课时分层检测(二十) 基层群众自治制度-（Word试题版）【创新大课堂】2027年高三政治一轮总复习

**基本信息** 聚焦基层群众自治制度，整合高考真题与模拟题，通过社区治理、乡村振兴等真实情境强化综合分析与核心素养考查。 **题型特征** |题型|题量/分值|知识覆盖|命题特色| |----|-----------|----------|----------| |选择题|9道|基层协商、党建引领、自治形式创新、数字治理|结合浙江选考、重庆/江苏高考等真题，情境涵盖两岸融合、“千万工程”等热点| |非选择题|1道|共建共治共享、自治法治德治结合|以重庆民主村城市更新为案例，综合考查治理模式与制度优势|

课时分层检测（二十） 基层群众自治制度 一、选择题 （2025·浙江1月选考） 1. 某县人民政协积极推动政协委员履职“下沉”。面对社区群众遇到的养老、托幼等问题，委员们会同政府部门负责人、社区干部、物业负责人、群众代表等发起一场场专题协商会，找到各方都接受的解决方案。这表明（ ） ①民主协商贯穿基层治理的全过程 ②政协委员履职“下沉”推动了基层协商 ③广泛协商能为基层决策凝聚共识 ④政治协商是人民政协的职能之一 A ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ （2026·聊城高三期中） 2. 福州桂溪社区生活着501名台胞，是福州市首个两岸融合示范社区。在这个社区，不仅成立了福建省首个帮助处理群众身边事的台胞公寓住户委员会，还组建了首支台胞志愿服务队，促成两岸家庭结对友好交流，打造有温度、有质感的“共同家园”。桂溪社区的两岸融合治理（ ） ①创新基层自治形式，为基层治理注入智慧 ②融合自治德治法治，提升群众生活品质 ③加强两岸群众交流，筑牢民族共同体意识 ④发挥党建引领作用，提供坚强政治保证 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 3. “千万工程”是习近平同志到浙江工作后不久，用118天时间跑遍11个地市，一个村一个村地仔细考察，充分掌握省情农情作出的重大决策。“千万工程”实施20年来，浙江抓基层党建促乡村振兴，持续努力造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，创造了推进乡村全面振兴的成功经验和实践范例。由此可见（ ） ①千万工程是发展社会主义民主政治的基础性工程 ②要发展基层民主协商，求同存异，促进乡村和谐 ③中国共产党要坚持走在时代前列，发挥基层党组织的战斗堡垒作用 ④调查研究是中国共产党获得真知灼见的源头，是做好工作的基本功 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ （2023·重庆高考） 4. 我为乡村振兴助把力，重庆某村两委鼓励村民参加“五好家庭创建”“创业孵化实训”“美丽庭院改造等活动”，以家庭或村民小组为单位进行公开评比，并给予物质精神奖励，激发村民自治内生动力，这些措施( ) A. 反映村民参与基层自治方式的多样性 B. 是村民直接行使民主决策权利的体现 C. 有利于形成共建共享乡村治理新格局 D. 使村民对两委的工作做更有效的评议 （2023·江苏高考） 5. 新业态发展到哪里，党的组织和服务工作就推进到哪里。某地通过成立行业党建联盟为新就业群体提供各种暖心服务，并聘请他们担任红色物业监督员、社区兼职网格员。新就业群体在感受温暖、承担责任的过程中真正融入了社区。该地的做法（ ） ①发挥了基层党组织的战斗堡垒作用 ②体现了我国基层群众自治制度的显著特点 ③推动了共建共治共享社会治理共同体的建设 ④提升了群众参与民主监督和民主决策的能力 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 6. 某镇打造以党建小院为载体的“小院+”治理模式，打通基层治理“最后一公里”。 “小院+党建” 内设“党史长廊”“党建书屋”，精心制作“公开课模板”，方便党员群众随时自学。 “小院+议事” 嵌入“村民议事厅”，建立“村民提交议题+集体实地调研+小院会议商讨+党支部反馈报告”的闭环工作机制。 “小院+服务” 推行“小院下单、村级接单、乡镇买单”上下联动服务模式，及时解决群众的困难诉求。 该地“小院+”治理模式的成功之处在于（ ） ①坚持群众观点和群众路线，践行全过程人民民主 ②搭建基层党组织工作平台，将党建引领与基层治理相融合 ③构建起以院落为单位的基层自治组织，提升乡村治理效能 ④汇聚村镇两级基层政权机关的合力，切实做到为群众服务 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 7. 某市政府在草原生态修复中充分彰显制度优势，将“全过程人民民主”贯穿治理各环节。下列民主举措与其对应的民主内涵解读正确的是（ ） ①牧民“随手拍”举报——行使民主监督 ②直播间解读政策——落实社会公示制度 ③召开生态治理协商会——践行直接民主 ④数据与监管平台对接——强化民主管理 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ （2026·德州高三联考） 8. 基层治理是社会长治久安的压舱石。当前，广东省全面开展“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，“1”指综治中心，“6”指综合网格及法院、检察、公安、司法等基层政法力量和“粤平安”社会治理云平台等信息化支撑平台，“N”指其他综治力量。“1+6+N”基层社会治理体系可以（ ） ①扩大基层民主，推动社会主义民主的基础性工程建设 ②创新基层群众自治组织形式，激发群众参与积极性 ③激发多元主体参与热情，形成同防共治的社会风尚 ④彰显中国特色社会主义制度优势，增强制度自信 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ③④ 9. M市积极打造党建引领、村民自治、广开言路的基层治理新模式。通过“协商广场”，协商解决群众身边的“关键小事”，一大批婚姻纠纷、邻里矛盾、土地纠纷等问题得到有效解决；通过探索开发“村情二维码”，群众办事找得到人、诉求及时响应、问题“掌上”办理。这一治理模式（ ） ①发挥了基层党组织在乡村治理中的作用 ②发挥多元主体作用，创新了村民自治组织 ③是全体村民做好基层民主管理工作的关键 ④探索数字乡村建设，提升了乡村治理效能 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 二、非选择题 （2025·湖南三模） 10. 阅读材料，完成下列要求。 重庆市九龙坡区民主村社区修建于上世纪五六十年代，建筑逐年老旧、场地空间不足、综合配套缺失等问题日益凸显。去年，该村被纳入全国第一批城市更新试点城市（区）项目。 在城市更新项目中，民主村社区积极探索出社区党委、区商圈办党支部、九龙城市更新公司民主村项目党支部引领辖区改造建设的共治新模式。社区以“大事共议、实事共做、难事共解”作为社区管理与服务共推的重要抓手，着力推动居民广泛参与社区议事协商活动，制定和完善《社区居委会工作职责》《社区居务公开制度》《社区自治章程》等民主管理规章制度，规范运行机制。民主村社区城市更新项目党支部联合律师事务所深入社区开展普法宣传活动，对居民遇到的法律问题进行详细解答，结合实际案例，以案释法，有效普及维权方法，引导居民遇事找法。社区举办“最美庭院”评选活动，利用家教家风传承、人居环境整治提升等内容，推动社区的更新改造。民主村还开创了“民主茶桌”，定期围绕一个基层治理主题，组织人大代表、居民代表、部门代表、企业代表等围坐一桌，共饮一杯茶、共商一件事，在多方共同努力下，成功化解了民主村社区居民生活的痛点和社区管服的难点。2024年，民主村社区城市更新项目经过建设，民主村社区焕发了新活力。 结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明在城市更新项目中，民主村社区是如何焕发新活力的。 课时分层检测（二十） 基层群众自治制度 一、选择题 （2025·浙江1月选考） 【1题答案】 【答案】C 【解析】 【详解】①：材料提到了政协委员在基层进行协商，但是无法得出“贯穿基层治理的全过程”这一结论，①排除。 ②：政协委员在社区层面与政府部门负责人、社区干部、物业负责人、群众代表等进行专题协商，这表明政协委员履职行为已经深入到基层，推动了基层的协商民主，②正确。 ③：通过政协委员与各方面的代表进行协商，找到了各方都能接受的解决方案，这说明广泛协商有助于凝聚共识，为基层决策提供了支持，③正确。 ④：政治协商是指对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。材料强调政协委员下基层协商和解决问题，没有体现政治协商职能，④排除。 故本题选C。 （2026·聊城高三期中） 【2题答案】 【答案】A 【解析】 【详解】①：在这个社区，不仅成立了福建省首个帮助处理群众身边事台胞公寓住户委员会，还组建了首支台胞志愿服务队，体现了创新基层自治形式，为基层治理注入智慧，①符合题意。 ②：材料强调的是融合治理，没有涉及德治和法治，②不符合题意。 ③：桂溪社区的两岸融合治理，促成两岸家庭结对友好交流，打造有温度、有质感的“共同家园”，有利于加强两岸群众交流，筑牢民族共同体意识，③符合题意。 ④：材料没有涉及党建引领，④不符合题意。 故本题选A。 【3题答案】 【答案】D 【解析】 【详解】①：基层群众自治是社会主义民主政治的基础性工程，①错误。 ②：材料强调浙江抓基层党建促乡村振兴，持续努力造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，未涉及民主协商，②错误。 ③④：材料强调“千万工程”是习近平同志充分掌握省情农情作出的重大决策，“千万工程”实施20年来，浙江抓基层党建促乡村振兴，说明“千万工程”体现党坚持调查研究，发挥基层党组织作用，③④正确。 故本题选D。 （2023·重庆高考） 【4题答案】 【答案】C 【解析】 【详解】AC：材料中指出重庆两委鼓励村民以家庭为单位进行“创业孵化实训”“美丽庭院改造等活动”，以内部发展助力乡村振兴，这强调的是多元共治促进乡村发展，未体现基层自治方式的多样性，故A不选，C正确。 BD：材料强调的是重庆两委鼓励村民自治，推进乡村振兴，未体现村民评议两委的工作（这是民主监督）和村民的民主决策，故BD不选。 故本题选C。 【点睛】视频 （2023·江苏高考） 【5题答案】 【答案】A 【解析】 【详解】①：“新业态发展到哪里，党的组织和服务工作就推进到哪里”发挥了基层党组织的战斗堡垒作用，①正确。 ②：材料强调的是基层党组织的作用，而不是强调我国基层群众自治制度的显著特点，②排除。 ③：党建联盟为新就业群体提供各种暖心服务，并聘请他们担任红色物业监督员、社区兼职网格员，新就业群体在感受温暖、承担责任的过程中真正融入了社区，这推动了共建共治共享社会治理共同体的建设，③正确。 ④：材料不涉及群众的民主监督和民主决策，也就不能说明“提升了群众参与民主监督和民主决策的能力”，④排除。 故本题选A。 【点睛】视频 【6题答案】 【答案】A 【解析】 【详解】①：“小院+议事”中建立村民提交议题等闭环工作机制，“小院+服务”及时解决群众困难诉求，均体现了坚持群众观点和群众路线，让群众参与基层治理，践行全过程人民民主，①正确。 ②：“小院+党建”方便党员群众自学，“小院+议事”“小院+服务”等模式发挥党组织作用，搭建了基层党组织工作平台，将党建引领与基层治理相融合，②正确。 ③：基层自治组织是村委会和居委会，“小院+”治理模式并非构建新的基层自治组织，③错误。 ④：村镇不是基层政权机关，“汇聚村镇两级基层政权机关合力”说法错误，④排除。 故本题选A。 【7题答案】 【答案】B 【解析】 【详解】①：牧民通过“随手拍”，举报破坏草原线索，是行使监督权，进行民主监督的体现，①正确。 ②：落实社会公示制度，是公民参与民主决策的途径。而直播间解读政策是为了更好地理解和执行政策，②排除。 ③：召开生态治理协商会，确定禁牧轮牧区域，这是践行直接民主，参与民主协商的体现，③正确。 ④：数据与监管平台对接，这是强化监管，不是强化民主管理，④排除。 故本题选B。 （2026·德州高三联考） 【8题答案】 【答案】D 【解析】 【详解】①：材料强调的是基层社会治理，未涉及扩大基层民主，①不符合题意。 ②：基层群众自治组织形式是村委会和居委会。材料中的做法并没有创新基层群众自治组织形式，②说法错误。 ③④：1+6+N基层社会治理体系可以激发多元主体参与热情，形成同防共治的社会风尚，彰显中国特色社会主义制度优势，增强制度自信，③④符合题意。 故本题选D。 【9题答案】 【答案】B 【解析】 【详解】①：M市积极打造党建引领,村民自治,广开言路的基层治理新模式,体现了发挥基层党组织在乡村治理中的作用,①正确。 ②：村委会是村民自治组织,没有创新,②错误。 ③：依法制定自治章程和议事规则,推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化,是做好基层民主管理工作的关键,③错误。 ④：探索开发“村情二维码”,体现了探索数字乡村建设,提升了乡村治理效能,④正确。 故本题选B。 二、非选择题 （2025·湖南三模） 【10题答案】 【答案】 ①坚持以党建为引领，坚持党的领导，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为民主村社区焕发新活力提供组织保障。 ②坚持基层群众自治制度，发扬全过程人民民主，在民主村社区更新过程中，居民广泛开展基层民主协商，积极主动地参与民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，顺利推进城市更新项目。 ③坚持自治、法治、德治相结合，民主村社区开展普法宣传活动，提高居民的法律意识，评选“最美庭院”提高居民的道德素养，推动民主村形成乡风文明和谐安定的社区。 ④坚持多元主体共同参与化解民主村社区居民生活痛点和社区管服的难点，凝聚社会共识，形成共建共治共享的基层治理格局，提高基层治理能力治理体系的现代化。 ⑤民主村社区坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一，以民生为重，推进城市更新，使民主村社区焕发了新活力。 【解析】 【分析】背景素材：重庆市某社区基层治理焕发新活力 考点考查：中国共产党的领导、人民当家作主、全面依法治国 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神、法治意识 【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为材料分析类主观题，要求运用《政治与法治》知识，从中国共产党的领导、人民当家作主、全面依法治国角度来分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：在城市更新项目中，民主村社区积极探索出社区党委、区商圈办党支部、九龙城市更新公司民主村项目党支部引领辖区改造建设的共治新模式→可从党的领导角度，说明当地以党建为引领，充分发挥了党的领导核心作用和基层党组织的战斗堡垒作用，为社区发展保驾护航。 有效信息②：社区以“大事共议、实事共做、难事共解”作为社区管理与服务共推的重要抓手，着力推动居民广泛参与社区议事协商活动，制定和完善《社区居委会工作职责》《社区居务公开制度》《社区自治章程》等民主管理规章制度，规范运行机制→可从基层自治角度，说明当地在基层群众自治制度的框架下，积极调动居民参与民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，为社区发展提供更多智慧。 有效信息③：民主村社区城市更新项目党支部联合律师事务所深入社区开展普法宣传活动，对居民遇到的法律问题进行详细解答，结合实际案例，以案释法，有效普及维权方法，引导居民遇事找法→可从自治、法治、德治相结合角度，说明当地积极开展普法工作，为社区发展提供法律指引。 有效信息④：民主村还开创了“民主茶桌”，定期围绕一个基层治理主题，组织人大代表、居民代表、部门代表、企业代表等围坐一桌，共饮一杯茶、共商一件事，在多方共同努力下，成功化解了民主村社区居民生活的痛点和社区管服的难点→可从共建共治共享的基层治理格局角度，说明当地调动多方力量参与到基层治理中来，形成治理合力。该社区的发展充分体现了将党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 第1页/共1页 学科网（北京）股份有限公司 $