第05课 我国的根本政治制度（专项训练）（浙江专用）2027年高考政治一轮复习讲练测

**基本信息** 以考情为导向，构建“考情分析-核心梳理-分层演练”体系，通过职权区分、情境记忆等方法系统突破人民代表大会制度考点，强化政治认同与法治观念。 **专项设计** |模块|题量/典例|方法提炼|知识逻辑| |----|-----------|----------|----------| |考情分析|近5年考情统计|人大4职权区分法、代表2权利2义务情境记忆法、制度5优势串联法|从考频与命题情境推导备考重点| |核心梳理|2考点4知识点|对比表格区分全国人大与常委会权责|从国家权力机关到根本政治制度的递进| |模拟演练|12题|结合两会立法等情境辨析职权|基础考点与典型题型对应| |重难创新|11题|新情境（生态法典等）迁移应用|制度优势与国家治理实践结合| |真题实战|12题|高考真题高频考点强化|从理论到真题的实战转化|

第05课 我国的根本政治制度 （浙江专用） 专项训练 模拟·基础演练 考查重点：人民代表大会的性质和职权、全国人大常委会的性质和职权、人大代表的权利和义务、人民代表大会制度的含义、原则和优越性。 1．C 2．A 3．D 4．C 5．C 6．C 7．C 8．B 9．C 10.C 11．【答案】①该市人大常委会作为地方国家权力机关的常设机关，坚持依法履职，在法治建设中主动作为。 ②依法行使立法权，坚持科学立法、民主立法。围绕城市治理、生态保护等重点领域制定修改地方性法规，立法过程公开征求公众意见，提高立法质量，为地方治理提供法治保障。 ③依法行使监督权，加强对政府工作和法律实施的监督。通过听取审议专项工作报告、开展执法检查、督促政府整改，推动政府依法行政，提升地方治理效能。 ④坚持中国共产党的领导，加强人大代表履职服务保障。将代表工作纳入基层党建布局，完善代表建议办理闭环机制，组织代表开展调研，保障人大代表依法履职，更好反映人民意愿，提升代表工作实效。 12．【答案】①全国人大常委会行使立法权，表决通过民营经济促进法，将“培育新质生产力”写入法律，为民营经济发展和新质生产力培育提供法律保障。②全国人大常委会行使监督权，开展节约能源法执法检查，监督法律实施，推动产业提质升级和新质生产力发展。③全国人大常委会重视人大代表作用，督办代表提出的“实施‘人工智能+制造’行动”等建议，举办代表学习班，引导代表准确把握发展新质生产力的核心要义和实践要求，推动相关部门出台务实举措，促进经济高质量发展。 重难·创新演练 新情境：结合《治安管理处罚法》（T1）；结合生态环境法典（T7、T8、T9）；结合台湾光复纪念日（T10）；结合民族团结进步促进法（T5）；结合地方人大立法（T11） 1．A 2．B 3．B 4．A 5． A 6．D 7．C 8．A 9．C 10．D 11． 【答案】人民代表大会制度是我国根本政治制度，坚持“开门立法”是人民当家作主的内在要求，能保障人民依法有序参与国家治理。设立基层立法联系点，践行了全过程人民民主，能让立法充分反映民意、集中民智。坚持民主基础上的集中，把群众分散的意见建议转化为规范的“法言法语”，提升了立法的科学性和实效性。 推动专项立法、破解民生关切，为地方治理提供法治支撑，彰显了人民代表大会制度保障国家治理高效有序、维护人民根本利益的制度效能。 真题·实战演练 高频考点：人民代表大会的性质和职权、全国人大常委会的性质和职权、人大代表的权利和义务、人民代表大会制度的含义、原则和优越性。 1．B 2．C 3．A 4．A 5．D 6．B 7．D 8．A 9．A 10．D 11．【答案】①全国人大及其常委会行使立法权，坚持宪法至上，依据宪法制定和修改其他法律，健全以宪法为核心的法律体系。 ②全国人大常委会行使监督权，加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，及时纠正审查中发现的问题，坚定维护宪法权威和尊严。 ③全国人大常委会深入开展宪法宣传教育，通过“宪法宣传周”等活动，让宪法精神深入人心，为依宪治国夯实社会基础。 12．【答案】题目：《海南实施民生实事项目人大代表票决制，彰显全过程人民民主》 短评：海南实施民生实事项目人大代表票决制，是发展全过程人民民主的重要举措。通过拓宽民意征集渠道、健全项目筛选机制等，充分保障了人民的知情权、参与权、表达权和监督权。让人民全过程参与民生实事项目，能使民生项目更贴合群众需求，真正做到以人民为中心，彰显了社会主义民主的本质特征，有利于提高政府公信力，促进社会和谐发展，为其他地区提供了有益借鉴。 20 / 21 学科网（北京）股份有限公司 $ 第05课 我国的根本政治制度 （浙江专用） 专项训练 目 录 考情·分析预测 1 核心·梳理识记 2 模拟·基础演练 4 重难·创新演练 10 真题·实战演练 16 考情·分析预测 考情概览 新课标要求 考题统计 列举宪法有关人民主体地位的规定，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 2025・浙江・全国人大及其常委会；人民代表大会制度特色和优势；人民代表大会的职权 2024・浙江・人大代表应如何履职；人民代表大会的职权；人大代表的职权； 2023・浙江・人大代表的职权；人民代表大会的职权 人大代表的产生；人大代表的义务 2022・浙江・民主集中制；人民代表大会的地位；人民代表大会的职权；全国人大及其常委会 考情分析： 1．考查频次：近5年浙江地区高考对本课考点命题不多，主要以选择题的形式考查； 2．考查要点：人民代表大会的性质和职权、全国人大常委会的性质和职权、人大代表的权利和义务、人民代表大会制度的含义、原则和优越性等 3．命题情境：全国两会立法、基层立法联系点、人大监督政府工作报告。选择题区分人大四项职权，主观题结合民生立法，分析人大行使权力如何落实人民当家作主，辨析人大与政府、监察机关关系。五年规划审议、重大政策法定转化。命题分析制度五大优势，结合 “三者有机统一” 综合前几课知识，主观题高频考查制度对国家治理的作用。 备考策略 1.人大4项职权：立法权、决定权、任免权、监督权。结合两会立法、审批预算、任免干部、监督政府材料区分，选择题高频区分四项职权。 2.人大代表2权利2义务：审议权、表决权、提案权、质询权四项权利；密切联系群众、听取群众意见等两项核心义务，依托代表走访、提议案情境记忆。 3.人大制度5大优势：具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势。具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势。具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势主观题直接分点作答，串联国体、党的领导相关知识。 核心·梳理识记 内容速览：人民代表大会的性质和职权、全国人大常委会的性质和职权、人大代表的权利和义务、人民代表大会制度的含义、原则和优越性。 考点1 人民代表大会：我国的国家权利机关 知识点1 全国人民代表大会及其常务委员会 全国人民代表大会 全国人民代表大会常务委员会 性质 最高国家权力机关 全国人民代表大会的常设机关 地位 在我国国家机关组织体系中居于最高地位。其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督 最高国家权力机关的组成部分 职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人大授予的其他职权 组织系统 全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作。为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人大闭会期间，各专门委员会受全国人大常委会的领导 知识点2 肩负人民重托的人大代表 (1) 人大代表 法律地位 人大代表是国家权力机关的组成人员 产生和 任期 由民主选举产生。县级以上的人大代表由选民间接选举产生，县及县以下的人大代表由选民直接选举产生。各级人大代表每届任期五年 职权 审议权、表决权、提案权、质询权 义务 ①在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督 (2) 人大与人大代表 人大 人大代表 性质 国家权力机关 国家权力机关的组成人员 作用 统一行使国家权力，决定全国(地方)一切重大事务 代表人民行使国家权力 职权 立法权、决定权、任免权、监督权 审议权、表决权、提案权、质询权 考点2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 知识点1 人民代表大会制度(政体)的内涵(是什么) 1. 按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 2. 民主集中制原则的表现 ①人大与人民：全国人大和地方各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 ②人大与其他国家机关：国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 ③中央和地方：中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。 3. 基本功能：把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 知识点2 为什么要坚持人民代表大会制度 决定 因素 人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的 地位 是我国的根本政治制度，在我国政治制度体系中居于核心地位。是实现全过程人民民主的重要制度载体 优势 ①具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。②具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。③具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势。④具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势。⑤具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势 模拟·基础演练 考查重点：人民代表大会的性质和职权、全国人大常委会的性质和职权、人大代表的权利和义务、人民代表大会制度的含义、原则和优越性。 1．【全国人大的职权】（2026·浙江·三模）经过广泛征求意见和充分审议，十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国民族团结进步促进法》。该法明确了民族团结进步事业的总体要求、重要原则以及相关主体的职责要求，并对破坏民族团结的行为划定了法律红线。该法的制定（   ） ①表明全国人大行使立法权，健全法治实施体系 ②充分贯彻民主集中制原则，广泛凝聚社会共识 ③为构建社会主义新型民族关系提供了法律依据 ④有利于推动民族事务治理更为制度化、规范化 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：全国人大表决通过《中华人民共和国民族团结进步促进法》，体现了全国人大行使立法权，但该法的制定属于健全法治体系中的“法律规范体系”，而非“法治实施体系”，排除。 ②：该法经过广泛征求意见和充分审议，体现了民主集中制原则，广泛凝聚了社会共识，正确。 ③：我国社会主义新型民族关系早已形成，并非由该法构建，排除。 ④：该法明确了民族团结进步事业的总体要求、重要原则及相关主体职责，并划定了法律红线，有利于推动民族事务治理制度化、规范化，正确。 2．【全国人大的地位】（2026·浙江绍兴·二模）研究办理代表建议，是国家机关的法定职责。近期，针对十四届全国人大三次会议期间代表依照法定程序提出的9160件建议，全国人大常委会代表工作委员会负责同志在向全国人大常委会汇报时表示，所有建议均已由承办单位办理完毕并答复代表，有效推动了民生难题的解决和惠民政策的优化。这表明（    ） ①我国国家机构坚持民主集中制的组织与活动原则 ②肩负人民重托的全国人大代表依法行使了提案权 ③全国人大与意见承办单位是领导与被领导的关系 ④全国人大各专门委员会接受全国人大常委会的领导 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【详解】①：人大代表提出建议，相关承办单位办理答复并推动问题解决，体现了其他国家机关由人大产生、对人大负责、受人大监督，符合民主集中制的组织活动原则，正确。 ②：人大代表在全国人大会议期间依照法定程序提出建议，是依法行使提案权的表现，正确。 ③：全国人大与其他国家机关是监督与被监督的关系，不是领导与被领导的关系，错误。 ④：材料未涉及全国人大各专门委员会和全国人大常委会的关系，不符合题意。 3．【人民代表大会制度的组织原则】（2026·浙江·二模）2025年9月12日，十四届全国人大常委会表决通过了《中华人民共和国法治宣传教育法》。该法将近年来法治宣传教育工作的实践经验和创新成果上升为法律制度，明确规定了教育行政部门、司法机关、网络服务提供者等对青少年法治宣传教育承担的职责任务。可见（ ） ①法具有政治职能和社会职能 ②全国人大行使最高立法权 ③我国国家机构坚持民主集中制 ④科学立法顺应时代发展要求 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【详解】③：民主集中制是我国国家机构的组织活动原则，全国人大常委会表决通过法律，遵循少数服从多数的原则，是民主集中制的体现，正确。 ④：该法将近年来法治宣传教育的实践经验、创新成果上升为法律制度，顺应了新时代法治建设的发展要求，符合科学立法的要求，正确。 ①：法的政治职能是维护阶级统治，社会职能是管理社会公共事务。材料未体现法的政治职能，排除。 ②：题干主体是全国人大常委会，而最高立法权专属全国人大，排除。 4．【人大代表的产生和职权】（2026·浙江·模拟预测）某镇人大代表依托“莓好议站”履职平台，深入基层收集村民关于草莓产业、乡村旅游的意见建议，形成书面建议并提交镇政府，推动了产业扶持政策出台。这体现了该镇（   ） ①健全代表联络机制，践行全过程人民民主 ②人大代表由民主选举产生，维护人民权利 ③人大代表行使提案权，当好联系群众的桥梁 ④政府履行基本职能，推动乡村产业发展 A．①③ B．②③ C．①④ D．②④ 【答案】C 【详解】①：该镇依托“莓好议站”搭建代表履职平台，收集群众意见，健全了代表联络机制，践行了全过程人民民主，正确。 ②：题干未涉及人大代表的选举方式，与题意无关，错误。 ③：人大代表的提案权是指向人民代表大会提出议案，题干中人大代表是向镇政府提交建议，不属于行使提案权，错误。 ④：镇政府根据人大代表的建议出台产业扶持政策，履行了组织经济建设的职能，推动乡村产业发展，正确。 5．【全国人大常委会的职权】（2026·浙江·二模）图为我国生态环境保护法典编纂和出台的过程（部分）。 2024年党的二十届三中全会《决定》明确提出“编纂生态环境法典”，全国人大常委会将编纂此法典列入年度立法工作计划 2025年4月生态环境法典草案提请十四届全国人大常委会第十五次会议初次审议，4月30日草案正式面向社会公开征求意见 2026年3月12日，十四届全国人大四次会议审议通过《中华人民共和国生态环境法典》 由此可见，全国人大及其常委会（    ） ①依法立法，以法定程序贯彻党的领导 ②问计于民，纳代表议案聚焦立法方向 ③问效于民，用民心标尺衡量治理成果 ④科学立法，为绿色发展厚植法治根基 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：生态环境法典编纂首先由党的二十届三中全会提出建议，之后全国人大常委会依照法定立法程序推进立法工作，体现了其依法立法，在立法过程中贯彻党的领导，符合题意。 ②：材料仅提及草案面向社会公开征求意见，未涉及采纳代表议案的相关内容，排除。 ③：材料呈现的是法典的立法过程，没有体现对治理成果的衡量与问效于民的相关内容，排除。 ④：全国人大及其常委会立足生态环境保护的实际需要制定生态环境法典，完善生态领域法律规范，体现了科学立法，能够为绿色发展提供法治保障，符合题意。 6．【人大代表的作用】（2026·浙江·二模）某市人民检察院主动邀请人大代表参与案件听证、实地视察与整改评估，全程跟踪问效，健全代表建议转化落实机制，及时将群众呼声转化为基层普法等履职行动。这表明（  ） ①人民检察院依法独立行使检察权 ②人大代表依法促进公正司法 ③公平正义在执法过程中得以彰显 ④依法治国的基础性工作得到推进 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】②：人大代表通过参与案件听证、实地视察与整改评估，全程跟踪问效等方式，推动司法过程更加公开、透明、回应民意，这正是促进公正司法的体现，正确。 ④：全民守法全面推进依法治国的基础，题干重点在于健全代表建议转化机制、将群众呼声转化为普法行动，体现的是制度建设与治理能力现代化的推进‌，即依法治国的基础性工作得到加强，正确。 ①：但题干强调人民检察院主动接受监督、转化群众呼声，不体现依法独立行使检察权，错误。 ③：题干强调的是监督机制与建议转化的制度性推进，而非个案中公平正义的实现结果，错误。 7．【全国人大的地位和职权】（2026·浙江金华·二模）十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》。该法典结合我国生态环境领域实践成果，采取“适度法典化”模式分类处理现行法律，既落实了党中央重大决策部署，又能推进高质量发展和高水平保护。这表明全国人大（   ） ①通过科学立法创制出生态文明制度 ②将党的主张经过法定程序上升为国家意志 ③行使了最高立法权，以良法保善治 ④在我国国家机关组织体系中居于最高地位 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：法典是 “分类处理现行法律”，是对已有制度的完善，不是创制新制度，表述错误，排除。 ②：法典 “落实了党中央重大决策部署”，体现了党领导立法，将党的主张通过法定程序转化为国家法律，正确。 ③：全国人大表决通过生态环境法典，是行使最高立法权，为生态保护提供良法保障，以良法保善治，正确。 ④：全国人民代表大会居于最高地位，题干强调全国人大的立法行为、落实党中央部署，未涉及国家机关组织体系的地位问题，属于无关表述，排除。 8．【全国人大常委会的地位】（2026·浙江·二模）十四届全国人大常委会新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》首次将“违反数字空间秩序管理行为”纳入治安管理处罚范围，同时，进一步明确了“首违不罚”的适用范围。全国人大常委会此举（   ） A．恰当行使了自由裁量权 B．合理设定了权力与责任 C．利于完善法律服务体系 D．坚持了德治与法治统一 【答案】B 【详解】B：此次修法新增数字空间秩序管理的处罚事项，同时明确“首违不罚”的适用范围，属于科学立法，既赋予了治安管理部门管理新领域的权力，也明确了权力的边界（责任），是合理设定权力与责任的体现，正确。 A：自由裁量权是行政机关执法过程中行使的权力，全国人大常委会在此行使的是立法权，并非行使自由裁量权，错误。 C：法律服务体系是面向社会提供公共法律服务（如法律援助、律师服务等）的制度体系，和全国人大常委会的立法修法活动无关，错误。 D：题干仅体现通过立法明确治安管理处罚的边界，没有体现发挥道德教化作用的德治内容，不符合题意。 9．【人大代表的性质】（2026·浙江·二模）近年来，Q市融合人大代表联络站、政协民生议事堂、公安警务站、“大综合一体化”行政执法等六大力量，形成“融合治理”，有效化解了城市各类矛盾，城市治理得到良性循环。这种“融治理”的做法（   ） A．有利于大力推动人民群众直接行使民主权利 B．积极发挥Q市人大代表和政协委员的提案权 C．有利于协调各方的利益关系，实现社会和谐 D．有力彰显了我国全过程人民民主的国家本质 【答案】C 【详解】A：Q市融合人大代表联络站、政协民生议事堂、公安警务站、“大综合一体化”行政执法等六大力量，形成“融合治理”，没有涉及推动人民群众直接行使民主权利，排除。 B：政协委员没有提案权，提案权是人大代表的职权，排除。 C：协调六大力量形成融合治理，化解矛盾，有利于协调各方利益关系，实现社会和谐，正确。 D：我国的国家本质是人民当家作主，不是全过程人民民主，排除。 10．【人民代表大会制度的优越性】（2026·浙江·二模）十四届全国人大四次会议审议通过《中华人民共和国民族团结进步促进法》。作为我国民族工作领域一部综合性、基础性的重要法律，以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面规范了民族团结进步事业的工作。这表明（   ） ①民族团结是经济发展和社会进步的保证 ②人民代表大会制度发挥维护民族团结的作用 ③我国以法治发展平等团结互助和谐的民族关系 ④民族区域自治制度是我国解决民族问题的一大保障 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：材料仅体现我国通过立法规范民族团结进步工作，未涉及民族团结对经济发展和社会进步的作用，不符合题意。 ④：材料未提及民族区域自治制度的相关内容，与题意无关，排除。 ②：全国人大是人民代表大会制度的重要载体，其行使立法权制定民族团结进步促进法，体现人民代表大会制度发挥维护民族团结的作用，符合题意。 ③：我国出台民族工作领域的专门法律，以铸牢中华民族共同体意识为主线规范民族团结事业，体现以法治方式发展平等团结互助和谐的民族关系，符合题意。 11．【人大常委会的性质和职权】（2026·云南文山·三模）阅读材料，完成下列要求。 2025年以来，某市人大常委会依法履职，在法治建设中积极作为：围绕城市精细化管理、生态环境保护等重点领域，制定修改地方性法规6部。每部法规草案均通过官网、代表联络站等渠道公开征求意见采纳率达35%；听取审议市政府关于优化营商环境、乡村振兴等专项工作报告8项，对3部法律法规实施情况开展执法检查，提出审议意见60余条，督促政府整改落实；将代表工作纳入基层党建“大盘子”，通过党组织“一根针”穿起代表履职“千条线，组织人大代表开展专题调研，建立代表建议“提、交、办、督”闭环机制，2025年代表建议办复率100%，满意率98.6%。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明该市人大常委会是如何履职尽责的。 【答案】①该市人大常委会作为地方国家权力机关的常设机关，坚持依法履职，在法治建设中主动作为。 ②依法行使立法权，坚持科学立法、民主立法。围绕城市治理、生态保护等重点领域制定修改地方性法规，立法过程公开征求公众意见，提高立法质量，为地方治理提供法治保障。 ③依法行使监督权，加强对政府工作和法律实施的监督。通过听取审议专项工作报告、开展执法检查、督促政府整改，推动政府依法行政，提升地方治理效能。 ④坚持中国共产党的领导，加强人大代表履职服务保障。将代表工作纳入基层党建布局，完善代表建议办理闭环机制，组织代表开展调研，保障人大代表依法履职，更好反映人民意愿，提升代表工作实效。 【详解】本题为措施类主观题，设问要求说明该市人大常委会是如何履职尽责的，要求运用党的领导、人民代表大会制度的知识来分析作答。 有效信息①：某市人大常委会依法履职，在法治建设中积极作为→可从人大常委会的地位、职能角度分析说明该市人大常委会作为地方国家权力机关的常设机关，坚持依法履职。 有效信息②：围绕重点领域，制定修改地方性法规6部。每部法规草案均通过官网、代表联络站等渠道公开征求意见采纳率达35%→可从立法权角度分析说明坚持科学立法、民主立法，为地方治理提供法治保障。 有效信息③：听取审议市政府关于优化营商环境、乡村振兴等专项工作报告8项，对3部法律法规实施情况开展执法检查，提出审议意见60余条，督促政府整改落实→可从监督权角度分析说明加强对政府工作和法律实施的监督，推动政府依法行政，提升地方治理效能。 有效信息④：将代表工作纳入基层党建“大盘子”，通过党组织建立代表建议“提、交、办、督”闭环机制，2025年代表建议办复率100%，满意率98.6%→可从坚持中国共产党的领导，加强人大代表履职服务保障角度分析说明完善代表建议办理闭环机制，组织代表开展调研，保障人大代表依法履职，更好反映人民意愿，提升代表工作实效。 12．【全国人大的职权】（2026·海南·二模）阅读材料，完成下列要求。 发展新质生产力，对于推动高质量发展，推进中国式现代化具有重大意义。 2025年4月，全国人大常委会表决通过民营经济促进法，首次将“培育新质生产力”写入法律，并制定了支持有能力的民营经济组织牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营经济组织开放国家重大科研基础设施等一系列具体制度举措。 2025年7-9月，全国人大常委会执法检查组分赴湖南，广东等地检查节约能源法实施情况，并围绕产业提质升级和发展新质生产力等方面，对工业，建筑，交通运输等重点用能单位和新兴领域的节能工作开展检查。 全国人大常委会将代表提出的“实施'人工智能+制造'行动”等建议确定为重点督办建议，推动相关部门出台务实举措；举办全国人大代表学习班，组织代表围绕“构建支持全面创新的体制机制，加快发展新质生产力”等主题开展履职学习，引导代表准确把握发展新质生产力的核心要义和实践要求。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明全国人大常委会是如何通过切实履职推动经济高质量发展的。 【答案】①全国人大常委会行使立法权，表决通过民营经济促进法，将“培育新质生产力”写入法律，为民营经济发展和新质生产力培育提供法律保障。 ②全国人大常委会行使监督权，开展节约能源法执法检查，监督法律实施，推动产业提质升级和新质生产力发展。 ③全国人大常委会重视人大代表作用，督办代表提出的“实施‘人工智能+制造’行动”等建议，举办代表学习班，引导代表准确把握发展新质生产力的核心要义和实践要求，推动相关部门出台务实举措，促进经济高质量发展。 【详解】本题为措施类主观题，主体是全国人大常委会，要求运用《政治与法治》知识，分析其如何通过履职推动经济高质量发展。 有效信息①：全国人大常委会表决通过民营经济促进法，将“培育新质生产力”写入法律→可运用全国人大常委会立法权知识，从法治保障角度，分析其为民营经济、新质生产力发展提供制度支撑。 有效信息②：全国人大常委会开展节约能源法执法检查→可运用全国人大常委会监督权知识，从法律实施监督角度，分析其推动产业提质升级，助力新质生产力发展。 有效信息③：全国人大常委会督办代表建议、举办代表学习班→可运用人大代表知识，从发挥代表作用角度，分析其推动相关部门出台举措，凝聚发展合力。 重难·创新演练 新情境：结合《治安管理处罚法》（T1）；结合生态环境法典（T7、T8、T9）；结合台湾光复纪念日（T10）；结合民族团结进步促进法（T5）；结合地方人大立法（T11） 1．【新情境·结合治安管理处罚法热点】（2026·河北邯郸·三模）2026年1月1日起，全国人大常委会审议通过的新《治安管理处罚法》正式实施。新法明确已满14至16周岁一年内二次违法、16至18周岁初次违法但情节严重等情形，将依法执行拘留，年龄不再是“免罚金牌”。这说明（   ） ①国家回应社会新需求，为平安中国提供法治保障 ②法治是国家治理体系和治理能力的重要依托 ③全国人大常委会有权修改相关基本法律 ④国家推动建设完备的法律服务体系 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 【答案】A 【详解】①：国家针对未成年人违法治理的现实问题修改完善《治安管理处罚法》，是回应社会治理新需求的体现，为平安中国建设提供了法治保障，符合题意。 ②：新《治安管理处罚法》的实施能提升社会治安治理效能，推动国家治理体系和治理能力现代化，体现了法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，符合题意。 ③：基本法律由全国人民代表大会制定和修改，全国人大常委会只能制定和修改非基本的其他法律，错误。 ④：完备的法律服务体系涵盖法律援助、法律咨询等公共法律服务领域，本题属于立法完善范畴，与建设法律服务体系无关联，不符合题意。 2．【新情境·结合两会热点】（2026·湖南长沙·三模）2026年全国两会期间，人大代表深入基层走访，收集群众关于养老、教育、就业的意见，提交百余件议案；政协委员围绕民生痛点开展专题调研，提交多份提案。人大代表与政协委员履职的共同意义是（   ） A．行使国家权力，决定国家重大事务 B．拓宽民意渠道，推进科学民主决策 C．履行参政议政职能，协商国家大事 D．依法质询政府，监督行政权力运行 【答案】B 【详解】A：只有人大代表能行使国家权力，政协委员不行使国家权力，错误。 B：人大代表收集群众意见、政协委员调研提案，拓宽民意渠道，助力科学民主决策，正确。 C：参政议政是政协委员职能，人大代表的职权是审议权、表决权、提案权、质询权，错误。 D：质询权仅人大代表享有，政协委员没有质询权，错误。 3．【新情境·结合人大代表提案热点】（2026·广西河池·模拟预测）珠吉街道从过去的拥堵不堪、怨声载道，到如今的道路畅通、井然有序，这一变化与广州市人大代表潘映珊提交的关于2025年全运会周边道路改造的建议密切相关。而这份建议，源于潘映珊在珠吉街道人大代表中心联络站接待群众时听到的呼声。这体现了人大代表（   ） ①同人民群众保持密切联系 ②依法行使提案权和质询权 ③帮助所在地政府推进工作 ④是人民当家作主的根本途径 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：材料中人大代表潘映珊的建议源于接待群众时收集的群众呼声，体现了人大代表与人民群众保持密切联系，听取和反映人民的诉求，正确。 ②：材料仅体现人大代表行使提案权，并未涉及质询权，质询权是人大代表对政府等机关工作提出质问并要求答复的权利，材料无相关体现，不符合题意。 ③：人大代表的建议推动了珠吉街道道路改造，解决了群众反映的拥堵问题，帮助当地推进了民生工作，正确。 ④：人民当家作主的根本途径是坚持人民代表大会制度，并非人大代表本身，错误。 4．【新情境·结合食品安全法热点】（2026·浙江·三模）全国人大常委会以“小切口”模式修订《食品安全法》，聚焦重点液态食品散装运输、婴幼儿配方液态乳监管等群众关切的突出问题，完善监管规则、加大违法处罚力度，进一步织密食品安全法治保障网。这一过程体现了（   ） ①人民代表大会制度坚持民主集中制原则，立法工作坚持以人民为中心的思想 ②依法治国是中国特色社会主义的本质要求，法治是守护民生底线的重要支撑 ③行政机关是权力机关的执行机关，负责贯彻和落实食品安全领域的立法要求 ④全国人大常委会行使决定权，以“小切口”模式补齐民生领域中的法治短板 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【详解】①：全国人大常委会修订条例聚焦群众关切问题，体现了人民代表大会制度的民主集中制原则，立法工作坚持以人民为中心的思想，正确。 ②：通过修订《食品安全法》完善监管规则、加大处罚力度，体现了依法治国，法治对民生底线的守护作用，正确。 ③：题干强调人大常委会立法，未涉及行政机关贯彻落实立法要求的内容，与题意无关，错误。 ④：全国人大常委会修订条例是行使立法权，而非决定权，错误。 5．【新情境·结合民族团结进步促进法热点】（2026·青海西宁·二模）民族团结，是我国各族人民的生命线。党的二十届三中全会提出制定民族团结进步促进法，2025年9月全国人大常委会初次审议草案并向社会公开征求意见，12月全国人大常委会对草案进行了再次审议，2026年3月12日十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国民族团结进步促进法》。该法的制定体现了（   ） ①党中央高度重视加强和改进民族工作，为民族工作提供根本政治保证 ②全国人大常委会依法行使立法权，保证民族自治地方依法行使自治权 ③立法过程贯彻民主集中制，凝聚社会共识，夯实民族团结的群众基础 ④我国以铸牢中华民族共同体意识为主线，形成社会主义新型民族关系 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：中国共产党是我国最高政治领导力量，党中央提出制定该法的建议，体现了党对民族工作的领导，为民族工作提供了根本政治保证，正确。 ②：题干仅体现全国人大常委会行使立法权制定民族团结进步促进法，未提及民族自治地方的自治权，该立法的核心目的也不是保障民族区域自治权，不符合题意。 ③：立法过程向社会公开征求意见，经多次审议后由全国人大表决通过，贯彻了民主集中制原则，有利于凝聚社会共识，夯实民族团结的群众基础，正确。 ④：我国平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系早在新中国成立后就已经形成，并非该立法制定才形成，错误。 6．【新情境·结合两会热点】（2026·河南·模拟预测）某全国人大代表在全国“两会”期间提出《关于打造生态产品区域公用品牌引领全国生态好粮油大豆产业发展的建议》，希望让“人民吃出健康、吃出营养、吃出品位”。后该建议经由农业农村部牵头、相关行政部门办理，全国人大农业农村委员会负责督办。由此，该人大代表的“金点子”、好思路转化为推进农业品牌建设、构建农产品营销服务体系的良招实策。由此可知（   ） ①人大代表依法行使质询权，反映人民意愿，推动问题解决 ②人民代表大会行使决定权，将人大代表建议转化为国家政策 ③承办单位办理建议体现了我国政府对人大负责、受人大监督 ④该建议成功办理彰显了全过程人民民主是最真实、最管用的民主 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【详解】①：人大代表提出建议，不是行使质询权。质询权是在人大会议期间对政府等机关提出质问并要求答复的权利，与题干场景不符，排除。 ②：题干中是代表提出建议，由行政部门办理、人大专门委员会督办，并未体现人民代表大会行使决定权，排除。 ③④：农业农村部等行政部门作为承办单位办理人大代表建议，全国人大农业农村委员会负责督办，体现了政府由人大产生、对人大负责、受人大监督的原则，代表的建议从提出到转化为具体政策举措，切实回应民生需求，体现了全过程人民民主的真实性与管用性，正确。 7．【新情境·结合生态环境法典热点】（2026·安徽·模拟预测）十四届全国人大四次会议审议通过的《中华人民共和国生态环境法典》，将生态文明建设成果法典化，系统整合分散的生态环境法律规则，完善源头预防、后果严惩的法律制度，为建设人与自然和谐共生的现代化筑牢法治根基。生态环境法典的制定与实施（   ） ①实现了我国生态环境领域依法执政和严格执法的高度统一 ②为我国推进生态环境治理体系和治理能力现代化提供保障 ③标志我国已形成统领全局、协同高效的生态环境法律体系 ④是我国以科学立法完善中国特色社会主义法治体系的实践 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】②：生态环境法典系统整合法律规则、完善制度体系，将生态文明成果固定化，能够为生态环境治理体系和治理能力现代化提供坚实法治保障，正确。 ④：生态环境法典通过系统整合、完善法律制度，是在生态环境领域坚持科学立法的体现，是完善中国特色社会主义法治体系的重要实践，正确。 ①：依法执政的主体是中国共产党，严格执法的主体是政府及执法部门。法典由全国人大制定，体现国家立法，不能直接“实现依法执政和严格执法高度统一”，不选。 ③：法典整合生态环境领域法律，形成“以法典为统领、相关单行法为补充”的生态环境法律体系，但不能夸大为整个国家“统领全局、协同高效”的生态环境法律体系，不选。 8．【新情境·结合生态环境法典热点】（2026·湖北十堰·模拟预测）2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》。这是我国第二部以“法典”命名的法律，对于全面推进美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化、实现中华民族永续发展、推动共建清洁美丽世界，具有重大而深远的意义。这一立法过程体现了（   ） ①全国人大行使最高立法权，不断健全以宪法为核心的法律体系 ②全国人大依法行使表决权，为推进美丽中国建设提供法律保障 ③人民代表大会制度贯彻民主集中制，推动环境治理工作法治化 ④全国人大代表行使审议权，当好党和国家联系人民群众的桥梁 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：全国人大表决通过《生态环境法典》体现了其行使最高立法权，有助于健全以宪法为核心的法律体系，正确。 ②：审议权属于人大代表，而非全国人大这一国家权力机关，错误。 ③：民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则，全国人大表决通过法律的过程，体现了民主集中制，立法也推动了环境治理工作法治化，正确。 ④：题干核心是全国人大的立法活动，没有体现全国人大代表行使审议权，也未体现人大代表作为党和人民联系桥梁的作用，排除。 9．【新情境·结合生态环境法典热点】（2026·陕西西安·模拟预测）2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议对生态环境法典草案进行初次审议；2025年10—11月，草案二审稿在中国人大网公开征求意见，共收到数千条公众意见；2026年3月12日，《中华人民共和国生态环境法典》获十四届全国人大四次会议表决通过。这体现了（   ） ①全国人大常委会行使最高立法权，做到立法与时俱进 ②我国坚持科学立法、民主立法，保障公民有序政治参与 ③全国人大行使最高决定权，推动生态文明建设法治化 ④人民代表大会制度是全过程人民民主的重要制度载体 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】②：草案公开征求意见、吸纳公众建议，体现我国坚持科学立法、民主立法，保障公民有序政治参与，正确。 ④：立法过程中公众参与，全国人大审议通过，体现人民代表大会制度是全过程人民民主的重要制度载体，正确。 ①：全国人大行使最高立法权，而不是全国人大常委会，排除。 ③：法典表决通过是全国人大行使最高立法权，而不是最高决定权，排除。 10．【新情境·结合台湾光复纪念日热点】（2026·安徽·模拟预测）1945年，台湾重回祖国怀抱，这是两岸同胞的共同荣光和民族记忆。为维护国家主权统一、领土完整，强化两岸共同历史记忆，弘扬爱国主义，十四届全国人大常委会第十八次会议依据宪法，决定以法律形式将10月25日设立为台湾光复纪念日，并规定国家通过多种形式举行纪念活动。这一纪念日的设立（   ） ①表明全国人大常委会作为独立国家机构行使决定权 ②是全国人大常委会以法治形式捍卫国家主权的表现 ③是中国政府恢复对台湾行使主权的重要证据和史实 ④激励全体中华儿女为祖国统一、民族复兴而团结奋斗 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【详解】①：全国人大常委会是全国人大的常设机关，由全国人大产生、受全国人大监督，并非 “独立国家机构”，错误。 ②：全国人大常委会依据宪法以立法决定形式设立纪念日，用法治固化台湾光复历史史实，捍卫我国领土主权与一个中国法理事实，是法治护主权的体现，正确。 ③：1945 年台湾光复受降仪式，已经实现中国政府恢复对台湾行使主权；设立纪念日是固化历史证据、纪念历史，并非纪念日的设立才成为主权证据，时间逻辑颠倒，错误。 ④：设立纪念日强化共同历史记忆、弘扬爱国精神，凝聚两岸共识，激励中华儿女推进祖国统一与民族复兴事业，正确。 11．【新情境·结合地方人大两会热点】（2026·河北保定·二模）阅读材料，完成下列要求。 2015年以来，江苏省各设区市相继被赋予地方立法权。全省各地人大坚持把全过程人民民主贯穿立法工作全过程各方面，以“开门立法”凝聚民心民智，不仅让立法更接地气，更让群众从“事不关己”转变为“事事关己”，真切感受到民主就在身边。 ·昆山基层立法联系点五年来参与63部法律草案征求意见工作，360条建议被国家立法采纳； ·扬州学生的立法建议被扬州市人大常委会吸纳，写入《扬州市儿童友好城市建设促进条例(表决稿)》； ·南京红花街道基层立法联系点通过组建立法信息员队伍、走街入巷征询等方式，推动群众意见转化为《南京市残疾人保障条例》等法规条文； ·无锡依托基层立法联系点数字平台，高效征集上千条立法建议，让基层声音通过民主立法渠道汇聚成法治力量。 结合材料，运用政治与法治知识，说明江苏省坚持“开门立法”所彰显的我国根本政治制度的显著优势。 【答案】人民代表大会制度是我国根本政治制度，坚持“开门立法”是人民当家作主的内在要求，能保障人民依法有序参与国家治理。设立基层立法联系点，践行了全过程人民民主，能让立法充分反映民意、集中民智。坚持民主基础上的集中，把群众分散的意见建议转化为规范的“法言法语”，提升了立法的科学性和实效性。 推动专项立法、破解民生关切，为地方治理提供法治支撑，彰显了人民代表大会制度保障国家治理高效有序、维护人民根本利益的制度效能。 【详解】本题为体现类主观题，主体是江苏省各级人大及其常委会，要求运用政治与法治知识，从“开门立法”的实践角度，分析其彰显的我国根本政治制度的显著优势。 有效信息①：全省各地人大坚持把全过程人民民主贯穿立法工作全过程各方面，以“开门立法”凝聚民心民智→可运用人民代表大会制度的本质是人民当家作主的知识，说明“开门立法”是人民当家作主的内在要求，保障人民依法有序参与国家立法和治理活动。 有效信息②：多地设立基层立法联系点，通过走街入巷征询、搭建数字平台等多种方式广泛征集群众立法建议→可运用全过程人民民主的知识，说明基层立法联系点践行了全过程人民民主，畅通民意表达渠道，让立法充分反映民意、集中民智。 有效信息③：群众提出的多条建议被国家和地方立法采纳，转化为规范的法规条文→可运用民主集中制原则的知识，说明坚持民主基础上的集中，将分散的群众意见转化为统一的法律规范，提升了立法的科学性和实效性。 有效信息④：立法聚焦儿童友好、残疾人保障等民生关切，为地方治理提供法治支撑→可运用人民代表大会制度的治理效能知识，说明“开门立法”精准破解民生难题，彰显了人民代表大会制度保障国家治理高效有序、维护人民根本利益的制度优势。 真题·实战演练 高频考点：人民代表大会的性质和职权、全国人大常委会的性质和职权、人大代表的权利和义务、人民代表大会制度的含义、原则和优越性。 1．（2026·黑吉辽蒙卷·高考真题）某市人大代表聚焦青少年身心健康问题，对老师、家长、学生等进行走访，并与体育、教育等行政部门座谈，提出“关于深化体育教育融合促进青少年健康发展的建议”，相关部门认真研究、充分吸纳，制定了落实方案。这表明，人大代表（    ） ①提出建议，促进行政部门的决策优化 ②行使提案权，将民生诉求转为治理方案 ③通过参政议政，督促相关行政部门工作 ④密切联系人民群众，充分反映社情民意 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【详解】①：人大代表提出的建议被相关部门认真研究吸纳、制定落实方案，推动行政部门决策更科学合理，正确。 ④：人大代表走访老师、家长、学生，聚焦群众关切的青少年身心健康问题提出建议，体现了密切联系群众、反映社情民意，正确。 ②：人大代表的提案权是指人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案，材料中人大代表是提出建议，并非向人大提交议案行使提案权，错误。 ③：参政议政是人民政协的职能，不是人大代表的职权，错误。 2．（2026·河南·高考真题）某县人大常委会创新构建人大代表建议与司法建议、检察建议转化贯通的“三建议”协同机制： 从中可以看出（    ） ①人民代表大会统一领导其他国家机关依法开展工作 ②人大常委会通过行使监督权推动法律有效实施 ③行政机关是权力机关和司法机关的执行机关 ④人民代表大会制度具有贯彻民主集中制的显著优势 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：我国坚持中国共产党的统一领导，党是最高政治领导力量，人民代表大会作为国家权力机关与其他国家机关是监督与被监督的关系，不承担统一领导的职能，错误。   ②：人大常委会通过督促相关职能部门依法履职，体现其作为人大常设机关行使监督权，推动法律有效实施，正确。   ③：行政机关是国家权力机关的执行机关，而非司法机关的执行机关，司法机关依法独立行使职权，错误。   ④：“三建议”协同机制中，人大统筹协调司法机关、行政机关分工协作，体现人民代表大会制度在运行中贯彻民主集中制原则的显著优势，正确。 3．（2026·陕晋青宁卷·高考真题）为促进全民阅读，方便群众借还图书，某区人大代表提出“设立流动图书车”的建议。区人大常委会将其列入重点督办清单，组织政府部门与代表共商解决方案，全程跟踪督办。最终，流动图书车深入社区街道，打通了文化惠民“最后一公里”。这一过程表明（   ） A．人大行使监督职权，推动代表建议的办理和落实 B．人大支持代表履职，有助于提高代表决策的科学性 C．人大代表行使质询权，能够有效监督行政机关文化工作 D．人大代表扩展履职权限，更好反映了群众精神文化需求 【答案】A 【详解】A：区人大常委会将代表建议列入重点督办清单并全程跟踪督办，体现了人大行使监督权，监督政府等机关办理落实代表建议，正确。 B：人大代表可以参与决策，但决策机关是国家权力机关，人大代表本身并不行使决策权，“提高代表决策的科学性”说法错误。 C：质询权是人大代表依照法定程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复的权利，材料中人大代表是提出建议，并未行使质询权，错误。 D：人大代表依照宪法和法律规定的各项职权参加行使国家权力，不能随意扩展履职权限，材料反映的是人大代表密切联系群众、反映群众意见，并未涉及扩展权限，错误。 4．（2025·贵州·高考真题）2025年全国两会期间，代表委员“脚沾泥”、做民生“嘴替”、深入一线找“秘籍”、破堵点更“丝滑”等成为媒体关注的热点话题。代表委员立足各自领域，对过去一年的社会痛点精准“望闻问切”，迅速推动问题解决。材料表明，代表委员（   ） ①认真履职并发挥桥梁作用 ②能够提出议案和建言献策 ③能广泛吸纳民意汇集民智 ④由民主选举产生并对人民负责 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①③：材料中代表委员深入一线、做民生“嘴替”、精准梳理民生痛点，体现了代表委员广泛吸纳民意、汇集民智，认真履行自身职责，发挥了连接党和政府与人民群众的桥梁纽带作用，正确。 ②：人大代表提出议案，政协委员提出提案，排除。 ④：人大代表是民主选举产生，而政协委员是由推荐协商产生，排除。 5．（2025·浙江·高考真题）《农村集体经济组织法》于2024年6月28日由全国人大常委会审议通过，2025年5月1日起施行。该法是全国人大常委会贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和党中央决策部署，保障农村集体经济高质量发展的重要法律。该法的制定和实施（   ） ①实现了农村治理有法可依 ②体现了全国人大常委会行使表决权 ③是发挥人民代表大会制度基本功能的体现 ④是国家通过立法巩固和完善农村基本经营制度的体现 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【详解】①：虽然《农村集体经济组织法》为农村集体经济组织提供了专门法律依据，但“农村治理”涵盖范围更广（如村民自治、社会管理等），并非仅靠此一部法律就能完全“实现”有法可依。而且农村治理已有《村民委员会组织法》等法律，题干涉及的法律只是进一步完善，而非从无到有的“实现”，①错误。 ②：全国人大常委会作为国家权力机关的常设机关，其职权是立法权、决定权、任免权和监督权。而表决权是人大代表的职权，②错误。 ③：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，其基本功能包括立法、监督、决定重大事项等。全国人大常委会作为人民代表大会的常设机关，审议通过该法，是行使立法权的具体表现，体现了人民代表大会制度在保障人民当家作主、推进法治建设中的功能，③正确。 ④：我国农村基本经营制度是“以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”。该法针对农村集体经济组织，旨在“保障农村集体经济高质量发展”，这直接体现了国家通过立法手段巩固和完善农村基本经营制度，强化集体经济的“统”的功能，④正确。 故本题选D。 6．（2025·福建·高考真题）下表是一些国际人士对我国人民代表大会制度的看法： 人物 看法 马丁·阿尔布劳 （英国社会科学院院士） 中国制度具有自我完善能力，能带领人民继续前进 加西亚 （中美洲议会议长） 我了解到中国普通民众如何通过基层立法联系点亲身参与立法……这让我印象深刻 阿尔明多 （佛得角共和国国民议会第一副议长） 人民代表大会制度设计科学完备，在中国的中央和地方各级都发挥着重要作用……中国取得的卓越成绩，都是中国人民心愿的体现，离不开人民代表大会制度的作用 以上看法反映出我国人民代表大会制度（   ） ①保障了人民当家作主 ②遵循民主集中制的基本原则 ③居于中国政治制度体系的核心 ④推动了社会主义现代化建设 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【详解】①：加西亚的看法体现普通民众参与立法，马丁和阿尔明多的看法也体现人民意志的体现，说明人民代表大会制度保障了人民当家作主，①正确。 ②：题干材料未涉及民主集中制原则的相关内容，②排除。 ③：题干未体现人民代表大会制度在政治制度体系中的核心地位，③排除。 ④：阿尔明多提到中国取得的卓越成绩离不开人民代表大会制度的作用，说明其推动了社会主义现代化建设，④正确。 故本题选B。 7．（2025·云南·高考真题）2025年，云南省人大常委会依据《云南省人民代表大会代表履职评价办法（试行）》圆满完成了首次省人大代表履职评价工作。评价主要围绕人大代表模范作用发挥、会议期间工作、闭会期间活动等方面履职情况进行。此举旨在（   ） ①调动人大代表参政议政积极性和主动性        ②从根本上提高人大代表所提议案的质量 ③增强人大代表依法履职的意识和责任感        ④进一步密切人大代表同人民群众的联系 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【详解】①：参政议政是人民政协的职能，人大代表的职权主要是审议权、表决权、提案权、质询权，不履行参政议政职能，①说法错误。 ②：对人大代表履职评价，能在一定程度上促进议案质量的提升，但“从根本上”提高说法过于绝对，②说法错误。 ③：通过围绕人大代表模范发挥作用、会议期间工作、闭会期间活动等方面进行履职评价，会让人大代表更加明确自己的职责要求，从而增强依法履职的意识和责任感，③正确。 ④：评价内容包括“人大代表模范作用发挥，闭会期间活动”，如联系群众、听取意见等，目的是督促代表加强与人民群众的沟通，密切人大代表同人民群众的联系，④正确。 故本题选D。 8．（2025·河南·高考真题）“煮米茶”是某乡的传统习俗，每当米茶煮起，群众聚得最齐。该乡人大因势利导，组建“流动茶馆”，群众一边喝着热腾腾的米茶，一边发表对地方立法草案的意见建议，人大代表将收集到的信息及时反馈，从而打通立法建议采集的“最后一公里”。组建“流动茶馆”（   ） ①激发了基层群众参与立法的热情         ②扩大了基层群众参与立法的权利 ③丰富了人大代表联系群众的形式         ④加强了人大代表履职能力的建设 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：组建“流动茶馆”，群众一边喝米茶一边发表对地方立法草案的意见建议，这有助于激发了基层群众参与立法的热情，①正确。 ②：公民的权利是由宪法和法律规定的，不能随意扩大，所以“扩大了基层群众参与立法的权利”说法错误，②错误。 ③：人大代表通过“流动茶馆”这种新形式联系群众，丰富了人大代表联系群众的形式，③正确。 ④：材料主要强调的是人大代表联系群众、群众参与立法，没有涉及人大代表履职能力建设，人大代表履职能力建设通常涉及培训、学习等提升代表专业素养和工作能力等方面，④不符合题意。 故本题选A。 9．（2025·河北·高考真题）1949年7月，石家庄市成功召开首届人民代表大会，成为全国第一个召开人民代表大会的城市。参会的160名代表来自各阶层、各行业，由近12万名选民通过各种方式选举产生。大会在民主理念、建政纲领等方面积累了宝贵经验，“提供了全国实行人民民主的范例”，是全过程人民民主的“生动预演”。由此可知（   ） ①人民代表大会制度是历史传承基础上演化的结果 ②各级人大代表由人民直接选举产生并对人民负责 ③石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献 ④人民代表大会制度是有中国特色的基本政治制度 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①③：1949年7月，石家庄市召开首届人民代表大会，提供了全国实行人民民主的范例，是全过程人民民主的“生动预演”，体现了人民代表大会制度的历史传承，也体现了石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献，①③正确。 ②：县、乡两级人大代表由选民直接选举产生，全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生，②错误。 ④：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，④错误。 故本题选A。 10．（2024·浙江·高考真题）某人大代表立足本职，积极参加市人大统一组织的各项调研，提出了《关于健全校园欺凌防治机制的建议》等议案，为学校筑好安全防墙，促青少年健康成长。近年来，他领衔的议案得到社会各界越来越多的关注。由此可见（   ） ①人大代表有权决定本级行政区内的民生大事 ②人大代表在履职过程中要自觉接受人民监督 ③人大代表应自觉成为人民利益的代言人 ④人大代表应不断提高履行法定职责的能力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【详解】①：人大代表具有表决权，无决定权，县级以上的地方各级人民代表大会有权决定本级行政区内的民生大事，故①排除。 ②：题干强调的是人大代表积极履职，不涉及人大代表接受人民的监督，故②排除。 ③④：人大代表立足本职工作，参加各项调研，为了促进青少年的健康成长，提出了《关于健全校园欺凌防治机制的建议》等议案，说明了人大代表要不断提高自身履职能力，更好地为人民服务，成为人民利益的代言人，故③④正确。 故本题选D。 11．（2025·浙江·高考真题）依法治国首先要坚持依宪治国。70年来，全国人大及其常委会依据宪法制定和修改经济民生、生态环境、社会治理等各领域的法律制度。截至2024年9月，由全国人大及其常委会制定的、现行有效的303部法律，都明确以宪法为依据。近年来，全国人大常委会还不断加强备案审查工作，确保每一部法律、每一项制度、每一条规定都符合宪法规定、宪法原则、宪法精神。2023年全年共督促制定机关修改或废止规范性文件260多件。此外，全国人大常委会已连续11年会同有关部门开展“宪法宣传周”活动。2024年12月2日，全国人大常委会法工委为前来人民大会堂参观的游客讲解宪法，推动宪法走进人民群众。 结合材料，运用《政治与法治》中的相关知识，说明全国人大及其常委会是如何在推进依宪治国中发挥作用的。 【答案】 ①全国人大及其常委会行使立法权，坚持宪法至上，依据宪法制定和修改其他法律，健全以宪法为核心的法律体系。 ②全国人大常委会行使监督权，加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，及时纠正审查中发现的问题，坚定维护宪法权威和尊严。 ③全国人大常委会深入开展宪法宣传教育，通过“宪法宣传周”等活动，让宪法精神深入人心，为依宪治国夯实社会基础。 【分析】背景素材：70年来，全国人大及其常委会推进依宪治国 考点考查：我国的根本政治制度、全面依法治国 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神、法治意识 【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为措施类主观题，主体是全国人大及其常委会，要求运用政治与法治的知识，从措施角度来分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：截至2024年9月，由全国人大及其常委会制定的、现行有效的303部法律，都明确以宪法为依据→可运用我国的国家权力机关的知识，从行使立法权角度分析说明全国人大及其常委会坚持宪法至上，行使立法权，健全以宪法为核心的法律体系。 有效信息②：全国人大常委会还不断加强备案审查工作，确保每一部法律、每一项制度、每一条规定都符合宪法规定、宪法原则、宪法精神→可运用建设法治国家的知识，从推进宪法实施角度分析说明全国人大常委会行使监督权，加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，坚定维护宪法权威和尊严。 有效信息③：全国人大常委会已连续11年会同有关部门开展“宪法宣传周”活动，为前来人民大会堂参观的游客讲解宪法，推动宪法走进人民群众→可运用建设法治社会、推进全民守法等知识，从树立法治观念、学宪法、懂宪法、遵守宪法等角度分析说明全国人大常委会开展宪法宣传教育，夯实依宪治国的社会基础。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 12．（2024·海南·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 2024年1月25日，海南省第七届人民代表大会第三次会议审议通过了《海南省人民代表大会关于实施民生实事项目人大代表票决制的决定》，主要内容包括：拓宽民意征集渠道，最大范围收集基层群众普遍关注的问题；健全项目筛选机制，充分吸纳和转化民意；深化实施和监督机制，抓好民生实事项目的组织实施，强化对民生实乐项目落实情况的监督。《决定》更好地保证人民全过程参与民生实手项目。 1月27日，365名海南省人大代表票决选出“公办中小学教室（功能室）空调配置”等10项2024年省级民生实事项目，这标志着海南成为全国首个在省级层面实施民生实事项目人大代表票决制的省份，是海南省践行全过程人民民主的重要举措。 运用所学的政治知识，围绕材料主旨，自拟题目，撰写一篇短评。 要求：①观点明确，论证充分，逻辑清晰；②学科术语使用规范；③字数在200字左右。 【答案】题目：《海南实施民生实事项目人大代表票决制，彰显全过程人民民主》 短评：海南实施民生实事项目人大代表票决制，是发展全过程人民民主的重要举措。通过拓宽民意征集渠道、健全项目筛选机制等，充分保障了人民的知情权、参与权、表达权和监督权。让人民全过程参与民生实事项目，能使民生项目更贴合群众需求，真正做到以人民为中心，彰显了社会主义民主的本质特征，有利于提高政府公信力，促进社会和谐发展，为其他地区提供了有益借鉴。 【分析】背景素材：海南省践行全过程人民民主 考点考查：全过程人民民主、人民代表大会制度 能力考查：论证和探究问题、描述和阐述事物 核心素养：政治认同、科学精神、公共参与 【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为论述类主观题，要求考生运用所学的政治知识，围绕材料主旨，自拟题目，撰写一篇短评。考生要注意观点明确，论证充分，逻辑清晰，注意学科术语使用规范。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。 关键词①：根据设问“围绕材料主旨，自拟题目”→考生要先拟定一个题目，如“海南实施民生实事项目人大代表票决制，彰显全过程人民民主”。 关键词②：主要内容包括：拓宽民意征集渠道，....抓好民生实事项目的组织实施，强化对民生实乐项目落实情况的监督。→可运用人民代表大会制度的知识，从人大代表联系人民群众的角度分析充分保障了人民的知情权、参与权、表达权和监督权。 关键词③：抓好民生实事项目的组织实施，强化对民生实乐项目落实情况的监督。《决定》更好地保证人民全过程参与民生实手项目。→可运用践行全过程人民民主的知识，从提高政府公信力，促进社会和谐发展等方面进行撰写。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 20 / 21 学科网（北京）股份有限公司 $ 第05课 我国的根本政治制度 （浙江专用） 专项训练 目 录 考情·分析预测 1 核心·梳理识记 2 模拟·基础演练 4 重难·创新演练 7 真题·实战演练 11 考情·分析预测 考情概览 新课标要求 考题统计 列举宪法有关人民主体地位的规定，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 2025・浙江・全国人大及其常委会；人民代表大会制度特色和优势；人民代表大会的职权 2024・浙江・人大代表应如何履职；人民代表大会的职权；人大代表的职权； 2023・浙江・人大代表的职权；人民代表大会的职权 人大代表的产生；人大代表的义务 2022・浙江・民主集中制；人民代表大会的地位；人民代表大会的职权；全国人大及其常委会 考情分析： 1．考查频次：近5年浙江地区高考对本课考点命题不多，主要以选择题的形式考查； 2．考查要点：人民代表大会的性质和职权、全国人大常委会的性质和职权、人大代表的权利和义务、人民代表大会制度的含义、原则和优越性等 3．命题情境：全国两会立法、基层立法联系点、人大监督政府工作报告。选择题区分人大四项职权，主观题结合民生立法，分析人大行使权力如何落实人民当家作主，辨析人大与政府、监察机关关系。五年规划审议、重大政策法定转化。命题分析制度五大优势，结合 “三者有机统一” 综合前几课知识，主观题高频考查制度对国家治理的作用。 备考策略 1.人大4项职权：立法权、决定权、任免权、监督权。结合两会立法、审批预算、任免干部、监督政府材料区分，选择题高频区分四项职权。 2.人大代表2权利2义务：审议权、表决权、提案权、质询权四项权利；密切联系群众、听取群众意见等两项核心义务，依托代表走访、提议案情境记忆。 3.人大制度5大优势：具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势。具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势。具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势主观题直接分点作答，串联国体、党的领导相关知识。 核心·梳理识记 内容速览：人民代表大会的性质和职权、全国人大常委会的性质和职权、人大代表的权利和义务、人民代表大会制度的含义、原则和优越性。 考点1 人民代表大会：我国的国家权利机关 知识点1 全国人民代表大会及其常务委员会 全国人民代表大会 全国人民代表大会常务委员会 性质 最高国家权力机关 全国人民代表大会的常设机关 地位 在我国国家机关组织体系中居于最高地位。其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督 最高国家权力机关的组成部分 职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人大授予的其他职权 组织系统 全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作。为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人大闭会期间，各专门委员会受全国人大常委会的领导 知识点2 肩负人民重托的人大代表 (1) 人大代表 法律地位 人大代表是国家权力机关的组成人员 产生和 任期 由民主选举产生。县级以上的人大代表由选民间接选举产生，县及县以下的人大代表由选民直接选举产生。各级人大代表每届任期五年 职权 审议权、表决权、提案权、质询权 义务 ①在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督 (2) 人大与人大代表 人大 人大代表 性质 国家权力机关 国家权力机关的组成人员 作用 统一行使国家权力，决定全国(地方)一切重大事务 代表人民行使国家权力 职权 立法权、决定权、任免权、监督权 审议权、表决权、提案权、质询权 考点2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 知识点1 人民代表大会制度(政体)的内涵(是什么) 1. 按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 2. 民主集中制原则的表现 ①人大与人民：全国人大和地方各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 ②人大与其他国家机关：国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 ③中央和地方：中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。 3. 基本功能：把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 知识点2 为什么要坚持人民代表大会制度 决定 因素 人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的 地位 是我国的根本政治制度，在我国政治制度体系中居于核心地位。是实现全过程人民民主的重要制度载体 优势 ①具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。②具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。③具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势。④具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势。⑤具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势 模拟·基础演练 考查重点：人民代表大会的性质和职权、全国人大常委会的性质和职权、人大代表的权利和义务、人民代表大会制度的含义、原则和优越性。 1．【全国人大的职权】（2026·浙江·三模）经过广泛征求意见和充分审议，十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国民族团结进步促进法》。该法明确了民族团结进步事业的总体要求、重要原则以及相关主体的职责要求，并对破坏民族团结的行为划定了法律红线。该法的制定（   ） ①表明全国人大行使立法权，健全法治实施体系 ②充分贯彻民主集中制原则，广泛凝聚社会共识 ③为构建社会主义新型民族关系提供了法律依据 ④有利于推动民族事务治理更为制度化、规范化 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．【全国人大的地位】（2026·浙江绍兴·二模）研究办理代表建议，是国家机关的法定职责。近期，针对十四届全国人大三次会议期间代表依照法定程序提出的9160件建议，全国人大常委会代表工作委员会负责同志在向全国人大常委会汇报时表示，所有建议均已由承办单位办理完毕并答复代表，有效推动了民生难题的解决和惠民政策的优化。这表明（    ） ①我国国家机构坚持民主集中制的组织与活动原则 ②肩负人民重托的全国人大代表依法行使了提案权 ③全国人大与意见承办单位是领导与被领导的关系 ④全国人大各专门委员会接受全国人大常委会的领导 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3．【人民代表大会制度的组织原则】（2026·浙江·二模）2025年9月12日，十四届全国人大常委会表决通过了《中华人民共和国法治宣传教育法》。该法将近年来法治宣传教育工作的实践经验和创新成果上升为法律制度，明确规定了教育行政部门、司法机关、网络服务提供者等对青少年法治宣传教育承担的职责任务。可见（ ） ①法具有政治职能和社会职能 ②全国人大行使最高立法权 ③我国国家机构坚持民主集中制 ④科学立法顺应时代发展要求 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4．【人大代表的产生和职权】（2026·浙江·模拟预测）某镇人大代表依托“莓好议站”履职平台，深入基层收集村民关于草莓产业、乡村旅游的意见建议，形成书面建议并提交镇政府，推动了产业扶持政策出台。这体现了该镇（   ） ①健全代表联络机制，践行全过程人民民主 ②人大代表由民主选举产生，维护人民权利 ③人大代表行使提案权，当好联系群众的桥梁 ④政府履行基本职能，推动乡村产业发展 A．①③ B．②③ C．①④ D．②④ 5．【全国人大常委会的职权】（2026·浙江·二模）图为我国生态环境保护法典编纂和出台的过程（部分）。 2024年党的二十届三中全会《决定》明确提出“编纂生态环境法典”，全国人大常委会将编纂此法典列入年度立法工作计划 2025年4月生态环境法典草案提请十四届全国人大常委会第十五次会议初次审议，4月30日草案正式面向社会公开征求意见 2026年3月12日，十四届全国人大四次会议审议通过《中华人民共和国生态环境法典》 由此可见，全国人大及其常委会（    ） ①依法立法，以法定程序贯彻党的领导 ②问计于民，纳代表议案聚焦立法方向 ③问效于民，用民心标尺衡量治理成果 ④科学立法，为绿色发展厚植法治根基 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 6．【人大代表的作用】（2026·浙江·二模）某市人民检察院主动邀请人大代表参与案件听证、实地视察与整改评估，全程跟踪问效，健全代表建议转化落实机制，及时将群众呼声转化为基层普法等履职行动。这表明（  ） ①人民检察院依法独立行使检察权 ②人大代表依法促进公正司法 ③公平正义在执法过程中得以彰显 ④依法治国的基础性工作得到推进 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 7．【全国人大的地位和职权】（2026·浙江金华·二模）十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》。该法典结合我国生态环境领域实践成果，采取“适度法典化”模式分类处理现行法律，既落实了党中央重大决策部署，又能推进高质量发展和高水平保护。这表明全国人大（   ） ①通过科学立法创制出生态文明制度 ②将党的主张经过法定程序上升为国家意志 ③行使了最高立法权，以良法保善治 ④在我国国家机关组织体系中居于最高地位 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 8．【全国人大常委会的地位】（2026·浙江·二模）十四届全国人大常委会新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》首次将“违反数字空间秩序管理行为”纳入治安管理处罚范围，同时，进一步明确了“首违不罚”的适用范围。全国人大常委会此举（   ） A．恰当行使了自由裁量权 B．合理设定了权力与责任 C．利于完善法律服务体系 D．坚持了德治与法治统一 9．【人大代表的性质】（2026·浙江·二模）近年来，Q市融合人大代表联络站、政协民生议事堂、公安警务站、“大综合一体化”行政执法等六大力量，形成“融合治理”，有效化解了城市各类矛盾，城市治理得到良性循环。这种“融治理”的做法（   ） A．有利于大力推动人民群众直接行使民主权利 B．积极发挥Q市人大代表和政协委员的提案权 C．有利于协调各方的利益关系，实现社会和谐 D．有力彰显了我国全过程人民民主的国家本质 10．【人民代表大会制度的优越性】（2026·浙江·二模）十四届全国人大四次会议审议通过《中华人民共和国民族团结进步促进法》。作为我国民族工作领域一部综合性、基础性的重要法律，以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面规范了民族团结进步事业的工作。这表明（   ） ①民族团结是经济发展和社会进步的保证 ②人民代表大会制度发挥维护民族团结的作用 ③我国以法治发展平等团结互助和谐的民族关系 ④民族区域自治制度是我国解决民族问题的一大保障 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 11．【人大常委会的性质和职权】（2026·云南文山·三模）阅读材料，完成下列要求。 2025年以来，某市人大常委会依法履职，在法治建设中积极作为：围绕城市精细化管理、生态环境保护等重点领域，制定修改地方性法规6部。每部法规草案均通过官网、代表联络站等渠道公开征求意见采纳率达35%；听取审议市政府关于优化营商环境、乡村振兴等专项工作报告8项，对3部法律法规实施情况开展执法检查，提出审议意见60余条，督促政府整改落实；将代表工作纳入基层党建“大盘子”，通过党组织“一根针”穿起代表履职“千条线，组织人大代表开展专题调研，建立代表建议“提、交、办、督”闭环机制，2025年代表建议办复率100%，满意率98.6%。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明该市人大常委会是如何履职尽责的。 12．【全国人大的职权】（2026·海南·二模）阅读材料，完成下列要求。 发展新质生产力，对于推动高质量发展，推进中国式现代化具有重大意义。 2025年4月，全国人大常委会表决通过民营经济促进法，首次将“培育新质生产力”写入法律，并制定了支持有能力的民营经济组织牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营经济组织开放国家重大科研基础设施等一系列具体制度举措。 2025年7-9月，全国人大常委会执法检查组分赴湖南，广东等地检查节约能源法实施情况，并围绕产业提质升级和发展新质生产力等方面，对工业，建筑，交通运输等重点用能单位和新兴领域的节能工作开展检查。 全国人大常委会将代表提出的“实施'人工智能+制造'行动”等建议确定为重点督办建议，推动相关部门出台务实举措；举办全国人大代表学习班，组织代表围绕“构建支持全面创新的体制机制，加快发展新质生产力”等主题开展履职学习，引导代表准确把握发展新质生产力的核心要义和实践要求。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明全国人大常委会是如何通过切实履职推动经济高质量发展的。 重难·创新演练 新情境：结合《治安管理处罚法》（T1）；结合生态环境法典（T7、T8、T9）；结合台湾光复纪念日（T10）；结合民族团结进步促进法（T5）；结合地方人大立法（T11） 1．【新情境·结合治安管理处罚法热点】（2026·河北邯郸·三模）2026年1月1日起，全国人大常委会审议通过的新《治安管理处罚法》正式实施。新法明确已满14至16周岁一年内二次违法、16至18周岁初次违法但情节严重等情形，将依法执行拘留，年龄不再是“免罚金牌”。这说明（   ） ①国家回应社会新需求，为平安中国提供法治保障 ②法治是国家治理体系和治理能力的重要依托 ③全国人大常委会有权修改相关基本法律 ④国家推动建设完备的法律服务体系 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 2．【新情境·结合两会热点】（2026·湖南长沙·三模）2026年全国两会期间，人大代表深入基层走访，收集群众关于养老、教育、就业的意见，提交百余件议案；政协委员围绕民生痛点开展专题调研，提交多份提案。人大代表与政协委员履职的共同意义是（   ） A．行使国家权力，决定国家重大事务 B．拓宽民意渠道，推进科学民主决策 C．履行参政议政职能，协商国家大事 D．依法质询政府，监督行政权力运行 3．【新情境·结合人大代表提案热点】（2026·广西河池·模拟预测）珠吉街道从过去的拥堵不堪、怨声载道，到如今的道路畅通、井然有序，这一变化与广州市人大代表潘映珊提交的关于2025年全运会周边道路改造的建议密切相关。而这份建议，源于潘映珊在珠吉街道人大代表中心联络站接待群众时听到的呼声。这体现了人大代表（   ） ①同人民群众保持密切联系 ②依法行使提案权和质询权 ③帮助所在地政府推进工作 ④是人民当家作主的根本途径 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4．【新情境·结合食品安全法热点】（2026·浙江·三模）全国人大常委会以“小切口”模式修订《食品安全法》，聚焦重点液态食品散装运输、婴幼儿配方液态乳监管等群众关切的突出问题，完善监管规则、加大违法处罚力度，进一步织密食品安全法治保障网。这一过程体现了（   ） ①人民代表大会制度坚持民主集中制原则，立法工作坚持以人民为中心的思想 ②依法治国是中国特色社会主义的本质要求，法治是守护民生底线的重要支撑 ③行政机关是权力机关的执行机关，负责贯彻和落实食品安全领域的立法要求 ④全国人大常委会行使决定权，以“小切口”模式补齐民生领域中的法治短板 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 5．【新情境·结合民族团结进步促进法热点】（2026·青海西宁·二模）民族团结，是我国各族人民的生命线。党的二十届三中全会提出制定民族团结进步促进法，2025年9月全国人大常委会初次审议草案并向社会公开征求意见，12月全国人大常委会对草案进行了再次审议，2026年3月12日十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国民族团结进步促进法》。该法的制定体现了（   ） ①党中央高度重视加强和改进民族工作，为民族工作提供根本政治保证 ②全国人大常委会依法行使立法权，保证民族自治地方依法行使自治权 ③立法过程贯彻民主集中制，凝聚社会共识，夯实民族团结的群众基础 ④我国以铸牢中华民族共同体意识为主线，形成社会主义新型民族关系 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 6．【新情境·结合两会热点】（2026·河南·模拟预测）某全国人大代表在全国“两会”期间提出《关于打造生态产品区域公用品牌引领全国生态好粮油大豆产业发展的建议》，希望让“人民吃出健康、吃出营养、吃出品位”。后该建议经由农业农村部牵头、相关行政部门办理，全国人大农业农村委员会负责督办。由此，该人大代表的“金点子”、好思路转化为推进农业品牌建设、构建农产品营销服务体系的良招实策。由此可知（   ） ①人大代表依法行使质询权，反映人民意愿，推动问题解决 ②人民代表大会行使决定权，将人大代表建议转化为国家政策 ③承办单位办理建议体现了我国政府对人大负责、受人大监督 ④该建议成功办理彰显了全过程人民民主是最真实、最管用的民主 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 7．【新情境·结合生态环境法典热点】（2026·安徽·模拟预测）十四届全国人大四次会议审议通过的《中华人民共和国生态环境法典》，将生态文明建设成果法典化，系统整合分散的生态环境法律规则，完善源头预防、后果严惩的法律制度，为建设人与自然和谐共生的现代化筑牢法治根基。生态环境法典的制定与实施（   ） ①实现了我国生态环境领域依法执政和严格执法的高度统一 ②为我国推进生态环境治理体系和治理能力现代化提供保障 ③标志我国已形成统领全局、协同高效的生态环境法律体系 ④是我国以科学立法完善中国特色社会主义法治体系的实践 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 8．【新情境·结合生态环境法典热点】（2026·湖北十堰·模拟预测）2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》。这是我国第二部以“法典”命名的法律，对于全面推进美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化、实现中华民族永续发展、推动共建清洁美丽世界，具有重大而深远的意义。这一立法过程体现了（   ） ①全国人大行使最高立法权，不断健全以宪法为核心的法律体系 ②全国人大依法行使表决权，为推进美丽中国建设提供法律保障 ③人民代表大会制度贯彻民主集中制，推动环境治理工作法治化 ④全国人大代表行使审议权，当好党和国家联系人民群众的桥梁 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 9．【新情境·结合生态环境法典热点】（2026·陕西西安·模拟预测）2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议对生态环境法典草案进行初次审议；2025年10—11月，草案二审稿在中国人大网公开征求意见，共收到数千条公众意见；2026年3月12日，《中华人民共和国生态环境法典》获十四届全国人大四次会议表决通过。这体现了（   ） ①全国人大常委会行使最高立法权，做到立法与时俱进 ②我国坚持科学立法、民主立法，保障公民有序政治参与 ③全国人大行使最高决定权，推动生态文明建设法治化 ④人民代表大会制度是全过程人民民主的重要制度载体 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 10．【新情境·结合台湾光复纪念日热点】（2026·安徽·模拟预测）1945年，台湾重回祖国怀抱，这是两岸同胞的共同荣光和民族记忆。为维护国家主权统一、领土完整，强化两岸共同历史记忆，弘扬爱国主义，十四届全国人大常委会第十八次会议依据宪法，决定以法律形式将10月25日设立为台湾光复纪念日，并规定国家通过多种形式举行纪念活动。这一纪念日的设立（   ） ①表明全国人大常委会作为独立国家机构行使决定权 ②是全国人大常委会以法治形式捍卫国家主权的表现 ③是中国政府恢复对台湾行使主权的重要证据和史实 ④激励全体中华儿女为祖国统一、民族复兴而团结奋斗 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 11．【新情境·结合地方人大两会热点】（2026·河北保定·二模）阅读材料，完成下列要求。 2015年以来，江苏省各设区市相继被赋予地方立法权。全省各地人大坚持把全过程人民民主贯穿立法工作全过程各方面，以“开门立法”凝聚民心民智，不仅让立法更接地气，更让群众从“事不关己”转变为“事事关己”，真切感受到民主就在身边。 ·昆山基层立法联系点五年来参与63部法律草案征求意见工作，360条建议被国家立法采纳； ·扬州学生的立法建议被扬州市人大常委会吸纳，写入《扬州市儿童友好城市建设促进条例(表决稿)》； ·南京红花街道基层立法联系点通过组建立法信息员队伍、走街入巷征询等方式，推动群众意见转化为《南京市残疾人保障条例》等法规条文； ·无锡依托基层立法联系点数字平台，高效征集上千条立法建议，让基层声音通过民主立法渠道汇聚成法治力量。 结合材料，运用政治与法治知识，说明江苏省坚持“开门立法”所彰显的我国根本政治制度的显著优势。 真题·实战演练 高频考点：人民代表大会的性质和职权、全国人大常委会的性质和职权、人大代表的权利和义务、人民代表大会制度的含义、原则和优越性。 1．（2026·黑吉辽蒙卷·高考真题）某市人大代表聚焦青少年身心健康问题，对老师、家长、学生等进行走访，并与体育、教育等行政部门座谈，提出“关于深化体育教育融合促进青少年健康发展的建议”，相关部门认真研究、充分吸纳，制定了落实方案。这表明，人大代表（    ） ①提出建议，促进行政部门的决策优化 ②行使提案权，将民生诉求转为治理方案 ③通过参政议政，督促相关行政部门工作 ④密切联系人民群众，充分反映社情民意 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2．（2026·河南·高考真题）某县人大常委会创新构建人大代表建议与司法建议、检察建议转化贯通的“三建议”协同机制： 从中可以看出（    ） ①人民代表大会统一领导其他国家机关依法开展工作 ②人大常委会通过行使监督权推动法律有效实施 ③行政机关是权力机关和司法机关的执行机关 ④人民代表大会制度具有贯彻民主集中制的显著优势 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 3．（2026·陕晋青宁卷·高考真题）为促进全民阅读，方便群众借还图书，某区人大代表提出“设立流动图书车”的建议。区人大常委会将其列入重点督办清单，组织政府部门与代表共商解决方案，全程跟踪督办。最终，流动图书车深入社区街道，打通了文化惠民“最后一公里”。这一过程表明（   ） A．人大行使监督职权，推动代表建议的办理和落实 B．人大支持代表履职，有助于提高代表决策的科学性 C．人大代表行使质询权，能够有效监督行政机关文化工作 D．人大代表扩展履职权限，更好反映了群众精神文化需求 4．（2025·贵州·高考真题）2025年全国两会期间，代表委员“脚沾泥”、做民生“嘴替”、深入一线找“秘籍”、破堵点更“丝滑”等成为媒体关注的热点话题。代表委员立足各自领域，对过去一年的社会痛点精准“望闻问切”，迅速推动问题解决。材料表明，代表委员（   ） ①认真履职并发挥桥梁作用 ②能够提出议案和建言献策 ③能广泛吸纳民意汇集民智 ④由民主选举产生并对人民负责 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 5．（2025·浙江·高考真题）《农村集体经济组织法》于2024年6月28日由全国人大常委会审议通过，2025年5月1日起施行。该法是全国人大常委会贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和党中央决策部署，保障农村集体经济高质量发展的重要法律。该法的制定和实施（   ） ①实现了农村治理有法可依 ②体现了全国人大常委会行使表决权 ③是发挥人民代表大会制度基本功能的体现 ④是国家通过立法巩固和完善农村基本经营制度的体现 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 6．（2025·福建·高考真题）下表是一些国际人士对我国人民代表大会制度的看法： 人物 看法 马丁·阿尔布劳 （英国社会科学院院士） 中国制度具有自我完善能力，能带领人民继续前进 加西亚 （中美洲议会议长） 我了解到中国普通民众如何通过基层立法联系点亲身参与立法……这让我印象深刻 阿尔明多 （佛得角共和国国民议会第一副议长） 人民代表大会制度设计科学完备，在中国的中央和地方各级都发挥着重要作用……中国取得的卓越成绩，都是中国人民心愿的体现，离不开人民代表大会制度的作用 以上看法反映出我国人民代表大会制度（   ） ①保障了人民当家作主 ②遵循民主集中制的基本原则 ③居于中国政治制度体系的核心 ④推动了社会主义现代化建设 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 7．（2025·云南·高考真题）2025年，云南省人大常委会依据《云南省人民代表大会代表履职评价办法（试行）》圆满完成了首次省人大代表履职评价工作。评价主要围绕人大代表模范作用发挥、会议期间工作、闭会期间活动等方面履职情况进行。此举旨在（   ） ①调动人大代表参政议政积极性和主动性        ②从根本上提高人大代表所提议案的质量 ③增强人大代表依法履职的意识和责任感        ④进一步密切人大代表同人民群众的联系 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 8．（2025·河南·高考真题）“煮米茶”是某乡的传统习俗，每当米茶煮起，群众聚得最齐。该乡人大因势利导，组建“流动茶馆”，群众一边喝着热腾腾的米茶，一边发表对地方立法草案的意见建议，人大代表将收集到的信息及时反馈，从而打通立法建议采集的“最后一公里”。组建“流动茶馆”（   ） ①激发了基层群众参与立法的热情         ②扩大了基层群众参与立法的权利 ③丰富了人大代表联系群众的形式         ④加强了人大代表履职能力的建设 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 9．（2025·河北·高考真题）1949年7月，石家庄市成功召开首届人民代表大会，成为全国第一个召开人民代表大会的城市。参会的160名代表来自各阶层、各行业，由近12万名选民通过各种方式选举产生。大会在民主理念、建政纲领等方面积累了宝贵经验，“提供了全国实行人民民主的范例”，是全过程人民民主的“生动预演”。由此可知（   ） ①人民代表大会制度是历史传承基础上演化的结果 ②各级人大代表由人民直接选举产生并对人民负责 ③石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献 ④人民代表大会制度是有中国特色的基本政治制度 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 10．（2024·浙江·高考真题）某人大代表立足本职，积极参加市人大统一组织的各项调研，提出了《关于健全校园欺凌防治机制的建议》等议案，为学校筑好安全防墙，促青少年健康成长。近年来，他领衔的议案得到社会各界越来越多的关注。由此可见（   ） ①人大代表有权决定本级行政区内的民生大事 ②人大代表在履职过程中要自觉接受人民监督 ③人大代表应自觉成为人民利益的代言人 ④人大代表应不断提高履行法定职责的能力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 11．（2025·浙江·高考真题）依法治国首先要坚持依宪治国。70年来，全国人大及其常委会依据宪法制定和修改经济民生、生态环境、社会治理等各领域的法律制度。截至2024年9月，由全国人大及其常委会制定的、现行有效的303部法律，都明确以宪法为依据。近年来，全国人大常委会还不断加强备案审查工作，确保每一部法律、每一项制度、每一条规定都符合宪法规定、宪法原则、宪法精神。2023年全年共督促制定机关修改或废止规范性文件260多件。此外，全国人大常委会已连续11年会同有关部门开展“宪法宣传周”活动。2024年12月2日，全国人大常委会法工委为前来人民大会堂参观的游客讲解宪法，推动宪法走进人民群众。 结合材料，运用《政治与法治》中的相关知识，说明全国人大及其常委会是如何在推进依宪治国中发挥作用的。 12．（2024·海南·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 2024年1月25日，海南省第七届人民代表大会第三次会议审议通过了《海南省人民代表大会关于实施民生实事项目人大代表票决制的决定》，主要内容包括：拓宽民意征集渠道，最大范围收集基层群众普遍关注的问题；健全项目筛选机制，充分吸纳和转化民意；深化实施和监督机制，抓好民生实事项目的组织实施，强化对民生实乐项目落实情况的监督。《决定》更好地保证人民全过程参与民生实手项目。 1月27日，365名海南省人大代表票决选出“公办中小学教室（功能室）空调配置”等10项2024年省级民生实事项目，这标志着海南成为全国首个在省级层面实施民生实事项目人大代表票决制的省份，是海南省践行全过程人民民主的重要举措。 运用所学的政治知识，围绕材料主旨，自拟题目，撰写一篇短评。 要求：①观点明确，论证充分，逻辑清晰；②学科术语使用规范；③字数在200字左右。 20 / 21 学科网（北京）股份有限公司 $