必修2 第6课 课时1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用-【创新大课堂】2027年高三政治一轮总复习

高三总复习·思想政治 材料二国家今年将出台多项举措，激发民营 结合材料，运用所学，解读国家是如何激发民营 经济活力，促进民营经济高质量发展： 经济活力，促进民营经济高质量发展的。 全国人大常委会按法定程序推进民营经济 促进法立法进程，积极参与涉企执法专项行动， 坚决防止违规异地执法和趋利性执法，依法保 护民营企业和民营企业家合法权益。 中国人民银行表示优化科技创新和技术改 造再贷款政策，扩大再贷款规模，降低再贷款利 率，支持企业联合高校院所承担国家科技项目， 共建国家制造业创新中心等创新平台。 发改委表示尽快修订出台新版市场准入负 面清单，落实“非禁即入”要求，持续推进基础设 施竞争性领域、国家重大科研基础设施等向民 营企业公平开放，支持民营企业积极参与“两 重”建设和“两新”工作。 第六课 我国的社会主义市场经济体制 课标导向]1.理解社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性， 又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。2.阐述构建高水平 社会主义市场经济体制的意义。3.辨析经济运行中政府与市场的关系。4.解析宏观调控的目标与手段。 1思维建构 关键词：市场配置资源、科学的宏观调控、有效的政府治理、政府的经济职能、有效市场、有为政府 机制：主要通过① 供求、② 等机制来调节 市场 优点：市场竞争能够引导资源流向③ 的领域和企业， 调节 充分发挥 推动④ 和经营管理进步，实现⑤ 市场在资 缺陷：不是万能的，存在着⑥ 、盲目性、滞后性等弊病 源配置中 的决定性 地位：统一开放、⑦ 的市场体系，是充分发挥市场在资源 市场 我国的 作用 配置中的决定性作用的⑧ 体系 措施：强化⑨ 规则统一，完善主要由⑩ 决定价 格的机制 义 社会主义 重要特征：坚持① 础 市场经济 根本目标：促进全体人民实现② 经 体制的基 本特征 内在要求：科学的③ 有效的政府治理 制 显著优势：社会主义制度和市场经济有机结合 更好发挥 我国政府的经济职能和作用：六个方面 政府作用 主要目标：④ 、增加就业、⑤ 、保持国际收 宏观 支平衡 调控 经济手段：⑥ 政策和⑦ 政策是最常用的经济手段 精品教辅·智慧人生 必修2经济与社会 课时1充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 核心考点一市场调节 )知识整合 >> 固有 弊端 自发性、盲目性、滞后性等 1.资源配置 由于资源的有限性和人类需求的无限性之 ①会影响资源配置效率，导致资源浪费 必要性 间的矛盾日益突出 ②会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定 危害 如果计划在资源配置中起决定性作用，就是 ③会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平 计划 ④会导致收人差距拉大 基本 计划经济体制（改革开放前） 手段 如果市场在资源配置中起决定性作用，就是 解决 市场 完善市场体系+科学宏观调控 市场经济体制（改革开放后） 措施 提醒计划和市场是配置资源的两种手段，计 提醒 市场调节的自发性、盲目性、滞后性等弊 划经济和市场经济是两种经济体制。计划经济 病是市场经济本身固有的，只能弥补缺陷，不能 体制和市场经济体制都需要计划和市场两种手 克服、杜绝和消除。 段来配置资源，但两种手段的地位是不同的。 : 模块融合结合《法律与生活》中的混淆行为、 模块融合运用矛盾的主次方面的知识，理解 虚假宣传等不正当竞争行为，理解市场调节的 计划经济体制和市场经济体制的含义。 自发性弊病。 2.市场调节（市场配置资源） I微点澄清 (1)地位：市场决定资源配置是市场经济的一般 1.计划和市场是资本主义和社会主义的本质 规律。 区别。 (2)机制：市场机制就像一只“看不见的手”，主 纠正：计划和市场不是资本主义和社会主义 要通过价格、供求、竞争等机制调节资源配置。 的本质区别，它们都是配置资源的手段，都 如图所示： 是调节经济运行的手段，二者相互补充。 价格上涨 获利增加一 生产扩大 →供过于求 2.市场是一只“看得见的手”，指挥着人、财、物 →资源流入 在不同生产部门的流动。 买方竞争 资源配置 卖方竞争 纠正：市场是一只“看不见的手”。 资源流出+ 3.不断曝光的食品安全问题是市场调节滞后 供不应求， 生产缩小。一获利减少。 价格下降 性的表现。 (3)优点 纠正：不断曝光的食品安全问题是市场调节 自发性的表现。 合理配 市场价格及其波动 映供求状况及其变化 4.市场调节必然导致市场秩序混乱。 置资源 影响 纠正：“必然”说法过于绝对，市场调节既有 有效利 市场竞争引导资源流向效率高的领域和企业 优点又有缺陷。 用资源 推动科学技术和经营管理进步实现优肚劣达 5.价格、供求和竞争是充分发挥市场在资源配 置中的决定性作用的基础。 3.市场缺陷 纠正：价格、供求和竞争是市场配置资源的 ①不能调：国防、治安、消防等公共物品的供给； 机制。统一开放、竞争有序的市场体系，是 不是万 枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 能的 ②不能完全调：教育、医疗等与民生息息相关的 的基础。 重要服务 45 精品教辅·智慧人生 高三总复习·思想政治 考向探析 A.①③ B.①④ >7 C.②③ D.②④ 考向一市场配置资源的机制与优点 方法点拔巧分自发性、盲目性、滞后性 [典例1](2025·广东高考)针对产品同质化、市 ①自发性：为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙 场供需失衡、产品价格走低、行业平均利润率持 拐骗。 续下滑等现象，某行业协会发起“自律公约”，要 ②盲目性：信息不灵，没有主见，一哄而上，多赔 求行业企业改善管理、挖掘内部潜力；行业龙头 少赚。 企业率先宣布减产控产，同时与上下游企业开 ③滞后性：事后调节，浪费时间，耗费资源，农业 展技术创新合作。在不考虑其他因素的条件 多见。 下，该举措发挥作用的传导路径为 ( ①自觉减少市场供给，优化企业经营环境 纠偏纠错 >> ②生产更多优质产品，实现市场差异化竞争 易错点一误认为可以杜绝市场弊端 ③引导市场价格回升，提高行业平均利润率 纠练1《中央定价目录》是规范国务院有关部门 ④加大企业研发投入，推动行业高质量发展 定价权限和范围的清单。国家发改委公布的新 A.④→①→③→② B.①→③-→④→② 版《中央定价目录》中的定价项目同口径统计缩 C.①→③→②→④ D.②→③→①→④ 减近30%，删除近年来已经明确放开价格或取 考向二市场缺陷 消收费的定价项目。这样做 () [典例2](2023·辽宁高考)下列对漫画所反映 ①有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用 的劳动力市场问题的推导过程符合经济学原理 ②能杜绝市场调节的弊病，促进社会和谐稳定 的是 ( ③强化竞争政策的基础地位，建设现代市场体系 ④有利于提高政府定价权力的清晰度和透明度 不了！我们的强项 是搞策划和写战书！ A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 易错点二 错误把握公共产品属性 漫画《怀才不遇》 纠练2(2025·浙江1月选考)当前，新技术革命 ①专业选择先于供求信息获得→劳动者在专业 风起云涌，催生出许多新行业和新业态，让生产生 选择上具有盲目性→供求难以匹配②劳动者 活变得更加自动化、智能化，对教育、医疗、养老等 只看重自身眼前利益→劳动力价格上升使企业 方面的影响也日益深化。新技术革命 需求下降→供求难以匹配③行业间工资和福 ①让教育失去公共产品属性②必然导致各种 利存在差距→劳动者向高工资高福利行业集 就业岗位数量减少 ③提高了劳动生产率 中→局部供求失衡④企业获得市场信息有滞 ④有助于加快推进新型工业化建设 后性→企业难以及时调整需求适应供给→局部 A.①② B.①④ 供求失衡 C.②③ D.③④ 核心考点二 市场体系 巴知识整合 商品和服务市场 >>> 这些市场相互 市场 作用，形成有 1.市场体系的构成 体系 劳动力市场 机联系的市场 市场包括商品和服务市场、生产要素市场，每类 生产要 土地市场 体系 市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基 素市场 金融市场 本要素组成的。 精品教辅·智慧人生 46 必修2经济与社会 时政术语要素市场化配置改革就是推进要素 大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水 市场制度建设，实现要素价格市场决定、流动自 平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。 主有序、配置高效公平。这对于加快完善社会 I微点澄清 主义市场经济体制、建设高标准市场体系、推动 1.商品和服务市场相互作用，形成有机联系的 经济高质量发展具有重要意义。 市场体系。 2.为什么建设高标准市场体系 纠正：每类市场都是由交易双方、交易对象、 (1)市场调节存在着自发性、盲目性、滯后性等 交易价格等基本要素组成的。这些市场相 弊病。 互作用，形成有机联系的市场体系。 (2)统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发 2.取消市场准入限制，营造公平竞争的市场 挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 环境。 (3)要提高资源配置效率和公平性，必须构建全 纠正：市场准入限制不能随意取消，可以放宽。 国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标 3.建设高标准市场体系要完善完全由市场决 准市场体系。 定价格的机制。 纠正：建设高标准市场体系要完善主要由市 模块融合统一开放、竞争有序的市场体系，充 场决定价格的机制。 分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体 4.加快建设全国统一大市场需要改变现有市 制，是现代化经济体系的重要内容。建设高标 场经济规则，强化政府资源配置功能。 准市场体系有利于建设现代化经济体系，构建 纠正：建设全国统一大市场，需要尊重市场 新发展格局，推动高质量发展。 经济的规则和规律，而不是去改变现有市场 3.怎样建设高标准市场体系 经济的规则。市场经济要尊重市场在资源 (1)政府 配置中的决定性作用，更好地发挥政府作 要强化市场 要完善统一的产权保护制度，实行统一的 用，而不是强化政府资源配置功能。 基础制度规 市场准入制度，维护统一的公平竞争制度， 则统一 健全统一的社会信用制度(“四统一”) 口考向探析 >> ①凡是能由市场形成价格的都交给市场、 考向一建设高标准市场体系的重要性 要完善主要 政府不进行不当干预 [典例1](2025·黑龙江高考)为解决用电企业 由市场决定 ②政府定价主要限定在重要公用事业、公 因缺乏用电管理而增加额外成本的问题，某市 价格的机制 益性服务、网络型自然垄断环节等方面。 供电公司首创一款数字化服务产品“电费管 政府定价要提高透明度，接受社会监督 家”，为企业量身定制用电优化方案，引导企业 科学的 完善宏观调控体系，实施科学、有度的宏观 错峰用电。目前，该产品进入全国推广阶段。 宏观调控 调控。财政政策和货币政策是最常用的经 该产品的推广 () 济手段 ①能够实现经济效益和社会效益双赢②增强 (2)企业 了国有经济的创新力和控制力③助力供电公 ①守法经营，遵守职业道德、行业规范和法律 司增收扩容和用电企业降本增效④促进了数 法规。 字技术与绿色发展理念的深度融合 ②开展正当竞争，承担社会责任，遵循自愿、平等、 A.①③ B.①④ 公平、诚信的原则，树立良好信誉和企业形象。 C.②③ D.②④ (3)消费者 考向二建设高标准市场体系的措施 ①要尊法、学法、守法、用法，既保证自己的经济 [典例2](2025·黑吉辽蒙高考)2024年底召开 活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自 的中央经济工作会议提出，综合整治“内卷式” 己的权益。 竞争。“内卷式”竞争的表现多种多样，如企业 ②要树立诚信观念，遵守市场道德 竞争拼价格挤赛道、地方政府招商拼税费比补 时政术语加快建设高效规范、公平竞争、充分 贴等。下列路径能够减少“内卷”，推动良性竞 开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由 争的是 精品教辅·智慧人生 高三总复习·思想政治 ①优化广告投放→产品销量增加→压低采购价 据应通过多场景重复使用实现价值倍增④数 格→企业利润增长②增加研发投入→科技含 据要素应实现跨境完全自由流动 量提高→高端客户增加→企业利润增长③提 A.①③ B.①④ 高产品质量→售后服务减少→产品价格提高→ C.②③ D.②④ 企业利润增长④改善营商环境→企业成本下 易错点二 误认为建设高标准市场体系要完善 降→企业利润增长→财政收入增长 主要由政府决定价格的机制 A.①② B.①③ 纠练2 (2024·安徽高考)2024年3月，国务院 C.②④ D.③④ 印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新 纠偏纠错 >> 行动方案》，提出实施设备更新行动，推动各类 易错点一误认为政府应成为数据要素供给的 设备向高端化、智能化、绿色化方向发展。为 此，政府可以采取的合理措施是 ( 核心主体 ①完善绿色低碳和产品技术标准②规定各类 纠练1(2024·浙江6月选考)数据作为一种新 更新设备的型号和价格③提供财政、税收和 型生产要素，具有非竞争性、易复制、可重复使 金融政策支持·④增加对各类市场主体的直接 用等特点。当前，数据供给水平与质量不高、数 据泄露与隐私安全、权属不清、市场流通机制不 投资 畅等问题突出，严重制约了数据要素价值的有 A.①② B.①③ 效释放。下列说法中正确的是 C.②④ D.③④ ( ①政府应统筹推进数据的安全保障与治理 温馨提示 请做课时分层检测（九） ②政府应成为数据要素供给的核心主体③数 课时2 更好发挥政府作用 核心考点一 我国政府的经济职能和作用 D知识整合 限进行决策和管理，各级党委要支持政府依法 >> 充分履行职责。 1.社会主义市场经济体制的基本特征 2.我国政府的经济职能 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重 角度 职能 作用 地位 大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的 实施国家重大发展 重要组成部分 宏观 战略和中长期经济 社会发展规划制 实现经济社会发展目标，保 ①重要特征：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协 经济 持宏观经济稳定 调各方的领导核心作用 度，实施宏观经济 ②根本目标：促进全体人民实现共同富裕 政策 基本 ③内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理 产业 促进产业结构不断优化升 特征 实施产业政策 ④显著优势：把社会主义制度和市场经济有机结 结构 级，增强国民经济竞争力 合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国 良性 实施区域政策和环 推动区域经济协调发展和 社会主义制度的显著优势 发展 境政策 可持续发展 市场 通过市场监管、质 规范市场秩序，保障公平竞 提醒①党对经济的领导，主要是把握方向，谋 作用 量监管、安全监管 争，弥补市场缺陷 划全局，提出战略，制定政策，推动立法，营造良 保障社会公平正义，促进共 好环境。 人民 加强和优化公共 同富裕，更好满足人民日益 生活 服务 ②坚持党对经济的领导，要处理好党与政府的 增长的美好生活需要 关系。涉及经济发展规划、重大方针政策以及 模块融合 ①我国政府履行经济职能，不仅在 关系国计民生的重大问题，由党委集体讨论决 于弥补市场缺陷，更是为了推动经济高质量发 定；经常性工作则由政府及其部门按照职能权 展，解放和发展生产力，实现共同富裕。政府履 精品教辅·智慧人生政府积极履行经济职能，贯彻落实市场准：够实现经济效益和社会效益双赢，①符合！的原因在于探索出通过国有资本战略投资 入，营造各种所有制经济平等使用资源要 题意：数字化服务产品“电资管家”，运用数 和产业政策，撬动社会资本，共同服务创新 素、公开公平公正参与竞争，同等受到法律 字技术，解决用电企业因缺乏用电管理而 企业发展的新路，推动了有效市场和有为政 保护的市场环境。 增加额外成本的问题，引导错峰用电（符合 府的更好结合，既服务创新企业发展，又弥 政府通过宏观调控，解决企业融资难问题，： 绿色发展理念)，因此该产品的推广促进了 补市场追求短期利益的缺陷，故②④符合题 同时搭建创新平台，提升民营企业创新能 数字技术与绿色发展理念的深度融合，④： 意。故本题选D。 力，促进民营经济高质量发展。 符合题意。故本题选B。 「典例2]答案B [典例2]答案C 解析实施组合式税资政策，提高增值税起 第六课我国的社会主义市场经济体制 解析增加研发投入，产品中的科技含量 征，点，可以缓解企业资金压力，有利于提振 思维建构 提高，有利于获得更多追求品质的高端客 企业市场信心，故①符合题意。央行降准， ①价格②竞争③效率高④科学技术 户的青睐，扩大企业高端市场规模，实现利 银行加大信贷力度，有助于解决企业融资 ⑤优胜劣汰⑥自发性⑦竞争有序⑧基 润增长，推动良性竞争，②正确。改善营商！ 难，但不可能降低企业投資风险。企业经营 础⑨市场基础制度①市场①党的领导 环境，破除制约市场主体发展的体制机制 风险和企业自身经营管理、核心竞争力等密 ②共同富裕⑧宏观调控④促进经济增长 障碍，有助于降低企业生产经营的制度性： 切相关，故②排除。要素价格市场化改革， 稳定物价⑥财政⑦货币 成本，增加企业利润，而企业所得税和增值 不是要稳定要素市场价格，而是让市场形成 课时1充分发挥市场在资源配置中的 税是财政收入的重要组成部分，企业利润： 要素价格。同时，优化企业要素配置与提高 决定性作用 增长能带动财政收入的增长，④正确。故 企业市场占有率无直接联系，故③排除。国 核心考点一 本题远C。 家健全公平竞争审查制度，强化反垄断监 考向探析 纠偏纠错 管，可以防止资本无序扩张，有利于保护中 工典例1]答案B :纠练1A 小企业生存发展空间，故④符合题意。故本 解析行业龙头企业率先宣布减产控产，！纠练？B 题选B。 因此企业自觉减少市场供给，会直接导致 课时2更好发挥政府作用 纠偏纠错 市场上该产品的供应量减少，在需求不变 核心考点一 :纠练1D 或变动较小的情况下，市场供给减少，会使 考向探析 :纠练2B 市场供需关系得到政善，从而优化企业经 :[典例1]答案B 大题攻略三 关于“社会主义市场经济体制” 营环境，①排在第一位。企业控制产量，在 解析个人消费贷款贴息政策是从需求端 的命题 供求关系的作用下，引导市场价格的不断 发力，旨在拉动消费：但服务业经营贷款贴：【热点加练】 回升，在成本等其他因素不变的情况下，有 息政策是从供给端（支持服务业经营主体） ①发挥政府经济职能，科学规划，财政货币 利于提高行业整体平均利润率，③排第二 发力，并非“均从需求端发力”，A错误。两 政策支持，引领培育未来产业。 位。提高行业整体平均利润率，企业能够 项政策都通过财政资金，对重点领域的个 ②坚持创新发展，打造全产业链/推动战略 有足够的利润，可以加大企业的研发投入， 人消费贷款和相关行业经营主体贷款进行· 新兴产业融合集群发展，培育专精特新中小 推动行业高质量发展，④排第三位。企业 定向贴息补贴。这种定向补贴有助于促进 企业，形成未来产业新动能。 加大研发投入，有利于生产更多高质量的 相关领域的消费和服务业发展，进而化解 ③打造高水平未来产业人才队伍，为产业创 产品，实现市场的差异化竞争，解决产品同 供需矛盾，B正确。这两项政策是财政政策 新提供强有力的人才支撑。 质化的问题，促进经济的高质量发展，②排 (财政贴息属于财政政策范畴)，并非货币 ④坚持高水平对外开放，加强未来产业的国 第四位。故本题选B。 政策，C错误。贷款属于间接融资，不是直！ 际合作发展，增强国际竞争力。 [典例2]答案A 接融资，所以“降低直接融资成本”的表述 第七课我国的经济发展 解析对于劳动者而言，自身的专业远择 错误，D错误。故本题选B。 思维建构 先于供求信息获得，导致劳动者在专业选 :典例2]答案B ①全体人民②理念③动力④不平衡 择上具有盲目性，因此供求难以匹配，①说 解析人工智能等行业对从业者的知识、 ⑤联动⑥公平正义⑦美好生活需要 法正确。漫画说明劳动者的专长和市场需 技能水平要求高，人才结构性缺口大，解决 ⑧新发展理念⑨首要任务①主题 求不一致，没有体现出劳动者只看重自身 这一问题需要我国优化学科专业设置，培 ①国内大循环②国内国际双循环③实 眼前利益，而且劳动者只看重自身眼前利 养科技创新人才，①正确。题目未涉及行 体经济④乡村⑤区域⑥对外开放 益与劳动力价格上升使企业需求下降之间 业待遇差异（如薪资歧视），而是强调人才 ⑦教育 没有必然联系，②不选。漫画反映劳动者 结构性缺口大与法律保障不完善，②排除。 课时1贯彻新发展理念 主要集中在搞策划等方面，却没有一线技 外卖配递等基于平台经济的新就业形态灵 核心考点一 工，说明行业间工资和福利存在差距，导致 活性强、就业规模大，但部分就业者劳动关 考向探析 劳动者向高工资高福利行业集中，导致局 系认定难。解决这一问题需要我国完善劳 [典例1]答案A 部供求失衡，③入选。企业无法及时调整 动法律法规，保障劳动者合法权盖，③正 解析“投资于人”可以通过完善社会保障 需求适应供给，不是导致劳动力市场局部 确。材科强调的是人才结构性失衡，以及 体系，改善居民消费环境，减轻家庭教育负 供求失衡的原因，而且应该是劳动力去适 平台经济的新就业形态方面的法律不完 担，释放居民消费潜力。也可以通过提升人 应市场需求，④观，点不符合题意。故本题 善，而“培育新岗位新职业，创造新的就业！ 力资本，释放劳动者的创新活力与生产效 选A。 增长点”并不能解决上述问题，④排除。故 能，催生新的消费糢式，提升居民的消资意 纠偏纠错 本题远B。 愿，①正确。“投资于人”将资金资源投入到 纠练1B 纠偏纠错 人的发展和保障上，加大民生改善力度，让 纠练2D 纠练1D 每个人都能够提升自身能力，体现了坚持以 核心考点二 :纠练2B 人民为中心的发展思想，做到发展为了人 考向探析 :纠练3B 民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，② [典例1]答案B 核心考点二 正确。故本题选A。 解析市供电公司为企业量身定制用电优·考向探析 [典例2]答案B 化方案，有利于解决用电企业因缺乏用电：[典例1]答案D 解析湖北黄石出台补贴政策支持企业合 管理而增加额外成本的问题，因此对企业 解析该省做法解决了科技企业初创期的 力办好社区食堂，属于政府的财政政策，有 而言，能降本增效，实现经济效益；通过引· 资本问题，不涉及国有经济控制力，故①不 利于增强人民群众的获得感幸福感安全感， 导企业错峰用电，利于社会整体用电合理： 符合题意。材料并未涉及国有企业混合所 ①正确。企业投资建智能化工厂属于企业 调配，实现社会效益，因此该产品的推广能 有制改苹，故③排除。该省做法取得成功 的经营，材料强调的主体是各级党委和政 511