第9课 两宋的政治和军事 初升高衔接导学案--2026-2027学年高一上学期统编版必修中外历史纲要上

《中外历史纲要（上） 》 学案 第9课两宋的政治和军事 课型： 初⾼中衔接课 · 暑期预科 对应⾼中教材： 《中外历史纲要（上） 》 第三单元第9课 对应初中教材： 七年级下册第8课、 第9课、 第10课 课时建议： 2课时（90分钟） 学法导航： 两宋是中国古代史中最具争议的朝代之⼀⸺经济⽂化极度繁荣， 军事外交却屈辱不断。 本课聚焦政治与军事， 核⼼⽭盾是： 宋初精密的制度设计"防住了内乱， 却没防住外敌"。 ⾼中不会简单地告诉你宋朝"弱"， ⽽是要你理解： 为什么⼀个制度如此精巧的朝代， 却陷⼊ 了"积贫积弱"的困局？ 答案就在"防弊之政"这四个字⾥。 课前⾃测： 你对宋朝了解多少？ （5分钟） 序号 问题 你的回答 ① 宋朝是谁建⽴的？ 通过什 么⽅式夺取的政权？ ② "杯酒释兵权"的⽬的是什么？ 宋朝实⾏什么军事政策？ ③ 北宋与辽签订的和平协议叫什么？ 北宋每年给辽的钱物称为什么？ ④ 王安⽯变法的核⼼⽬标是 什么？ （四个字） ⑤ "靖康之变"发⽣在哪⼀ 年？ 南宋是谁建⽴的？ 💡 初中你已经知道宋朝"重⽂轻武""积贫积弱"。 但⾼中追问的是： 重⽂轻武是"愚蠢的失误"还是"理性的选择"？ 积贫积弱是"结果"还是"代价"？ 第⼀部分 知识框架： ⾼中要学什么？ ⾼中第9课全景结构图 Plain Text 1 两宋的政治和军事 2 │ 3 ├── ⼀、 宋初中央集权的加强 4 │ ├── （⼀） 建⽴： 960年赵匡胤陈桥兵变→北宋， 定都东京 5 │ ├── （⼆） 加强对地⽅的控制 6 │ │ ├── ⽂官任知州（节度使→虚衔） 7 │ │ ├── 转运司统管地⽅财政（赋税绝⼤部分上缴朝廷） 8 │ │ └── 地⽅精锐编⼊禁军， 拱卫京师， 定期更换驻地 9 │ ├── （三） 分散机构权⼒ 10 │ │ ├── 中央： 枢密院（军政） +三司（财政） →与宰相分权 + 参知政事（副相） 11 │ │ ├── 军事： 枢密院（调兵权） ≠三衙（统兵权） →彼此牵制 12 │ │ └── 地⽅： 四监司（平⾏机构， 互不统属） +通判（与知州共签⽂书） 13 │ ├── （四） ★崇⽂抑武⽅针 14 │ │ ├── 罢免宿将兵权→⽂官任枢密院⻓官 15 │ │ └── 扩⼤科举录取→抬⾼⽂官地位 16 │ ├── （五） ★效果与代价 17 │ │ ├── 效果： "有效地预防了内部动乱， 巩固了统⼀和安定" 18 │ │ └── 代价： "制度过于僵化， 权⼒分割过细， 影响了⾏政效率， 助⻓了因循保守" 19 │ └── （六） ★史料： 苏洵+范祖禹赞宋制 → 叶适批宋制 20 │ 21 ├── ⼆、 边防压⼒与财政危机 22 │ ├── （⼀） 辽与岁币 23 │ │ ├── 辽占燕云⼗六州→北宋两次北伐均败 24 │ │ ├── 辽军南下→双⽅议和： 维持边界， 兄弟相称， 北宋每年送"岁币" 25 │ │ └── ★思考点： "以钱物换和平"是否可取？ 26 │ ├── （⼆） 西夏与岁赐 27 │ │ └── 屡战屡败→西夏向宋称⾂（但保持帝号） ， 北宋送"岁赐" 28 │ ├── （三） ★财政危机 29 │ │ ├── 冗兵： 募兵过滥（120余万） ， "天下六分之物， 五分养兵" 30 │ │ ├── 冗官： 机构重叠+官僚⼦弟⼊仕过滥 31 │ │ └── 养兵+养官→财政恶化 32 │ └── （四） ★"历史纵横"： 募兵政策——"不收为兵， 则恐为盗" 33 │ 34 ├── 三、 ★王安⽯变法 35 │ ├── （⼀） 背景： 因循保守+财政危机+庆历新政失败 36 │ ├── （⼆） 1069年宋神宗任⽤王安⽯ 37 │ │ ├── 原则： 加强国家对各领域的管理和控制→富国强兵 38 │ │ ├── 富国： 官府向农⺠贷款（⻘苗法） 、 拨巨资经商 39 │ │ └── 强兵： 编制管理农⺠+军事训练→恢复"兵农合⼀" 40 │ ├── （三） 效果： 富国有成（增加收⼊） 、 强兵⽆效（对西夏仍败） 41 │ ├── （四） 问题： 加重⼈⺠负担+引起激烈争议+统治集团分裂 42 │ └── （五） ★"学思之窗"： 司⻢光+刘挚批评（反对派视⻆） 43 │ 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 ├── 四、 南宋的偏安 │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├── （⼀） 靖康之变（1127） ： ⾦灭北宋， 掳徽钦⼆帝 ├── （⼆） 南宋建⽴： 赵构（宋⾼宗） →定都临安 ├── （三） 岳⻜抗⾦： "岳家军"→战绩卓著 ├── （四） 绍兴和议（1141） │ │ │ ├── 淮⽔→⼤散关为界 ├── 南宋对⾦称⾂→每年缴纳"岁贡" └── 岳⻜被害 └── （五） 后续： 不再称⾂→"世为侄国"→南北对峙 └── 五、 ★全课核⼼命题 "事为之防， 曲为之制"→防住了内乱， 防不住外敌叶适： "内外皆柔， 虽能⾃安， ⽽有⼤不可安者" 第⼆部分 核⼼知识导学 板块⼀： 宋初中央集权的加强 知识点1： 北宋中央集权措施 维度 初中要求 ⾼中要求 衔接断点分析 建⽴ 960年陈桥兵变， 赵匡胤， 开封 完全相同 完全重合 收地⽅权 ⽂⾂知州、 更戍法 🆕 增加转运司统管财政（赋税绝⼤部分上缴） 、 四监司 （四个平⾏路线机 构） 🆕 ⾼中更制度化和 系统化 分中央权 削弱相权（设副 相） 🆕 增加枢密院与三衙分权（调兵权≠统兵权） 、 三司掌财政 🆕 分权机制更精细 崇⽂抑武 "重⽂轻武"⽅针 "崇⽂抑武"+"罢免宿将兵权"+"⽂官任枢密院⻓ 官"+"扩⼤科举" 📈 概念更准确 ⸺"抑武"⽽⾮"轻 武" 制度评价 "积极+消极"⼆元 🆕 苏洵范祖禹赞 +叶适批： "内外皆柔， 虽能⾃安， ⽽有⼤不可安者" 🆕 双重史料呈现⽭ 盾性 详细内容（⾼中深度版） ： 1. 宋初集权措施的三个维度⸺⾼中系统化框架Plain Text 1 ┌─────────────────────────────────────────┐ 2 │ 宋初"防弊之政"的完整设计 │ 3 ├───────────────┬──────────────┬──────────┤ 4 │ 收地⽅权 │ 分中央权 │ 抑武将权 │ 5 ├───────────────┼──────────────┼──────────┤ 6 │ ⽂官知州 │ 枢密院≠三衙 │ 杯酒释兵权 │ 7 │ 转运司管财政 │ 三司分宰相财权 │ ⽂官任枢密 │ 8 │ 精锐编⼊禁军 │ 参知政事分相权 │ 扩⼤科举 │ 9 │ 四监司监控 │ │ 更戍法 │ 10 └───────────────┴──────────────┴──────────┘ 11 ↓ 12 核⼼设计理念： "事为之防， 曲为之制" 13 （每⼀件事都要防范， 每⼀个环节都要制约） 1. 枢密院与三衙分权⸺理解宋代军事制度的关键 机构 职能 关键限制 枢密院 掌调兵权（决定打不打、 派谁打） "有发兵之权⽽⽆握兵之 重" 三衙 掌统兵权 （管理训练军队） "有握兵之重⽽⽆发兵之 权" 这是宋代军事制度的核⼼设计⸺调兵的⼈和管兵的⼈互不统属。 好处： 任何将领都⽆法利⽤军队造反。 坏处： 打起仗来"兵不识将， 将不专兵"， 指挥效率极低。 1. 苏洵和范祖禹的赞美⸺从史料看宋制"成功"的⼀⾯ "虽其地在万⾥外……天⼦⼀呼于殿陛间……召⽽归之京师， 则解印趋⾛， 惟恐不及。 "（苏洵） "上下相维， 轻重相制， 如⾝之使臂， 臂之使指。 "（范祖禹） 赞美的核⼼ 说明什么 中央对地⽅绝对控制 数千⾥外的封疆⼤吏， 皇帝⼀纸诏书就能 召回来 权⼒运⾏如臂使指 从中央到地⽅形成严密的指挥链条 没有发⽣内部叛乱 宋朝确实做到了唐末五代以来的最⼤政治 ⽬标⸺防⽌内部动乱 1. 叶适的批评⸺从史料看宋制"失败"的⼀⾯ "内外皆柔， 虽能⾃安， ⽽有⼤不可安者。 " "⼈之才不获尽， ⼈之志不获伸， 昏然俯⾸⼀听于法度。 " 批评的核⼼ 说明什么 "内外皆柔" 不只是地⽅被削弱， 整个国家都变弱了 ⸺包括抵御外敌的能⼒ "虽能⾃安， ⽽有⼤不可安者" ⭐ 本课最深刻的判断⸺内部安定是以外 部危险为代价的 "⼈才不能尽展其能" 制度过于细密→⼈被制度束缚， ⽆法施展 🧠 思维过渡· ⽅法点拨①： 叶适的批评和范祖禹的赞美放在⼀起， 就构成了本课的核⼼张⼒ ⸺同⼀个制度， 从"防⽌内乱"的⻆度看是成功的（两百多年没有⼤规模军阀叛乱） ， 从"抵御外敌"的⻆度看是失败的（屡战屡败、 割地赔款） 。 ⾼中不要求你站队说"宋朝好"还是"宋朝坏"， ⽽是要求你同时理解这两⾯。 板块⼆： 边防压⼒与财政危机 知识点2： 北宋的对外关系与财政困境 维度 初中要求 ⾼中要求 衔接断点分析 辽与澶渊之盟 详述： 1005年、 寇准、 兄弟相称、 岁币 精要概述（不标年 份细节） 浓缩 西夏 详述： 元昊、 1044年和议 精要： "屡战屡 败""岁赐" 浓缩 ★三种"给钱"的区 别 未区分 🆕 岁币（给辽· 兄弟国） 、 岁赐（给西夏· 名义称 ⾂） 、 岁贡（给⾦ · 称⾂） 🆕 精细化概念区分 ★"以钱物换和 平"的思考 未展开 🆕 思考点： 是否可 取？ 为什么？ 🆕 价值判断训练 募兵政策 未详述 🆕 "历史纵 横"： "不收为兵， 则恐为盗" 🆕 制度背后的社会 逻辑 冗兵冗官 简略 🆕 具体数据： "120余万""天下六分之物， 五分养兵" 🆕 数据⽀撑 详细内容（⾼中深度版） ： 1. 三种"送钱"的递进屈辱 名称 对象 关系名义 本质 岁币 辽 兄弟之国 平等条约中的经济 补偿 岁赐 西夏 西夏向宋称⾂ 上对下的"赏 赐"（事实上是花钱 买和平） 岁贡 ⾦ 南宋向⾦称⾂ 下对上的进贡⸺ 彻底屈辱 从"兄弟"到"称⾂"再到"侄国"⸺宋朝对外地位的持续下降， 是"崇⽂抑武"政策的代价。 1. "以钱物换和平"是否可取？ ⸺⾼中思考点 ⻆度 理由 可取 岁币数额相对于宋朝财政收⼊并不⼤（约 30万两/年） ， 换来百年和平， 经济得以繁荣发展； 战争成本远⾼于岁币 不可取 丧失国防意志→"忘战必危"； 屈辱外交助 ⻓对⽅贪欲→要价越来越⾼； 军队因⻓期 不打仗⽽腐化 ⾼中期望的回答 不是简单"可取"或"不可取"， ⽽是区分短期利益（省钱、 和平） 和⻓期代价（国防废弛、 屈辱累积、 最终靖康之变） 1. 募兵政策⸺理解"积贫"的制度根源 "不收为兵， 则恐为盗""饥岁莫急于防⺠之盗， ⽽防盗莫先于募⺠为兵" 分析 内容 募兵的逻辑 把可能造反的饥⺠招进军队→既消除了社 会不稳定因素， ⼜增加了兵⼒ 后果 军队变成"收容所"→数量膨胀（120余万） →素质低下→军费占财政⼤半 "天下六分之物， 五分养兵" 国家收⼊的六分之五⽤于养兵⸺但养的 是不能打仗的兵 板块三： 王安⽯变法 ★★★★★ 知识点3： 王安⽯变法 维度 初中要求 ⾼中要求 衔接断点分析 变法的具体措施 详述： ⻘苗法、 募役法、 ⽅⽥均税 法、 保甲法 概括为原则性描 述： "官府向农⺠提供农业贷款""对农⺠进⾏编制管理和军事训练" 初中更细于措施， ⾼中更关注原则和 评价 庆历新政 未提 🆕 范仲淹→"触犯官僚既得利益， 很快失败"→为王安 ⽯变法铺垫 🆕 增加了变法前史 变法定性 "富国强兵"⽬标 "加强国家对各领 域的管理和控 制"→达到了富国 ⽬的 重合 变法效果 "收到⼀定成效" 🆕 区分评价： "富国有成（增加⼤笔收⼊） "+"强兵⽆效（对西夏仍 败） " 🆕 精细化评价 变法问题 "损害⼤地主权贵 利益""被废除" 🆕 "加重了⼈⺠负担""统治集团分 裂""北宋逐渐⾛向衰亡" 🆕 增加了对⼈⺠的 负⾯影响 反对派史料 ⽆ 🆕 司⻢光+刘挚原 ⽂： "⽆⼀⼈得袭 故⽽守常""⽆⼀⺠ ⼀物得安其所" 🆕 ⼀⼿史料呈现争 议 详细内容（⾼中深度版） ： 1. 王安⽯变法的原则⸺"加强国家管控" ⾼中对王安⽯变法的概括不是罗列措施， ⽽是提炼原则： 领域 基本原则 体现 富国 加强国家对经济的管理和 控制 官府向农⺠贷款→调控经 济+开辟财源 强兵 恢复"兵农合⼀"的征兵制 →取代募兵制 对农⺠进⾏编制管理和军 事训练 注意⾼中的表述： 王安⽯变法的核⼼是国家⼲预⸺政府直接参与经济活动、 直接管理农⺠。 这在宋代是前所未有的"⼤政府"思路。 1. "学思之窗"⸺从反对派的抱怨看变法的问题 司⻢光说： "使上⾃朝廷， 下及⽥野……⽆⼀⼈得袭故⽽守常者。 "刘挚说： "数⼗百事交举并作， 欲以岁⽉变化天下。 " 分析 内容 反对派的核⼼抱怨 变法变得太快、 太猛、 太彻底⸺"尽变更祖宗旧法" 反映的真实问题 变法确实操之过急⸺数⼗件事同时推 进， 社会承受⼒不⾜ ⾼中要求 "上述⾔论出⾃反对派之⼝， 或有夸⼤， 但是否也反映了变法的某些缺陷？ "⸺即 使带有偏⻅， 也包含合理的批评 1. 王安⽯变法的历史评价⸺⾼中"学习拓展" "近千年来， 关于王安⽯变法的评价， 存在着相当⼤的争议。 " 肯定者认为 批评者认为 以国家之⼒调控经济→增加财政收⼊→缓 解危机 国家过度⼲预→与⺠争利→加重百姓负担 抑制兼并→保护⼩农 措施执⾏中被贪官利⽤→反⽽害⺠ 强兵措施⽅向正确 保甲法等脱离实际→强兵⽆效 🧠 思维过渡· ⽅法点拨②： 王安⽯变法是⾼中训练"历史争议评价"的经典案例。 同⼀套措施，你可以说它是"富有远⻅的改⾰"， 也可以说它是"不切实际的折腾"。 关键不在于选哪⼀边， ⽽在于你⽤什么论据⽀持你的判断。 ⾼考中可能的命题⽅向： 给⼀份⽀持或反对变法的史料， 让你分析说话⼈的⽴场和依据。 板块四： 南宋的偏安 知识点4： 靖康之变与南宋偏安 维度 初中要求 ⾼中要求 衔接断点分析 靖康之变 详述： 1127年、 徽钦⼆帝 保留 重合 南宋建⽴ 详述： 赵构、 临安 保留 重合 岳⻜抗⾦ 详述： 郾城⼤捷、 莫须有 "岳家军战绩卓 著"→精要 浓缩 绍兴和议 详述 保留 + "岁贡"（区 别于岁币岁赐） 📈 概念区分 后续演变 "宋⾦对峙" 🆕 "不再称⾂→世为侄国"→地位略有上升 🆕 交代后续变化 "岁币→岁赐→岁贡"的递进屈辱链： Plain Text 1 北宋-辽： 兄弟之国， 岁币（平等） 2 ↓ 3 北宋-西夏： 西夏名义称⾂， 岁赐（上对下·实则屈辱） 4 ↓ 5 南宋-⾦： 南宋称⾂， 岁贡（下对上·彻底屈辱） 6 ↓ 7 后来： 不再称⾂→"世为侄国"（地位略有改善， 但仍不平等） 第三部分 初⾼中知识衔接对照总表 编号 知识要点 初中状态 ⾼中状态 衔接类型 1 北宋建⽴ （960， 赵匡 胤） ✅ 详述 保留 重合 2 收地⽅权措施 ⽂⾂知州、 更 戍法 🆕 增加转运 司、 四监司 🆕 制度化 3 分中央权措施 削弱相权 🆕 枢密院≠三衙、 三司分财权 🆕 精细化 4 崇⽂抑武 "重⽂轻武" "崇⽂抑 武"（更准确） +罢宿将+⽂官 枢密 📈 概念精准化 5 苏洵+范祖禹 赞宋制 ❌ ⽆ 🆕 两段史料 🆕 新增 6 叶适批宋制 ❌ ⽆ 🆕 "内外皆柔""⼤不可安" 🆕 核⼼史料 7 辽与澶渊之盟 ✅ 详述 精要 浓缩 8 西夏与和议 ✅ 详述 精要 浓缩 9 三种"给钱"概 念区分 ❌ 未区分 🆕 岁币/岁赐/ 岁贡 🆕 概念深化 10 "以钱换和 平"思考 ❌ ⽆ 🆕 思考点 🆕 价值判断 11 募兵政策分析 ❌ ⽆ 🆕 "历史纵横"+"不收为兵则恐为盗" 🆕 新增 12 冗兵冗官数据 ❌ 简略 🆕 "天下六分之物， 五分养兵" 🆕 数据⽀撑 13 庆历新政 ❌ ⽆ 🆕 范仲淹→失败→为王安⽯铺垫 🆕 新增 14 王安⽯变法 ✅ 详述措施 概括原则+区分评价（富国有成/强兵⽆效） 📈 评价精细化 15 司⻢光刘挚批 评原⽂ ❌ ⽆ 🆕 "学思之窗" 🆕 核⼼史料 16 变法历史争议 ❌ ⽆ 🆕 "学习拓展"： 千年争议 🆕 新增 17 靖康之变 ✅ 详述 保留 重合 18 南宋建⽴ ✅ 详述 保留 重合 19 岳⻜抗⾦ ✅ 详述 精要 浓缩 20 绍兴和议 ✅ 详述 保留 重合 21 宋⾦关系后续 演变 ❌ ⽆ 🆕 "世为侄国" 🆕 新增 统计： 21个知识点中， 初中缺失或不⾜的11个。 本课衔接重点不在"补充新史实"， ⽽在深度制度分析和史料解读⸺苏洵范祖禹的赞美vs叶适的批评， 司⻢光刘挚对变法的抨击， 构成了认识宋朝的"双⾯镜"。 第四部分 核⼼概念专题突破 概念1： 崇⽂抑武 ★★★★ 问题 答案 为什么是"抑武"⽽⾮"轻武" "抑"是制度性压制（分权、 ⽂官管军、 更戍法） ， "轻"只是态度⸺宋朝不是看不起武将， ⽽是⽤制度限制了武将 背景 唐末五代以来武将拥兵⾃重、 改朝换代频 繁（53年换5个朝代） 措施 罢宿将、 ⽂官任枢密、 更戍法、 兵将分离 正⾯效果 成功防⽌了内部军事政变⸺宋朝没有亡 于军阀叛乱 负⾯代价 军队战⽃⼒下降→对外屡战屡败 概念2： "事为之防， 曲为之制" ★★★★ 问题 答案 含义 每⼀件事都要防范， 每⼀个环节都要制约 体现 枢密院≠三衙、 知州+通判共签、 四监司互不统属 本质 这是对唐末五代"权⼒集中导致叛乱"的过 度反应 叶适的批评 "内外皆柔， 虽能⾃安， ⽽有⼤不可安者"⸺防住了内部， 却削弱了整体 概念3： 岁币/岁赐/岁贡 ★★★ 名称 对象 关系 本质 岁币 辽 兄弟 对等条约中的经济 条款 岁赐 西夏 名义称⾂ 上对下的赏赐（实 质是贿赂） 岁贡 ⾦ 南宋称⾂ 下对上的进贡（彻 底屈辱） 第五部分 配套练习 ⼀、 基础巩固题（必做， 检测初中知识掌握） 1.（单选） 960年发动陈桥兵变、 建⽴宋朝的是（ ） A. 赵构 B. 赵匡胤 C. 赵光义 D. 赵普 2.（单选） 北宋与辽签订的和平协议被称为（ ） A. 绍兴和议 B. 澶渊之盟 C. 海上之盟 D. ⻓庆会盟 3.（单选） 1069年任⽤王安⽯主持变法的皇帝是（ ） A. 宋太祖 B. 宋太宗 C. 宋神宗 D. 宋⾼宗 4.（单选） 1127年攻灭北宋、 俘虏徽钦⼆帝的是（ ） A. 辽 B. 西夏 C. ⾦ D. 蒙古 5.（单选） 南宋与⾦签订的"绍兴和议"划定的分界线是（ ） A. ⻩河⼀线 B. ⻓江⼀线 C. 淮⽔⾄⼤散关⼀线 D. ⻓城⼀线 ⼆、 能⼒提升题（选做， 体验⾼中思维要求） 6.（单选） 叶适批评北宋制度导致"内外皆柔， 虽能⾃安， ⽽有⼤不可安者"。 其中"⼤不可安"最主要指的是（ ） A. 财政危机⽇益严重 B. 官僚机构过于庞⼤ C. 对外屡战屡败， 最终亡于外敌 D. 农⺠起义不断爆发 7.（单选） 北宋在地⽅设转运司统管财政， "各州赋税绝⼤部分上缴朝廷"。 这⼀措施的主要⽬的是（ ） A. 发展地⽅经济 B. 削弱地⽅割据的经济基础 C. 改善农⺠⽣活 D. 增加中央官员收⼊ 8.（单选） 王安⽯变法达到了"富国"⽬的但"强兵"效果不明显。 这说明（ ） A. 变法完全失败 B. 经济改⾰⽐军事改⾰更重要 C. 经济措施和军事措施的成功需要不同条件 D. 宋朝不需要强⼤军队 9.（材料分析） 阅读下列材料： 材料⼀： 唯本朝之法， 上下相维， 轻重相制……藩⽅守⾂……单⻋之使， 尺纸之诏， 朝召⽽⼣ ⾄， 则为匹夫！ ⸺范祖禹《范太史集》 材料⼆： 内外皆柔， 虽能⾃安， ⽽有⼤不可安者……⼈之才不获尽， ⼈之志不获伸， 昏然俯⾸ ⼀听于法度。 ⸺叶适《⽔⼼别集》 （1） 材料⼀中范祖禹对宋初制度持什么态度？ 他的理由是什么？ （3分） （2） 材料⼆中叶适对宋初制度持什么态度？ 他的核⼼观点是什么？ （3分） （3） 为什么同⼀套制度会有截然不同的评价？ 这启⽰我们如何评价历史制度？ （4分） 10.（论述题⸺制度的利弊权衡） 宋初统治者"鉴于唐后期以来军阀割据、 政局动荡的历史教训"， 设计了⼀套精密的防弊制度。 这套制度成功防⽌了内部动乱， 却使宋朝陷⼊了对外屡战屡败的困境。 请结合本课所学， 论述宋朝"防弊之政"的设计逻辑、 实际效果和历史代价。（8分） 💡 答题框架： ①先说明"防弊之政"的背景和逻辑（为何⽽防、 如何防） ； ②分别论述效果（防内乱成功） 和代价（对外积弱、 ⾏政低效、 财政负担） ； ③总结历史启⽰。 ⽬标180-200字。 第六部分 参考答案 基础巩固题 题号 答案 解析 1 B 赵匡胤陈桥兵变建北宋。 赵构是南宋建⽴者。 2 B 澶渊之盟（1005年） 。 绍兴 和议是南宋与⾦签订。 3 C 宋神宗任⽤王安⽯变法。 4 C ⾦灭北宋（靖康之变， 1127年） 。 5 C 绍兴和议以淮⽔⾄⼤散关 为界。 能⼒提升题 题号 答案 解析 6 C "虽能⾃安"指内部安 定， "⼤不可安"指外部危险⸺最终北宋被⾦所灭、南宋被元所灭， 正是"防住了内乱， 没防住外敌"的结局。 7 B 将地⽅财⼒收归中央→地 ⽅没有经济实⼒割据⸺这 是对唐末"藩镇财权独 ⽴"的反制。 8 C 富国通过财政⼿段可以较快⻅效（政府直接收钱） ，强兵需要⻓期建设且受制于"崇⽂抑武"的制度框架 ⸺经济⼿段和军事制度的 改⾰难度不同。 9.（材料分析） 参考答案： （1） 范祖禹持赞扬态度。 他认为宋初制度使中央对地⽅形成绝对控制⸺"尺纸之诏， 朝召⽽⼣ ⾄"， 数千⾥外的封疆⼤吏皇帝⼀纸命令就能召回， "则为匹夫"（⽴刻变成平⺠） ， 有效地防⽌了地 ⽅割据和叛乱。（3分） （2） 叶适持批评态度。 核⼼观点： 制度使全国"内外皆柔"， 内部虽然安定（"虽能⾃安"） ， 但整体国⼒被削弱， ⽆法应对外部威胁（"有⼤不可安者"） ； ⼈才在过于严密的制度中⽆法施展才能（"⼈之才不获尽"） 。（3分） （3） 同⼀制度有不同评价的原因： 评价标准不同⸺范祖禹看重"是否防⽌了内乱"（成功了） ， 叶适看重"是否让国家强⼤"（失败了） 。（2分） 启⽰： 评价历史制度不能只从⼀个⻆度出发， 需要综合考虑多⽅⾯效果⸺既要看到它解决了什么问题， 也要看到它带来了什么新问题。 没有⼗全⼗美的制度， 只有利弊权衡中的选择。（2分） 10.（论述题） 参考答案⽰例： 宋朝"防弊之政"源于对唐末五代军阀割据的深刻恐惧， 其核⼼逻辑是"事为之防， 曲为之制"⸺每 ⼀件事都要防范， 每⼀个环节都要制约。（背景逻辑， 2分） 在制度设计上， 地⽅以⽂官知州、 转运司收财权、 四监司监控， 使地⽅⽆⼒反叛； 中央设枢密院与三衙分军权、 三司分财权， 使⼤⾂⽆法专权； 军事上崇⽂抑武、 更戍法使兵将分离。 范祖禹赞 其"上下相维， 轻重相制"。（制度设计， 2分） 效果上， 防内乱⽬标确实达成⸺宋朝享国三百余年， 没有⼤规模军阀叛乱。 但代价沉重： 军队"兵不识将， 将不专兵"导致对外屡战屡败； 机构重叠造成冗官冗兵， 财政⽇益恶化； 叶适批 评"内外皆柔， 虽能⾃安， ⽽有⼤不可安者"， 最终北宋亡于⾦、 南宋亡于元。（效果与代价， 3分） 历史启⽰： 制度设计不能只防范⼀种⻛险⽽忽视整体⸺过度"防内"的代价可能是⽆⼒"御外"。 安全与发展、 集权与活⼒， 需要动态平衡⽽⾮极端选择。（启⽰， 1分） 评分标准： 背景逻辑2分 + 制度设计2分 + 效果与代价3分 + 启⽰1分。 共8分。 第七部分 本课衔接学习建议 课前预习任务 任务 具体要求 预计时间 通读教材 细读《中外历史纲要 （上） 》 第58-65⻚， 重点关注叶适和苏洵范祖禹的史料对⽐ 15分钟 复习初中 翻阅七年级下册第8-10 课， 回顾两宋基本史实 10分钟 完成⾃测 完成本学案"课前⾃测"部 分 5分钟 画制度图 绘制"北宋中央集权制度结构图"（中央： 枢密院/三司/宰相+地⽅： 知州/转运司/四监司） 10分钟 课堂学习重点 1. ⭐ "防弊之政"的双刃剑效应⸺苏洵范祖禹的赞美vs叶适的批评 2. ⭐ 枢密院与三衙分权⸺调兵权≠统兵权， 理解宋代军事制度核⼼ 3. ⭐ 三种"给钱"的递进屈辱⸺岁币→岁赐→岁贡 4. 王安⽯变法的精细化评价⸺富国有成、 强兵⽆效、 加重⺠负 5. "以钱物换和平"的辩证分析 课后巩固策略 策略 操作 做对⽐表 制作"唐末藩镇vs宋初集权"对⽐表（问题 →制度→效果→新问题） 背核⼼史料 叶适"内外皆柔， 虽能⾃安， ⽽有⼤不可安者"； 苏洵"天⼦⼀呼于殿陛间……召⽽归之京师， 则解印趋⾛" 画对外关系图 标注北宋-辽/西夏、 南宋-⾦的历次和议和 关系演变 练论述题 练习"宋朝集权制度的利弊"论述框架 ⾼中学习⽅法过渡指南（本课专项） 初中学习习惯 本课中的转变实例 宋朝="积贫积弱" 追问： 为什么⼀个"积贫积弱"的朝代能延续三百余年（⽐唐朝还⻓） ？ ⸺因为它虽然对外弱， 但对内极其稳定 重⽂轻武=愚蠢的政策 追问： 如果你是赵匡胤， 经历了53年5个朝代的⾎腥更替， 你会信任武将吗？ ⸺"重⽂轻武"不是愚蠢， 是对前朝教训 的理性反应 王安⽯变法失败了 追问： "富国有成、 强兵⽆效"⸺能说完全失败吗？ ⸺评价改⾰要看具体维度， ⽽⾮"成功/失败"⼆元判断 和议=丧权辱国 追问： 岁币只占宋朝财政的⼀⼩部分， 换来百年和平⸺假设不打仗省下来的军费远⼤于岁币， 你怎么看？ 学案编制： 依据《中外历史纲要（上） 》 (2025-2026新版教材五合⼀)、《义务教育教科书 中国历史七年级下册》 (2024年版)、《义务教育历史课程标准》 (2022版2025修订)、《普通⾼中历史课程标 准》 (2017版2020修订) 适⽤： 2026年暑期新⾼⼀预科衔接班 · 中国古代史模块 学科网（北京）股份有限公司 $