6.4 民生福祉持续增进 教学设计-2026-2027学年统编版道德与法治九年级上册

该初中道德与法治教学设计聚焦“民生福祉持续增进”，通过教育、医保、养老三本家庭代际账对比导入，衔接前序“共同富裕”“以人民为中心”等知识，搭建从家庭案例到“立党为公、执政为民本质要求”的学习支架。 以“家国民生账”为主线，设计“家账对位”“民生微行动”等活动，强化政治认同与责任意识，如教老人用医保电子凭证实例，贴近学生生活，助学生从共情到参与，教师易操作且素材新颖，有效突破重难点。

新版教材道法九年级上册 《民生福祉持续增进》教学设计 课题名 《民生福祉持续增进》 学情分析 九年级学生通过前序课程已掌握"共同富裕""以人民为中心""人民立场"等基本表述，对"民生"的认知多停留在"爸妈交社保、我有义务教育上"的碎片层面。课前小调查发现三类偏差：一是把"民生福祉"窄化为"发福利"，对"立党为公、执政为民的本质要求"这一政治定位体感不强，觉着"民生是花钱的事，和发展没关系"；二是账单一看就晕——脱贫攻坚9899万、义务教育达高收入国家平均、社保体系世界最大、平安中国反诈这些数据，能背但说不清理清"哪块对应我生活"；三是认为"民生是党和政府的事，我只要享受就行"，对"急难愁盼"里自己家可能碰到的（老人看病报销、爸妈异地医保、 sibling 托育、小区养老食堂）缺乏主动关注意识，更想不到自己也能参与民生建设（如给课后服务提建议、教老人用医保电子凭证）。本课需用学生家庭能共情的三本账（教育/社保/平安）把"福祉"落地，案例避开前课用过的所有素材。 核心素养目标 政治认同：把握"增进民生福祉是党立党为公、执政为民的本质要求"的定位，认同脱贫攻坚、全面小康、教育社保平安三块民生账单的成就，坚定"让老百姓过上好日子是出发点和落脚点"的政治自觉。 法治观念：理解民生建设各领域均有法治保障（如《乡村振兴促进法》《义务教育法》《社会保险法》《反电信网络诈骗法》），认同民生改善与法治建设的互构。 道德修养：体悟"解决好人民群众急难愁盼"的执政伦理，培养对家中老人、身边困难同学共情意识，摒弃"民生与己无关"的冷漠。 健全人格：辩证看待"民生改善无止境"——既不因"还有短板"（如托育、养老、大病）怨天尤人，也不因"成就很大"盲目自满，形成"共同富裕是渐进过程"的稳态认知。 责任意识：认识到民生福祉建设是"党—政府—社会—个人"同向发力，青少年可从家庭小事（教老人用医保电子凭证）、校园参与（给课后服务提建议）、社区微事（参与反诈宣传）切入接力。 教学重难点 教学重点：掌握民生建设的四大领域成就（脱贫攻坚全面小康、教育普及、社保体系、平安中国），理解"增进民生福祉是本质要求"的定位。 教学难点：理解"推动共同富裕取得新成效"与"补齐民生短板、解决急难愁盼"的辩证——民生改善是共同富裕的底座，共同富裕是民生改善的方向。 新课导入 教师开场给三组"家庭代际账"对比： ① 教育账：你爸90年代上初中，学费+杂费+书本费一学期280块（占他家月收入1/3），弟弟妹妹要辍学让他读；你现在初中，学费0、书本费基本0、营养午餐国家补，家里只出校服和校车钱。 ② 医保账：你爷爷2005年得阑尾炎，在县医院住一周花3200，得先垫钱，回镇上卫生院报40%，剩下1920自己扛；2024年你爷爷同样的病，城乡居民医保+大病保险+医疗救助三层报，自付不到300，跨省异地备案后直接结算，不用垫钱。 ③ 养老账：你太奶奶90年代去世时是"养儿防老"，没养老金；你奶奶2024年每月领城乡居保230块+高龄补贴50块，村里有养老食堂，一顿5块钱吃饱。 教师点题："这三本账，就是教材这句'增进民生福祉是党坚持立党为公、执政为民的本质要求'在家庭里的样子。今天这节课《民生福祉持续增进》，我们就把这本'家国民生账'摊开看：账是怎么还的、还到哪了、以及我们这代还能接着还什么。" 教学过程 总议题：民生福祉"增"在何处？账怎么读？我们怎么接？ 分议题一：为什么"增进民生福祉"是"本质要求"？ 教师引导学生回归教材第一段："增进民生福祉是党坚持立党为公、执政为民的本质要求。新时代以来，党把让老百姓过上好日子作为一切工作的出发点和落脚点……"关键逻辑拆解： "立党为公"的"公"= 最广大人民，不是某个集团、某个阶层；"执政为民"的"民"= 全体中国人民，包括还没出生的下一代。 所以"本质要求"四字重在这里：党执政的合法性不是靠选票表演，是靠"让老百姓过上好日子"这件实事一天天攒的——脱贫攻坚、教育、社保、平安，全是这件实事的不同侧面。 衔接前课《牢记初心使命》："为中国人民谋幸福"在执政层面的落地，就是民生福祉;"让老百姓过上好日子"是"出发点和落脚点"，不是"顺便做的事"。 案例呈现： "急难愁盼"的具象：跨省异地就医直接结算全覆盖（2023年）。2016年起起步，2023年全国跨省异地就医直接结算率达90%以上，住院、普通门诊、5种慢特病（高血压、糖尿病、透析、肿瘤放化疗、器官移植抗排异）全部可跨省直结。2024年春节期间，贵州毕节一农民工在广东东莞工地突发心梗，就地住院花8.7万，刷贵州医保码直接结算，自付2.1万，不用先垫钱再跑回老家报销——这就是"让老百姓过上好日子"在"看病"这件急事上的落地：人挪到哪，医保跟到哪，不让人因垫不起钱耽误治。 "补齐短板"的具象：普惠托育"十四五"攻坚。2021年前，0-3岁托育基本是市场化的，一线城市托费月均6000+，双职工家庭"生得起养不起"。2024年"十四五"普惠托育攻坚中期评估：全国每千人口托位数从2020年的1.8个涨到2024年的4.2个（目标2025年4.5个），公办+民办普惠托位占比超60%，月费控制在当地人均可支配收入的30%以内（如贵阳控制在1200元/月内）。这就是"解决急难愁盼"——年轻夫妻敢生二胎三胎，靠的不是口号，是托位+价格这两本账。 课堂活动："家账对位"。让学生挑自家一本账（教育/医保/养老/托育任一），用1句话说清"这事在我家是怎么'增进'的"——如"我奶奶以前养老靠我爸给钱，现在有城乡居保+村食堂，我爸压力小了，奶奶也敢去跳广场舞了"。教师点评：民生不是新闻里的9899万、世界最大这些大数，是先落到你奶奶的餐盘、你爸的工资条、你自己的课本费上，才叫"福祉"。 小结："本质要求"四字，重在对"执政为什么"的回答——不是为GDP、不是为面子，是"让老百姓过上好日子"作为一切工作的出发点和落脚点，脱贫攻坚、教育、社保、平安全是这个出发点长出来的四枝。 分议题二：民生四大领域的新进展 教师引导学生梳理教材第二至第五段，四大领域拆账： 1. 脱贫攻坚+全面小康（教材第二段） "打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题"——9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村出列，2020年收官；"小康千年梦想"实现，2021年宣布全面建成小康社会，发展站在"更高历史起点"上。 新案例（避前课黄文秀、张桂梅）：闽宁协作2.0——从"吊庄移民"到"数字闽宁"。1996年闽宁协作启动，福建对口宁夏，第一批"吊庄移民"从西海固搬到贺兰山脚下，种菌草、种葡萄；2024年"闽宁2.0"升级：福建电商平台帮宁夏枸杞、滩羊、冷凉蔬菜销往东部，2024年闽宁镇农民人均收入破2.1万（1997年迁来时人均500），镇上建了"闽宁数字产业园"，00后回镇做直播运营，一单枸杞能卖到东南亚。这就是"脱贫攻坚收官后，接续推动共同富裕"的样本——不是脱贫完就撒手，是"补短板"之后"促共富"接着走。 2. 教育普及（教材第三段） "建成世界上规模最大的教育体系，各级教育普及程度达到或超过中高收入国家平均水平；学前教育、义务教育达到世界高收入国家平均水平，高等教育进入普及化阶段。" 新案例："县中提升计划"2024中期成效。2021年教育部启动"县中提升"，核心一条：禁止地市级高中跨县域掐尖招生，优质高中的招生计划至少50%分配到区域内初中。2024年中期评估：山西、河南、贵州等县中塌陷严重省份，县中本科上线率较2021年平均涨了8.7个百分点，沭阳、阜平等原脱贫县中学出了清北生——"义务教育优质均衡"不是只在大城市搞名校集团，是让县城、乡镇的孩子也能摸到本科线，这才是"教育普及"从"有学上"到"上好学"的真义，对应共同富裕的教育维度。 3. 社会保障（教材第四段） "建成世界上规模最大的社会保障体系"——基本养老保险10.7亿人参保、基本医疗保险13.6亿人参保（覆盖率95%+）、失业保险2.4亿人、工伤保险2.9亿人；"基本养老保险全国统筹"2022年启动，2024年调剂资金规模超1万亿，东北、老工业基地养老金发放更有底。 新案例：个人养老金制度2024年扩围。2022年11月个人养老金制度在36个城市试点，2024年12月1日起全国推开，年缴费上限1.2万，税收优惠（按3%低税率缴个税），可投储蓄、理财、基金、保险。2024年开户数破7000万，其中"90后"占比38%——这就是"多层次医疗保障+多层次养老"的"多层次"：基本养老保底，个人养老金让你自己再加一层，应对老龄化。顺带提"长护险"试点已覆盖1.7亿人（前课用过可略过，或换"新就业形态职业伤害保障"——2024年外卖骑手、网约车司机职业伤害保障试点扩到7省市，骑手跑单受伤按"工伤逻辑"赔，不用自己扛，这是社保体系补"新就业形态"短板的新动作）。 4. 平安中国（教材第五段） "建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体""开展扫黑除恶专项斗争""防范新型网络犯罪"——2024年"国家反诈中心APP"累计预警劝阻超40亿次，止付涉案资金超2万亿；"枫桥经验"进写字楼、进互联网企业（如杭州某互联网园区设"码农调解室"，程序员和外包纠纷在园区内调，不进仲裁）。 新案例：校园欺凌防治"法治副校长"全覆盖（2024）。2022年《未成年人保护法》修订明确"学校应当建立学生欺凌防控工作机制"，2024年全国中小学校法治副校长覆盖率达99.7%，其中70%由派出所民警兼任，校园欺凌事件2024年同比降18%，"报警—处置—心理干预—家校协同"闭环跑通——这就是"平安中国"从社会面缩到校园面的落地，九年级生自己就是受益人。 课堂活动："四领域对位卡"。教师列四领域（脱贫小康/教育/社保/平安），再列四个新案例（闽宁2.0/县中提升/个人养老金+骑手职业伤害/法治副校长+反诈），学生配对并说"这案例对应'增进福祉'的哪一层"。 小结：四本领域是"立党为公、执政为民"在民生维度的四本账单——脱贫是"底线账"（不让任何人掉），教育是"长远账"（下一代），社保是"托底账"（生老病死），平安是"安全账"（昼夜安宁），四本合起来才叫"让老百姓过上好日子"。 分议题三：青少年怎么践行"民生福祉"？ 教师引导：民生不是"党和政府发福利、我躺着收"的单向关系，是"党—政府—社会—个人"同向发力。青少年三层可接： 认知层：把自家三本账（教育/医保/养老）读明白，知道"我免的课本费、奶奶的城乡居保、爸妈的异地医保直结"不是天上掉的，是党"让老百姓过好日子"的落脚点，破除"民生与己无关"。 共情层：对"急难愁盼"有敏感度——班里若有同学是脱贫户后代、或是随迁子女、或是老人带大（父母在外），多搭把手；家里老人不会用医保电子凭证、不会挂专家号，你教——这就是小微的"增进福祉"。 参与层：给民生建设提建议。2024年教育部"双减"后课后服务征求意见时，有初中生写信建议"课后服务加'教老人用手机'社团，我们去社区教"，被区教育局采纳——民生政策的"补短板"方向，青少年也能提，因为你最知道同龄人和家里老人的痛点。 案例：2024年"浙江省民生实事征集"里，一名初二学生提议"在社区养老食堂设'学生平价窗口'，放学后能吃到热饭，老人也不孤单"，被纳入2025年浙江省民生实事候选项目——这就是"人人有责、人人尽责、人人享有"的社会治理共同体在初中生身上的样子，不是空话。 课堂活动："我的民生微行动"。便签写1条本学期能做的小事，对应"教育/社保/平安"任一领域：如"教奶奶用医保电子凭证查体检报告"（社保）、"给学校课后服务提'加一节教老人用手机'的建议"（教育+平安）、"看到班级欺凌苗头先报告法治副校长而非起哄"（平安）。写完同桌交换，教师点评：不用宏大到"我要投身民生建设"，把自家奶奶的医保弄明白、给学校提一条靠谱建议，就是在接"让老百姓过好日子"这根棒。 课后练习 单选题1：下列关于"增进民生福祉是党立党为公、执政为民的本质要求"的理解，正确的是（ ） A. 民生是"花钱的事"，与"发展"无关，可等GDP再高再搞 B. "让老百姓过上好日子"是党一切工作的出发点和落脚点 C. 民生建设只是政府的事，青少年只需享受无需参与 D. 脱贫攻坚收官后，民生短板已补齐，无需再推进 答案：B 解析：A错，民生与发展互构（内需、消费、人力资本都靠民生）；C错，社会治理共同体要求"人人有责"；D错，教材明确"补齐民生保障短板、解决急难愁盼"是持续推进的，共同富裕仍在进行。 多选题：下列做法中体现"民生福祉持续增进"的有（ ） A. 闽宁协作2.0：福建电商平台帮宁夏枸杞、滩羊销往东部，闽宁镇农民人均收入破2.1万 B. "县中提升计划"禁止地市级高中跨县掐尖，2024年县中本科上线率较2021年平均涨8.7个百分点 C. 个人养老金制度2024年全国推开，年缴费上限1.2万，享税收优惠 D. 2024年校园欺凌事件同比降18%，法治副校长覆盖率99.7% 答案：ABCD 教学总结 本节课从"家庭教育账/医保账/养老账"三本代际账切入，先讲"增进民生福祉是立党为公、执政为民的本质要求"的定位——"让老百姓过好日子"是一切工作的出发点和落脚点，不是顺便做的事；再拆四本民生账单：脱贫攻坚全面小康（底线账，闽宁2.0接续共富）、教育普及（长远账，县中提升从"有学上"到"上好学"）、社保体系（托底账，个人养老金+骑手职业伤害补新短板）、平安中国（安全账，法治副校长+反诈）；最后落青少年三层接法：读自家账、共情急难愁盼、参与民生建议。 民生这两个字，重不在"民"也不在"生"，在于党"让老百姓过好"。 1 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $