课时分层检测(二十三) 科学立法与严格执法-（Word试题版）【创新大课堂】2027年高三政治一轮总复习

**基本信息** 以2025年地方立法实践、市场监管创新等时代案例为情境，通过选择与综合题梯度设计，考查科学立法与严格执法核心知识，强化理论联系实际能力。 **题型特征** |题型|题量/分值|知识覆盖|命题特色| |----|-----------|----------|----------| |选择题|9题|科学立法程序、民族立法原则、行政执法规范、司法公正要求|结合十堰物业立法、佛山跨区域执法等案例，考查辨识与判断能力| |非选择题|1题|柔性执法措施、法治政府建设|以华亭市“四张清单”等实践为素材，综合考查分析与综合能力|

课时分层检测（二十三）科学立法与严格执法 一、选择题 1. 2025年，十堰市人大常委会将《十堰市住宅小区物业服务与管理条例》立法列为年度重点立法任务，组建3个调研组，开展“地毯式”调研；线上开通24小时立法专线，在秦楚网、十堰人大网开设“物业立法建言”专栏，推出“扫码提建议”小程序，吸引3.2万人次参与讨论，收集有效建议1400余条。可见，十堰市人大常委会（ ） ①遵循立法工作规律，努力实现立法的制度化和程序化 ②畅通立法公开征求意见渠道，广泛凝聚社会立法共识 ③行使立法权，使条例符合社会发展和人民的实际需要 ④建设完备的法律服务体系，保障公民有序参与立法活动 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 2. 民族立法是宪法和法律赋予民族自治地方人大的一项重要职权。某自治县编制立法规划、立法计划，主动向县委报告，请县委审定；立法项目涉及重大利益调整、立法工作中遇到重大问题等及时向县委请示汇报，广泛征求各方面对法规草案的意见；法规草案提请县委常委会审议后，再按程序提请人民代表大会审议。这表明该自治县（ ） ①加强宪法的实施和监督，深入开展民族立法合宪性审查工作 ②充分尊重民族地方人民代表大会在民族立法工作中的领导地位 ③切实提高政治站位，坚持依法立法、科学立法、民主立法要求 ④坚持把党的领导贯穿民族立法工作全过程、各方面、各环节 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 3. 保护知识产权就是保护创新。当前，新业态新领域相关权益的确认和保护尚未跟上技术发展的步伐，知识产权侵权多发易发的现象仍然存在。比如，运用人工智能技术侵权更具有隐蔽性，难以防范；生成式人工智能应用日益广泛，著作权归属确定纠纷多发；等等。解决好这些新问题需要（ ） ①政府相关职能部门提升新兴领域知识产权司法保护水平 ②有立法权的国家机关跟上技术升级步伐，提高立法水平 ③企业加快实现高水平科技自立自强，在未来竞争中占据主动 ④国家强化知识产权源头保护，加大对侵权行为的惩治力度 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 4. 为进一步贯彻实施行政处罚法，国务院发出通知，要求行政机关设置电子技术监控设备要确保符合标准、设置合理、标志明显，严禁违法要求当事人承担或者分摊设置电子技术监控设备的费用，严禁交由市场主体设置电子技术监控设备并由市场主体直接或者间接收取罚款。上述规定旨在（ ） ①规范行政处罚行为，提升执法效率 ②促进监控设备合理利用，强化执法力度 ③推进依法行政，保护当事人的合法权益 ④厘清政府和市场关系，明确行政主体责任 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 5. 某地市场监督管理局深入推行服务型执法，有效构建“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的执法模式，以包容审慎监管助力打造更加公平、透明的法治化营商环境。该局的做法（ ） ①表明政府优化革新治理流程 ②创新监管方式，激发市场活力 ③能实现行政执法效果最大化 ④强化政府干预，维护市场秩序 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 6. 没有惩戒教育，是残缺的。当前我国针对青少年保护的法律都未明确界定校园欺凌，由于缺乏教育惩戒权，学校欺凌治理权能有限，面对学校中的“熊孩子”，出现了不敢管，不能管，不会管的情况，这是校园欺凌频发的主要原因。为此（ ） ①立法机关要及时科学立法，有效界定校园欺凌和治理权 ②教育主管部门要公正司法，守好公平正义最后一道防线 ③公安执法机关要严格执法，让欺凌者受到应有法律处罚 ④引导学生树立正确的价值导向，强化法律对道德的支撑作用 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 7. 公正司法是全面依法治国的重要保障，也是维护社会公平正义的最后一道防线。“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”是全国各级法院的工作目标。为此人民法院必须（ ） ①坚持以事实为依据，以法律为准绳 ②完善立法程序，提高立法质量 ③坚持民主立法、科学立法、依法立法 ④坚持司法为民，不断提高司法公信力 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 8. 为及时回应、解决社会广泛关注的“小过重罚”和“类案不同罚”问题，2025年2月，国家市场监督管理总局发布“首违不罚”“轻微免罚”清单，明确对12种首次违法和轻微违法行为不予处罚的情形。这有利于（ ） ①完善行政容错机制，督促相关部门规范柔性执法 ②改进行政执法方式，平衡执法力度与法治温度 ③合理设定权力与责任，为市场监管提供法律依据 ④规范公正文明执法，实现市场监管效果最大化 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 9. 2025年1月，佛山市市场监管局公布了2024年的执法内容及其成果，其中包括：与深圳市市场监管局签署区域协作协议，建立线索互查、证据互认等八项机制，强化跨区域案件查办；首创“加油机暗访车”移动监测技术，快速查处多宗加油站违法案件；开展食品安全“春雷”行动，全年查处食品违法案件2331件。可见，佛山市市场监管局（ ） ①推进政务公开，打造阳光政府 ②依托技术手段，提升行政效能 ③加强联合执法，促进廉洁诚信 ④科学配置职能，规范行政行为 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 二、非选择题 10. 阅读材料，完成下列要求。 为进一步树立依法行政、以人为本、助企为企的执法理念，打造一流营商环境，激发市场主体活力，甘肃华亭市市场监管局综合执法队采取多种措施，推进柔性执法，助力营商环境优化。 认真落实关于不予处罚、从轻处罚、减轻处罚“事项清单”的相关文件，以“四张清单”为准绳，梳理市场监督管理领域“不予处罚”“减轻处罚”“从轻处罚”“免予行政强制”四张清单；以“规范裁量”为基准，坚持法治统一、程序公正、公平合理、高效便民的原则，有效避免“类案不同罚”“执法畸轻畸重”宽严失度等问题；为进一步提升行政执法案件质量、管控关键环节执法风险，实现决定决策高效高质，严格规范行政执法办案程序，明确执法办案中实施行政处罚遵循过罚相当的原则；坚持“法治化”与“人性化”相结合的监管原则，对市场监管中的轻微违法行为“量体裁衣”，对不触碰安全底线，不涉及人身、财产安全、公共安全等领域的经营行为，全面推行包容审慎监管，将“包容”不“纵容”、“审慎”不“省事”、“免罚”不“免责”贯穿到具体的市场监管实践当中。 结合材料，运用《政治与法治》知识，分析华亭市市场监管局综合执法队是如何推进柔性执法，助力营商环境优化的。 课时分层检测（二十三）科学立法与严格执法 一、选择题 【1题答案】 【答案】C 【解析】 【详解】①：材料主要强调的是十堰市人大常委会在立法过程中开展调研、广泛征求意见等举措，未体现遵循立法工作规律，①排除。 ②：十堰市人大常委会线上开通24小时立法专线，在秦楚网、十堰人大网开设“物业立法建言”专栏，推出“扫码提建议”小程序，吸引3.2万人次参与讨论，收集有效建议1400余条。表明十堰市人大常委在畅通立法公开征求意见的渠道，广泛凝聚社会立法共识，②符合题意。 ③：十堰市人大常委会将《十堰市住宅小区物业服务与管理条例》立法列为年度重点立法任务，这体现了其行使地方立法权；通过开展“地毯式”调研、广泛征求民众意见等一系列行动，可以使制定的条例符合社会发展和人民的实际需要，③符合题意。 ④：材料侧重人大常委会开展立法相关工作，没有体现建设完备的法律服务体系，④不符合题意。 故本题选C。 【2题答案】 【答案】D 【解析】 【详解】①：某自治县编制立法规划、立法计划，主动向县委报告，请县委审定；立法项目涉及重大利益调整、立法工作中遇到重大问题等及时向县委请示汇报，这些举措不涉及宪法的实施和监督，不涉及民族立法合宪性审查工作，①排除。 ②：要坚持中国共产党在民族立法工作中的领导地位，②排除。 ③④：该自治县编制立法规划、立法计划，主动向县委报告，请县委审定；广泛征求各方面对法规草案的意见；法规草案提请县委常委会审议后，再按程序提请人民代表大会审议等等这些举措，表明该自治县坚持把党的领导贯穿民族立法工作全过程、各方面、各环节，切实提高政治站位，坚持依法立法、科学立法、民主立法要求，③④正确。 故本题选D。 【3题答案】 【答案】C 【解析】 【详解】①：政府是行政部门，司法保护由司法部门提供，①说法错误。 ②④：由材料可知，解决好材料中这些新问题，有立法权的国家机关要跟上技术升级步伐，提高立法水平；国家要强化知识产权源头保护，加大对侵权行为的惩治力度，②④符合题意。 ③：企业加快实现高水平科技自立自强不能解决知识产权侵权多发易发的现象问题，③不符合题意。 故本题选C。 【4题答案】 【答案】D 【解析】 【分析】本题主要考查“辨识与判断”“分析与综合”的学科关键能力。试题以国务院关于电子监控设备设置的规定为材料，考查学生对全面依法治国、依法行政的认识，并能对具体规定的意义做出正确判断，从而培养学生尊法学法守法用法的法治思维素养。 【详解】①②：这一规定虽然能够规范行政处罚行为，促进监控设备合理利用，但是其落脚点不是提高效率，也不是加强执法力度，①②错误。 ③：行政处罚法是规范政府行为的一部重要法律。贯彻实施好行政处罚法，对严格规范公正文明执法，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，加快法治政府建设，具有重要意义，③正确。 ④：材料从国务院通知中选取的规定着眼于规范电子监控设备的设置，严禁分摊费用和禁止市场主体直接或间接收取罚款，厘清了政府和市场关系，明确政府部门的主体责任，④正确。 故本题选D。 【点睛】从政策文本看政府的人民至上的价值理念。本题聚焦国务院贯彻实施行政处罚法的具体规定，体现政府依法行政、对人民负责的理念和原则。 视频 【5题答案】 【答案】C 【解析】 【详解】①：题干中是市场监督管理局的执法模式创新，并非政府治理流程的优化革新，①排除。 ②：推行服务型执法，构建新执法模式，是创新监管方式，能激发市场活力，②正确。 ③：“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访” 这种执法模式，能实现行政执法效果最大化，③正确。 ④：服务型执法强调减少对市场主体的不必要干预，而非强化干预，题干不是强化政府干预，而是优化监管，④排除。 故本题选C。 【6题答案】 【答案】B 【解析】 【详解】①：立法机关要科学立法，健全和完善关于校园欺凌方面的法律法规，明确界定校园欺凌，让被欺凌者维权时有法可依。①正确。 ②：司法机关要公正司法，在审判相关欺凌事件时，要做到程序公正和结果公正，守护好社会公平正义的最后一道防线。教育主管部门不属于司法机关，司法机关是法院和检察院，②排除。 ③：公安等执法机关要严格执法，对于校园欺凌事件，要发现一起处理一起，让欺凌者受到相应的法律处罚，绝不姑息纵容，③正确。 ④：要强化法律对道德的建设的促进作用，道德对法律的支撑作用，④错误。 故本题选B。 【7题答案】 【答案】B 【解析】 【详解】①④：材料中“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”是全国各级法院的工作目标 ，体现了人民法院必须坚持以事实为依据，以法律为准绳，坚持司法为民，不断提高司法公信力，①④符合题意。 ②：人民法院是我国的司法机关，不具有立法权，不能完善立法程序，提高立法质量，排除②。 ③：人民法院是我国的司法机关，不具有立法权，因此“人民法院必须坚持民主立法、科学立法、依法立法”的说法错误，③排除。 故本题选择B 【8题答案】 【答案】D 【解析】 【详解】①：“行政容错机制”通常指对公职人员（如领导干部）在改革创新中失误的宽容机制，但本题举措针对市场主体（企业或个人）的首次或轻微违法行为不予处罚，属于执法方式的优化，而非针对行政人员自身的容错，①错误。 ②：举措从“一律处罚”转向“首违不罚”“轻微免罚”，体现了执法方式的改进，既保持执法力度（针对严重违法），又注入法治温度（人性化处理轻微问题），避免机械执法，符合依法行政原则，②正确。 ③：权力与责任的设定需通过法律法规（如《行政处罚法》），但本题举措是总局发布的行政规范性文件（清单），属于对现有法律的执行细则和操作指导，并非新设权力或提供法律依据，③错误。 ④：举措通过明确“不予处罚”情形，减少执法随意性，避免“类案不同罚”，促进公正文明执法；同时，柔性处理轻微违法可降低市场主体抵触情绪，提高合规意愿，从而实现监管效果优化，④正确。 故本题选D。 【9题答案】 【答案】A 【解析】 【详解】①：2025年1月，佛山市市场监管局公布了2024年的执法内容及其成果，可见，佛山市市场监管局推进政务公开，打造阳光政府 ，①正确。 ②：首创“加油机暗访车”移动监测技术，快速查处多宗加油站违法案件，可见，佛山市市场监管局依托技术手段，提升行政效能，②正确。 ③：佛山市市场监管局与深圳市市场监管局签署区域协作协议，建立线索互查、证据互认等八项机制，强化跨区域案件查办，可见，佛山市市场监管局加强联合执法，但促进廉洁诚信在材料中没有体现，③不符合题意。 ④：科学配置职能、规范行政行为在材料中没有体现，④不符合题意。 故本题选A 二、非选择题 【10题答案】 【答案】①坚持依法治国，建设职能科学，权责法定、执法严明、人民满意的法治政府，依法行政，全面履行基本职能，打造一流营商环境，激发市场主体活力； ②坚持法定职责必须为，法无授权不可为，坚决纠正不作为乱作为，维护公平竞争的市场环境； ③坚持公正执法，恰当地行使自由裁量权，激发市场主体活力； ④坚持规范执法，提升行政执法水平，打造一流营商环境； ⑤改进执法方式,融法、理、情于一体，实现执法效果最大化，助推营商环境持续优化。 【解析】 【分析】背景素材：华亭市市场监管局综合执法队推进柔性执法 考点考查：全面依法治国的有关知识 能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题要求分析华亭市市场监管局综合执法队是如何推进柔性执法，助力营商环境优化的。属于措施类试题，解答时，考生应首先调动教材全面依法治国的有关知识，然后结合材料提取有效信息，坚持理论与材料相结合。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：为进一步树立依法行政、以人为本、助企为企的执法理念，打造一流营商环境，激发市场主体活力，甘肃华亭市市场监管局综合执法队采取多种措施，推进柔性执法→可联系坚持依法治国，建设职能科学，权责法定、执法严明、人民满意的法治政府，依法行政，全面履行基本职能，打造一流营商环境，激发市场主体活力。 有效信息②：以“四张清单”为准绳，梳理市场监督管理领域“不予处罚”“减轻处罚”“从轻处罚”“免予行政强制”四张清单→可联系坚持法定职责必须为，法无授权不可为，坚决纠正不作为乱作为，维护公平竞争的市场环境。 有效信息③：以“规范裁量”为基准，坚持法治统一、程序公正、公平合理、高效便民的原则，有效避免“类案不同罚”“执法畸轻畸重”宽严失度等问题→可联系坚持公正执法，恰当地行使自由裁量权，激发市场主体活力；坚持规范执法，提升行政执法水平，打造一流营商环境。 有效信息④：坚持“法治化”与“人性化”相结合的监管原则，将“包容”不“纵容”、“审慎”不“省事”、“免罚”不“免责”贯穿到具体的市场监管实践当中→可联系改进执法方式，融法、理、情于一体，实现执法效果最大化，助推营商环境持续优化。 第三步：整合信息，组织答案。 第1页/共1页 学科网（北京）股份有限公司 $