精品解析：江苏南通市海安市2025-2026学年八年级下学期6月期末道德与法治

**基本信息** 立足地方实践，融合宪法精神与民主法治案例，如以海安“侨智汇”立法平台、大澄小吃店政府服务等本土情境，考查政治认同与法治观念。 **题型特征** |题型|题量/分值|知识覆盖|命题特色| |----|-----------|----------|----------| |选择题|12题/48分|宪法原则（题1）、民主立法（题2）、经济制度（题3）、权利义务（题7）|结合网络传谣治理（题6）等社会热点，考查法治观念| |非选择题|2题/52分|国家机关职能（题13）、制度优势（题13）、权利义务关系（题14）|以“国家发展立法”“社区改进工程”为情境，分层次考查分析与解决问题能力，体现责任意识|

江苏南通市海安市2025-2026学年八年级下学期6月期末 道德与法治试题 注意事项 1．本试卷满分为100分，考试时间为100分钟。考试结束后，请将本试卷和答题卡一并交回。 2．答题前，请务必将自己的姓名、考试证号用0.5毫米黑色字迹的签字笔填写在试卷及答题卡指定的位置。 3．请认真核对监考员在答题卡上所粘贴的条形码上的姓名、考试证号与你本人的是否相符。 4．答案必须按要求书写在答题卡上，在草稿纸、试卷上答题一律无效。 第Ⅰ卷（选择题共48分） 1. 某市辖区在通告中规定对涉罪重点人员的近亲属，在就业等方面的权利予以限制。全国人大常委会法工委指出：该规定违背了宪法的原则和精神，应予以纠正。这说明我国宪法( ) A. 规定了生活中具体问题 B. 要尊重和保障人权 C. 是依据民主程序制定的 D. 是所有法律的总和 2. 南通市海门区人大创新打造“侨智汇”立法征询平台，上线“码上说”线上通道，人大代表通过视频会议和二维码问卷，让海外侨胞“漂洋过海提意见”。该举措( ) A. 有利于拓宽人大代表履职范围 B. 有利于发挥人大代表的立法权 C. 有利于人民充分地行使监督权 D. 有利于全面深入推进民主立法 3. 海安大澄小吃店报名成为苏超赞助商，客流量大幅提升。海安政府主动提供从食品安全、品牌保护到政策红利解读的全程上门指导服务。政府的做法体现( ) A. 民营经济是国民经济的主导力量 B. 人民政府主动发挥规范引导作用 C. 民营经济是经济发展的重要基础 D. 民营经济占据我国经济主体地位 4. 下列对不同收入的分配方式判断正确的是( ) ①海安教育局公务员的工资收入—按劳分配 ②全家便利店收银员的工资—按劳分配 ③华为公司员工技术分红—按生产要素分配 ④退休人员领取基本养老金—按劳分配 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ③④ 5. 观察漫画《问计于民》，这体现了政协委员( ) ①聚焦民生诉求，广泛汇聚各方民智 ②拓宽民主渠道，完善根本政治制度 ③发展基层民主，加强居民自我管理 ④依法为国履职，全心全意为民尽责 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 6. 网络法治与10亿多网民直接相连。面对网络传谣等现实问题，国家机关需要加大治理力度，坚持严惩立场，让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要( ) ①司法机关深入推进依法立法 ②政府全面推进严格规范执法 ③以监督促变扩大人民的监督权 ④推进在改革中完善网络法治 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 7. 下列微点评正确的是( ) 微行为 微点评 A 小韵自愿自发参加民兵组织 这是小韵在自觉履行服兵役的义务 B 小魏为学生会成员选举投票 小魏在依法行使选举权和被选举权 C 小海依照规定领取了助学金 这体现了社会保障权和物质帮助权 D 小安在火车站接受安全检查 侵犯了小安的人身自由和人格尊严 A. A B. B C. C D. D 8. 某班同学以“中央军事委员会”为主题制作了一期宣传板报，下面可以作为板报内容的是( ) A. 中央军委实行人大负责制 B. 是由全国人大制定军事法规 C. 人大有权罢免其组成人员 D. 是我国的最高军事领导机关 9. 乡镇工作人员李某涉嫌利用职务便利套取惠民补贴，县监察委员会接到举报后开展调查。其所在单位以李某工作贡献突出为由，发函要求停止调查。对此，县监察委员会应该( ) A. 采纳，监察委员会必须听取各方意见 B. 拒绝，监察委员会不对其他机关负责 C. 采纳，国家机关之间应相互配合工作 D. 拒绝，监察委员会应独立行使监察权 10. 海安市尚法文化剧社创编音乐快板《国家宪法是总纲》等节目，深入乡村开展巡回汇演，用非遗文艺形式宣讲宪法。此举旨在( ) A. 带来学法新体验，使人民坚定法治信仰 B. 生动宣传宪法知识，提高宪法法律效力 C. 维护宪法权威，更好体现全体公民意志 D. 加强了宪法监督，提高了政府治理能力 11. 《海南自由贸易港法》为自贸港改革划定合法边界，保障改革有序推进；自贸港的各项改革创新实践，又为法治建设提供了丰富经验，推动法律体系不断完善。这表明我国( ) ①坚持将所有旧制度全部打破 ②坚持改革与法治协同推进 ③坚持贯彻执行先法治后改革 ④坚持改革与法治相互配合 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 12. 校法治社团组织“案情速递”微播报活动。以下四则案情速递中，维权途径正确的是( ) A. 李某撞倒了同学张某，造成张某手臂擦伤——由政教处作出处罚，双方不能私下和解 B. 陈某窃取他人的财物共计人民币25000元——通过诉讼途径由人民法院依法提起公诉 C. 王某欠5万元借款未还，朋友多次催讨无果——朋友向人民调解委员会申请人民调解 D. 某超市未得顾客同意用其购物照片制作广告——顾客向仲裁委员会申请仲裁解决争议 第Ⅱ卷（非选择题共52分） 13. 发展奇迹，众志成城 【国家重发展立法为先】 2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国国家发展规划法》，国家主席习近平签署第72号主席令予以公布。该法第一条明确指出：“为规范规划制定与实施……，根据宪法，制定本法。” （1）结合所学知识，阐述以上材料传递了哪些信息。 【机关促发展携手共进】 海安某小区业主因无法办理房产证，依法起诉，海安市法院严格审查购房合同与债务证据，依据法律规定，独立作出判决，认定业主合法居住权益优先于银行抵押权。南通市检察机关在跟进中发现行政履职漏洞，向相关职能部门发出检察建议，督促其规范执法。当地政府急群众之所急，召开多部门协调会，化解历史遗留障碍。最终，业主拿到了不动产权证书。 （2）结合所学知识，请逐一分析材料中各个国家机关的作为。 【发展惠人民坚守底线】 南通市社区推进改进工程，过程中出现了以下场景： 南通市委以党建引领基层治理，健全治理体系。各社区依托居民议事会，推动居民全过程参与环境改造、养老升级等公共事务。市人大代表深入走访，收集交通、教育、民生等建议，推动解决实际问题。市政协委员围绕城市精细化管理、乡村振兴、文旅发展等重点议题，开展调研、提交提案、实施民主监督，为高质量发展建言献策。 （3）请你结合所学知识，概括南通市在推进社区改进工程中彰显的制度优势。 14. 共治共建，文明同行 某市城管在日常巡查时发现，城区临街商户为方便揽客，长期将杂物直接摆放至人行道上，屡次引发周边居民投诉。针对该行为，执法部门摒弃以往强制没收物品的刚性处罚模式，推行柔性执法。执法队员逐一对涉事商户开展走访沟通，引导商户换位思考，兼顾居民出行权益。执法部门结合实际情况，对全体商户作出口头告诫、普法教育处理，替代行政处罚。 （1）请从权利与义务关系的角度，评析商户的行为。 （2）结合材料并运用所学知识，说明执法部门兼顾法治约束与道德引导的必要性。 （3）请你结合材料，完善针对临街商户的普法宣传活动方案。 “普法宣传”活动方案 一、活动目的：第一，__________________________________； 第二，改善街道交通与环境卫生，提升城市形象； 第三，营造安全、有序、整洁的营商环境与居住环境。 二、活动主题：规范经营守秩序，文明经商树新风 三、活动对象：沿街商户 四、活动方式：开展法治讲座、___________、____________。 五、活动步骤：确定形式，做好准备； ___________________； 开展活动，学习践行； 成果展示，活动总结。 第1页/共1页 学科网（北京）股份有限公司 $ 江苏南通市海安市2025-2026学年八年级下学期6月期末 道德与法治试题 注意事项 1．本试卷满分为100分，考试时间为100分钟。考试结束后，请将本试卷和答题卡一并交回。 2．答题前，请务必将自己的姓名、考试证号用0.5毫米黑色字迹的签字笔填写在试卷及答题卡指定的位置。 3．请认真核对监考员在答题卡上所粘贴的条形码上的姓名、考试证号与你本人的是否相符。 4．答案必须按要求书写在答题卡上，在草稿纸、试卷上答题一律无效。 第Ⅰ卷（选择题共48分） 1. 某市辖区在通告中规定对涉罪重点人员的近亲属，在就业等方面的权利予以限制。全国人大常委会法工委指出：该规定违背了宪法的原则和精神，应予以纠正。这说明我国宪法( ) A. 规定了生活中具体问题 B. 要尊重和保障人权 C. 是依据民主程序制定的 D. 是所有法律的总和 【答案】B 【解析】 【详解】A：宪法规定国家生活中最根本、最重要的问题，普通法律规定生活中具体问题，故A说法错误； B：题干中纠正限制近亲属权利的规定，维护了公民的合法权益，体现了宪法尊重和保障人权的原则，故B符合题意； C：题干主要体现宪法的内容和精神，未涉及宪法的制定程序，故C不符合题意； D：宪法是其他法律的立法基础和立法依据，但不是所有法律的总和，故D说法错误。 2. 南通市海门区人大创新打造“侨智汇”立法征询平台，上线“码上说”线上通道，人大代表通过视频会议和二维码问卷，让海外侨胞“漂洋过海提意见”。该举措( ) A. 有利于拓宽人大代表履职范围 B. 有利于发挥人大代表的立法权 C. 有利于人民充分地行使监督权 D. 有利于全面深入推进民主立法 【答案】D 【解析】 【详解】A：人大代表的履职范围由法律规定，创新平台只是拓宽了履职渠道，并未扩大履职范围，故A说法错误； B：立法权属于人民代表大会及其常委会，人大代表个人没有立法权，故B说法错误； C：题干主要体现的是公民参与民主立法，而非行使监督权，故C不符合题意； D：打造立法征询平台，畅通民意表达渠道，有利于汇集民智，全面深入推进民主立法，故D符合题意。 3. 海安大澄小吃店报名成为苏超赞助商，客流量大幅提升。海安政府主动提供从食品安全、品牌保护到政策红利解读的全程上门指导服务。政府的做法体现( ) A. 民营经济是国民经济的主导力量 B. 人民政府主动发挥规范引导作用 C. 民营经济是经济发展的重要基础 D. 民营经济占据我国经济主体地位 【答案】B 【解析】 【详解】A：国有经济是国民经济的主导力量，民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，故A说法错误； B：海安政府主动提供从食品安全、品牌保护到政策红利解读的全程上门指导服务，体现了人民政府主动发挥规范引导作用，助力企业发展，故B说法正确； C：民营经济是经济发展的重要基础，说法正确，但题干侧重政府做法而非民营经济的经济地位，故C说法不符合题意； D：公有制经济占据我国经济主体地位，而非民营经济，故D说法错误； 4. 下列对不同收入的分配方式判断正确的是( ) ①海安教育局公务员的工资收入—按劳分配 ②全家便利店收银员的工资—按劳分配 ③华为公司员工技术分红—按生产要素分配 ④退休人员领取基本养老金—按劳分配 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】A 【解析】 【详解】①：海安教育局属于国家机关，公务员的工资收入属于公有制经济范围内的劳动所得，属于按劳分配，故①说法正确； ②：全家便利店属于私营企业，收银员的工资属于按劳动要素分配，属于按生产要素分配，故②说法错误； ③：华为公司属于私营企业，技术分红属于按技术要素分配，属于按生产要素分配，故③说法正确； ④：退休人员领取基本养老金属于社会保障收入，属于再分配，不属于按劳分配，故④说法错误； 5. 观察漫画《问计于民》，这体现了政协委员( ) ①聚焦民生诉求，广泛汇聚各方民智 ②拓宽民主渠道，完善根本政治制度 ③发展基层民主，加强居民自我管理 ④依法为国履职，全心全意为民尽责 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】B 【解析】 【详解】①：漫画中两会代表收集养老、就业、医疗等各类民生领域的群众诉求，问计于民，体现了聚焦民生诉求，广泛汇聚各方民智，故①符合题意； ②：我国根本政治制度是人民代表大会制度，题干主体为政协委员，且政协委员不具备完善根本政治制度的职权，故②错误； ③：基层民主对应的是城市居民自治和农村村民自治，题干内容与发展基层民主、居民自我管理无关，故③错误； ④：政协委员收集群众关心的公共问题建言献策，履行参政议政职责，体现了依法为国履职，全心全意为民尽责，故④符合题意。 6. 网络法治与10亿多网民直接相连。面对网络传谣等现实问题，国家机关需要加大治理力度，坚持严惩立场，让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要( ) ①司法机关深入推进依法立法 ②政府全面推进严格规范执法 ③以监督促变扩大人民的监督权 ④推进在改革中完善网络法治 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】C 【解析】 【详解】①：立法权属于人民代表大会及其常务委员会，司法机关负责公正司法，无权立法，故①说法错误； ②：政府属于行政机关，全面推进严格规范执法是建设法治政府的要求，故②说法正确； ③：公民的监督权由宪法和法律赋予，不能随意扩大，故③说法错误； ④：网络法治建设需要与时俱进，在改革中不断完善法律体系，故④说法正确； 7. 下列微点评正确的是( ) 微行为 微点评 A 小韵自愿自发参加民兵组织 这是小韵在自觉履行服兵役的义务 B 小魏为学生会成员选举投票 小魏在依法行使选举权和被选举权 C 小海依照规定领取了助学金 这体现了社会保障权和物质帮助权 D 小安在火车站接受安全检查 侵犯了小安的人身自由和人格尊严 A. A B. B C. C D. D 【答案】A 【解析】 【详解】A：依照法律服兵役和参加民兵组织是公民的基本义务，小韵自愿参加民兵组织是自觉履行该义务的表现，故 A 说法符合题意； B：选举权和被选举权是指公民依法享有选举国家权力机关代表和被选为国家权力机关代表的权利，学生会选举不属于宪法规定的政治权利，故 B 说法错误； C：物质帮助权是指公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下获得物质帮助的权利，领取助学金主要体现国家对受教育权的保障，故 C 说法错误； D：公民在公共场所接受安全检查是维护公共安全的需要，是公民应尽的义务，并未侵犯人身自由和人格尊严，故 D 说法错误。 8. 某班同学以“中央军事委员会”为主题制作了一期宣传板报，下面可以作为板报内容的是( ) A. 中央军委实行人大负责制 B. 是由全国人大制定军事法规 C. 人大有权罢免其组成人员 D. 是我国的最高军事领导机关 【答案】D 【解析】 【详解】A：宪法规定，中央军事委员会主席对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责，而非中央军委整体实行人大负责制，故A错误； B：中央军事委员会有权制定军事法规，全国人大制定的是基本法律，故B错误； C：全国人大（不是人大）有权选举和罢免中央军事委员会主席，根据主席提名决定其他组成人员人选，故C错误； D：中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量，是我国的最高军事领导机关，表述正确且适合板报宣传，故D符合题意。 9. 乡镇工作人员李某涉嫌利用职务便利套取惠民补贴，县监察委员会接到举报后开展调查。其所在单位以李某工作贡献突出为由，发函要求停止调查。对此，县监察委员会应该( ) A. 采纳，监察委员会必须听取各方意见 B. 拒绝，监察委员会不对其他机关负责 C. 采纳，国家机关之间应相互配合工作 D. 拒绝，监察委员会应独立行使监察权 【答案】D 【解析】 【详解】A：监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉，不能因单位发函要求就停止调查，故A说法错误； B：监察委员会由本级人民代表大会产生，对本级人民代表大会及其常务委员会负责，选项表述不准确，且不是拒绝调查的主要法律依据，故B说法错误； C：国家机关之间应相互配合，但必须依法进行，不能以配合为由干涉监察委员会独立行使职权，故C说法错误； D：依照法律规定，监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉，因此应拒绝该单位的要求，故D说法正确； 10. 海安市尚法文化剧社创编音乐快板《国家宪法是总纲》等节目，深入乡村开展巡回汇演，用非遗文艺形式宣讲宪法。此举旨在( ) A. 带来学法新体验，使人民坚定法治信仰 B. 生动宣传宪法知识，提高宪法法律效力 C. 维护宪法权威，更好体现全体公民意志 D. 加强了宪法监督，提高了政府治理能力 【答案】A 【解析】 【详解】 A：用非遗文艺形式宣讲宪法，创新了普法形式，带来学法新体验，有利于增强宪法意识，使人民坚定法治信仰，故A符合题意； B：宪法的法律效力是由宪法本身规定的，宣传宪法不能提高宪法法律效力，故B错误； C：我国宪法体现的是人民意志，而非全体公民意志，且宣传宪法并不能改变宪法体现的意志，故C错误； D：加强宪法监督的主体是全国人大及其常委会等国家机关，剧社的行为不属于宪法监督，也不能直接提高政府治理能力，故D错误。 11. 《海南自由贸易港法》为自贸港改革划定合法边界，保障改革有序推进；自贸港的各项改革创新实践，又为法治建设提供了丰富经验，推动法律体系不断完善。这表明我国( ) ①坚持将所有旧制度全部打破 ②坚持改革与法治协同推进 ③坚持贯彻执行先法治后改革 ④坚持改革与法治相互配合 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】C 【解析】 【详解】①：改革是社会主义制度的自我完善和发展，旨在破除体制机制弊端，而非将所有旧制度全部打破，故①说法错误； ②：题干中法律保障改革有序推进，改革实践推动法律体系完善，体现了坚持改革与法治协同推进，故②符合题意； ③：改革与法治是相辅相成的，重大改革于法有据，但立法也要主动适应改革需要，并非机械地贯彻执行先法治后改革，故③说法错误； ④：题干表明法律为改革划定边界，改革为法治提供经验，体现了坚持改革与法治相互配合，故④符合题意； 12. 校法治社团组织“案情速递”微播报活动。以下四则案情速递中，维权途径正确的是( ) A. 李某撞倒了同学张某，造成张某手臂擦伤——由政教处作出处罚，双方不能私下和解 B. 陈某窃取他人的财物共计人民币25000元——通过诉讼途径由人民法院依法提起公诉 C. 王某欠5万元借款未还，朋友多次催讨无果——朋友向人民调解委员会申请人民调解 D. 某超市未得顾客同意用其购物照片制作广告——顾客向仲裁委员会申请仲裁解决争议 【答案】C 【解析】 【详解】A：李某撞伤张某属于民事纠纷，当事人有权自行协商和解，政教处处罚不影响双方私下和解，故 A 说法错误； B：陈某盗窃数额较大构成犯罪，公诉案件应由人民检察院依法提起公诉，而非人民法院，故 B 说法错误； C：王某欠款不还属于民事纠纷，向人民调解委员会申请调解是合法有效的非诉讼维权途径，故 C 符合题意； D：申请仲裁需要双方自愿达成仲裁协议，本案未提及有协议，且侵权纠纷通常通过协商、调解或诉讼解决，故 D 说法错误； 第Ⅱ卷（非选择题共52分） 13. 发展奇迹，众志成城 【国家重发展立法为先】 2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国国家发展规划法》，国家主席习近平签署第72号主席令予以公布。该法第一条明确指出：“为规范规划制定与实施……，根据宪法，制定本法。” （1）结合所学知识，阐述以上材料传递了哪些信息。 【机关促发展携手共进】 海安某小区业主因无法办理房产证，依法起诉，海安市法院严格审查购房合同与债务证据，依据法律规定，独立作出判决，认定业主合法居住权益优先于银行抵押权。南通市检察机关在跟进中发现行政履职漏洞，向相关职能部门发出检察建议，督促其规范执法。当地政府急群众之所急，召开多部门协调会，化解历史遗留障碍。最终，业主拿到了不动产权证书。 （2）结合所学知识，请逐一分析材料中各个国家机关的作为。 【发展惠人民坚守底线】 南通市社区推进改进工程，过程中出现了以下场景： 南通市委以党建引领基层治理，健全治理体系。各社区依托居民议事会，推动居民全过程参与环境改造、养老升级等公共事务。市人大代表深入走访，收集交通、教育、民生等建议，推动解决实际问题。市政协委员围绕城市精细化管理、乡村振兴、文旅发展等重点议题，开展调研、提交提案、实施民主监督，为高质量发展建言献策。 （3）请你结合所学知识，概括南通市在推进社区改进工程中彰显的制度优势。 【答案】（1）①全国人民代表大会是我国的最高权力机关，代表人民统一行使国家权力， ②全国人民代表大会行使立法权 ③人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 ④中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定，行使公布法律、发布命令的职权。 ⑤宪法是国家根本法，是国家一切法律法规的总依据、总源头。 （2）①人民法院代表国家独立行使审判权，以事实为根据，以法律为准绳，保护个人的合法权益。 ②人民检察院以国家名义进行法律监督，保障法律正确实施，维护社会公平正义。 ③行政机关坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断促进社会公平正义，持续提升人 民群众的获得感、幸福感和满意度。 （3）①坚持中国共产党的领导：党是最高政治领导力量，党建引领发挥了总揽全局、协调各方的核心作用。 ②坚持基层群众自治制度：依托居民议事会，保障人民群众直接行使民主权利，践行全过程人民民主。 ③坚持人民代表大会制度：人大代表密切联系群众，听取和反映人民诉求，做到对人民负责、为人民服务。 ④坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度：政协委员履行参政议政、民主监督职能，促进决策科学化与民主化。 【解析】 【小问1详解】 设问要求分析材料传递了哪些信息，需要结合材料并提炼关键词分析： 十四届全国人大四次会议表决通过法律：可联系全国人民代表大会是我国的最高权力机关，代表人民统一行使国家权力。 表决通过《国家发展规划法》：可联系全国人民代表大会行使立法权 解析：制定、出台法律是人大立法权的体现。 全国人大立法：可联系民代表大会制度是我国的根本政治制度。 国家主席签署主席令公布法律：可联系中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定，行使公布法律、发布命令的职权。 根据宪法，制定本法：可联系宪法是国家根本法，是国家一切法律法规的总依据、总源头。 【小问2详解】 设问要求分析材料中各个国家机关的作为，需要结合材料并提炼关键词分析： 海安市法院独立审查证据、依法判决，保护业主居住权益：可知法院独立审案，依法维护群众民事权益。 检察机关发现履职漏洞、发出检察建议：可知检察院监督行政机关履职，纠正执法漏洞。 当地政府多部门协调、化解群众办证难题：可知政府主动化解民生难题，为民服务。 【小问3详解】 设问要求概括南通市在推进社区改进工程中彰显的制度优势，需要结合材料并提炼关键词分析： 南通市委党建引领基层治理：可知党组织统筹基层治理，把握发展方向。 居民议事会，居民参与公共事务：可知居民自主商议社区事务，直接参与基层治理。 人大代表走访收集民生建议、解决群众问题：可知人大代表倾听民意，传递群众诉求。 市政协调研、提交提案、民主监督、建言献策：可知政协开展调研监督，为发展提供意见参考。 14. 共治共建，文明同行 某市城管在日常巡查时发现，城区临街商户为方便揽客，长期将杂物直接摆放至人行道上，屡次引发周边居民投诉。针对该行为，执法部门摒弃以往强制没收物品的刚性处罚模式，推行柔性执法。执法队员逐一对涉事商户开展走访沟通，引导商户换位思考，兼顾居民出行权益。执法部门结合实际情况，对全体商户作出口头告诫、普法教育处理，替代行政处罚。 （1）请从权利与义务关系的角度，评析商户的行为。 （2）结合材料并运用所学知识，说明执法部门兼顾法治约束与道德引导的必要性。 （3）请你结合材料，完善针对临街商户的普法宣传活动方案。 “普法宣传”活动方案 一、活动目的：第一，__________________________________； 第二，改善街道交通与环境卫生，提升城市形象； 第三，营造安全、有序、整洁的营商环境与居住环境。 二、活动主题：规范经营守秩序，文明经商树新风 三、活动对象：沿街商户 四、活动方式：开展法治讲座、___________、____________。 五、活动步骤：确定形式，做好准备； ___________________； 开展活动，学习践行； 成果展示，活动总结。 【答案】（1）①该商户没有认识到自己既是权利的享有者，也是义务的承担者；公民在行使权利时不得损害国家、集体和他人的合法权益。 ②我们应坚持权利与义务相统一。我们应自觉遵守宪法和法律，自觉增强权利意识和义务观念。依法行使权利，自觉履行义务。 （2）①法治和德治都是治国理政不可或缺的重要手段。法律的有效实施有赖于道德支持，道德的自觉践行离不开法律约束。商户占道行为既违背法规，也违背社会公德。单纯执法易引发矛盾，仅靠劝导又缺乏强制力，二者结合才能有效规范行为 ②法治对德治具有促进作用，执法部门开展普法、口头告诫，以法律划定行为底线，倒逼商户遵守公德，推动文明素养提升。 ③德治对法治具有支撑作用。执法队员沟通劝导、引导换位思考，发挥道德教化作用，让商户理解法律初衷，自觉认同并遵守法律，保障执法效果。 （3） ①. 目的：增强商户守法意识，杜绝占道经营行为 ②. 发放普法宣传手册 ③. 现场法律咨询与答疑 ④. 加强宣传、活动预热 【解析】 【小问1详解】 设问考查权利与义务关系，需要结合材料并提炼关键词分析： 商户占道摆放杂物、侵害居民通行权益：可知商户只顾及经营权利，未履行不占道、不扰民的义务，侵犯路人通行权。 兼顾权利与义务、柔性普法劝导商户守法：可知公民行使经营权利的同时，必须履行遵守市容法规、不损害他人权益的法定义务。 【小问2详解】 设问要求说明执法部门兼顾法治约束与道德引导的必要性，需要结合材料并提炼关键词分析： 占道违规扰民、放弃强制处罚改用沟通劝导：可知法律与道德相辅相成，单用刚性执法或单纯劝导都有局限，二者结合治理效果更好。 口头告诫、普法教育替代行政处罚：可知法律明确禁止占道，划定行为红线，约束商户不文明经营行为。 走访沟通、引导商户换位思考：可知道德劝导化解对立情绪，让商户主动配合、自觉守法。 【小问3详解】 设问要求完善针对临街商户的普法宣传活动方案，是开放性主观题，言之有理即可。 第1页/共1页 学科网（北京）股份有限公司 $