3.2 坚持和加强党的全面领导 教学设计-2026-2027学年统编版道德与法治九年级上册

该初中道德与法治教学设计聚焦“坚持和加强党的全面领导”，以“国家治理大棋局，党中央是帅”为导入，结合疫情调度案例，衔接学生已有认知，搭建“全面、系统、整体”内涵的学习支架。 特色在于用“下棋”比喻具象化抽象概念，通过南水北调、北斗组网等案例解析“全面、系统、整体”，设计“领域对对碰”“假设推演”活动，强化政治认同与健全人格，助力教师解决学情偏差，提升学生责任意识。

新版教材道法九年级上册 《坚持和加强党的全面领导》教学设计 课题名 《坚持和加强党的全面领导》 学情分析 九年级学生对"党的领导"有基础认知，道法课从七年级起反复出现"党是最高政治领导力量""党政军民学，东西南北中，党是领导一切的"等表述，学生能背但多停在口号层。课前小调查暴露四类偏差：一是把"全面领导"窄化为"管干部、管政府"，对"党领导人大、政协、国企、高校、群团"的全面性缺乏具体感知，说不清"全面、系统、整体"三个词分别指什么；二是把"维护党中央权威"误解为"只是对领导干部的要求"，觉着和学生无关；三是对"核心地位"这四个字的分量感受不深，隐约觉得"换个领导人也一样"，对"众望所归的领导核心"为何不可替代缺乏历史对照；四是行动上"听党话跟党走"容易说成空话，不知道作为初中生具体能体现在哪些选择里。本课需把"中军帐之帅"的比喻具象化，让学生看到"总揽全局、协调各方"不是修辞，是国家治理的真实运转方式。 核心素养目标 政治认同：理解党的领导是全面的、系统的、整体的，认同"党中央是坐镇中军帐的'帅'"这一形象表述，坚定"听党话、跟党走"的政治自觉。 法治观念：认识党的领导与依法治国的关系是"党通过法定程序把主张变成国家意志"，理解"两个维护"的制度和法理依据。 道德修养：体会"众望所归的领导核心"背后是党和人民的选择，培养对党的事业的信任感和归属感。 健全人格：在"如果有核心vs如果没有核心"的对照中，形成"大国治理需要主心骨"的稳健认知，不被网络上"换谁都一样"的轻佻论调带偏。 责任意识：认识到坚持党的全面领导不是抽象要求，落实到青少年身上就是"德智体美劳全面发展+把个人选择对接国家战略方向"。 教学重难点 重点：掌握党的全面领导的"全面、系统、整体"内涵，理解"两个维护"的逻辑关系（维护党中央权威←→维护核心地位）。 教学难点：理解"全党有核心，党中央才有权威，党才有力量"的递进逻辑，破除"领导核心是个人崇拜"的误解，建立"核心—权威—力量"的因果链。 新课导入 教师开场："同学们下棋吗？不管是象棋还是围棋，都有一个角色——'帅'或者'主将'，它不动几子，但它一乱全盘散。国家治理也是一盘大棋：14亿人、31个省、党政军民学五大块，谁来当这个'坐镇中军帐'的帅？教材给的答案是：党中央。 今天先问个现象级的——2020年疫情刚起，武汉封城一声令下，全国各省医疗队10天集结4.2万人往湖北冲，火神山10天盖好，雷神山12天——这事放别的国家很难想象：美国各州自己管自己的，纽约缺呼吸机时加州不会主动送，联邦也调不动。我们看惯了'一声令下全国动'，觉得理所当然，但其实这背后有个前提：得有个'中军帐'能把31个省、军队、国企、群团全拧成一股绳。这个'中军帐'就是党中央。 今天这节课《坚持和加强党的全面领导》，我们就把这盘棋的'帅位'和'棋路'看明白。" 教学过程 总议题：党的全面领导"全"在哪？"核心"为何关键？我们怎么接？ 分议题一：党的领导为何是"全面的、系统的、整体的"？ 教师引导学生读教材第一段："在我们国家，党的领导是全面的、系统的、整体的。在国家治理的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的'帅'，总揽全局、协调各方。党政军民学在党中央的集中统一领导下，既各司其职、各负其责，又相互配合。" 三个定语拆解： 全面——覆盖面：党政军民学，东西南北中，党领导的不是某一块，是所有领域（人大、政府、政协、法院、检察院、军队、国企、高校、群团、基层）； 系统——结构层：不是零散管，是按"党中央—政治局—常委会"层级+地方党委+基层党组这套组织体系一贯到底； 整体——功能层：把方向、谋大局、定政策、促改革，四个作用一体发挥，不是只管其中一段。 案例呈现： "全面"的体现：南水北调中线工程。这项工程从湖北丹江口水库一路挖渠到北京，跨越豫冀津京4省市，途经上千个村，要搬移移民34.5万人，涉及水利、国土、住建、财政、生态、交通N个部门，还得协调河南湖北两省的水权分配。如果是"各部门各管各的"，这渠根本挖不通——是党中央从1952年毛泽东提出设想、2002年立项、2014年通水，前后62年一以贯之推下来。这就是"党政军民学"里"政"和"民"和"学"（沿线学校节水教育同步铺开）一起动的"全面"。2024年中线累计调水突破600亿立方米，北京城区供水七成来自南水——没有"中军帐"统，这事干不成。 "系统"的体现：北斗全球组网。北斗系统1994年立项时，国内GPS已经垄断，很多人说"别搞了直接用美国的"。但党中央拍板：必须自己有。接下来27年里，军委装备发展部+中科院+航天科技集团+全国400多家单位+30多万科研人员，按"三步走"（北斗一号区域、二号亚太、三号全球）一步步推，2020年7月全面建成。更关键是这套系统"系统"到什么程度——卫星是航天科技造的、原子钟是中科院造的、地面站是兵工集团管的、应用推广是交通部+农业农村部推进的（现在渔船、农机、共享单车全在用北斗）。如果不是党中央通过"系统"的组织链条一贯推，400多家单位各干各的，北斗早散架了。 "整体"的体现：脱贫攻坚的"五级书记抓扶贫"。中央统筹、省负总责、市县抓落实、乡镇村具体实施——从总书记（中央）到村支书（村级），五级书记一起抓一件脱贫事，这在人类减贫史上是独一份。2015-2020五年间，25.5万个驻村工作队、300多万名第一书记和驻村干部下沉到村。"把方向"（中央定2020摘帽）、"谋大局"（东西部协作、闽宁模式）、"定政策"（易地搬迁、产业扶贫、教育扶贫）、"促改革"（涉农资金整合）"四件事一体做，不是只喊口号——最后9899万人脱贫，就是"整体"二字的账单。 课堂活动："领域对对碰"。教师在黑板写"人大 / 政府 / 军队 / 国企 / 高校 / 群团（工会妇联共青团）"六块，让学生举例"党中央怎么领导这一块"——比如人大：党中央提立法建议→全国人大走程序→变成法律；军队：中央军委主席负责制；高校：党委领导下的校长负责制；国企：党建入章程，重大决策党委会前置研究。学生举得出例子，就懂了"全面"不是形容词。 小结："全面"是覆盖所有领域，"系统"是一套组织链条贯到底，"整体"是四大作用（把方向、谋大局、定政策、促改革）一起使——三字合起来，才是"坐镇中军帐的帅"的真实含义。 分议题二：为何"最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导"？"核心"为何关键？ 教师引导教材第二段："坚持和加强党的全面领导，最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导……我们这么大一个党、这么大一个国家，如果没有党中央的权威，如果没有众望所归的领导核心，那是不可想象的，什么事情也办不成。" 关键逻辑链拆解（教材第三段）： 全党有核心 → 党中央才有权威 → 党才有力量 反过来：维护党中央权威和集中统一领导 ← 最关键的是维护习近平总书记的核心地位 教师点透：这两段是个"双向锁紧"——核心是个人的（习近平同志），权威是组织的（党中央），力量是全党的（党才有力量去干事）。核心不是"个人崇拜"，是先有"众望所归的人"坐那个位，组织才立得住、全党才拧得紧。 案例呈现： 反面证："没有核心、没有权威"会怎样——苏联解体前的戈尔巴乔夫时期，苏共先是放弃"民主集中制"原则，接着各加盟共和国共产党纷纷"自治"，叶利钦（俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国总统）和戈尔巴乔夫（苏共总书记）互相拆台，苏共28大上党内已经分裂成激进派、主流派、马克思主义派几股势力互骂。一个拥有1900万党员、执政74年的大党，3年内散架，苏联15个国家分家——教材那句"如果没有党中央的权威……什么事情也办不成"，苏联就是反面样本。再近一点：英国这几年换了5任首相（2016-2024），特拉斯上任45天下台，政策一天一变，通胀CPI一度到11%——党（议会）内部没核心、没权威，国家就晃。 正面证："有核心才有力量"的中国样本——2023年京津冀特大洪水，海河流域降雨量破历史极值，河北涿州、北京门头沟受灾严重。险情一起，党中央一声调度：北部战区部队12小时内出动，河北、天津泄洪区群众转移，国家防总、应急管理部、水利部、财政部、发改委联动，48小时内中央救灾资金下拨，涿州一周内供电恢复、两周内开学。"总揽全局、协调各方"八个字，在这次洪水中是活画面：军队（军）归军委管、地方（政）归省委管、资金（财）归财政部管、水利（部）归水利部管——全由党中央一口锅烩起来往灾区投。换个国家，军队和地方未必听同一个调度，48小时资金未必下得去。 "核心地位"的众望所归从哪来——可提两个学生能共情的角度：一是脱贫攻坚战，习近平总书记50多次考察调研扶贫，走遍14个集中连片特困地区，在梁家河、正定、宁德就有扶贫实践，核心地位是在扶贫一线"长"出来的，不是"封"的；二是科技自立，他主持中央政治局集体学习时专门学量子科技、区块链、数字经济，2023年哈尔滨工程大学考察时对学生说"国之重器，靠自己"，核心本身懂方向，所以党才有"把方向"的能力——如果核心不懂科技，全党"把方向"就会把歪。 课堂活动："假如没有核心会怎样"。给出场景：假设一个14亿人口的大国，党中央没有形成公认的核心，政治局常委几个人各执一词，遇到重大灾害（如京津冀洪水）时各省各判各的——让学生推演3分钟，会出什么问题？学生大概率答："调不动军队""资金下不去""泄洪区谁先淹吵不完"。教师收束：这就是教材"如果没有众望所归的领导核心，那是不可想象的"的真实含义——不是抽象怕，是具体场景下会乱。 小结："两个维护"不是两句口号，是一条因果链的两个接口——维护习近平总书记的核心地位（输入端）→ 党中央才有权威 → 党才有力量 → 落到"维护党中央权威和集中统一领导"（输出端）。两端锁紧，国家治理这盘棋才不走子乱。 分议题三：坚持党的全面领导，青少年怎么体现？ 教师引导教材末段："坚持和加强党的全面领导不能停留在口号上，必须体现在实际行动中。我们要坚定不移听党话、跟党走，努力成长为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。" 案例呈现： "思政小课堂+社会大课堂"的践行：2024年"行走的思政课"在全国铺开，重庆一所初中把课堂搬到三峡移民纪念馆，学生采访当年移民的后代，回来写《我家的搬迁故事》，有个学生写道："我爷爷当年从奉节搬到武汉，现在我是移民二代，我要把三峡的故事讲给更多人听。"——这就是"听党话"的具体化：不是喊口号，是把党做过的大事（百万大移民）通过自己的家族记忆接住。 "青年党员前辈"的榜样：甘肃武威的"八步沙六老汉"第三代治沙人郭玺，是个90后，爷爷那辈1981年签"治沙军令状"，父辈接着干，到他这辈用无人机巡沙、用短视频直播卖"沙漠蜜瓜"，现在八步沙林场面积从7.5万亩扩到30万亩。三代人接力，党旗一直在沙窝里飘着——郭玺2021年入党时说"爷爷那辈是'一棵树一把草，压住沙子防风掏'，我这辈要让沙里长出钱"。这就是"跟党走"——不是一代人的事，是家族接力。 学生日常能做的"三个对接"： 对接"把方向"：关注国家战略方向（芯片、种业、深海深空），选科/选专业时不盲目追"热门金融"，愿意往国家需要的领域靠； 对接"德智体美劳"：不躺平、不"脆皮"，体育测试认真练、劳动课不划水——党需要的是"全面"的建设者，不是"只会刷题"的单科零件； 对接"听党话"：在网络上遇到抹黑党史、调侃核心的言论，不跟风、能辨析，最基本的——不转不评不赞。 课堂活动："我的'听党话'三件事"。便签写三件自己这学期能做到的具体事（不能写"我要爱国"这种空的），示例： 每周看一次《新闻联播》或"央视新闻"公众号，知道这周党中央在推什么； 下次选社团/兴趣班，考虑报一个"国家需要但年轻人少"的方向（比如农学实验小组、机器人而不是纯电竞）； 遇到网上有人说"换个领导人都一样"的言论，不跟着起哄，能回一句"苏联就是反面"。 写完同桌交换，教师点评：不用宏大到"我要为党奉献一生"，初三学生的"听党话"就是从"知道党中央在干嘛"+ "自己选择不逆着国家战略"+ "网络言行有分寸"这三件开始。 小结：坚持党的全面领导，对国家是"中军帐统棋局"，对个人是"听党话、跟党走+德智体美劳全面"——前者是后者的前提，后者是前者的落点。 课后练习 单选题1：下列关于"党的全面领导"的理解，正确的是（ ） A. 党的领导主要是管政府和管干部，人大、政协、群团可以自主决策 B. "全面"指覆盖党政军民学各领域，"系统"指组织链条一贯到底，"整体"指把方向谋大局定政策促改革一体发挥 C. 党中央是"中军帐的帅"，意味着各级党委可以直接代替政府做所有行政决定 D. 党的领导主要体现在重大灾害时调度一下，日常经济运行党不介入 答案：B 解析：A错，人大政协群团 also 受党的领导；C错，党委不直接替代行政，是"总揽协调"不是"包办代替"；D错，日常经济（五年规划、重大战略）党也管。故选B。 单选题2："两个维护"指的是（ ） A. 维护习近平总书记核心地位 + 维护党中央权威和集中统一领导 B. 维护党的威信 + 维护国家主权 C. 维护党章 + 维护宪法 D. 维护政治局权威 + 维护总书记地位 答案：A 解析：标准表述即A，教材原文对应。 单选题3：教材指出"全党有核心，党中央才有权威，党才有力量"，这句话的逻辑是（ ） A. 核心是个人的，权威是党的，力量是全党的——三者递进 B. 核心、权威、力量是并列的，没有先后 C. 只要党有力量，有没有核心无所谓 D. 权威来自军队，和核心无关 答案：A 解析：B错失递进关系；C与教材相反；D错，权威来自党中央+核心共同支撑。 教学总结 教师带领回顾逻辑链：本节课从"国家治理大棋局，党中央是帅"切入，分三块——第一块讲"全面、系统、整体"三字内涵，用南水北调、北斗、脱贫攻坚说明"帅"怎么统"党政军民学"；第二块讲"两个维护"的因果链（核心→权威→力量），用苏联反面+京津冀洪水正面说明"没有核心不可想象"；第三块讲青少年怎么接——听党话跟党走+德智体美劳全面。 教师最后升华："同学们，我们这个单元从《中国式现代化》起，一路学了《'两步走'战略》《贯彻新发展理念》《美丽中国加快建设》，到今天这课《坚持和加强党的全面领导》——前五课讲的是'我们要去哪'（现代化）、'分几步走'（两步走）、'靠什么走'（新发展理念+美丽中国），今天这课讲的是'谁来带路'。 没有'帅'，棋局再漂亮也是散的——中国式现代化五个特色再对、两步走时间表再清、新发展理念五指再齐、美丽中国目标再美，缺了党中央这个'中军帐'，14亿人拧不成一股绳，30年蓝图就是画在纸上。 你们这代人有个特殊任务：2035基本现代化时你们二十七八，那时候'核心'这个词可能已经换了代人，但'党中央是帅'这个逻辑不会换。 希望你们记住今天这节课里那句'众望所归的领导核心'——核心不是封出来的，是带着14亿人把事干成的路上长出来的；你们将来要是也想被'众望所归'，先得学会认准帅旗、跟对路。" 1 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $