事务纳入法治轨道，用法治方式破解难题、保障善治。（也可从法治政府、严格执法等角度言之有理均可给分）（3分） 治理之“本”在于人民民主。无论是“百姓参政团”还是“乡贤参事会”，都体现了有事好商量、众人的事情由众人商量的人民民主真谛，让群众从“旁观者”变为“参与者”，激发了治理的内生动力。（可从人民当家作主、基层群众自治、法治社会、社会治理法治化水平等角度言之有理均可给分）（3分） 这正是党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一的基层实践，是中国特色社会主义制度优势在治理效能上的鲜明体现。（三者统一）（3分） 学科网（北京）股份有限公司 $