第05课 我国的根本政治制度（专项训练）（北京专用）2027年高考政治一轮复习讲练测

**基本信息** 高中思想政治一轮复习专项训练，聚焦我国根本政治制度，以考情为导向构建"知识-能力-时政"三维备考体系，强化政治认同与法治观念。 **专项设计** |模块|题量/典例|方法提炼|知识逻辑| |----|-----------|----------|----------| |考情分析|近5年真题统计|考频分析+命题规律总结|从新课标要求到北京特色命题的逻辑递进| |核心梳理|2大考点5知识点|易混概念对比法+制度逻辑链构建|人民→人大代表→人民代表大会→人民代表大会制度的权力运行逻辑| |基础演练|25题|材料关键词映射法+职权辨析技巧|从单一考点到跨单元知识融合的应用梯度| |重难创新|11题|新情境迁移法+数字人大案例分析法|结合生态法典、北京文明条例等新载体考查制度优势| |真题实战|5题（含2道非选择）|三段论推理+首都治理案例分析法|从全国制度到北京实践的落地路径|

第05课 我国的根本政治制度（北京专用） 专项训练 目 录 考情·分析预测 1 核心·梳理识记 3 模拟·基础演练 5 重难·创新演练 17 真题·实战演练 24 考情·分析预测 考情概览 新课标要求 考题统计 2.1列举宪法有关人民主体地位的规定，说明我国是人民民主专政的社会主义国家，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 2025・北京・人民民主专政 2023・北京・人民代表大会的职权、民主集中制 2022・北京・全国人大及其常委会、全过程人民民主的特点 2021・北京・人民代表大会制度、党的领导与人民当家作主 考情分析： 1． 考查频次：近5年每年均有涉及，选择题每年1题（3分），非选择题隔年出现（2021、2023、2025），年均分值约6-9分，属于高频必考模块。 2．考查要点：人民代表大会的职权、人大代表的职责、人民代表大会制度、全过程人民民主等。 3．命题情境：从近五年北京高考的命题情境来看，本课考查呈现出“选择题贴近生活、非选择题立足首都”的鲜明规律。选择题情境：总体来看，选择题情境虽然多元，但最终都落脚于对人民代表大会的职权、人大代表的义务、根本政治制度的地位等核心概念的精准区分上，往往通过“张冠李戴”式的混淆选项来增加区分度。非选择题情境：立足首都实践，融合宏大主题。这类情境不仅要求学生掌握教材中的制度理论知识，更强调对“全过程人民民主”在地方治理中生动实践的理解。试题往往将本课内容与民主监督、法治政府、基层治理等知识进行跨单元融合，突出“首都视角”和“城市治理现代化”的命题特色。 备考策略 （一）知识层面 建构知识体系：围绕“人民代表大会制度是我国的根本政治制度”这一核心，梳理三个层次： 人民代表大会：性质、地位、职权（四个职权要能区分） 人大代表：产生、权利（审议权、表决权、提案权、质询权）、义务（联系群众） 人民代表大会制度：地位、组织活动原则（民主集中制）、优越性 突破易混点： 区分“人民代表大会”与“人民代表大会制度”（前者是机关，后者是制度） 区分人大的“四个职权” 区分人大代表的权利与人大的职权 区分“根本政治制度”与“基本政治制度” 关注制度逻辑：理解“党的领导→人民当家作主→依法治国”的有机统一关系。 （二）能力层面 强化辨析能力：选择题常以混淆选项考查制度细节（如将“根本政治制度”与“基本政治制度”混为一谈），需通过对比记忆精准区分。 提升材料分析能力：非选择题多以具体案例为情境，要求从材料中提取信息并对应教材知识。建议训练“材料→关键词→知识点”的快速映射能力。 注重逻辑推理：2023年T9以三段论形式考查“全国人大及其常委会”【2023卷T9】，体现了对逻辑思维与政治知识结合的考查趋势。 （三）时政层面 关注全国人大会议：每年3月的全国人大会议是核心时政素材，重点关注： 政府工作报告、人大常委会工作报告的审议 重要法律的制定和修改 国家机关领导人的选举和任命 关注北京人大实践：北京高考注重地方特色，需关注： 北京市人大及其常委会的立法活动（如《北京市中医药条例》的制定过程） “万名代表下基层”等北京特色民主实践 接诉即办等北京城市治理创新【2025卷T17】 关注全过程人民民主：这是近年高频概念，需理解其在人大制度中的具体体现 核心·梳理识记 内容速览：人民代表大会：我国的国家权力机关；人民代表大会制度：我国的根本政治制度 考点1 人民代表大会：我国的国家权力机关 知识点1 人民行使国家权力的机关 1．人民行使国家权力的方式 人民行使国家权力的机关 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 人民行使国家权力的方式 在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力 2．全国人民代表大会及其常务委员会 全国人民代表大会 全国人大常务委员会 性质 最高国家权力机关 是全国人大的常设机关 地位 在我国国家机关组织体系中居于最高地位，其他中央国家机关由它产生，对它负责，受它监督 是最高国家权力机关的组成部分 职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人大授予的其他职权 组织系统 为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人大闭会期间，各专门委员会受全国人大常委会的领导 知识点2 肩负人民重托的人大代表 法律地位 ①全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员 ②地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员 产生 任期 ①直接选举：县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生 ②间接选举：全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生(即下级选出上级) ③人大代表任期是五年 权利 审议权、表决权、提案权和质询权 义务 ①要进一步健全代表联络机制，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，更好发挥人大代表作用。在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。 ②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督 考点2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 知识点1 我国的政权组织形式 1．人民代表大会制度的内涵 人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 2．人民代表大会制度的基本功能 人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 3．人民代表大会制度的地位 地位 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 原因 人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求 人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约 知识点2人民代表大会制度的优势 优势 原因：人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合创立的全新政治制度，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势 表现：①人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。人民代表大会制度坚决维护党中央权威和集中统一领导，有利于从制度上法律上坚持和巩固党的领导地位和执政地位，保证党的理论、路线、方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻； ②人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。人民代表大会制度坚持人民主体地位，体现了人民民主专政的国家性质，有利于保障全体人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，依法通过各种途径和形式管理国家事务、经济和文化事业、社会事务； ③人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保障国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势。各级人大及其常务委会实行民主集中制，充分发扬民主，集体行使职权。这充分体现了民主和效率的高度统一，有利保证国家机关高效协调运转，保证国家统一高效组织推进各项事项； ④人民代表大会制度具有保障全面依法治国，实现国家各方面工作法治化的显著优势。人民代表大会制度有利于充分发挥各级人大及其常委会在中国特色社会主义法治体系建设中的职能作用，促进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，保障宪法法律全面有效实施，维护社会公平正义 ⑤人民代表大会制度具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。人民代表大会制度是维护国家统一、民族团结、社会稳定的制度保障。这些制度安排，有利于维护国家法制统一和主权、领土完整充分发挥中央和地方两个积极性、集中力量办大事，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系、推进中华民族共同体建设 要求 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式。 特别提醒 区分国家制度、根本制度、根本政治制度和基本政治制度 国家制度 广义上包括国体和政体，狭义上是指国体，即人民民主专政 根本制度 是社会主义制度，是社会主义经济、政治、文化等制度的总称 根本政治制度 人民代表大会制度 基本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度 模拟·基础演练 考查重点：人民代表大会、人大代表、人民代表大会制度 1．【人民代表大会的权力】2025年7月至10月，全国人大常委会执法检查组分赴天津、江苏等6省（市），对《中华人民共和国循环经济促进法》实施情况进行实地检查，组织召开7场座谈会，现场检查44家企业。同时，委托内蒙古、湖南等6省（区、市）人大常委会对本行政区域内法律实施情况开展检查。材料表明（   ） ①全国人大常委会行使监督权，通过执法检查督促法律落地见效 ②委托地方人大常委会检查，体现民主集中制原则下的监督协同 ③全国人大常委会创新执法方式，完善循环经济领域的司法保障 ④加强基层民主建设，能够实现人民民主与依法治国的有机统一 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【详解】①：全国人大常委会是全国人大的常设机关，具有监督权，有权监督宪法和法律的实施，开展执法检查是行使监督权的体现，能够督促相关法律落地见效，正确。 ②：民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则，全国人大常委会委托地方人大常委会开展本区域内的执法检查，理顺了中央和地方国家机构的关系，体现了监督协同，正确。 ③：全国人大常委会是国家权力机关的常设机关，不是执法机关，也不是司法机关，开展执法检查既不属于创新执法方式，也不能完善司法保障，错误。 ④：材料的主体是全国人大常委会和地方人大常委会，内容是法律实施情况检查，未涉及村民自治、居民自治等基层民主建设的相关内容，排除。 2．【人民代表大会】某全国人大代表在全国“两会”期间提出《关于打造生态产品区域公用品牌引领全国生态好粮油大豆产业发展的建议》，希望让“人民吃出健康、吃出营养、吃出品位”。后该建议经由农业农村部牵头、相关行政部门办理，全国人大农业农村委员会负责督办。由此，该人大代表的“金点子”、好思路转化为推进农业品牌建设、构建农产品营销服务体系的良招实策。由此可知（   ） ①人大代表依法行使质询权，反映人民意愿，推动问题解决 ②人民代表大会行使决定权，将人大代表建议转化为国家政策 ③承办单位办理建议体现了我国政府对人大负责、受人大监督 ④该建议成功办理彰显了全过程人民民主是最真实、最管用的民主 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【详解】①：人大代表提出建议，不是行使质询权。质询权是在人大会议期间对政府等机关提出质问并要求答复的权利，与题干场景不符，排除。 ②：题干中是代表提出建议，由行政部门办理、人大专门委员会督办，并未体现人民代表大会行使决定权，排除。 ③④：农业农村部等行政部门作为承办单位办理人大代表建议，全国人大农业农村委员会负责督办，体现了政府由人大产生、对人大负责、受人大监督的原则，代表的建议从提出到转化为具体政策举措，切实回应民生需求，体现了全过程人民民主的真实性与管用性，正确。 3．【人民代表大会】2026年全国人大常委会工作报告指出，十四届全国人大三次会议期间代表提出的269件议案已审议完毕并答复代表，其中涉及的27个立法项目已审议通过或提请审议、50个立法项目已列入立法规划或计划。代表在大会期间和闭会期间提出的共9000多件建议，均已办理完毕并答复代表，所提问题得到解决或计划逐步解决的占75.4％。可见（   ） ①人大代表行使审议表决权，推动良法善治     ②人大常委会依法履职，完善法治建设 ③人大统一行使国家权力，处理国家重大事务     ④我国全过程人民民主具有真实管用的优势 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【详解】①：材料中人大代表是提出议案建议，行使的是提案权，并未体现人大代表行使审议表决权，不符合题意。 ②：全国人大常委会高效办理代表议案，推动相关立法项目审议通过或列入规划，将代表意见转化为立法成果，体现了人大常委会依法履职、完善法治建设，正确。 ③：人民代表大会统一行使国家权力，但全国人大处理国家重大事务，地方人大处理地方一切重大事务，选项表述不准确，排除。 ④：代表议案建议高比例得到办理和落实，所提问题得到解决或计划逐步解决，表明我国民主不是形式上的民主，而是实实在在解决问题、维护人民利益的治理实践，体现了全过程人民民主具有真实管用的优势，正确。 4．【人民代表大会常务委员会】截至2025年10月，全国人大常委会法制工作委员会（以下简称“全国人大常委会法工委”）在全国31个省、自治区、直辖市共设立54个基层立法联系点，就214件（次）法律草案、立法规划稿及备案审查工作征求意见6.6万多条，许多意见建议被吸收采纳。下列对全国人大常委会法工委认识正确的是（   ） ①是具体负责法律草案起草工作的专门委员会 ②是立法体制中的“技术引擎”和“专业枢纽” ③是制定、修改、废止和解释法律的国家立法机关 ④接受全国人大常委会领导，向其报告工作 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：全国人大常委会法工委是全国人大常委会的工作机构，并非全国人大的专门委员会，错误。 ②：全国人大常委会法工委承担法律草案征求意见、立法相关调研协调等专业技术性立法工作，是立法体制中的“技术引擎”和“专业枢纽”，符合题意。 ③：我国的国家立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会，全国人大常委会法工委不具备国家立法机关的职权，错误。 ④：全国人大常委会法工委作为全国人大常委会的工作机构，接受全国人大常委会的领导，对其负责并报告工作，符合题意。 5．【人民代表大会常务委员会】2025年，黑龙江省人大常委会首次将20件民生实事实施情况纳入监督工作计划，建立“社会委牵头、专委会分工、政府部门配合”机制，推动民生实事真正落地见效。这表明黑龙江省人大常委会（   ） ①履行社会职能，维护人民利益 ②完善监督机制，提高监督实效 ③注重高效协同，推动问题解决 ④拓宽民主渠道，充分发扬民主 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：履行社会职能的主体通常是政府，人大常委会行使监督权而非直接履行社会职能，排除。 ②：建立新的监督工作机制并纳入计划，体现完善监督机制、提高实效，正确。 ③：建立多部门配合机制，体现高效协同、推动问题解决，正确。 ④：题干体现的是完善监督机制，未涉及拓宽民主渠道（如听证、征求意见等），排除。 6．【人民代表大会常务委员会】某区人大常委会构建人大代表联系服务群众的常态化工作机制。每月16日固定为代表联系群众日，针对群众反映的问题，邀请职能部门现场办公，形成“收集——交办——督办——反馈”的闭环。该常态化工作机制（   ） ①创新代表履职方式，以强化责任意识 ②体现了我国人民民主是最管用的民主 ③为人民参与政治生活提供了制度保障 ④保障了代表行使管理国家事务的权利 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【详解】①：设立固定代表联系群众日、形成问题处理闭环，创新人大代表履职方式，倒逼代表增强责任意识、密切联系群众，正确。 ②：该机制实现群众诉求“收集——交办——督办——反馈”全程闭环，诉求能有效解决，体现我国人民民主是最管用的民主，正确。 ③：常态化工作机制有利于为群众表达诉求、参与基层政治生活提供保障，但不能提供制度保障，不选。 ④：材料强调人大代表履行密切联系群众的义务，不涉及代表行使管理国家事务的权利，错误。 7．【人民代表大会常务委员会】2026年3月30日，安徽省人大常委会部署开展《安徽省促进长三角科技创新协同发展的决定》实施情况检查。开展此次执法检查，是以法治之力推动安徽省深度融入上海（长三角）国际科技创新中心建设、助推长三角一体化高质量发展、服务国家战略全局的重要举措。对此，下列说法正确的是（   ） ①省人大代表根据人民的利益行使权力，确保法规落地 ②省级人大代表与政府部门依法行政，提升执法的效能 ③省人大常委会坚持目标导向，增强执法检查的针对性 ④省人大常委会依法行使监督权，推动长三角一体化发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【详解】③：此次执法检查以推动长三角一体化发展、服务国家战略为明确目标，体现了省人大常委会坚持目标导向，增强执法检查的针对性，正确。 ④：省人大常委会开展法规实施情况检查，是依法行使监督权的体现，该举措确实能够推动长三角一体化高质量发展，正确。 ①：题干的行为主体是安徽省人大常委会，不是省人大代表，且“确保法规落地”表述绝对化，排除。 ②：依法行政的主体是政府（行政机关），人大代表不具备依法行政的职权，排除。 8．【人大代表】杭州市人大财经委在审议“十五五”经济社会发展规划纲要草案及年度预算草案时，创新建立“财经审查小组”机制，邀请具有财务、审计、工程、经济等专业背景的人大代表全程参与调研、初审，代表们的合理化建议被广泛采纳，推动财政资金向关键核心技术攻关、民生保障等领域倾斜。这一实践（   ） ①践行全过程人民民主，强化代表对基层群众的直接领导 ②强化代表专业赋能，提升人大财经监督的精准度和实效性 ③发挥人大专门委员会职能，为人大科学决策提供专业支撑 ④扩大人大代表职权，赋予代表财经领域的决策参与权 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：“践行全过程人民民主”的表述正确，但后半句“强化代表对基层群众的直接领导”表述有误，人大代表与基层群众之间不是领导与被领导的关系，排除。 ②：建立“财经审查小组”机制，邀请有财务、审计、工程等专业背景的代表全程参与，正是通过“专业赋能”提升了人大财经监督的精准度和实效性，正确。 ③：杭州市人大财经委作为人大专门委员会，通过创新机制组织代表深度参与调研和初审，为人大科学决策提供了有力的专业支撑，履行了其法定职能，正确。 ④：人大代表的职权是法律明确规定的。本实践是创新履职形式和发挥代表专业作用，并非在现有法律框架外“扩大”代表职权，更不是重新“赋予”其财经决策参与权，排除。 9．【人大代表】新能源汽车日益受到消费者的青睐，随之而来的售后问题也引发了社会关注。为此，全国人大代表曹某历时半年走访多家汽车维修站、请教业内专家，提出了《关于提升新能源汽车售后保障的建议》。交通运输部很快对此给予答复，并将组织研究制定新能源汽车维修标准体系。这说明人大代表（   ） ①代表人民统一行使国家权力，努力为人民服务 ②是政府与人民沟通的制度平台，要对政府负责 ③是人民利益的代言人，积极推动解决民生难题 ④积极履行职责，是党和国家联系群众的重要桥梁 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【详解】①：“统一行使国家权力”主体是人民代表大会（国家权力机关），而非人大代表个人。人大代表是参加行使国家权力，排除。 ②：人大代表对人民负责，而非对政府负责；人大代表也不是“制度平台”，而是国家权力机关的组成人员，排除。 ③：人大代表曹某走访调研、提出建议，体现其作为人民利益代言人，推动解决民生难题，正确。 ④：人大代表积极履职，向政府提出建议并得到答复，发挥了党和国家联系群众的桥梁作用，正确。 10．【人大代表】面向2026年全国两会，全国人大代表邢京龙聚焦企业国家级重点实验室建设，紧扣平台协同、成果转化、人才融通等关键命题，精心准备完善创新链条、强化产学研用深度联动、畅通一线工匠与科研人员双向成长通道等具体主张，助力企业成为科技创新主力军，推动“中国制造”向“中国创造”跃升。这表明人大代表（   ） ①密切联系人民群众，并自觉接受人民的监督 ②行使审议权表决权，推动创新政策落地实施 ③依法享有提案权，为国家创新发展建言献策 ④自觉履行代表职责，助力科学决策精准施策 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【详解】①：材料侧重人大代表聚焦科技创新领域，围绕重点实验室建设、产学研联动等准备相关意见建议，未体现密切联系群众、自觉接受人民监督的相关内容，排除。 ②：审议权、表决权是人大代表在全国人大会议期间审议各项议案、表决各项决定的职权；题干只体现代表会前调研谋划、准备建言主张，没有行使审议权和表决权，排除。 ③：人大代表聚焦社会发展关键议题，精心梳理完善相关主张、为科技创新和产业升级建言献策，是依法享有提案权的体现，正确。 ④：该人大代表立足时代发展需求，紧扣科技创新关键命题提出合理化建议，主动担当代表使命、履行代表职责，有利于助力国家科学决策、精准施策，正确。 11．【人大代表】浙江省湖州市南浔区双林镇人大构建“人大代表+”履职新模式，为乡村全面振兴注入新动能。为推动当地产业发展，双林镇人大牵头成立“乡村振兴代表调研队”，组织农业、文旅、规划等领域的代表深入村社开展实地调研，还通过“代表接待日”“田间议事会”等形式，面对面解读政策，化解矛盾；同时，代表们还深入村社角落，开展“点对点”督查，推动解决河道垃圾、庭院杂物、路灯损坏等民生难题，让乡村环境更宜居。该地的做法（   ） ①展现了人大代表为人民尽职履责的风采 ②是基层践行全过程人民民主的生动写照 ③体现了人大代表作为国家权力机关的工作人员依法履职 ④促进了国家机关协调高效运转，汇聚起了基层治理合力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【详解】①：人大代表深入村社调研、接待群众、化解矛盾、督查解决民生难题，切实为民履职尽责，展现了人大代表为人民尽职履责的风采，正确。 ②：通过实地调研、代表接待日、田间议事会、直面群众解决民生问题等全链条参与基层事务，是基层践行全过程人民民主的生动写照，正确。 ③：人大代表是国家权力机关的组成人员，并非国家权力机关的工作人员，表述错误，错误。 ④：材料主体是乡镇人大及人大代表履职，未涉及不同国家机关之间分工协作、协调高效运转的内容，不符合题意。 12．【人大代表】2026年全国两会召开前夕，全国人大常委会代表工委公布2025年高质量办理代表建议的典型案例。高质量的意见建议，源于深沉的为民情怀与扎实的调研功夫；高成效的办理落实，则依托于制度化的沟通、协同与反馈机制。高质量办理代表建议让民情民意都能找到制度化的表达渠道和解决路径。可见，高质量办理代表建议(   ) ①说明我国全过程人民民主拥有强大的生命力 ②体现我国政体保证国家治理体系高效运转 ③得益于代表通过联络机制科学行使提案权 ④能够将人民群众诉求持续转化为国家意志 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【详解】①：高质量办理代表建议让民情民意找到制度化的表达渠道和解决路径。可见，高质量办理代表建议说明我国全过程人民民主拥有强大的生命力，是最广泛、最真实、最管用的民主，正确。 ②：高成效的办理落实依托于制度化的沟通、协同与反馈机制。高质量办理代表建议体现我国政体保证国家治理体系高效运转，正确。 ③：人大代表通过人大制度科学行使提案权，而不是仅依靠联络机制，错误。 ④：并非所有人民群众诉求都会转化为国家意志，只有符合共识、经法定程序上升为国家法律政策的诉求才会成为国家意志，错误。 13．【人大代表】研究办理代表建议，是国家机关的法定职责。近期，针对十四届全国人大三次会议期间代表依照法定程序提出的9160件建议，全国人大常委会代表工作委员会负责同志在向全国人大常委会汇报时表示，所有建议均已由承办单位办理完毕并答复代表，有效推动了民生难题的解决和惠民政策的优化。这表明（    ） ①我国国家机构坚持民主集中制的组织与活动原则 ②肩负人民重托的全国人大代表依法行使了提案权 ③全国人大与意见承办单位是领导与被领导的关系 ④全国人大各专门委员会接受全国人大常委会的领导 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【详解】①：人大代表提出建议，相关承办单位办理答复并推动问题解决，体现了其他国家机关由人大产生、对人大负责、受人大监督，符合民主集中制的组织活动原则，正确。 ②：人大代表在全国人大会议期间依照法定程序提出建议，是依法行使提案权的表现，正确。 ③：全国人大与其他国家机关是监督与被监督的关系，不是领导与被领导的关系，错误。 ④：材料未涉及全国人大各专门委员会和全国人大常委会的关系，不符合题意。 14．【人大代表】为响应“数字人大”发展，进一步拓宽代表履职途径，某区人大积极探索创新“代表+新媒体”履职模式，通过开设“人大代表直播间”，收集公众意见、进行政策解读、开展普法宣传等，探索出了人大代表密切联系人民群众的新路子。该做法旨在（   ） ①提升人大代表素养，更好发挥代表作用 ②展现人大代表的风采，努力为人民服务 ③推进公众的参与，更好地反映社会诉求 ④打破时空的局限，实践全过程人民民主 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【详解】①：该做法的核心是创新密切联系群众的履职途径，目的是服务群众、畅通民意，并非以提升人大代表自身素养为目的，排除。 ②：“展现人大代表风采”只是该做法带来的客观效果，并非该做法的目的，排除。 ③：开设直播间收集公众意见，拓宽了公众参与政治生活的渠道，能够更方便地反映人民的社会诉求，符合该做法的目的，符合题意。 ④：新媒体打破了传统联系群众方式的时空局限，通过人大代表常态化联系群众、吸纳民意，保障人民全方位参与政治生活，是对全过程人民民主的具体实践，符合该做法的初衷，符合题意。 15．【人大代表】近年来，N市人大常委会启动“进企业访代表 解忧难促发展”活动，组织人大代表通过“实地调研+座谈交流+政策宣讲”，收集企业问题。推动派出所设立“一站式”综合服务窗口，解决了治安管理问题；协调人社部门开展“新能源产业专场招聘会”，解决了人才短缺；联合金融机构推出“民营经济专项贷款”，解决了融资难问题。材料表明（    ） ①人大常委会通过对人社部门的质询，督促政府改进工作 ②人大代表实地调研密切联系群众，积极反映企业的诉求 ③政府落实人大代表的建议履行职能，持续优化营商环境 ④市人大常委会领导人社部门、金融机构等政府开展工作 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：材料中是人大常委会协调人社部门开展相关工作，未体现质询权的行使，且质询权是人大代表的职权，错误。 ②：人大代表通过实地调研等方式收集企业问题，体现人大代表密切联系群众，积极反映企业诉求，正确。 ③：派出所设立服务窗口、人社部门开展招聘会等行为，是政府落实相关建议履行职能，优化营商环境的体现，正确。 ④：人大与行政机关是监督与被监督的关系，不是领导关系，且金融机构不属于政府部门，错误。 16．【人大代表】作为基层人大代表，吕炜在2026年全国两会结束后，积极传递两会精神。他深入当地农户和外贸企业进行调研，广泛听取群众意见，并结合自身深耕对俄经贸和粮油加工领域的经验，立足黑河自贸片区和口岸优势，为当地打造向北开放新高地建言献策，提出了物流运输、人才引进等多项针对性建议，受到相关部门关注，该材料体现人大代表（   ） ①依法行使提案权，推动地方发展决策科学化 ②密切联系群众，积极反映群众的利益诉求 ③发挥自身专业优势，帮助当地政府推进工作 ④行使质询权，督促相关部门落实建议要求 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：提案权是人大代表依照法定程序向人民代表大会提出议案的法定权利，材料中吕炜是两会后向当地相关部门建言献策，并非向人大提出议案，未体现行使提案权，排除。 ②：人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务。吕炜深入农户和企业调研、广泛听取群众意见，充分体现了这一职责，正确。 ③：人大代表应当协助宪法和法律的实施，协助所在地人民政府推进工作。吕炜结合自身专业优势，立足地方实际为打造向北开放新高地提出针对性建议并获关注，体现了其发挥专业特长协助政府推进工作的作用，正确。 ④：质询权是指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。材料仅体现了代表积极建言献策，并未涉及对相关部门提出质问或要求答复的情形，排除。 17．【人大代表】某市人大常委会在选举人大代表的过程中,采取了以下措施：一是优化代表结构,注重代表的广泛性和代表性；二是完善选举程序,确保选举的公正性和透明性；三是加强选举宣传,增强选民的政治参与意识。这反映该市人大常委会（   ） ①依法履行职责,保证人大代表选举工作的顺利进行 ②通过优化代表结构,扩大了人大代表的职权范围 ③加强选举宣传,直接行使了人大代表的选举权利 ④完善选举程序,彰显了人民代表大会制度的优越性 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【详解】①：人大常委会负有组织本级人大代表选举的法定职责，题干中的各项措施是其依法履行职责、保障人大代表选举工作顺利开展的体现，正确。 ④：完善选举程序、保障选举公正透明，保障了人民当家作主的民主权利，彰显了我国人民代表大会制度的优越性，正确。 ②：人大代表的职权由宪法和法律明确规定，不能随意扩大；优化代表结构只是优化代表构成、提升代表性,并未扩大人大代表的职权范围，排除。 ③：市人大常委会加强选举宣传是为了增强选民的政治参与意识,市人大常委会并不直接行使人大代表的选举权，排除。 18．【人大代表】H县人大常委会立足本地农业产业特色，创新探索“人大代表工作站+产业链”工作模式，把履职阵地建到产业最前端、把代表力量聚到发展关键处、把服务触角伸到农户家门口。工作站不仅成为收集民情、反映民意、汇聚民智的重要窗口，更成为推动特色产业高质量发展的“强力引擎”。这一做法（   ） ①彰显了人大代表聚焦高质量发展忠诚履职 ②说明人大代表已经成为乡村振兴的生力军 ③体现了人大代表行使提案权，助力特色产业发展 ④反映了人大代表密切联系群众，做发展的引路人 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【详解】①：该模式将人大代表履职阵地建在产业前沿，聚焦产业发展履职尽责，彰显了人大代表围绕高质量发展主动担当、忠诚履职，符合题意。 ②：乡村振兴的生力军是广大农民群众，人大代表在乡村振兴中发挥履职带头作用，并非已经成为乡村振兴的生力军，排除。 ③：材料体现的是人大代表通过工作站收集民情民意、服务产业发展，未涉及人大代表行使提案权的相关内容，排除。 ④：该模式将服务触角延伸到农户家门口，主动收集反映民情民意，反映了人大代表密切联系群众，发挥带头作用引领产业发展，符合题意。 19．【人大代表】某地人大代表联络站建设“代表联络站—代表联络点—网格联络服务点”三级网格体系，开通“智慧人大”平台延伸代表履职，加强与政务服务机关、“公检法司”等部门协同联动，切实解决群众急难愁盼问题。人大代表联络站的建设有利于（   ） ①畅通民意诉求表达渠道，践行全过程人民民主的理念 ②提升代表履职服务效能，夯实人民当家作主制度根基 ③扩大人大代表法定职权，完善基层群众自治组织体系 ④强化人大各项监督职能，健全权力运行制约监督体系 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【详解】①：联络站搭建了人大代表联系群众的常态化桥梁，畅通了群众意见建议的反映渠道，是全过程人民民主在基层落地的生动实践，正确。 ②：多部门协同联动，优化了代表履职的载体与机制，提升了履职效率，夯实了人民代表大会制度这一人民当家作主的根本政治制度根基，正确。 ③：人大代表的职权由宪法和法律明确规定，联络站建设仅优化履职方式，不能随意扩大法定职权。且联络站属于人大工作载体，与基层群众自治组织无关，不选。 ④：人大是国家权力机关，题干强调“人大代表联络站建设”，主体不符，不选。 20．【人大代表】2026年3月，某全国人大代表在调研中发现，当前“三北”工程攻坚战中存在林草用水与农业灌溉矛盾突出、防风固沙技术标准不统一、跨省区生态补偿机制缺失等问题。为此，他联合了区域内60余名全国人大代表，向全国人大提交了《关于健全“三北”工程跨区域协同治理机制的议案》，建议国家统筹规划解决上述问题。这一政治现象体现了（    ） ①人大代表依法行使提案权，聚焦国家重大战略需求反映民意、集中民智 ②全国人大作为最高国家权力机关，通过行使立法权将议案转化为国家意志 ③我国坚持民主集中制原则，各省区之间相互制约、相互均衡 ④人大代表是人民利益的代言人，其跨区域联合履职彰显了制度活力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【详解】①：人大代表针对“三北”工程攻坚存在的问题，联合其他代表提交相关议案，体现了人大代表依法行使提案权，聚焦国家重大战略需求反映民意、集中民智，正确。 ②：材料仅体现人大代表提交议案，未涉及全国人大行使立法权将议案转化为国家意志的相关内容，排除。 ③：我国坚持民主集中制原则，地方服从中央，各省区在中央统一领导下协同开展工作，并非相互制约、相互均衡，错误。 ④：人大代表针对生态治理中的跨区域问题联合履职，维护人民生态权益，体现了人大代表是人民利益的代言人，其跨区域联合履职彰显了我国人民代表大会制度的活力，正确。 21．【人大代表】东城区人大常委会坚持“主任会议成员接待人大代表”常态化，推动代表建议及时提交区政府部门办理，组织代表参加全区重要会议与活动；设立代表专业小组，开展专项议题调研；对代表履职行为进行量化记录和评价，形成“一人一档”履职档案。这一系列举措（   ） ①丰富代表履职方式，推动全过程人民民主走深走实 ②展现基层人大担当作为，将人大制度优势转化为治理效能 ③表明人大代表依法行使质询权，促进决策、监督有效衔接 ④完善人大对重大事项的议事程序，夯实权力运行的基石 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【详解】①：接待代表、组织参会、设立专业小组调研等举措，拓宽了代表履职途径，丰富履职方式，有利于全过程人民民主落实，①正确。 ②：东城区人大常委会的系列做法，发挥了基层人大的作用，把人大制度优势转化为基层治理效能，②正确。 ③：材料未提及人大代表对政府等机关提出质问并要求答复的质询权相关内容，③排除。 ④：材料聚焦的是人大常委会保障代表履职的举措，并非完善人大重大事项的议事程序，④排除。 故本题选A。 22．【人民代表大会制度】近年来，某街道人大工委坚持党工委“点题”、人大工委“领题”、人大代表“答题”的工作机制，以实际行动回应群众关切。人大工委主动督办“12345”平台高频投诉问题，组织代表参与协调、建言献策，聚合多方力量，全程跟进监督，推动民意“包办”；创新“代表+选民”协同督办机制，在民生实事中搭建共商平台，推动一系列建议从“纸上”落到“地上”。这启示我们，解决民生实事要（   ） ①完善治理机制，把制度优势转化为治理效能 ②坚持党建引领，加强党委对社会事务的有效管理 ③释放共治效能，构建共治共享的社会治理格局 ④加强人大监督，保证各国家机关统一行使国家权力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：该街道通过创新“点题领题答题”工作机制、“代表+选民”协同督办机制，推动民生建议落地，体现了完善治理机制能够将制度优势转化为治理效能，符合题意，正确。 ②：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，起总揽全局、协调各方的领导作用，并不直接管理社会事务，排除。 ③：该做法聚合多方力量，搭建共商平台，推动民意落地，说明要释放共治效能，构建共治共享的社会治理格局，符合题意，正确。 ④：人民代表大会统一行使国家权力，其他国家机关依法行使各自职权，并非各国家机关统一行使国家权力，排除。 23．【人民代表大会制度】十四届全国人大四次会议审查批准的“十五五”规划纲要，将党的创新理论和主张有效转化为国家意志和全社会共同行动，凝聚起了规划执行落地的磅礴力量。一程接着一程地规划执行，是中国制度优势转化为发展优势的生动实践。材料体现了（   ） ①全国人民代表大会作为我国的最高权力机关行使审议权和决定权 ②规划的出台践行了全过程人民民主，提供了多元参与的制度保障 ③全国人民代表大会实行民主集中制，充分发扬民主和集体行使职权 ④人民代表大会制度具有保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【详解】①：审议权是人大代表的法定职权，不是全国人民代表大会的职权，错误。 ②：材料侧重体现党的主张通过法定程序上升为国家意志，未涉及多元参与的相关内容，错误。 ③：全国人大审查批准规划纲要，是充分发扬民主、集体行使职权的体现，符合民主集中制的活动原则，正确。 ④：党的创新理论和主张通过全国人大立法程序转化为国家意志，体现了人民代表大会制度能保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势，正确。 24．【人民代表大会制度】2025年9月以来，中国人大网陆续公开国务院、国家监委、最高法、最高检落实全国人大常委会审议意见的10余份反馈报告，涵盖耕地保护、社会保险、防沙治沙等国计民生领域，以务实举措、具体数据、清晰路径回应“人大之问”。这一做法（    ） ①表明了全过程人民民主是最真实的民主    ②展示了科学民主决策的制度化安排 ③保证了各个国家机关协调一致履行职责    ④体现了中国特色社会主义的制度优势 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【详解】①：该做法公开政务、回应人大监督，保障人民知情权、监督权，让民主落到实处，体现了全过程人民民主是最真实的民主，正确。 ②：材料反映的是一府一委两院接受全国人大常委会监督，不属于科学民主决策环节的制度化安排，不符合题意，排除。 ③：“保证”一词夸大了该做法的作用，我国民主集中制才能从制度上保证国家机关协调一致履职，排除。 ④：该做法体现了我国人民代表大会制度下，其他国家机关对人大负责、受人大监督的制度优势，属于中国特色社会主义制度优势，正确。 25．【人民代表大会制度】2025年，上海全市各级人民建议征集部门共收到群众建议10.3万件，重要建议采纳率达98.6%，围绕上海“十五五”规划编制和各类政策措施开展征集163次，收到群众建议3万余条，来自群众的“金点子”成为提升各部门工作、优化城市治理的“金钥匙”。该做法（   ） ①坚持问计于民，是落实全过程人民民主理念的具体实践 ②创新群众工作方法，实现人民群众直接参与国家事务管理 ③根据民意制定公共政策，提升基层治理和城市建设效能 ④有效扩大了公民的政治权利，持续激发群众的参与活力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：政府主动征集群众建议、汇集民智，畅通群众意见表达渠道，是全过程人民民主落地落实的生动体现，正确。 ②：我国公民不能直接参与国家事务管理；本题也不涉及国家事务，错误。 ③：根据民意导向优化城市治理，高采纳率切实提升治理水平与建设效能，正确。 ④：公民的政治权利由宪法和法律规定，不能随意扩大或缩小。该做法只是拓宽民主参与渠道，并未扩大政治权利，错误。 重难·创新演练 新情境：结合《中华人民共和国生态环境法典》（T1）；结合全国两会（T3）；结合结合第十四届全国人民代表大会财政经济委员会（T5）；结合党的二十届四中全会（T7）;结合“十五五”规划编制（T8）；结合《北京市文明行为促进条例》施行五周年（T9）；结合修改《中华人民共和国网络安全法》的决定（T10）;结合《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正草案）（T11） 新考法:引入时间轴(T4)； 新角度:“加减乘除”法的理解（T2）、数字人大（T6） 1．【新情境·结合《中华人民共和国生态环境法典》】2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》。这是我国第二部以“法典”命名的法律，对于全面推进美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化、实现中华民族永续发展、推动共建清洁美丽世界，具有重大而深远的意义。这一立法过程体现了（   ） ①全国人大行使最高立法权，不断健全以宪法为核心的法律体系 ②全国人大依法行使表决权，为推进美丽中国建设提供法律保障 ③人民代表大会制度贯彻民主集中制，推动环境治理工作法治化 ④全国人大代表行使审议权，当好党和国家联系人民群众的桥梁 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：全国人大表决通过《生态环境法典》体现了其行使最高立法权，有助于健全以宪法为核心的法律体系，正确。 ②：审议权属于人大代表，而非全国人大这一国家权力机关，错误。 ③：民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则，全国人大表决通过法律的过程，体现了民主集中制，立法也推动了环境治理工作法治化，正确。 ④：题干核心是全国人大的立法活动，没有体现全国人大代表行使审议权，也未体现人大代表作为党和人民联系桥梁的作用，排除。 2．【新角度·“加减乘除”法的理解】近年来，某市在海洋渔业治理中运用“加减乘除”法：“加法”即投入专项资金开展渔业资源增殖放流；“减法”即依法清理取缔“三无”船舶，对非法捕捞者采取刑事强制措施；“乘法”即公安、海警、渔政等部门建立联合执法机制，共享信息、协同行动；“除法”即设立海洋生态修复基金，补偿受损渔业资源。一年后，该市非法捕捞案件下降82%，渔业资源量回升30%。下列对材料中“加减乘除”法理解正确的有（   ） ①“加法”体现了维护国家安全和稳定，促进共同发展 ②“乘法”推动国家机关协调高效运转，提升治理效能 ③“减法”履行了专政职能，依法打击破坏渔业秩序的违法行为 ④“除法”旨在通过国民收入再分配，维护国家海洋经济主权 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：“加法”投放资金增殖渔业资源，是保护生态与渔业资源，未体现维护国家安全、促进共同发展，排除。 ②：“乘法”建立联合执法机制，公安、海警、渔政等部门共享信息、协同行动，利于部门协同联动，提升海洋渔业治理整体效能，符合题意。 ③：“减法”依法取缔违规船舶、严惩非法捕捞，是国家履行专政职能，打击扰乱渔业市场秩序的违法犯罪行为，符合题意。 ④：“除法”设立生态修复基金目的是修复海洋生态、恢复渔业资源，并非维护海洋经济主权，排除。 3．【新情境·全国两会】中国全国两会是世界“读懂中国”的重要窗口。在2026年全国两会上，一位拉美记者观察到，中国全国两会齐聚了来自不同民族的代表委员，涵盖了教育、医疗、科技等社会各界人士，各方的声音都在被倾听。透过外国记者的观察，可以让各国人民感受到（   ） ①全过程人民民主是最广泛的民主 ②两会是人民当家作主的重要制度安排 ③中国民主实践彰显独特治理优势 ④全国人大对国家重大事务行使决定权 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：两会代表委员来自不同民族、涵盖社会各界，各方声音都被倾听，体现全过程人民民主的主体具有广泛性，符合题意。 ②：人民当家作主的重要制度安排是人民代表大会制度，两会是会议形式而非制度安排，错误。 ③：中国两会能广泛吸纳各界意见、汇集各方诉求，展现了中国民主实践的特色与治理效能，符合题意。 ④：材料仅体现两会代表委员的构成和民意吸纳，未涉及全国人大行使决定权的内容，排除。 4．【新考法·“五年规划”编制时间轴】“五年规划”编制是一个漫长而严谨的过程，主要经过以下几个阶段： 第一阶段：前期研究与基本思路形成。 第二阶段：党中央《建议》起草、广泛征求意见与审议通过。 第三阶段：国务院依据《建议》组织编制《规划纲要（草案）》。 第四阶段：国务院提请全国人民代表大会审查和批准。 第五阶段：规划分解实施、监测评估与动态调整。 这一过程（   ） ①是在党中央集中统一领导下依法推进的 ②发展人民民主，充分保障公民的参与权、表达权和决策权 ③注重凝聚社会各方合力，实现顶层设计与问计于民的高度统一 ④彰显了党、全国人大、国务院积极履行国家职能促进社会发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：从“党中央《建议》起草”到“国务院组织编制”再到“全国人大审查批准”，整个过程体现了党中央的集中统一领导，同时严格遵循了法定程序，是依法推进的，正确。 ②：公民没有决策权，公民可以通过多种渠道参与民主决策，但决策权属于国家机关，错误。 ③：“广泛征求意见”体现了问计于民，党中央、国务院、全国人大的协同推进体现了顶层设计，整个过程凝聚了社会各方合力，正确。 ④：党是执政党，不是国家机关，不履行国家职能；全国人大和国务院履行国家职能，错误。 5．【新情境·结合第十四届全国人民代表大会财政经济委员会】3月8日上午，第十四届全国人民代表大会财政经济委员会召开全体会议，根据各代表团和有关专门委员会的审查意见，对国务院提交十四届全国人大四次会议的“十五五”规划《纲要（草案）》进行审查。下列关于全国人民代表大会财政经济委员会的说法正确的有（    ） ①是全国人大的重要组成部分，接受全国人大及其常委会领导 ②是全国人大的常设机关，依法行使宪法规定的监督权 ③是全国人大的专门委员会，协助全国人大及其常委会开展工作 ④是全国人大的执行机关，对全国人大负责并受其监督 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①③：为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会，在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。全国人大财政经济委员会是全国人大的专门委员会，是全国人大的重要组成部分，接受全国人大及其常委会领导，协助全国人及其常委会开展工作，正确。 ②：全国人大常务委员会是全国人大的常设机关，全国人民代表大会财政经济委员会是专门委员会，排除。 ④：全国人民代表大会财政经济委员会是全国人大的专门委员会，不是全国人大的执行机关，排除。 6．【新角度·数字人大】指尖轻点，数字人大系统界面清晰可辨。村民线上反映居住环境卫生问题，人大代表在终端“接单”后，一键完成问题转办。7分钟后，界面显示“村委会已联系负责清运的第三方保洁公司，两天内完成清理。”登录小程序，点击按钮，即可“查法规”“写意见”“看进展”……可见，数字人大（   ） A．创新了代表职能，有利于激发代表履职的积极性 B．坚持人大与群众相互监督，提升基层治理效能 C．打破时间和空间限制，让代表参政议政更加灵活高效 D．推动民生实事解决，让百姓需求得到更切实地满足 【答案】D 【详解】A：人大代表的职能由宪法和法律规定，数字人大只是履职方式的创新，并没有“创新代表职能”，错误。 B：人民群众与人大代表之间是监督与被监督的关系，而非“相互监督”，错误。 C：“参政议政”是人民政协的职能，并非人大代表的职权，概念主体混淆，错误。 D：村民反映的环境卫生问题，通过数字人大系统快速转办并解决，体现了推动民生实事解决，让百姓需求得到更切实地满足，正确。 7．【新情境·结合党的二十届四中全会】党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议，提供了读懂“中国之治”的一扇窗口。从“一五”奠定工业化基础，到“十四五”时期，我国综合国力跃上新台阶。在一个个五年规划(计划)的接力中，中国式现代化已经展开壮美画卷并呈现出无比光明灿烂的前景。科学制定和接续实施五年规划（    ） ①彰显了中国独特的举国体制优势 ②坚持党的领导是成功的根本保证 ③坚持了有效市场和有为政府的有机结合 ④是以“中国之治”推进“中国之制”的有效实践 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【详解】①：我国能够科学制定并接续实施五年规划，集中力量办大事，彰显了中国特色社会主义制度的举国体制优势，正确。 ②：五年规划由党审议通过建议后推进实施，党的领导是规划制定实施取得成功的根本政治保证，正确。 ③：我国在改革开放后才逐步确立社会主义市场经济体制，“一五”等早期规划制定实施时期并未涉及有效市场和有为政府结合的内容，排除。 ④：中国特色社会主义制度是“中国之治”的根本前提，应该是以“中国之制”推进“中国之治”，该表述颠倒二者关系，排除。 8．【新角度·“十五五”规划编制】“十五五”规划编制工作网络征求意见活动累计收到网民建言超过311.3万条。 从建言主题来看，新增了“人工智能+”“文化遗产传承保护”“共同富裕”等多个板块，充分听取百姓各方面诉求和多层次需要。 在网民留言中，有不少真知灼见：“推动城乡产业融合发展”“搭建人工智能高素质人才对外交流平台”“推动传统文化走进校园”⋯⋯ “十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动（   ） ①彰显了人民主体地位，有效保障人民群众的监督权 ②生动映照出全过程人民民主的一个个鲜活图景 ③表明我国公民直接行使管理国家和社会事务的权力 ④让“党和政府要干的”和“老百姓心里所盼的”同频共振 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：十五五规划编制征求群众意见属于公民参与民主决策的范畴，监督权是监督国家机关及其工作人员工作的权利，本次活动未涉及监督权相关内容，错误。 ②：规划编制面向社会广泛征集不同领域的群众建言，覆盖多元民生与发展主题，体现了全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，符合题意。 ③：我国公民通过选举人大代表组成人民代表大会，间接行使管理国家和社会事务的权力，并非直接行使，错误。 ④：活动充分吸纳群众各方面诉求，使规划编制的方向契合群众的实际期盼，实现了党和政府的工作部署与人民需求的有机统一，符合题意。 9．【新情境·结合《北京市文明行为促进条例》施行五周年】在《北京市文明行为促进条例》施行五周年之际，全市1．3万余名人大代表再次行动。在胡同深处的“小院议事厅”、在社区广场的“联络点”，人大代表们既带着“法规管不管用”的问题查找短板，也以“身边人”的身份聆听大家对清朗网络空间、社会心理服务等方面的更高期盼。结合上述事实，下列说法正确的是（   ） ①人大代表密切联系群众，推动立法与监督环节的民意贯通衔接 ②市人大常委会作为立法机关，以坚实的法治保障护航首都发展 ③从发挥制度优势到提升服务效能，保证国家机关高效协调运转 ④人大代表参加执法检查，体现全过程人民民主推动文明理念走深走实 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【详解】①：人大代表深入“小院议事厅”“联络点”，既查找法规实施短板（履行监督职责），又聆听群众期盼（收集民意），体现了人大代表密切联系群众，推动立法完善与执法监督环节的民意贯通衔接，正确。 ②：我国的立法机关特指全国人民代表大会及其常务委员会，北京市人大常委会有权制定地方性法规，但不属于国家立法机关，排除。 ③：材料仅体现人大代表的个人履职活动，未涉及多个国家机关之间的分工协作；且“保证国家机关高效协调运转”是人民代表大会制度的优势，并非人大代表单次履职能实现的，表述绝对化，排除。 ④：人大代表围绕条例实施开展执法检查，将群众意见融入法治实践，体现了全过程人民民主最广泛、最真实、最管用的特点，能够推动文明理念落地生根，正确。 10.【新情境·结合修改《中华人民共和国网络安全法》的决定】2025年10月28日，十四届全国人大常委会第三十八次会议审议通过关于修改《中华人民共和国网络安全法》的决定。同时，此次网络安全法修改，按照党的二十届三中全会关于完善人工智能治理体系的要求，回应人工智能治理和促进发展的需要。以下对材料解读正确的是（   ） ①民主集中制这一组织和活动原则得到贯彻落实 ②全国人大常委会坚持与时俱进，使立法适应时代 ③该部法律为人民法院审理网络犯罪提供审判依据 ④全国人大常委会作为党中央职能部门，依法履职 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【详解】①：全国人大常委会审议通过法律修改决定，体现了民主集中制的组织和活动原则（民主基础上的集中、集中指导下的民主），①正确。 ②：此次修法回应人工智能治理需求，体现了全国人大常委会与时俱进，让立法适应时代发展，②正确。 ③：《网络安全法》主要规范网络安全领域的行为，并非专门针对“网络犯罪”的审判依据（刑事审判依据主要是刑法等），③排除。 ④：全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关，并非“党中央职能部门”，④排除。 故本题选A。 11．【新情境·结合《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正草案）】2025年3月5日，《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正草案）》提请十四届全国人大三次会议审议。此次修法一大亮点，是在完善拓展和深化“密切国家机关同人大代表的联系、密切人大代表同人民群众的联系”制度机制方面增加了内容。此项增加内容（   ） ①推动健全代表联络机制，提升代表履职效能 ②践行民主集中制原则，帮助其他国家机关推进工作 ③赋予人大代表更多的职权，能更好地汇集人民心声 ④实现权力机关与其他国家机关相互监督，助推国家机关协调高效运转 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【详解】①：增加内容旨在健全代表联络机制，通过加强国家机关与人大代表、人大代表与人民群众的双向联系，提升人大代表履职效能，使其更有效地反映民意、行使职权，①正确。 ②：密切国家机关同人大代表的联系、密切人大代表同人民群众的联系，体现了民主集中制，有助于其他国家机关（如政府、法院、检察院）更好地推进工作，②正确。 ③：人大代表的职权由宪法和法律明确规定，修法旨在优化履职方式（如加强联络），并非扩大职权范围，③排除。 ④：我国坚持民主集中制原则，权力机关（人大）监督其他国家机关，但其他国家机关无权监督权力机关，不是“相互监督”，④排除。 故本题选A。 真题·实战演练 高频考点：人民代表大会、人大代表、人民代表大会制度 1．（2026·陕晋青宁卷·高考真题）为促进全民阅读，方便群众借还图书，某区人大代表提出“设立流动图书车”的建议。区人大常委会将其列入重点督办清单，组织政府部门与代表共商解决方案，全程跟踪督办。最终，流动图书车深入社区街道，打通了文化惠民“最后一公里”。这一过程表明（   ） A．人大行使监督职权，推动代表建议的办理和落实 B．人大支持代表履职，有助于提高代表决策的科学性 C．人大代表行使质询权，能够有效监督行政机关文化工作 D．人大代表扩展履职权限，更好反映了群众精神文化需求 【答案】A 【详解】A：区人大常委会将代表建议列入重点督办清单并全程跟踪督办，体现了人大行使监督权，监督政府等机关办理落实代表建议，正确。 B：人大代表可以参与决策，但决策机关是国家权力机关，人大代表本身并不行使决策权，“提高代表决策的科学性”说法错误。 C：质询权是人大代表依照法定程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复的权利，材料中人大代表是提出建议，并未行使质询权，错误。 D：人大代表依照宪法和法律规定的各项职权参加行使国家权力，不能随意扩展履职权限，材料反映的是人大代表密切联系群众、反映群众意见，并未涉及扩展权限，错误。 2．（2025·河北·高考真题）1949年7月，石家庄市成功召开首届人民代表大会，成为全国第一个召开人民代表大会的城市。参会的160名代表来自各阶层、各行业，由近12万名选民通过各种方式选举产生。大会在民主理念、建政纲领等方面积累了宝贵经验，“提供了全国实行人民民主的范例”，是全过程人民民主的“生动预演”。由此可知( ) ①人民代表大会制度是历史传承基础上演化的结果 ②各级人大代表由人民直接选举产生并对人民负责 ③石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献 ④人民代表大会制度是有中国特色的基本政治制度 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【解析】①③：1949年7月，石家庄市召开首届人民代表大会，提供了全国实行人民民主的范例，是全过程人民民主的“生动预演”，体现了人民代表大会制度的历史传承，也体现了石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献，①③正确。②：县、乡两级人大代表由选民直接选举产生，全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生，②错误。④：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，④错误。故本题选A。 二、非选择题 3．（2025·北京·高考真题）为了“解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”，北京市不断完善以市民服务热线为主渠道的群众诉求与回应机制，生动展现了超大城市治理现代化的进程，打造了“中国之治”的首都样板。 上图呈现了以市民服务热线为主渠道的群众诉求与回应机制的变迁。运用《政治与法治》知识，从动力、机制和技术三个角度中任选两个角度对这一变迁进行分析。 【答案】 动力角度分析：①坚持以人民为中心。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。解决人民最关心最直接最现实的利益问题是政府工作的出发点和落脚点。从各区建立居民委员会收集居民意见，到后续不断完善群众诉求回应机制，根本动力在于践行以人民为中心的发展思想，保障人民当家作主，维护人民的合法权益。政府积极倾听群众呼声，回应群众诉求，是为了更好地服务人民，提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。②提升治理能力现代化的需求。随着经济社会的发展，超大城市治理面临诸多问题，完善群众诉求与回应机制是推进城市治理体系和治理能力现代化的必然要求。通过这一机制的不断改进，能及时发现并解决城市治理中的短板和漏洞，提升城市治理的科学性、有效性。 机制角度分析：①制度建设不断完善。从接诉即办工作机制建立到工作条例的实施，再到全流程工作机制的完善，体现了制度建设的不断推进。制度的完善为群众诉讼的表达和解决提供了坚实的保障，使政府工作有法可依、有章可循，确保群众诉求能够得到及时、规范的处理。②工作流程日益优化。完善“接、派、办、评”全流程工作机制，引导多元力量参与治理，整合了各方资源，形成治理合力，提高了治理效率和效果。 技术角度分析：①信息化平台提升服务效能。信息化平台打破了部门之间的信息壁垒，实现了信息共享和业务协同，方便群众诉讼的表达，提高了政府部门处理诉求的效力，让群众诉求能够得到快速响应和处理，提升了公共服务的整体效能。②大数据助力精准治理。大数据技术能够对海量的群众诉求数据进行分析挖掘，发现潜在的民生问题，使政府能够提前介入，主动解决问题，变被动响应为主动治理，提高治理的精准性和前瞻性。 【分析】背景素材：北京市不断完善以市民服务热线为主渠道的群众诉求与回应机制 考点考查：我国的国体、党的宗旨、法治政府 能力考查：描述和阐述事物、论证和探究问题的能力 核心素养：政治认同、科学精神、法治意识 【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于分析说明类主观题，知识限定不具体，可在理清动力、机制和技术三个角度的具体信息基础上，联系从我国的国体、党的宗旨、法治政府的内涵知识分析作答。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。 关键词①：为了“解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”北京市不断完善以市民服务热线为主渠道的群众诉求与回应机制→从动力角度，可联系我国的国体、党的宗旨知识，分析说明为人民服务是推动群众诉求与回应机制变迁的动力。 关键词②：推动接诉即办向“主动治理、未诉先办”深化，《北京市接诉即办工作条例》正式实施；完善“接、派、办、评”全流程工作机制，引导多元力量参与治理→从机制角度，可联系法治政府是职能科学、人民满意的政府知识，分析说明政府治理流程和治理方式不断优化革新，更好地促进了政府和公民的沟通。 有效信息③：从居委会工作人员上门问需的传统沟通渠道，到开通“市长电话”热线、构建综合信息服务平台，再到大数据辅助决策的智能化发展→从技术角度，可联系法治政府是智能高效的政府知识，分析说明社会公共服务更加智能、精准、高效。 第三步：整合信息，组织答案。 4．（2025·陕晋青宁卷·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 习近平指出，人民代表大会制度走过了不平凡的历程，已经牢牢扎根中国大地，深深融入中国特色社会主义伟大实践。 为充分发挥人大代表作用，某地人大代表联络站建设“代表联络站——代表联络点——网格联络服务点”三级网格体系；开通“智慧人大”平台，将代表履职延伸到“线上”；加强与政务服务机关的工作联系，与“公检法司”等部门信息共享、平台共建、会商共办。2024年，该地人大代表联络站共接待群众3000余人次，收集意见建议1400余件，协调解决群众急难愁盼问题389件。 人大代表联络站，“站”在人民之中，“联”在群众心里，成为人大代表联系群众的“连心桥”。 结合材料，运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识，分析人大代表联络站是如何“‘站’在人民之中，‘联’在群众心里”的。 【答案】①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，代表联络站通过三级网格体系、线上平台等创新形式，拓宽了民意反映渠道，践行全过程人民民主，确保人民当家作主。②人大代表是人民利益的代表者，要密切联系群众，听取和反映人民群众的意见和要求。人大代表联络站建设三级网格体系，拓宽了代表联系群众的途径，使代表能够更广泛地接触人民群众，同人民群众保持密切联系，倾听人民群众的声音。③通过“智慧人大”平台，实现“线上+线下”联动，将代表履职延伸到“线上”，利用现代科技手段打破了时间和空间的限制，进一步方便了代表与群众的联系，提升代表履职效能。④人大代表通过与其他部门的协作，推动群众急难愁盼问题的解决，将人民诉求转化为治理效能，真正做到“联”在群众心里，使人大代表联络站成为代表联系群众的“连心桥”。 【分析】背景素材：人大代表联络站的建设 考点考查：中国特色社会主义的创立、发展和完善、人民民主专政的社会主义国家、人民代表大会：我国的国家权力机关 能力考查：描述和阐述事物、论证和探究问题的能力 核心素养：政治认同、科学精神 【解析】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题，需调用中国特色社会主义的创立、发展和完善、人民民主专政的社会主义国家、人民代表大会：我国的国家权力机关的相关知识结合材料有效信息分析作答。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。 关键词①：人民代表大会制度走过了不平凡的历程，已经牢牢扎根中国大地，深深融入中国特色社会主义伟大实践，为充分发挥人大代表作用，某地人大代表联络站建设三级网格体系→从制度本质的角度分析：联系制度优势，国家性质，分析代表联络站践行全过程人民民主，确保人民当家作主。 关键词②：某地人大代表联络站建设三级网格体系，该地人大代表联络站共接待群众3000余人次，收集意见建议1400余件，协调解决群众急难愁盼问题389件→从人大代表义务的角度分析：联系人大代表的义务，分析代表联络站拓宽代表联系群众的途径，同人民群众保持密切联系，收集意见建议，倾听人民群众的声音。 关键词③：开通“智慧人大”平台，将代表履职延伸到“线上”；加强与政务服务机关的工作联系，与“公检法司”等部门信息共享、平台共建、会商共办→从人大代表履职效能的角度分析：通过科技助力人大代表履职、与其他部门协作，将人民诉求转化为治理效能。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 5．（2023·北京·高考真题）北京中轴线文化遗产，是指北端为北京鼓楼、钟楼，南端为永定门，纵贯北京老城，全长7.8千米，由古代皇家建筑、城市管理设施和居中历史道路、现代公共建筑和公共空间共同构成的城市历史建筑群。 为推进中轴线申遗工作，北京市人大常委会组织开展了一系列活动： 【调研活动】◇查看皇史宬文物展示陈列和腾退修缮、钟鼓楼展览陈列、钟鼓楼周边环境整治、万宁桥本体保护及周边环境整治等情况，随行听取相关部门工作汇报。 ◇赴正阳门、前门大街和永定门，视察《北京中轴线文化遗产保护条例》实施情况，听取市文物局、市文旅局、东城区和西城区相关部门负责同志现场汇报。 【代表之声】 代表1：建议注重文物的活化利用，让历史文化与现代生活融为一体。 代表2：中轴线申遗工作复杂、难度大，建议注意协调好遗产保护中公共利益和周边居民个人利益的关系。 代表3：希望继续加强对中轴线申遗的宣传推广，通过多种方式让群众了解中轴、体验中轴、热爱中轴，弘扬优秀传统文化。 …… (1)结合材料，分析市人大在中轴线申遗过程中所发挥的作用。 【答案】(1)市人大行使了监督权，视察《北京中轴线文化遗产保护条例》实施情况，听取市文物局、市文旅局、东城区和西城区相关部门负责同志现场汇报，各个机关分工合作，协调一致地履行职责，使申遗工作协调有序的进行。 【分析】背景素材：北京中轴线文化遗产 考点考查：人大的职权、人大代表的职责、坚持民主集中制、建设法治中国、公共利益和个人利益的关系、类比推理等 能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物 核心素养：政治认同、科学精神、法治意识 【解析】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求为“分析市人大在中轴线申遗过程中所发挥的作用”，注意作答主体为市人大，需要调用《政治与法治》的有关知识，从作用的角度分析作答。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。 关键词①：视察《北京中轴线文化遗产保护条例》实施情况，听取市文物局、市文旅局、东城区和西城区相关部门负责同志现场汇报→可联系教材知识“人大行使监督权”作答，说明加强对政府的监督。 关键词②：北京市人大常委会听取其它国家机关的工作汇报→可联系教材知识“民主集中制”作答。 关键词③：代表之声；建议注重文物的活化利用，让历史文化与现代生活融为一体；中轴线申遗工作复杂、难度大，建议注意协调好遗产保护中公共利益和周边居民个人利益的关系；希望继续加强对中轴线申遗的宣传推广，通过多种方式让群众了解中轴、体验中轴、热爱中轴，弘扬优秀传统文化→可联系教材知识“人大代表的职责”作答，说明人大充分反映人民的意见和建议。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料相结合。 20 / 21 学科网（北京）股份有限公司 $ 第05课 我国的根本政治制度（北京专用） 专项训练·参考答案 模拟·基础演练 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 A D D C C A D C D D 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 A A A D C C B B A B 21 22 23 24 25 A A D B A 重难·创新演练 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 A C A B B D A C B A 11 A 真题·实战演练 1 2 A A 3.【答案】动力角度分析：①坚持以人民为中心。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。解决人民最关心最直接最现实的利益问题是政府工作的出发点和落脚点。从各区建立居民委员会收集居民意见，到后续不断完善群众诉求回应机制，根本动力在于践行以人民为中心的发展思想，保障人民当家作主，维护人民的合法权益。政府积极倾听群众呼声，回应群众诉求，是为了更好地服务人民，提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。②提升治理能力现代化的需求。随着经济社会的发展，超大城市治理面临诸多问题，完善群众诉求与回应机制是推进城市治理体系和治理能力现代化的必然要求。通过这一机制的不断改进，能及时发现并解决城市治理中的短板和漏洞，提升城市治理的科学性、有效性。 机制角度分析：①制度建设不断完善。从接诉即办工作机制建立到工作条例的实施，再到全流程工作机制的完善，体现了制度建设的不断推进。制度的完善为群众诉讼的表达和解决提供了坚实的保障，使政府工作有法可依、有章可循，确保群众诉求能够得到及时、规范的处理。②工作流程日益优化。完善“接、派、办、评”全流程工作机制，引导多元力量参与治理，整合了各方资源，形成治理合力，提高了治理效率和效果。 技术角度分析：①信息化平台提升服务效能。信息化平台打破了部门之间的信息壁垒，实现了信息共享和业务协同，方便群众诉讼的表达，提高了政府部门处理诉求的效力，让群众诉求能够得到快速响应和处理，提升了公共服务的整体效能。②大数据助力精准治理。大数据技术能够对海量的群众诉求数据进行分析挖掘，发现潜在的民生问题，使政府能够提前介入，主动解决问题，变被动响应为主动治理，提高治理的精准性和前瞻性。 4.【答案】①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，代表联络站通过三级网格体系、线上平台等创新形式，拓宽了民意反映渠道，践行全过程人民民主，确保人民当家作主。②人大代表是人民利益的代表者，要密切联系群众，听取和反映人民群众的意见和要求。人大代表联络站建设三级网格体系，拓宽了代表联系群众的途径，使代表能够更广泛地接触人民群众，同人民群众保持密切联系，倾听人民群众的声音。③通过“智慧人大”平台，实现“线上+线下”联动，将代表履职延伸到“线上”，利用现代科技手段打破了时间和空间的限制，进一步方便了代表与群众的联系，提升代表履职效能。④人大代表通过与其他部门的协作，推动群众急难愁盼问题的解决，将人民诉求转化为治理效能，真正做到“联”在群众心里，使人大代表联络站成为代表联系群众的“连心桥”。 5.【答案】市人大行使了监督权，视察《北京中轴线文化遗产保护条例》实施情况，听取市文物局、市文旅局、东城区和西城区相关部门负责同志现场汇报，各个机关分工合作，协调一致地履行职责，使申遗工作协调有序的进行。 1 / 19 学科网（北京）股份有限公司 $ 第05课 我国的根本政治制度（北京专用） 专项训练 目 录 考情·分析预测 1 核心·梳理识记 3 模拟·基础演练 5 重难·创新演练 12 真题·实战演练 15 考情·分析预测 考情概览 新课标要求 考题统计 2.1列举宪法有关人民主体地位的规定，说明我国是人民民主专政的社会主义国家，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 2025・北京・人民民主专政 2023・北京・人民代表大会的职权、民主集中制 2022・北京・全国人大及其常委会、全过程人民民主的特点 2021・北京・人民代表大会制度、党的领导与人民当家作主 考情分析： 1． 考查频次：近5年每年均有涉及，选择题每年1题（3分），非选择题隔年出现（2021、2023、2025），年均分值约6-9分，属于高频必考模块。 2．考查要点：人民代表大会的职权、人大代表的职责、人民代表大会制度、全过程人民民主等。 3．命题情境：从近五年北京高考的命题情境来看，本课考查呈现出“选择题贴近生活、非选择题立足首都”的鲜明规律。选择题情境：总体来看，选择题情境虽然多元，但最终都落脚于对人民代表大会的职权、人大代表的义务、根本政治制度的地位等核心概念的精准区分上，往往通过“张冠李戴”式的混淆选项来增加区分度。非选择题情境：立足首都实践，融合宏大主题。这类情境不仅要求学生掌握教材中的制度理论知识，更强调对“全过程人民民主”在地方治理中生动实践的理解。试题往往将本课内容与民主监督、法治政府、基层治理等知识进行跨单元融合，突出“首都视角”和“城市治理现代化”的命题特色。 备考策略 （一）知识层面 建构知识体系：围绕“人民代表大会制度是我国的根本政治制度”这一核心，梳理三个层次： 人民代表大会：性质、地位、职权（四个职权要能区分） 人大代表：产生、权利（审议权、表决权、提案权、质询权）、义务（联系群众） 人民代表大会制度：地位、组织活动原则（民主集中制）、优越性 突破易混点： 区分“人民代表大会”与“人民代表大会制度”（前者是机关，后者是制度） 区分人大的“四个职权” 区分人大代表的权利与人大的职权 区分“根本政治制度”与“基本政治制度” 关注制度逻辑：理解“党的领导→人民当家作主→依法治国”的有机统一关系。 （二）能力层面 强化辨析能力：选择题常以混淆选项考查制度细节（如将“根本政治制度”与“基本政治制度”混为一谈），需通过对比记忆精准区分。 提升材料分析能力：非选择题多以具体案例为情境，要求从材料中提取信息并对应教材知识。建议训练“材料→关键词→知识点”的快速映射能力。 注重逻辑推理：2023年T9以三段论形式考查“全国人大及其常委会”【2023卷T9】，体现了对逻辑思维与政治知识结合的考查趋势。 （三）时政层面 关注全国人大会议：每年3月的全国人大会议是核心时政素材，重点关注： 政府工作报告、人大常委会工作报告的审议 重要法律的制定和修改 国家机关领导人的选举和任命 关注北京人大实践：北京高考注重地方特色，需关注： 北京市人大及其常委会的立法活动（如《北京市中医药条例》的制定过程） “万名代表下基层”等北京特色民主实践 接诉即办等北京城市治理创新【2025卷T17】 关注全过程人民民主：这是近年高频概念，需理解其在人大制度中的具体体现 核心·梳理识记 内容速览：人民代表大会：我国的国家权力机关；人民代表大会制度：我国的根本政治制度 考点1 人民代表大会：我国的国家权力机关 知识点1 人民行使国家权力的机关 1．人民行使国家权力的方式 人民行使国家权力的机关 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 人民行使国家权力的方式 在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力 2．全国人民代表大会及其常务委员会 全国人民代表大会 全国人大常务委员会 性质 最高国家权力机关 是全国人大的常设机关 地位 在我国国家机关组织体系中居于最高地位，其他中央国家机关由它产生，对它负责，受它监督 是最高国家权力机关的组成部分 职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人大授予的其他职权 组织系统 为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人大闭会期间，各专门委员会受全国人大常委会的领导 知识点2 肩负人民重托的人大代表 法律地位 ①全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员 ②地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员 产生 任期 ①直接选举：县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生 ②间接选举：全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生(即下级选出上级) ③人大代表任期是五年 权利 审议权、表决权、提案权和质询权 义务 ①要进一步健全代表联络机制，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，更好发挥人大代表作用。在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。 ②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督 考点2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 知识点1 我国的政权组织形式 1．人民代表大会制度的内涵 人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 2．人民代表大会制度的基本功能 人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 3．人民代表大会制度的地位 地位 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 原因 人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求 人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约 知识点2人民代表大会制度的优势 优势 原因：人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合创立的全新政治制度，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势 表现：①人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。人民代表大会制度坚决维护党中央权威和集中统一领导，有利于从制度上法律上坚持和巩固党的领导地位和执政地位，保证党的理论、路线、方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻； ②人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。人民代表大会制度坚持人民主体地位，体现了人民民主专政的国家性质，有利于保障全体人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，依法通过各种途径和形式管理国家事务、经济和文化事业、社会事务； ③人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保障国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势。各级人大及其常务委会实行民主集中制，充分发扬民主，集体行使职权。这充分体现了民主和效率的高度统一，有利保证国家机关高效协调运转，保证国家统一高效组织推进各项事项； ④人民代表大会制度具有保障全面依法治国，实现国家各方面工作法治化的显著优势。人民代表大会制度有利于充分发挥各级人大及其常委会在中国特色社会主义法治体系建设中的职能作用，促进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，保障宪法法律全面有效实施，维护社会公平正义 ⑤人民代表大会制度具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。人民代表大会制度是维护国家统一、民族团结、社会稳定的制度保障。这些制度安排，有利于维护国家法制统一和主权、领土完整充分发挥中央和地方两个积极性、集中力量办大事，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系、推进中华民族共同体建设 要求 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式。 特别提醒 区分国家制度、根本制度、根本政治制度和基本政治制度 国家制度 广义上包括国体和政体，狭义上是指国体，即人民民主专政 根本制度 是社会主义制度，是社会主义经济、政治、文化等制度的总称 根本政治制度 人民代表大会制度 基本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度 模拟·基础演练 考查重点：人民代表大会、人大代表、人民代表大会制度 1．【人民代表大会的权力】2025年7月至10月，全国人大常委会执法检查组分赴天津、江苏等6省（市），对《中华人民共和国循环经济促进法》实施情况进行实地检查，组织召开7场座谈会，现场检查44家企业。同时，委托内蒙古、湖南等6省（区、市）人大常委会对本行政区域内法律实施情况开展检查。材料表明（   ） ①全国人大常委会行使监督权，通过执法检查督促法律落地见效 ②委托地方人大常委会检查，体现民主集中制原则下的监督协同 ③全国人大常委会创新执法方式，完善循环经济领域的司法保障 ④加强基层民主建设，能够实现人民民主与依法治国的有机统一 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．【人民代表大会】某全国人大代表在全国“两会”期间提出《关于打造生态产品区域公用品牌引领全国生态好粮油大豆产业发展的建议》，希望让“人民吃出健康、吃出营养、吃出品位”。后该建议经由农业农村部牵头、相关行政部门办理，全国人大农业农村委员会负责督办。由此，该人大代表的“金点子”、好思路转化为推进农业品牌建设、构建农产品营销服务体系的良招实策。由此可知（   ） ①人大代表依法行使质询权，反映人民意愿，推动问题解决 ②人民代表大会行使决定权，将人大代表建议转化为国家政策 ③承办单位办理建议体现了我国政府对人大负责、受人大监督 ④该建议成功办理彰显了全过程人民民主是最真实、最管用的民主 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3．【人民代表大会】2026年全国人大常委会工作报告指出，十四届全国人大三次会议期间代表提出的269件议案已审议完毕并答复代表，其中涉及的27个立法项目已审议通过或提请审议、50个立法项目已列入立法规划或计划。代表在大会期间和闭会期间提出的共9000多件建议，均已办理完毕并答复代表，所提问题得到解决或计划逐步解决的占75.4％。可见（   ） ①人大代表行使审议表决权，推动良法善治     ②人大常委会依法履职，完善法治建设 ③人大统一行使国家权力，处理国家重大事务     ④我国全过程人民民主具有真实管用的优势 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 4．【人民代表大会常务委员会】截至2025年10月，全国人大常委会法制工作委员会（以下简称“全国人大常委会法工委”）在全国31个省、自治区、直辖市共设立54个基层立法联系点，就214件（次）法律草案、立法规划稿及备案审查工作征求意见6.6万多条，许多意见建议被吸收采纳。下列对全国人大常委会法工委认识正确的是（   ） ①是具体负责法律草案起草工作的专门委员会 ②是立法体制中的“技术引擎”和“专业枢纽” ③是制定、修改、废止和解释法律的国家立法机关 ④接受全国人大常委会领导，向其报告工作 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 5．【人民代表大会常务委员会】2025年，黑龙江省人大常委会首次将20件民生实事实施情况纳入监督工作计划，建立“社会委牵头、专委会分工、政府部门配合”机制，推动民生实事真正落地见效。这表明黑龙江省人大常委会（   ） ①履行社会职能，维护人民利益 ②完善监督机制，提高监督实效 ③注重高效协同，推动问题解决 ④拓宽民主渠道，充分发扬民主 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 6．【人民代表大会常务委员会】某区人大常委会构建人大代表联系服务群众的常态化工作机制。每月16日固定为代表联系群众日，针对群众反映的问题，邀请职能部门现场办公，形成“收集——交办——督办——反馈”的闭环。该常态化工作机制（   ） ①创新代表履职方式，以强化责任意识 ②体现了我国人民民主是最管用的民主 ③为人民参与政治生活提供了制度保障 ④保障了代表行使管理国家事务的权利 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 7．【人民代表大会常务委员会】2026年3月30日，安徽省人大常委会部署开展《安徽省促进长三角科技创新协同发展的决定》实施情况检查。开展此次执法检查，是以法治之力推动安徽省深度融入上海（长三角）国际科技创新中心建设、助推长三角一体化高质量发展、服务国家战略全局的重要举措。对此，下列说法正确的是（   ） ①省人大代表根据人民的利益行使权力，确保法规落地 ②省级人大代表与政府部门依法行政，提升执法的效能 ③省人大常委会坚持目标导向，增强执法检查的针对性 ④省人大常委会依法行使监督权，推动长三角一体化发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 8．【人大代表】杭州市人大财经委在审议“十五五”经济社会发展规划纲要草案及年度预算草案时，创新建立“财经审查小组”机制，邀请具有财务、审计、工程、经济等专业背景的人大代表全程参与调研、初审，代表们的合理化建议被广泛采纳，推动财政资金向关键核心技术攻关、民生保障等领域倾斜。这一实践（   ） ①践行全过程人民民主，强化代表对基层群众的直接领导 ②强化代表专业赋能，提升人大财经监督的精准度和实效性 ③发挥人大专门委员会职能，为人大科学决策提供专业支撑 ④扩大人大代表职权，赋予代表财经领域的决策参与权 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 9．【人大代表】新能源汽车日益受到消费者的青睐，随之而来的售后问题也引发了社会关注。为此，全国人大代表曹某历时半年走访多家汽车维修站、请教业内专家，提出了《关于提升新能源汽车售后保障的建议》。交通运输部很快对此给予答复，并将组织研究制定新能源汽车维修标准体系。这说明人大代表（   ） ①代表人民统一行使国家权力，努力为人民服务 ②是政府与人民沟通的制度平台，要对政府负责 ③是人民利益的代言人，积极推动解决民生难题 ④积极履行职责，是党和国家联系群众的重要桥梁 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 10．【人大代表】面向2026年全国两会，全国人大代表邢京龙聚焦企业国家级重点实验室建设，紧扣平台协同、成果转化、人才融通等关键命题，精心准备完善创新链条、强化产学研用深度联动、畅通一线工匠与科研人员双向成长通道等具体主张，助力企业成为科技创新主力军，推动“中国制造”向“中国创造”跃升。这表明人大代表（   ） ①密切联系人民群众，并自觉接受人民的监督 ②行使审议权表决权，推动创新政策落地实施 ③依法享有提案权，为国家创新发展建言献策 ④自觉履行代表职责，助力科学决策精准施策 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 11．【人大代表】浙江省湖州市南浔区双林镇人大构建“人大代表+”履职新模式，为乡村全面振兴注入新动能。为推动当地产业发展，双林镇人大牵头成立“乡村振兴代表调研队”，组织农业、文旅、规划等领域的代表深入村社开展实地调研，还通过“代表接待日”“田间议事会”等形式，面对面解读政策，化解矛盾；同时，代表们还深入村社角落，开展“点对点”督查，推动解决河道垃圾、庭院杂物、路灯损坏等民生难题，让乡村环境更宜居。该地的做法（   ） ①展现了人大代表为人民尽职履责的风采 ②是基层践行全过程人民民主的生动写照 ③体现了人大代表作为国家权力机关的工作人员依法履职 ④促进了国家机关协调高效运转，汇聚起了基层治理合力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 12．【人大代表】2026年全国两会召开前夕，全国人大常委会代表工委公布2025年高质量办理代表建议的典型案例。高质量的意见建议，源于深沉的为民情怀与扎实的调研功夫；高成效的办理落实，则依托于制度化的沟通、协同与反馈机制。高质量办理代表建议让民情民意都能找到制度化的表达渠道和解决路径。可见，高质量办理代表建议(   ) ①说明我国全过程人民民主拥有强大的生命力 ②体现我国政体保证国家治理体系高效运转 ③得益于代表通过联络机制科学行使提案权 ④能够将人民群众诉求持续转化为国家意志 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 13．【人大代表】研究办理代表建议，是国家机关的法定职责。近期，针对十四届全国人大三次会议期间代表依照法定程序提出的9160件建议，全国人大常委会代表工作委员会负责同志在向全国人大常委会汇报时表示，所有建议均已由承办单位办理完毕并答复代表，有效推动了民生难题的解决和惠民政策的优化。这表明（    ） ①我国国家机构坚持民主集中制的组织与活动原则 ②肩负人民重托的全国人大代表依法行使了提案权 ③全国人大与意见承办单位是领导与被领导的关系 ④全国人大各专门委员会接受全国人大常委会的领导 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 14．【人大代表】为响应“数字人大”发展，进一步拓宽代表履职途径，某区人大积极探索创新“代表+新媒体”履职模式，通过开设“人大代表直播间”，收集公众意见、进行政策解读、开展普法宣传等，探索出了人大代表密切联系人民群众的新路子。该做法旨在（   ） ①提升人大代表素养，更好发挥代表作用 ②展现人大代表的风采，努力为人民服务 ③推进公众的参与，更好地反映社会诉求 ④打破时空的局限，实践全过程人民民主 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 15．【人大代表】近年来，N市人大常委会启动“进企业访代表 解忧难促发展”活动，组织人大代表通过“实地调研+座谈交流+政策宣讲”，收集企业问题。推动派出所设立“一站式”综合服务窗口，解决了治安管理问题；协调人社部门开展“新能源产业专场招聘会”，解决了人才短缺；联合金融机构推出“民营经济专项贷款”，解决了融资难问题。材料表明（    ） ①人大常委会通过对人社部门的质询，督促政府改进工作 ②人大代表实地调研密切联系群众，积极反映企业的诉求 ③政府落实人大代表的建议履行职能，持续优化营商环境 ④市人大常委会领导人社部门、金融机构等政府开展工作 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 16．【人大代表】作为基层人大代表，吕炜在2026年全国两会结束后，积极传递两会精神。他深入当地农户和外贸企业进行调研，广泛听取群众意见，并结合自身深耕对俄经贸和粮油加工领域的经验，立足黑河自贸片区和口岸优势，为当地打造向北开放新高地建言献策，提出了物流运输、人才引进等多项针对性建议，受到相关部门关注，该材料体现人大代表（   ） ①依法行使提案权，推动地方发展决策科学化 ②密切联系群众，积极反映群众的利益诉求 ③发挥自身专业优势，帮助当地政府推进工作 ④行使质询权，督促相关部门落实建议要求 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 17．【人大代表】某市人大常委会在选举人大代表的过程中,采取了以下措施：一是优化代表结构,注重代表的广泛性和代表性；二是完善选举程序,确保选举的公正性和透明性；三是加强选举宣传,增强选民的政治参与意识。这反映该市人大常委会（   ） ①依法履行职责,保证人大代表选举工作的顺利进行 ②通过优化代表结构,扩大了人大代表的职权范围 ③加强选举宣传,直接行使了人大代表的选举权利 ④完善选举程序,彰显了人民代表大会制度的优越性 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 18．【人大代表】H县人大常委会立足本地农业产业特色，创新探索“人大代表工作站+产业链”工作模式，把履职阵地建到产业最前端、把代表力量聚到发展关键处、把服务触角伸到农户家门口。工作站不仅成为收集民情、反映民意、汇聚民智的重要窗口，更成为推动特色产业高质量发展的“强力引擎”。这一做法（   ） ①彰显了人大代表聚焦高质量发展忠诚履职 ②说明人大代表已经成为乡村振兴的生力军 ③体现了人大代表行使提案权，助力特色产业发展 ④反映了人大代表密切联系群众，做发展的引路人 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 19．【人大代表】某地人大代表联络站建设“代表联络站—代表联络点—网格联络服务点”三级网格体系，开通“智慧人大”平台延伸代表履职，加强与政务服务机关、“公检法司”等部门协同联动，切实解决群众急难愁盼问题。人大代表联络站的建设有利于（   ） ①畅通民意诉求表达渠道，践行全过程人民民主的理念 ②提升代表履职服务效能，夯实人民当家作主制度根基 ③扩大人大代表法定职权，完善基层群众自治组织体系 ④强化人大各项监督职能，健全权力运行制约监督体系 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 20．【人大代表】2026年3月，某全国人大代表在调研中发现，当前“三北”工程攻坚战中存在林草用水与农业灌溉矛盾突出、防风固沙技术标准不统一、跨省区生态补偿机制缺失等问题。为此，他联合了区域内60余名全国人大代表，向全国人大提交了《关于健全“三北”工程跨区域协同治理机制的议案》，建议国家统筹规划解决上述问题。这一政治现象体现了（    ） ①人大代表依法行使提案权，聚焦国家重大战略需求反映民意、集中民智 ②全国人大作为最高国家权力机关，通过行使立法权将议案转化为国家意志 ③我国坚持民主集中制原则，各省区之间相互制约、相互均衡 ④人大代表是人民利益的代言人，其跨区域联合履职彰显了制度活力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 21．【人大代表】东城区人大常委会坚持“主任会议成员接待人大代表”常态化，推动代表建议及时提交区政府部门办理，组织代表参加全区重要会议与活动；设立代表专业小组，开展专项议题调研；对代表履职行为进行量化记录和评价，形成“一人一档”履职档案。这一系列举措（   ） ①丰富代表履职方式，推动全过程人民民主走深走实 ②展现基层人大担当作为，将人大制度优势转化为治理效能 ③表明人大代表依法行使质询权，促进决策、监督有效衔接 ④完善人大对重大事项的议事程序，夯实权力运行的基石 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 22．【人民代表大会制度】近年来，某街道人大工委坚持党工委“点题”、人大工委“领题”、人大代表“答题”的工作机制，以实际行动回应群众关切。人大工委主动督办“12345”平台高频投诉问题，组织代表参与协调、建言献策，聚合多方力量，全程跟进监督，推动民意“包办”；创新“代表+选民”协同督办机制，在民生实事中搭建共商平台，推动一系列建议从“纸上”落到“地上”。这启示我们，解决民生实事要（   ） ①完善治理机制，把制度优势转化为治理效能 ②坚持党建引领，加强党委对社会事务的有效管理 ③释放共治效能，构建共治共享的社会治理格局 ④加强人大监督，保证各国家机关统一行使国家权力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 23．【人民代表大会制度】十四届全国人大四次会议审查批准的“十五五”规划纲要，将党的创新理论和主张有效转化为国家意志和全社会共同行动，凝聚起了规划执行落地的磅礴力量。一程接着一程地规划执行，是中国制度优势转化为发展优势的生动实践。材料体现了（   ） ①全国人民代表大会作为我国的最高权力机关行使审议权和决定权 ②规划的出台践行了全过程人民民主，提供了多元参与的制度保障 ③全国人民代表大会实行民主集中制，充分发扬民主和集体行使职权 ④人民代表大会制度具有保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 24．【人民代表大会制度】2025年9月以来，中国人大网陆续公开国务院、国家监委、最高法、最高检落实全国人大常委会审议意见的10余份反馈报告，涵盖耕地保护、社会保险、防沙治沙等国计民生领域，以务实举措、具体数据、清晰路径回应“人大之问”。这一做法（    ） ①表明了全过程人民民主是最真实的民主    ②展示了科学民主决策的制度化安排 ③保证了各个国家机关协调一致履行职责    ④体现了中国特色社会主义的制度优势 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 25．【人民代表大会制度】2025年，上海全市各级人民建议征集部门共收到群众建议10.3万件，重要建议采纳率达98.6%，围绕上海“十五五”规划编制和各类政策措施开展征集163次，收到群众建议3万余条，来自群众的“金点子”成为提升各部门工作、优化城市治理的“金钥匙”。该做法（   ） ①坚持问计于民，是落实全过程人民民主理念的具体实践 ②创新群众工作方法，实现人民群众直接参与国家事务管理 ③根据民意制定公共政策，提升基层治理和城市建设效能 ④有效扩大了公民的政治权利，持续激发群众的参与活力 A． ①③ B．①④ C．②③ D．②④ 重难·创新演练 新情境：结合《中华人民共和国生态环境法典》（T1）；结合全国两会（T3）；结合结合第十四届全国人民代表大会财政经济委员会（T5）；结合党的二十届四中全会（T7）;结合“十五五”规划编制（T8）；结合《北京市文明行为促进条例》施行五周年（T9）；结合修改《中华人民共和国网络安全法》的决定（T10）;结合《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正草案）（T11） 新考法:引入时间轴(T4)； 新角度:“加减乘除”法的理解（T2）、数字人大（T6） 1．【新情境·结合《中华人民共和国生态环境法典》】2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》。这是我国第二部以“法典”命名的法律，对于全面推进美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化、实现中华民族永续发展、推动共建清洁美丽世界，具有重大而深远的意义。这一立法过程体现了（   ） ①全国人大行使最高立法权，不断健全以宪法为核心的法律体系 ②全国人大依法行使表决权，为推进美丽中国建设提供法律保障 ③人民代表大会制度贯彻民主集中制，推动环境治理工作法治化 ④全国人大代表行使审议权，当好党和国家联系人民群众的桥梁 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2．【新角度·“加减乘除”法的理解】近年来，某市在海洋渔业治理中运用“加减乘除”法：“加法”即投入专项资金开展渔业资源增殖放流；“减法”即依法清理取缔“三无”船舶，对非法捕捞者采取刑事强制措施；“乘法”即公安、海警、渔政等部门建立联合执法机制，共享信息、协同行动；“除法”即设立海洋生态修复基金，补偿受损渔业资源。一年后，该市非法捕捞案件下降82%，渔业资源量回升30%。下列对材料中“加减乘除”法理解正确的有（   ） ①“加法”体现了维护国家安全和稳定，促进共同发展 ②“乘法”推动国家机关协调高效运转，提升治理效能 ③“减法”履行了专政职能，依法打击破坏渔业秩序的违法行为 ④“除法”旨在通过国民收入再分配，维护国家海洋经济主权 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3．【新情境·全国两会】中国全国两会是世界“读懂中国”的重要窗口。在2026年全国两会上，一位拉美记者观察到，中国全国两会齐聚了来自不同民族的代表委员，涵盖了教育、医疗、科技等社会各界人士，各方的声音都在被倾听。透过外国记者的观察，可以让各国人民感受到（   ） ①全过程人民民主是最广泛的民主 ②两会是人民当家作主的重要制度安排 ③中国民主实践彰显独特治理优势 ④全国人大对国家重大事务行使决定权 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 4．【新考法·“五年规划”编制时间轴】“五年规划”编制是一个漫长而严谨的过程，主要经过以下几个阶段： 第一阶段：前期研究与基本思路形成。 第二阶段：党中央《建议》起草、广泛征求意见与审议通过。 第三阶段：国务院依据《建议》组织编制《规划纲要（草案）》。 第四阶段：国务院提请全国人民代表大会审查和批准。 第五阶段：规划分解实施、监测评估与动态调整。 这一过程（   ） ①是在党中央集中统一领导下依法推进的 ②发展人民民主，充分保障公民的参与权、表达权和决策权 ③注重凝聚社会各方合力，实现顶层设计与问计于民的高度统一 ④彰显了党、全国人大、国务院积极履行国家职能促进社会发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 5．【新情境·结合第十四届全国人民代表大会财政经济委员会】3月8日上午，第十四届全国人民代表大会财政经济委员会召开全体会议，根据各代表团和有关专门委员会的审查意见，对国务院提交十四届全国人大四次会议的“十五五”规划《纲要（草案）》进行审查。下列关于全国人民代表大会财政经济委员会的说法正确的有（    ） ①是全国人大的重要组成部分，接受全国人大及其常委会领导 ②是全国人大的常设机关，依法行使宪法规定的监督权 ③是全国人大的专门委员会，协助全国人大及其常委会开展工作 ④是全国人大的执行机关，对全国人大负责并受其监督 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 6．【新角度·数字人大】指尖轻点，数字人大系统界面清晰可辨。村民线上反映居住环境卫生问题，人大代表在终端“接单”后，一键完成问题转办。7分钟后，界面显示“村委会已联系负责清运的第三方保洁公司，两天内完成清理。”登录小程序，点击按钮，即可“查法规”“写意见”“看进展”……可见，数字人大（   ） A．创新了代表职能，有利于激发代表履职的积极性 B．坚持人大与群众相互监督，提升基层治理效能 C．打破时间和空间限制，让代表参政议政更加灵活高效 D．推动民生实事解决，让百姓需求得到更切实地满足 7．【新情境·结合党的二十届四中全会】党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议，提供了读懂“中国之治”的一扇窗口。从“一五”奠定工业化基础，到“十四五”时期，我国综合国力跃上新台阶。在一个个五年规划(计划)的接力中，中国式现代化已经展开壮美画卷并呈现出无比光明灿烂的前景。科学制定和接续实施五年规划（    ） ①彰显了中国独特的举国体制优势 ②坚持党的领导是成功的根本保证 ③坚持了有效市场和有为政府的有机结合 ④是以“中国之治”推进“中国之制”的有效实践 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 8．【新角度·“十五五”规划编制】“十五五”规划编制工作网络征求意见活动累计收到网民建言超过311.3万条。 从建言主题来看，新增了“人工智能+”“文化遗产传承保护”“共同富裕”等多个板块，充分听取百姓各方面诉求和多层次需要。 在网民留言中，有不少真知灼见：“推动城乡产业融合发展”“搭建人工智能高素质人才对外交流平台”“推动传统文化走进校园”⋯⋯ “十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动（   ） ①彰显了人民主体地位，有效保障人民群众的监督权 ②生动映照出全过程人民民主的一个个鲜活图景 ③表明我国公民直接行使管理国家和社会事务的权力 ④让“党和政府要干的”和“老百姓心里所盼的”同频共振 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 9．【新情境·结合《北京市文明行为促进条例》施行五周年】在《北京市文明行为促进条例》施行五周年之际，全市1．3万余名人大代表再次行动。在胡同深处的“小院议事厅”、在社区广场的“联络点”，人大代表们既带着“法规管不管用”的问题查找短板，也以“身边人”的身份聆听大家对清朗网络空间、社会心理服务等方面的更高期盼。结合上述事实，下列说法正确的是（   ） ①人大代表密切联系群众，推动立法与监督环节的民意贯通衔接 ②市人大常委会作为立法机关，以坚实的法治保障护航首都发展 ③从发挥制度优势到提升服务效能，保证国家机关高效协调运转 ④人大代表参加执法检查，体现全过程人民民主推动文明理念走深走实 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 10.【新情境·结合修改《中华人民共和国网络安全法》的决定】2025年10月28日，十四届全国人大常委会第三十八次会议审议通过关于修改《中华人民共和国网络安全法》的决定。同时，此次网络安全法修改，按照党的二十届三中全会关于完善人工智能治理体系的要求，回应人工智能治理和促进发展的需要。以下对材料解读正确的是（   ） ①民主集中制这一组织和活动原则得到贯彻落实 ②全国人大常委会坚持与时俱进，使立法适应时代 ③该部法律为人民法院审理网络犯罪提供审判依据 ④全国人大常委会作为党中央职能部门，依法履职 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 11．【新情境·结合《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正草案）】2025年3月5日，《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正草案）》提请十四届全国人大三次会议审议。此次修法一大亮点，是在完善拓展和深化“密切国家机关同人大代表的联系、密切人大代表同人民群众的联系”制度机制方面增加了内容。此项增加内容（   ） ①推动健全代表联络机制，提升代表履职效能 ②践行民主集中制原则，帮助其他国家机关推进工作 ③赋予人大代表更多的职权，能更好地汇集人民心声 ④实现权力机关与其他国家机关相互监督，助推国家机关协调高效运转 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 真题·实战演练 高频考点：人民代表大会、人大代表、人民代表大会制度 1．（2026·陕晋青宁卷·高考真题）为促进全民阅读，方便群众借还图书，某区人大代表提出“设立流动图书车”的建议。区人大常委会将其列入重点督办清单，组织政府部门与代表共商解决方案，全程跟踪督办。最终，流动图书车深入社区街道，打通了文化惠民“最后一公里”。这一过程表明（   ） A．人大行使监督职权，推动代表建议的办理和落实 B．人大支持代表履职，有助于提高代表决策的科学性 C．人大代表行使质询权，能够有效监督行政机关文化工作 D．人大代表扩展履职权限，更好反映了群众精神文化需求 2．（2025·河北·高考真题）1949年7月，石家庄市成功召开首届人民代表大会，成为全国第一个召开人民代表大会的城市。参会的160名代表来自各阶层、各行业，由近12万名选民通过各种方式选举产生。大会在民主理念、建政纲领等方面积累了宝贵经验，“提供了全国实行人民民主的范例”，是全过程人民民主的“生动预演”。由此可知( ) ①人民代表大会制度是历史传承基础上演化的结果 ②各级人大代表由人民直接选举产生并对人民负责 ③石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献 ④人民代表大会制度是有中国特色的基本政治制度 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 二、非选择题 3．（2025·北京·高考真题）为了“解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”，北京市不断完善以市民服务热线为主渠道的群众诉求与回应机制，生动展现了超大城市治理现代化的进程，打造了“中国之治”的首都样板。 上图呈现了以市民服务热线为主渠道的群众诉求与回应机制的变迁。运用《政治与法治》知识，从动力、机制和技术三个角度中任选两个角度对这一变迁进行分析。 4．（2025·陕晋青宁卷·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 习近平指出，人民代表大会制度走过了不平凡的历程，已经牢牢扎根中国大地，深深融入中国特色社会主义伟大实践。 为充分发挥人大代表作用，某地人大代表联络站建设“代表联络站——代表联络点——网格联络服务点”三级网格体系；开通“智慧人大”平台，将代表履职延伸到“线上”；加强与政务服务机关的工作联系，与“公检法司”等部门信息共享、平台共建、会商共办。2024年，该地人大代表联络站共接待群众3000余人次，收集意见建议1400余件，协调解决群众急难愁盼问题389件。 人大代表联络站，“站”在人民之中，“联”在群众心里，成为人大代表联系群众的“连心桥”。 结合材料，运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识，分析人大代表联络站是如何“‘站’在人民之中，‘联’在群众心里”的。 5．（2023·北京·高考真题）北京中轴线文化遗产，是指北端为北京鼓楼、钟楼，南端为永定门，纵贯北京老城，全长7.8千米，由古代皇家建筑、城市管理设施和居中历史道路、现代公共建筑和公共空间共同构成的城市历史建筑群。 为推进中轴线申遗工作，北京市人大常委会组织开展了一系列活动： 【调研活动】◇查看皇史宬文物展示陈列和腾退修缮、钟鼓楼展览陈列、钟鼓楼周边环境整治、万宁桥本体保护及周边环境整治等情况，随行听取相关部门工作汇报。 ◇赴正阳门、前门大街和永定门，视察《北京中轴线文化遗产保护条例》实施情况，听取市文物局、市文旅局、东城区和西城区相关部门负责同志现场汇报。 【代表之声】 代表1：建议注重文物的活化利用，让历史文化与现代生活融为一体。 代表2：中轴线申遗工作复杂、难度大，建议注意协调好遗产保护中公共利益和周边居民个人利益的关系。 代表3：希望继续加强对中轴线申遗的宣传推广，通过多种方式让群众了解中轴、体验中轴、热爱中轴，弘扬优秀传统文化。 …… (1)结合材料，分析市人大在中轴线申遗过程中所发挥的作用。 20 / 21 学科网（北京）股份有限公司 $