第7课 隋唐制度的变化与创新 课件--2026-2027学年高一上学期统编版必修中外历史纲要上

该高中历史课件聚焦隋唐制度的变化与创新，涵盖选官制度、三省六部制、赋税制度三大核心内容。以孟郊《登科后》导入，通过提问连接九品中正制弊端与科举制诞生，再延伸至中央官制演变及赋税制度调整，构建连贯知识支架。 其亮点在于注重史料实证与时空观念，引用左思诗歌、《资治通鉴》等文献解析制度演变，结合合作探究与实战演练深化历史解释。小结系统梳理制度变化与创新，助力学生培养核心素养，教师可依托结构化设计提升教学效率。

这是唐朝诗人孟郊考中进士后，欣喜之际写的一首诗，描述了他登科后骑着马在京城游玩时那种志得意满的情景。 那么，孟郊为什么这么开心呢？“登科”对于一个读书人来说意味着什么呢？它背后所反映的政治制度或社会现象又是什么呢？ 登科后 唐·孟郊 昔日龌龊不足夸，今朝放荡思无涯。 春风得意马蹄疾，一日看尽长安花。 隋唐大运河 第7课 隋唐制度的变化与创新 统编版|纲要上|第二单元 三国两晋南北朝的民族交融与隋唐统一多民族封建国家的发展 2 学习目标 【时空观念】掌握科举制度隋朝创立，在隋唐不同时期的发展历程；780年唐朝实行两税法 【唯物史观】认知三国两晋南北朝至隋唐时期的制度建树体现了我国封建社会的繁荣 【史料实证】探究魏晋时期的九品中正制，隋唐时期的科举制，魏晋南朝和隋唐时期的中枢政务机构，唐朝租庸调制和两税法 【历史解释】研思古代不同时期选官制度演变、和隋唐时期中枢政务机构的变动，唐朝的纳绢代役制度变化。 【家国情怀】感悟科举制使一批出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参加政权。 01 02 03 选官制度 三省六部制 赋税制度 目录 CONTENTS 隋唐大运河 壹 选官制度 5 （一）九品中正制 一、选官制度 家世、道德、才能 家世 成为维护 士族特权的工具 士族没落新兴地主阶级崛起 标准单一化 特权垄断化 1.背景 （1）汉末动荡,察举制失去社会基础 （2）抑制地方大族，集权中央 （3）察举制自身弊端，不适应选拔需求 2.弊端 科举制 应运而生 选拔权由中央到地方 选拔范围 世家大族 君主强化 权力的需要 咏史（左思） 郁郁涧底松，离离山上苗。 以彼径寸茎，荫此百尺条。 世胄蹑高位，英俊沉下僚。 地势使之然，由来非一朝。 金张藉旧业，七叶珥汉貂。 冯公岂不伟，白首不见招。 察举虽由地方官掌握，但前提往往是被选拔人当地的士人舆论。中正评定人才，越来越依据士人的家世…父祖为高官者，在选举上占了越来越大的便宜。久而久之，门第高者品级就高，门第低者品级就低，连中正本身的公正性也逐渐丧失。终于形成了“上品无寒门，下品无世族” 的局面。 —张鸣《中国古代政治制度史导论》 至南北朝，有识者对士族政治以及九品中正制多有批评。君主为了改变门阀势盛，威权下移的局面，开始启用寒庶，典掌机要。标准由出身门第变为以文化考试为主，考试逐渐居于选用官制度的中心环节。 ——《阎步克自选集》 一、选官制度 （一）九品中正制 【问题探究】结合材料和左图所示，阅读教材页，概括九品中正制的特点和影响。 三国时期，曹操提出“唯才是举”的方针，后魏文帝曹丕实行“九品中正制”， 实行初期，品第人物能以才德为主要依据。西晋以后，“九品中正制”逐渐被势力庞大的门阀世族控制， 东晋时期，形成了“上品无寒门，下品无士族”的现象。 ——薛林军、马晓霞《中国古代人才选拔制度的变革及其对教育的影响》 3.特点：初期—重视家世、道德和才能；西晋—主要看重家世 4.影响：（1）早期为曹魏政权选拔了大量的人才；（2）选官权收归中央，加强了中央集权；（3）后来以家世出身作为品评的唯一标准，成为维护门阀士族特权政治的工具。 随着士族的没落，九品中正制无法继续。 （二）科举制 一、选官制度 以才能为标准选官制度 隋文帝 开始采用分科考试的方式选拔官员 隋炀帝 始建进士科，科举制度形成 唐太宗 增加了考试科目，以进士和明经两科为主 武则天 扩大科举取士的人数，首创了武举和殿试 唐玄宗 任用高官主持考试，提高了科举考试的地位 一、选官制度 合作探究 科举制度在我国封建社会延续了约1300年，直到清朝末年才被废除。科举制度对中国历代王朝的统治有什么影响？ 1.打破了世家大族对选拔人才的垄断，扩大了封建政权的统治基础，加强了中央集权； 2.科举制的实行提高了官员的文化素质，为行政效率的提高创造了条件； 3.有利于打破阶层之间的隔阂，增强社会阶层间的流动； 4.有利于古代教育的发展，有利于社会风气的改善； 5.在封建社会后期，科举考试的内容大都不超过儒家经义的范畴，严重束缚了读书人的思想，士人越来越缺乏进取精神和创新意识。 一、选官制度 科举制 战国 两汉 九品中正制 魏晋 察举征辟 军功爵制 世卿世禄 西周 隋唐-1905 选官制度的演变 选官标准：由家世门第演变为学识才能，趋向科学和公平。 选官方式：由世袭、推荐到考试，趋向公平、公开、公正。 选官权力：选官权从地方收归中央，体现了中央集权的加强。 方式更加公开和公平，面向更多阶层。 血缘关系 军功 品行才能 才能门第 考试能力 销售额 第一季度 第二季度 75 25 销售额 第一季度 第二季度 75 25 销售额 第一季度 第二季度 75 25 销售额 第一季度 第二季度 75 25 销售额 第一季度 第二季度 75 25 隋唐大运河 贰 三省六部制 11 （一）历代中枢机构的演变 二、三省六部制 秦朝 西汉 东汉 魏晋南北朝 隋唐 三公九卿制 中朝外朝制 设尚书台 ？ 三省制 中朝掌决策，外朝掌执行 虽置三公，事归台阁 （二）三省六部制 二、三省六部制 1.确立： 隋文帝时，中央正式确立三省六部制 2.职权： 中书省：草拟诏令。 门下省：审核诏令，有不妥者驳回。 审核诏令 草拟诏令 封驳 门下省 尚书省 中书省 皇帝 吏 户 礼 兵 刑 工 执行政令 尚书省：负责执行， 下设吏、户、礼、兵、刑、工六部 3.影响： （1）三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权独尊； （2）三省之间相互补充，分工明确，提高了行政效率； （3）三省集思广益，有利于减少皇帝独断造成的决策失误； （4）三省六部制是中国官制史上的重大变革，此后历朝基本沿袭这种制度。 二、三省六部制 （二）三省六部制 材料一：自太宗时，杜淹以吏部尚书参议朝政，魏征以秘书监参预朝政，其后或曰“参议得失”、“参知政事”之类，其名非一，皆宰相职也。 ——《新唐书·百官志一》 材料三：开元中，张说为相，又改政事堂号“中书门下”，列五房于其后：一曰吏房，二曰枢机房，三曰兵房，四曰户房，五曰刑礼房，分曹以主众务焉。 ——《新唐书·百官志一》 材料二：其后又置政事堂，盖以中书出诏令、门下掌封驳，日有争论，纷纭不决，故使两省先于政事堂议定，然后奏闻。 ——《文献通考·职官考》 以他官加宰相衔，扩大宰相任用范围 政事堂集体议事，提高宰相工作效率 改称中书门下，三省出现一体化趋势 二、三省六部制 （二）三省六部制 政事堂： 宰相议事的地方叫政事堂，后改称中书门下，成为国家的行政机构。皇帝所颁政令，未经政事堂通过，不能施行。政事堂的设立，提高了工作效率，三省出现了一体化的趋势。 唐朝三省位置示意图 中书省印 隋唐大运河 叁 赋税制度 16 （一）概念解析 三、赋税制度 赋税制度（赋役制度）： 统治者为维护国家机器运转，以土地和人口为依据，向人民征收一定数量的田赋、人头税，征发徭役而形成的基本制度。具有无偿性、强制性、固定性。 赋 役 制 度 赋税 徭役 田赋(租)：以田亩为依据的土地税 丁税：以人丁为依据的人头税 户税（调）：以户为依据的财产税 其他杂税 兵役 力役 杂役 以成年男子为依据，为封建国家无偿从事劳动的劳役 中国古代土地税的开端： 春秋时期:齐国“相地而衰征” 鲁国“初税亩” （二）魏晋时期：租调制 三、赋税制度 均田制 是北魏至唐前期实行的按人口分配土地的制度。 租调制 含义：受田农民承担定额租调，成年男子负担一定的徭役。 基础 无主荒地 曹操创立租调制 调（人头税）：帛或布 租（田亩税）：粟(粮食) 北魏孝文帝改革 以均田制为基础 征收标准： 按户征收粮和绢帛 受田农民 征收对象： （三）唐初：租庸调制 三、赋税制度 均田制 是北魏至唐前期实行的把无主荒地分配给无地或少地农民耕种的一种土地管理制度。 租调制 受田农民承担定额租调，成年男子负担一定的徭役。 租庸调制 基础 沿袭发展 变化：将赋税征收对象定为21至59岁成年男子。除租调外，男子不去服徭役的可以纳绢或布代役。 基础 特点 征收标准：人丁(丁身为本) 以庸代役 影响 保证了农民生产时间。 保障了国家财政收入。 无主荒地 庸：用帛或布代徭役 调（人头税）：帛或布 租（田亩税）：粟(粮食 （四）唐中期以后：两税法 三、赋税制度 1.背景 玄宗之末，版籍（户口册）浸坏，多非其实。及至德兵起，所在赋敛，迫趣[ cù ] 取办，无复常准。赋敛之司增数而莫相统摄，各随意增科，自立色目，新故相仍，不知纪极。吏因缘蚕食，旬输月送，不胜困弊，率皆逃徙为浮户，其土著百无四五。至是，炎建议作两税法。 ——司马光《资治通鉴》 政局动荡，户籍破坏 赋税没有固定的标准 官府随意加征赋税 百姓不堪重负，逃离土地 原因：唐朝中后期，土地买卖和兼并严重，政府直接支配的土地日益减少，均田制无法推行，租庸调制也无法维持，国家财政收入锐降。 租庸调制在实施过程中出现什么问题？两税法如何解决这些问题？ 三、赋税制度 （四）唐中期以后：两税法 2.内容 其年八月，宰相杨炎上书奏曰：国家初定令式，有租赋庸调之法……丁口转死，非旧名矣；田亩移换，非旧额矣；贫富升降，非旧第矣……炎遂请作两税法……量出以制入，户无土客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差……秋夏两征之……其租庸杂徭，悉省而丁额不废。 ——《唐会要·卷八十三》 780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两税法。 （1）以国家财政支出确定赋税总额，分解到各地征收(“量出为入”)。 （2）取消租庸调和一切杂税、杂役 （3）每户按户等缴纳户税，按田亩缴纳地税，一年分夏季和秋季两次纳税 三、赋税制度 （四）唐中期以后：两税法 3.影响 项目 内容 征税依据 征收名目 征收形式 征税对象 利 以土地、财产为主 征收钱币为主 不分主户和客户，一律就地落籍纳税 （2）扩大收税对象， 保证国家的财政收入。 （3）改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。 （1）简化了税收名目。 （4）推动商品经济发展。 弊 户税（财产）、地税，取消租庸调和一切杂税、杂役 （1）田亩资产长期不核查审定，征税严重不合理 （2）以货币征税，商人易随意指定物价 （3）税外加征杂税，人民负担逐渐加重 本课小结 隋唐制度的变化与创新 变化：汉朝察举制——曹魏九品中正制——科举制 创新：标准科学客观、方式公开公正、权力集中中央。 中央官制 选官制度 赋税制度 影响：扩大了统治基础，提高官员的文化素质，加强中央集权。 变化：秦汉三公九卿制—汉武帝设中外朝—三省六部制 创新：加强皇权、提高行政效率、减少决策失误、节制君权。 影响：提高了办事效率，加强了皇权，是官制史上的重大变革， 变化：魏晋南北朝租调制和均田令——唐前期租庸调制，后期两税法。 创新：从人丁到财产的流变，放松了人身控制。 影响：租庸调制以庸代役，保证农民的生产时间和政府的赋税收入。 两税法简化税收名目，保证国家收入，减轻对农民的人身控制。 历代基本沿用。 实战演练 A 1..西晋时卫瓘等人上疏曰：“臣等以为宜皆荡除末法，一拟古制，以土断，定自公卿以下，皆以所居为正，无复悬客远属异土者。如此，则同乡邻伍，皆为邑里，郡县之宰，即以居长尽除中正九品之制，使举善进才，各由乡论。”据此可知，他们( ) A.推崇传统选官制度 B.主张简化官员选任程序 C.要求强化中央集权 D.提出调整户籍管理制度 【解析】西晋卫瓘等人主张废除九品中正制，恢复以乡论举才的古制，这种乡论举才的方式与先秦至两汉时期察举制等依赖乡里评议的传统选官制度内核一致，体现了他们对传统选官制度的推崇，故选A项；材料未提及官员选任程序的简化相关内容，核心是选官标准和制度的变更，并非程序层面的调整，排除B项；材料聚焦的是选官制度的变革，未直接体现强化中央集权的诉求，排除C项；土断是调整户籍的手段，但材料的核心目的是依托户籍调整变革选官制度，并非单纯的提出调整户籍管理制度，排除D项。 实战演练 D 2.唐代科举中，举子在考试前的请托宣传和达官文人的荐举是非常普遍的现象，并且形成了特有的“行卷”风气。唐代著名人物如韩愈、杜牧、皮日休等人都有“行卷”的经历。这反映出唐代科举( ) A.实际被达官显贵所控制 B.限制了寒门入仕的途径 C.注重考生实际从政能力 D.受传统选官制度的影响 【解析】根据材料及所学可知，唐代科举中的“行卷”风气，是举子通过向达官文人呈送作品展示才华以获得荐举，这一做法延续了传统选官制度（如察举制、九品中正制）中重视推荐与名声的特点，反映出唐代科举尚未完全摆脱传统选官模式的影响，D项正确；“达官显贵控制”的表述绝对，科举仍以考试为核心环节，行卷是辅助而非主导，排除A项；“限制寒门入仕”与史实不符，寒门子弟可以通过行卷获得机会（如韩愈出身普通仍成功），排除B项；行卷侧重文学才华展示，与从政能力无直接关联，排除C项。故选D项。 实战演练 C 3.唐代中枢机构中，中书省草拟诏令，门下省审核封驳，尚书省负责执行政令，三省长官均为宰相。同时朝廷建立严格的官员考课制度，依据政绩奖惩官吏。据此可知，唐代官吏制度( ) A.彻底打破门阀士族特权 B.实现了权力的完全制衡 C.分工明确且重视吏治管理 D.扩大了地方行政自主权 【解析】A.科举制等制度冲击了门阀士族特权，但唐代门阀士族仍有一定影响力，“彻底打破”表述过于绝对，错误。B.三省六部制虽有权力分工与制衡，但最终权力仍集中于皇帝，错误。C.唐代三省分工明确（中书草拟、门下审核、尚书执行），同时建立严格的考课制度奖惩官吏，体现了官吏制度分工明确且重视吏治管理，正确。D.材料涉及的是中央中枢机构与官吏考课制度，未提及地方行政自主权的扩大，错误。故选C项。 实战演练 A 4.唐朝时，被用于“均田”的土地主要是国有的无主荒地，并不触动所有权明确的地主土地所有制。唐朝中期，土地迅速向各类地主手中集聚，国家控制的土地越来越少，农民授田不足的情况进一步发展。这可用于说明( ) A.调整赋税制度的必要性 B.消解阶级矛盾的可能性 C.限制社会流动的风险性 D.重建中央集权的迫切性 【解析】依据材料可知，反映的是唐初推行的均田制，没有触动地主土地所有制，到唐朝中期出现土地兼并严重的现象，均田制遭到破坏。结合所学可知，唐朝中期，土地兼并严重，均田制遭到破坏，使得赋税制度租庸调制无法维持，国家财政收入锐减，因此唐朝中期实行两税法。由此可知，材料信息反映了唐朝中期两税法推行的原因，因此材料可用于说明调整赋税制度的必要性，A项正确；“消除”的说法绝对化，阶级社会中，阶级矛盾不可能消除，排除B项；材料中没有关于社会流动风险的相关论述，排除C项；“重建中央集权”与本题材料主要结论“调整赋税制度”不一致，排除D项。故选A项。 实战演练 A 5.据《新唐书》记载：“有田则有租，有家则有调，有身则有庸，天下法制均一。”780年，唐朝政府却废除租庸调制，改行两税法。这一变化( ) A.便利了封建地主土地所有制发展 B.减轻了农民的赋役负担 C.极大地降低了农民的生产积极性 D.解决了政府的财政危机 【解析】根据材料信息并结合所学知识可知，两税法“唯以资产为宗，不以丁身为本”的赋税征收标准，实际上表明国家承认了土地兼并的现实，便利了封建地主土地所有制发展，A项正确；两税法按照财产征税，使得没有多少财产的贫苦人民的税收负担相对可能减轻，但对一般农户而言，户税部分的税额是以钱计算，因政府征钱，市面上钱币流通量不足，不久就产生钱重物轻的现象，农民要贱卖绢帛、谷物或其他产品以交纳税钱，增加了百姓的负担，且“黄宗羲定律”也说明历史上每一次赋税制度的调整，百姓的赋税负担加重，排除B项；在租庸调制下，农民因以人丁为纳税标准，被牢牢束缚在土地上，缺乏人身自由，而两税法不再强调人丁，农民对封建地主的人身依附关系有所减弱，农民获得了更多的行动自由，这在一定程度上提高了农民的生产积极性，排除C项；解决了政府的财政危机中“解决了”一词说法过于绝对，两税法增加了政府财政收入表述更加精准，排除D项。故选A项。 感谢各位的观看 $