必修3 大题攻略9关于“基层治理”的命题-【创新大课堂】2027年高三政治一轮总复习

高三总复习·思想政治 妈们以“拉家常”方式开展普法活动，调解矛盾 纠纷，传递法治正能量。此模式 () ①拓宽了村民与村委会间的沟通渠道②推动 了基层工作的规范化、程序化③排除了农村 地区矛盾纠纷风险隐患④丰富了普法方式、 提升了治理质效 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 考向二基层群众自治的途径 [典例2](2024·广东高考)高一(2)班同学来 到广东某社区新建的议事场所“玻璃屋”，参加 社区党支部组织的“阳光温暖话民生”活动，记 录如下： 社区党支部、居委会、人大代表、居民代表、民 参与主体 情观察员等 讨论议题 电梯加装纠纷、电动车乱停乱放 协商成效 化解纠纷，规范管理，达成共识 居民评价 玻璃屋成了暖心屋 据此，同学们分享了自己的见解，其中合理的有 ( ①居民进行利益表达、参与社区公共治理有了 新平台②人大代表密切联系群众，就民生事 项积极行使表决权③居委会坚持为民办实 事，主导重塑社区社会治理新格局④社区党 组织发挥战斗堡垒作用，打通服务的“最后一百 米” A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 考向三在党的领导下实现人民当家作主 [典例3](2025·陕甘青宁卷高考)中华民族 家亲，各族群众在党的领导下心手相牵、精神相 依。从邻里节百家宴同吃一桌饭，到“村超”赛 事共踢一场球，民族交融新形式不断涌现，民族 团结之花处处绽放。这表明 () ①各民族共同书写了辉煌的中国历史②党的领 导是做好民族工作的根本保证③中华民族大团 大题攻略九关于 【规范答题】 [典例](2025·北京高考)阅读材料，完成下列 要求。 为了“解决好人民最关心最直接最现实的 精品教辅·智慧人生 结有利于促进中国式现代化建设④各民族交往 交流交融有助于铸牢中华民族共同体意识 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ D纠偏纠错 >> 易错点一混淆民主决策与民主协商 纠练1(2023·辽宁高考)李先生向社区提出了 解决人车分流问题的建议。在街道党总支牵头 下，社区多次召开物业、商铺及李先生等居民共 同参与的意见征求会议，最终形成了反映整体 诉求的社区生活秩序优化方案。方案的落地增 强了人们的归属感和幸福感。这一过程() ①提高了公众维权意识和协商式监督的积极性 ②体现了对社区治理成果认同和共享的广泛性 ③实现公众意见征询从决策前向决策后的延伸 ④表明党和人民是利益一致、同心同向的整体 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 易错点二误认为基层群众参与基层社会治理 有决策权 纠练2近年来，某地在党建统领“四治（法治、德 治、自治、智治)融合”基层社会治理具体实践 中，以城乡社区为最小单元，以经济社会发展重 大问题和涉及群众切身利益的实际问题为主要 内容开展广泛协商，通过协商出办法、出共识、 出感情、出团结。党建统领“四治融合”模式的 价值在于它能 ( ①发挥最大政治优势，寻求最大公约数，形成基 层治理合力②激发基层治理活力，将我国的 制度优势转化为基层治理效能③保证基层群 众的决策权，调动广大群众参与基层治理的热 情④丰富全过程人民民主实践形式，从根本 制度上保障人民当家作主 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 温馨提示 请做课时分层检测（二十） “基层治理”的命题 利益问题”，北京市不断完善以市民服务热线为 主渠道的群众诉求与回应机制，生动展现了超 大城市治理现代化的进程，打造了“中国之治” 的首都样板。 通过大数据“算出” 民生痛点，建立“每 :城内各区普遍 市政府构建面 月一题”机制，推动 建立居民委员 :向公众的综合 接诉即办向“主动治 会，通过走访 :信息服务平台 理、未诉先办”深化 :方式反映居民 统一号码使用 《北京市接诉即办工 :意见和要求 212345 作条例》正式实施 1954年》1987年》2007年》2019年》221年》2024年D 开通“市长电话” 以12345市民服务完善“接、派、 热线，之后各区县 :热线为主要载体 办、评”全流程 设立“群众呼声电 的接诉即办工作 工作机制，引导 话”达50部 机制建立，整合 多元力量参与治 全市服务热线 理 上图呈现了以市民服务热线为主渠道的群众诉 求与回应机制的变迁。运用《政治与法治》知 识，从动力、机制和技术三个角度中任选两个角 度对这一变迁进行分析。 核心价值：热爱和拥护社会主义，增强中国特色社 会主义制度自信 命题 学科素养：政治认同、科学精神、法治意识 意图 关键能力：辨识与判断、探究与建构 必备知识：人民民主专政的社会主义国家、多元共 治、法治政府 动力角度分析 信息点①：通过走访形式反映居民意见和要求，设 立“群众呼声电话”→从以人民为中心的角度分 析：联系国家性质、政府工作的出发点和落脚点， 分析不断完善群众诉求回应机制的根本动力是保 障人民当家作主，政府积极倾听群众呼声，回应群 众诉求，是为了更好地服务人民 信息点②：通过大数据“算出”民生痛点，建立“每 月一题”机制，推动接诉即办向“主动治理、未诉先 办”深化，完善“接、派、办、评”全流程工作机制，引 导多元力量参与治理→从治理能力提升的角度分 调用 析：联系促进国家治理体系和治理能力现代化，分 析机制的不断改进，可以提升城市治理的科学性 知识 有效性 机制角度分析 信息点①：以12345市民服务热线为主要载体的 接诉即办工作机制，建立“每月一题”机制，推动接 诉即办向“主动治理、未诉先办”深化，完善“接 派、办、评”全流程工作机制→从制度建设不断完 善的角度分析：联系法治政府建设意义，分析制度 的完善使政府工作有法可依，更好解决群众诉求 信息点②：完善“接、派、办、评”全流程工作机制， 引导多元力量参与治理→从工作流程日益优化的 角度分析：联系社会治理，分析引导多元力量参与 治理，形成治理合力，提高了治理效率和效果 109 必修3政治与法治 技术角度分析 信息点①：以12345市民服务热线为主要载体的 接诉即办工作机制，整合全市服务热线，建立“每 月一题”机制，推动接诉即办向“主动治理、未诉先 办”深化，完善“接、派、办、评”全流程工作机制→ 从服务效能的角度分析：联系法治政府建设意义， 调用分析信息化平台的完善提高了政府部门处理诉求 知识的效力，及时解决群众诉求，提升了公共服务的整 体效能 信息点②：通过大数据“算出”民生痛点，建立“每 月一题”机制，推动接诉即办向“主动治理、未诉先 办”深化→从社会治理的角度分析：联系高效政 府，分析运用现代化科技手段，不断提高行政效率 和水平，提高治理的精准性和前瞻性 动力角度分析：①坚持以人民为中心。我国是人 民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。 解决人民最关心最直接最现实的利益问题是政府 工作的出发点和落脚点。从各区建立居民委员会 收集居民意见，到后续不断完善群众诉求回应机 制，根本动力在于践行以人民为中心的发展思想， 保障人民当家作主，维护人民的合法权益。政府 积极倾听群众呼声，回应群众诉求，是为了更好地 服务人民，提高人民群众的获得感、幸福感和安全 感。②提升治理能力现代化的需求。随着经济社 会的发展，超大城市治理面临诸多问题，完善群众 诉求与回应机制是推进城市治理体系和治理能力 现代化的必然要求。通过这一机制的不断改进， 能及时发现并解决城市治理中的短板和漏洞，提 升城市治理的科学性、有效性。 规范 机制角度分析：①制度建设不断完善。从接诉即 解答 办工作机制建立到工作条例的实施，再到全流程 工作机制的完善，体现了制度建设的不断推进。 制度的完善为群众诉求的表达和解决提供了坚实 的保障，使政府工作有法可依、有章可循，确保群 众诉求能够得到及时、规范的处理。②工作流程 日益优化。完善“接、派、办、评”全流程工作机制， 引导多元力量参与治理，整合了各方资源，形成治 理合力，提高了治理效率和效果。 技术角度分析：①信息化平台提升服务效能。信 息化平台打破了部门之间的信息壁垒，实现了信 息共享和业务协同，方便群众诉求的表达，提高了 政府部门处理诉求的效力，让群众诉求能够得到 快速响应和处理，提升了公共服务的整体效能。 ②大数据助力精准治理。大数据技术能够对海量 的群众诉求数据进行分析挖掘，发现潜在的民生 问题，使政府能够提前介入，主动解决问题，变被 动响应为主动治理，提高治理的精准性和前瞻性」 精品教辅·智慧人生 高三总复习·思想政治 失分原因与防范措施：政治术语表述不准确，角 度不全，导致失分严重。平时注意提升政治 素养。 【术语必备】 “党建十”基层治理新模式 (1)党建引领：党的领导核心作用/党组织的战 斗堡垒作用/党员的先锋模范作用。 (2)三治结合：自治（基层自治组织、民主实践）、 德治（核心价值观，文明风尚、道德建设）、法治 (基层治理走上法治化、制度化、规范化的轨 道)。 (3)以人民为中心：发挥人民主体作用。 (4)多元共治：建设社会治理共同体，发挥党委、 政府、社会组织、自治组织的作用，形成治理合 力，形成共建共治共享的社会治理格局。 (5)协商民主：完善基层民主协商制度，加强基 层协商，创新协商方式，发挥好协商议事会的 作用。 (6)放权赋能：政府要处理好与自治组织的关 系，该由基层处理的事情交给基层自己解决，该 由政府处理的事情不能下派权力，不缺位、不越 位、不错位。 (7)技术赋能：运用现代技术，利用互联网、大数 据等技术手段赋能基层治理，创新治理手段，降 低治理成本，服务精细化，提高治理效能，推动 治理能力现代化。 【热点加练】 聚力“党建十”，共筑“幸福家” 湖南省浏阳市永安镇运用“三个三”工作模 式，聚力“党建十”，共筑“幸福家”。 ◆三快联动，为“幸福家”凝合力 党员干部快速下沉、群众诉求快速解决、跟 踪问效快速跟进。永安镇将“周一直通车”升级 为“乡村治理直通车”，镇村干部下基层联村，村 民代表联系服务群众，“零距离”服务群众，群众 急难愁盼问题快速化解，形成“诉求有人听、困 难有人帮、问题有人办”的良性互动。 精品教辅·智慧人生 110 ◆三治融合，为“幸福家”注活力 搭建干群交流的长效平台、全面实现“一村 一法律顾问”、持续擦亮“就认这个理·理响浏 阳河”“德润永安·我身边的好人”品牌……永 安镇以自治固本、以法治立行、以德治强基，有 效激活乡村振兴的“神经末梢”。通过“乡村振 兴大家谈”“屋场夜话”等平台，镇党政班子成 员、村干部、村民面对面讲政策、话治理、谋振 兴，“幸福家”的答案就藏在村民生活的一点一 滴之中。 ◆三生同步，为“幸福家”添魅力 坚持做优生产环境、做美生活环境、做靓生 态环境，不断刷新地方“魅力值”。以，点带面、示 范引领，永安镇“一河一路”两边，31个美丽宜居 村庄如明珠镶嵌其间，一幅“生态美、生产美、生 活美”的乡村振兴画卷在永安镇徐徐铺展。 结合材料，运用政治与法治知识，分析永安镇聚 力“党建十”，共筑“幸福家”对全面推进乡村振 兴的启示。一系列做法，使得各族人民在非遗保护中，：度上化解矛盾，但“排除”矛盾纠纷风险隐！性因素，①正确。材科揭露资本主义法的本 强化中华民族共同的历史记忆，进而铸牢： 患的说法过于绝对，③说法错误。阿妈们 质，并未体现法随着私有制、阶级和国家出 中华民族共同体意识，③符合题意。材料 以“拉家常”方式开展普法活动，调解矛盾！ 现而逐步产生的内容，②排除。“你们的法 重点在于非遗保护与文化传承，没有涉及： 纠纷，传递法治正能量，体现了该模式丰富 不过是被奉为法律的你们这个阶级的意 民族区域自治制度的独特优势，④不符合· 了普法方式、提升了治理质效，④符合题： 志”，表明法是居于统治阶级的根本利益和 题意。故本题远A。 意。故本题选B。 共同意志的体现，③正确。在阶级社会中， T典例3]答案B [典例2]答案B 法律是统治阶级意志的体现，并非将人人平 解析会议强调“全面从严治教”，表明我 解析人大代表的表决权是在人大会议期 等作为重要价值追求（奴隶制、封建制法律 国宗教活动必须在法律范国内进行，依法 间行使的，②排除。居委会是基层群众性 维护阶级不平等)，④排除。故本题远A。 管理宗教事务，确保宗教活动合法有序，① 自治组织，不是国家机关，“主导重塑社区 典例2]答案B 正确。我国宗教坚持独立自主自办原则， 社会治理新格局”说法错误，③排除。故本 解析“新型危害经济社会管理秩序犯罪的 但题千内容未直接涉及这一点，②排除。 题远B。 起诉人数上升”“暴力犯罪和涉枪涉爆、毒品 会议强调“推进我国宗教中国化”和“宗教[典例3]答案D 犯罪起诉案件总量持续下降”说明我国依法 健康传承”，这体现了我国积极引导宗教与 解析材料中明确提到“各族群众在党的 有效惩治犯罪，全面依法治国取得新成效， 社会主义社会相适应，使宗教符合中国国 领导下心手相牵、精神相依”，这清晰地体 情和社会主义发展方向，③正确。我国实{ 促使社会秩序持续向好，也说明国家通过司 现了党对民族工作的引领作用，表明党的 行宗教信仰自由政策，保障公民信仰自由， 法提升法治保障力度，使人民群众的安全感 领导是做好民族工作的本保证，②正确；： 但“鼓励人民群众自由信仰宗教”说法错 日益增强，故①④符合题意：材科说的是司 从“邻里节百家宴同吃一桌饭，到·村超’赛 误，④排除。故本题远B。 事共踢一场球，民族交融新形式不断涌现，！ 法办案领域，而不是司法办案重，点，也无法 纠偏纠错 说明全民法治观念与时俱进，故排除②③。 民族团结之花处处绽放”可以看出，各民族 纠练1B 通过各种交往交流交融的活动，增进了彼 故本题远B。 纠练2C 此的联系和认同，这有助于铸牢中华民族 !纠偏纠错 课时2基层群众自治制度 共同体意识，④正确。材料主要强调的是 纠练1B 核心考点一 在党的领导下，当下各民族交往交流交融、！纠练2D 考向探析 民族团结的现状，并没有提及各民族共同 核心考点二 典例1]答案B 书写辉煌中国历史相关内容，①排除；材料！考向探析 解析乡村提供土地、房屋（财产要素），回 着重突出的是民族团结的表现及各民族交 [典例1]答案C 乡青年运用技能（劳动和技术要素）参与创 往交流交融的情况，未涉及中华民族大团！ 解析海南省出台条例属于立法层面，不是 业，并通过“创业公社”平台实现要素参与 结对中国式现代化建设的促进作用相关内 法律实施机制，①排除。材科中，北京市人 分配。这激发了生产要素活力，推动乡村 容，③排除。故本题选D。 大常委会出台条例明确了对网络平台等新 经济、社会和文化发展，是新格局形成的重纠偏纠错 兴领域的知识产权保护，体现了北京市人大 要驱动力，①正确。材料强调“创业公社”由！纠练1D 常委会的地方立法权，但材料未涉及对网络 回乡青年、当地村民，社会团体等共同参 ·纠练2A 平台的监督问题，④排除。故本题选C。 与，体现了民主管理方式，凝聚了各方力量 大题攻略九关于“基层治理”的命题 [典例2]答案D 实现共建共享，促进了乡村赋能青年和青 【热点加练】 解析材料强调习近平法治思想指导我国 年带动乡村的良性循环，④正确。材料未 (1)坚持党建引领，发挥基层党组织的战斗！ 的法治建设，没有体现为推进全球治理变革 提及“农业社会化服务体系”或“发展壮大 堡垒作用和党员的先锋模范作用，为乡村 和建设提供中国智慧中国方案，①不符合题 农村集体经济”的内容。焦点是“创业公社” 治理提供坚强保证。 作为创业平台，而非农业服务或集体经济， 意。③夸大了习近平法治思想的作用。故 (2)坚持以人民为中心，全心全意为人民服 ②排除。材料中政府仅“积极引导”年轻人 本题远D。 回乡，但未涉及政府公信力、政府与村民互 务，推动乡村治理能力现代化、服务精细[典例3]答案D 化，提高乡村治理效能。 信互利等内容，焦点在乡村与青年的互动， 解析针对儿童群体的特殊优待和保护不 (3)推动乡村治理多元共治，发挥群众在社！ 而非政府角色，因此不直接相关，③排除。 属于特权，是不同情况差别对待，①错误。 区治理中的主体作用，形成共建、共治，共 故本题选B。 开通“通学公交线”体现了“服务友好”，但与 享的治理格局。 [典例2]答案D 城市的基层自治无关，②不选。儿童参与社 (4)坚持自治、法治、德治相结合，弘扬法治 解析社区不属于政府部门，不具有政府 会公共事务的讨论，有助于在决策中体现儿 精神，加强道德建设，形成乡村文明新风气。 的管理职能，①说法错误。材料强调基层 童友好理念，有助于“政策友好”“空间友好” (5)做好统筹谋划，走生产、生活、生态融合 治理要推动政府、社会、居民良性互动，没 等目标的实现，③正确。雏护儿童生存、发 发展道路，建设美丽乡村。 有体现向基层放权赋能，也没有涉及减轻 展、受保护和参与的权利，需要各方形成合 基层负担，②与题意不符。故本题选D。纠 第十四课治国理政的基本方式 力，材料中无论是政策的制定还是对儿童权 偏纠错 思维建构 利的保护都需要各方共同努力，④入远。故 纠练1A ①国家②物质生活③社会秩序④制 本题选D。 纠练2A 定⑤认可⑥普遍约束力⑦宪法 纠偏纠错 核心考点二 ⑧公正司法⑨法治保障⑩法律①法 纠练1A 考向探析 治⑧法治体系⑧法治国家中国共！纠练2D L典例1]答案B 产党⑤人民⑥人人平等⑦以德治国 解析“阿妈议事会”的阿妈们定期议事，· ⑧实际出发 第十五课法治中国建设 反映村民意见建议，并上门与村民谈心，这 核心考点一 思维建构 增加了村民表达意见的渠道，加强了与村！考向探析 ①依宪治国②依宪执政③宪法法律 委会的沟通，①符合题意。题千强调“阿妈·[典例1] 答案A ④良法⑤权利⑥宪法⑦法律⑧实 议事会”在村民与村委会沟通、开展普法和 解析“你们的法不过是被奉为法律的你 施⑨科学①法定①严明②法治轨 调解纠纷等方面的作用，并未涉及推动基 们这个阶级的意志一样，而这种意志的内！ 道③执法必严④公正文明⑤执法自 层工作的规范化、程序化的内容，②不符合· 容是由你们这个阶级的物质生活条件来决 由裁量权⑥行使权力⑦善政⑧互信 题意。“阿妈议事会”以“拉家常”方式开展 定的”，物质生活条件包含生产方式等，说 互助③公认④依法①宣传教育 普法活动，调解矛盾纠纷，虽然能在一定程 明生产方式是法产生、存在和发展的决定！ ②社会治理⑧法律服务④预防化解 516