6.2 民主政治不断发展 教学设计-2026-2027学年统编版道德与法治九年级上册

该初中道德与法治教学设计聚焦《民主政治不断发展》，核心围绕全过程人民民主的内涵、制度体系新进展等。通过“民主场景快选”导入，呈现选班长、业主听证会等贴近生活场景，衔接经济建设知识，引出政治建设主题，搭建学习支架。 此资料亮点在于将抽象概念生活化，如用基层立法联系点案例（退休老人建议入民法典）助理解全过程民主。通过“三者有机统一连连看”“协商场景对对碰”等互动，结合“我的民主经历分享会”，强化政治认同、责任意识与法治观念，让学生感知民主与自身关联，提升教师教学实效。

新版教材道法九年级上册 《民主政治不断发展》教学设计 课题名 《民主政治不断发展》 学情分析 九年级学生在之前学习中已掌握我国根本政治制度（人民代表大会制度）和三项基本政治制度（政党制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度），也学过全面依法治国的基本要求，但对民主政治的新进展仍存在模糊认知：部分学生把“民主”等同于“投票选干部”，不理解“全过程人民民主”中“全链条、全方位、全覆盖”的内涵；部分学生分不清“选举民主”与“协商民主”的差异，误以为“民主就是两党对抗吵架”；还有的学生觉得“民主政治是大人开会，和我无关”，没意识到选班长、给学校提提案、参与社区议事都是基层民主的微观体现。需要结合学生可感知的生活场景把抽象政治概念落地。 核心素养目标 政治认同：理解全过程人民民主是中国特色社会主义政治道路的核心优势，认同“党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”的逻辑，增强对社会主义民主政治的自信。 法治观念：把握“民主是法治的基础、法治是民主的保障”的辩证关系，树立“参与民主需依法按程序”的法治意识。 责任意识：认识到基层民主与自身密切相关，主动关注公共事务、有序参与民主实践，为发展全过程人民民主贡献微小力量。 教学重难点 重点：全过程人民民主的内涵；人民当家作主制度体系的新进展；协商民主的真谛；基层民主的“四个自我”；民主与法治的关系。 难点：区分“选举民主”与“协商民主”；理解“全过程”不是“全环节投票”而是“全链条、全方位、全覆盖”；破除“民主就是想说啥说啥”的误区。 新课导入 师生活动：民主场景快选 教师开场提问：同学们，先来做个小互动，你觉得以下哪些属于“民主”的表现？举手说你的判断。 给出四个选项： 你们班无记名投票选班长 你爸妈的小区装电梯前开业主听证会商量补偿方案 两会人大代表提“中小学生每天一节体育课”的议案 你在“12345”政务平台留言反映小区路灯坏了，三天后就修好了 学生纷纷选择“全是”，教师点头确认：没错，这些看起来场景不同，其实都是我国民主政治不断发展的缩影。上节课我们学了经济建设让国家“富”起来，这节课我们学政治建设让国家“民主”起来，看看咱们的民主到底“全”在哪、有哪些新进展。 教学过程 总议题：新时代我国民主政治发展有哪些新进展？全过程人民民主“全”在哪里？ 分议题一：全过程人民民主的提出与“三者有机统一” 教师引导学生阅读教材：人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。新时代以来，党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，创造性地提出全过程人民民主重大理念并大力推进，我国民主政治建设取得重要进展。 案例呈现：教师举“基层立法联系点”的例子：上海长宁区虹桥街道是全国人大常委会法工委设立的基层立法联系点，民法典编纂时，这里的一位退休老人提出“小区公共收益归全体业主”的建议，被直接写进了民法典物权编；之前《个人信息保护法》修订时，联系点里的中学生提出“能不能限制App过度索要人脸信息”，也被采纳。这就是全过程人民民主的微观体现——普通老百姓的意见能直接进国家立法。 师生活动：三者关系连连看 教师在黑板写三个核心词：党的领导、人民当家作主、依法治国，旁边对应三个定位：根本保证、本质要求、基本方式。 提问：请同学们思考一分钟，把左边的“三者”和右边的“定位”连起来，同桌可以小声讨论。 学生回答后教师确认： 党的领导是根本保证：没有党总揽全局，民主就容易乱，比如有些国家乱选举选出来极端政客，反而损害民众利益； 人民当家作主是本质要求：民主的本质就是人民当家，不是少数人、少数利益集团当家； 依法治国是基本方式：民主参与得按法律程序来，不能想怎么来就怎么来。 小结：全过程人民民主是新时代的重大理念，核心是坚持“三者有机统一”，这是中国特色社会主义政治道路的根本原则。 分议题二：当家作主制度体系不断完善 教师引导学生阅读教材：人民当家作主制度体系不断完善。党推动人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等各项政治制度不断完善和发展，为发展全过程人民民主提供了可靠制度保障。 此处呼应之前学过的四项政治制度，重点讲“新进展”，避免和旧课重复： 人大制度新进展：建立基层立法联系点、完善备案审查制度，比如某地的“共享单车禁入小区”红头文件被全国人大常委会审查撤销，就是备案审查的新成效； 政党制度新进展：民主党派对口中西部8省开展脱贫攻坚专项民主监督，比如民盟对口贵州、民进对口广西，不是“反对党”而是“参政党”，和共产党“长期共存、互相监督”； 民族区域自治新进展：实施“兴边富民”行动，边境村通5G、通硬化路，比如云南独龙江乡以前半年大雪封山，现在通了隧道、通了5G，独龙族整族脱贫； 基层自治新进展：推广“村民说事会”“积分制”，比如浙江象山的村民说事会，每周固定一天村干部和村民坐一起，说矛盾、说发展，当场拍板解决。 师生活动：制度功能匹配 教师给出四项制度名称，提问：每项制度分别保障哪类群体当家作主？分组讨论两分钟，每组派代表答一个。 第一组：人民代表大会制度 → 保障全体人民（人大是权力机关，代表最广大人民） 第二组：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 → 保障民主党派、无党派人士、各界代表（比如政协委员里有科学家、运动员、快递员） 第三组：民族区域自治制度 → 保障少数民族（比如新疆、西藏的自治权，自己定本民族语言文字教学、发展本地经济） 第四组：基层群众自治制度 → 保障村居民（村委会、居委会的议事权、选举权） 小结：四项政治制度是全过程人民民主的制度载体，不断完善才能让人民的民主权利落到实处。 分议题三：协商民主广泛深入发展 教师引导学生阅读教材：协商民主广泛深入发展。有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。党和国家积极拓宽民主协商渠道，深入开展多种协商，建立健全多种协商方式，人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。 此处敲击易混点：西方的民主多是“对抗性”的，两党为了反对而反对，比如美国债上限谈判扯皮几个月，政府差点停摆；我们的协商民主是“找最大公约数”，不同利益方坐下来商量，兼顾各方诉求。 师生活动：协商场景对对碰 教师给出四个场景，让学生匹配对应的协商类型（教材提到的协商渠道包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、基层协商、社会组织协商）： 两会期间各民主党派就“碳达峰碳中和”实施方案提修改意见 → 政党协商 政协委员去中小学调研“双减”落地情况，形成提案交教育部 → 政协协商 小区要装电梯，居委会召集一楼（怕挡光）和顶楼（想方便）住户开会，商量出一楼补偿方案 → 基层协商 企业和工会谈判，定今年一线工人涨薪幅度 → 政府/社会组织协商（劳资协商） 教师点题：协商民主的真谛就是“有事好商量，众人的事情由众人商量”，不是“你赢我输”，而是把各方意见都听进去，找到都能接受的方案，这才是咱们民主的温度。 小结：协商民主是全过程人民民主的重要形式，覆盖了从国家大事到小区小事的各个层面。 分议题四：基层民主活力增强 教师引导学生阅读教材：基层民主活力增强。党不断完善基层民主制度，完善办事公开制度，健全党组织领导的城乡基层治理体系，基层群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效不断增强。 师生活动：我的民主经历分享会 教师：同学们，别觉得民主都是大人开两会，你们从小到大肯定参与过不少民主活动，比如选班长、班会投票选运动会项目、给学校提“食堂加菜”“延长图书馆闭馆时间”的意见，甚至跟着爸妈去开业主大会选物业，这些都是基层民主。现在给大家三分钟，和同桌说说你的一次民主经历，然后请两位同学分享。 学生分享示例： 生1：上学期我们班选班长，先是候选人演讲，然后无记名投票，我提的“每周加一次羽毛球课”被新班长写进了班级计划，这就是自我管理。 生2：我家小区去年换物业，我跟着爸妈去开业主大会投票，超过三分之二的业主同意换，新物业来了之后小区路灯都修好了，这就是自我服务。 教师总结：对，基层民主就是离我们最近的民主，教材说的“四个自我”——自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，你们选班长就是自我管理，给学校提意见就是自我服务，这些都是基层民主活力增强的微观体现。现在国家还在推“办事公开”，比如村的集体资产收益、社区的物业费支出都要贴公告栏，就是让大家更好监督。 小结：基层民主是全过程人民民主的“神经末梢”，离每个人最近，活力越强，民主的基础就越牢。 分议题五：法治中国建设迈出坚实步伐（民主与法治的关系） 教师引导学生阅读教材：法治中国建设迈出坚实步伐。民主是法治的基础，法治是民主的保障。确立习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位，社会主义法治国家建设深入推进，全面依法治国总体格局基本形成，中国特色社会主义法治体系加快建设，司法体制改革取得重大进展，社会公平正义保障更为坚实。 师生活动：民主vs法治小讨论 教师抛问题：有人说“民主就是我想说啥说啥，不用管法律”，有人说“民主得按法律来，不然就乱”，你们赞同哪个？为什么？ 学生讨论后发言： 生1：不能完全想说啥说啥，比如你在网上造谣说某候选人有问题，没有证据，那就是诽谤，反而违法。 生2：但也不能不让说，之前《未成年人保护法》修订，就听了好多家长和孩子的意见，立法得听民意。 教师总结：对，这就是两者的辩证关系： 民主是法治的基础：立法要体现人民意愿，得听民意，比如“双减”政策出台前就听了家长、老师、学生的意见，这样立出来的法才符合人民利益； 法治是民主的保障：人民的民主权利要靠法律定下来（比如选举法保障你的选举权、居委会组织法保障你的议事权），参与民主也得按程序来，少数人服从多数人的同时，也要保护少数人的合法权利（比如装电梯，多数人同意装，但得给一楼合理补偿，不能硬来）。 现在我们确立了习近平法治思想的指导地位，全面依法治国总体格局基本形成，就是用法治给民主“兜底”，让民主既活跃又有序。 小结：民主和法治是一体两面的，没有法治保障的民主是乱民主，没有民主基础的法治是恶法治，两者统一于中国特色社会主义政治建设。 课后练习 1.单选题：下列关于全过程人民民主的说法，正确的是 A. 只体现在投票选举环节，选完就结束 B. 是“全链条、全方位、全覆盖”的民主，包含选举、决策、管理、监督各环节 C. 就是西方的“两党对抗”模式，反对党负责提意见 D. 只适用于国家层面大事，和普通人无关 答案：B 解析：A错误，全过程人民民主不是“一次性投票”，而是全链条覆盖选举、决策、管理、监督；C错误，我国是协商民主，不是西方对抗模式；D错误，基层民主就是普通人的民主，和每个人相关。因此选B。 2.单选题：“有事好商量，众人的事情由众人商量”是人民民主的真谛，这体现的是 A. 选举民主 B. 协商民主 C. 基层民主 D. 法治民主 答案：B 解析：A选举民主是靠投票表达意愿；B协商民主是靠商量找最大公约数，符合“有事好商量”的真谛；C基层民主是按范围分的，不是按形式分的；D无“法治民主”的官方表述。因此选B。 3.单选题：下列关于民主与法治关系的说法，错误的是 A. 民主是法治的基础，立法要听取人民意见 B. 法治是民主的保障，民主参与需按法律程序 C. 想说什么就说什么才是真民主，不用受法律约束 D. 习近平法治思想是全面依法治国的指导思想，保障民主有序运行 答案：C 解析：A、B、D均符合教材表述；C错误，民主参与需依法进行，不能突破法律边界，比如造谣、冲击会场都是违法的，不是真民主。因此选C。 教学总结 教师串线回顾：今天学了五层内容：第一，全过程人民民主是新时代重大理念，核心是“三者有机统一”；第二，四项政治制度不断完善，为民主提供制度保障；第三，协商民主的真谛是“有事好商量”，覆盖各类场景；第四，基层民主离我们最近，“四个自我”让普通人直接参与治理；第五，民主是法治的基础，法治是民主的保障，习近平法治思想引领法治中国建设。 师生活动：一句话感悟 请每位同学用一句话说说本节课最大的收获，或最想对“全过程人民民主”说的一句话。 学生示例： “原来我选班长、给学校提意见，都是在参与全过程人民民主。” “以后我参与社区议事也要按法律程序来，不能乱闹。” “我们的民主不是吵架，是商量，这点比西方好。” 最后升华：同学们，上节课我们学了经济“富”起来，这节课学政治“民主”起来，富是硬实力，民主是软实力，两者都是中国式现代化的应有之义。你们选班长、给学校提提案、跟着爸妈去社区投票，这些都是全过程人民民主的微观细胞，不是远的。希望你们以后既能享受民主权利，也能依法有序参与，让我们的民主越来越有活力，让“人民当家作主”不是一句口号，而是你们每天都在经历的事。 1 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $