第八课 主要的国际组织 课件-2027届高考政治一轮复习统编版选择性必修一当代国际政治与经济

该高中思想政治高考复习课件聚焦“国际组织”单元，覆盖国际组织的分类与作用、联合国宪章准则及作用、区域性国际组织识别与评价三大核心考点，依据课标要求和考情分析，明确选择题为主的考查形式，梳理出联合国作用、国际组织分类等高频考点，构建完整备考体系。 课件亮点在于“真题精讲+素养渗透+技巧指导”，如结合2025年河南卷联合国冰川保护题，运用“材料关键词定位法”解析，培养政治认同与科学精神，通过易错点纠正和答题模板，帮助学生掌握得分技巧，教师可据此精准把握考点，提升复习效率。

第四单元 国际组织 第八课 主要的国际组织 1 课标内容1 了解国际组织的分类与机构、国际组织的产生及作用。 课标内容2 阐释《联合国宪章》倡导的国际关系基本准则，评析联合国 在国际事务中发挥的作用。 课标内容3 识别主要的区域性国际组织，评价区域性国际组织在国际事 务中发挥的作用。 2 【考情分析】 考题 题型 知识点 分析与建议 2025年河南卷5 选择题 联合国 本课主要是考选择题，近三年没有考主观题。考查的知识点主要是国际组织的分类、性质、作用，联合国的性质、地位、主要机构、作用。热点要重视当年度国际组织的一些活动 2025年湖南卷11 联合国组织 2024年贵州卷14 国际组织的作用 2024年浙江卷20 联合国安理会 2024年全国卷9 西非国家经济共同体 2024年吉林卷12 联合国的作用 2023年河北卷12 联合国的性质和地位 2023年浙江卷24 国际组织的作用 2023年江苏卷8 国际组织的作用 2023年山东卷7 欧盟的作用 3 【思维导图】 4 【核心观点】 1.主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。 2.国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。 3.联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。联合国的作用只能加强，不能削弱。 4.发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。 5 课标内容1 了解国际组织的分类与机构、国际组 织的产生及作用。 6 一、国际组织的分类与机构 1.国际组织的含义 国际组织指的是两个以上国家的政府、民间团体或个人基于某种目的，经协商联合建立的经常性组织。 2.地位 国际组织是国际社会的重要成员。 3.分类 (1)按照成员的性质，国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。 (2)按照地理范围，国际组织可以分为世界性国际组织和区域性国际组织。 (3)按照职能范围，国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。 7 主要国际组织的分类 国际 组织 按成员性质 按地理范围 按职能范围 政府间国际组织 非政府间国际组织 世界性国际组织 区域性国际组织 一般性国际组织 专门性国 际组织 联合国 √   √   √   世界贸易组织 √   √     √ 亚太经合组织 √     √   √ 国际奥委会　   √ √     √ 红十字会与红新月会国际联合会　   √ √     √ 8 4.机构 (1)议事和决策机构:国际组织为实现其宗旨设有多级机构。一般来说，全体成员参加的大会是议事和决策机构，享有广泛的权力，包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报告等。 (2)执行机构:大会休会期间，部分成员组成执行机构，执行相关的决议，履行各项职能。 (3)秘书处:负责处理日常事务，为其他机构提供服务。 (4)司法机构:有些国际组织还设有司法机构，解决成员间的矛盾、纠纷。 9 二、国际组织的产生及作用 1.国际组织的主要特征 国际性、目的性、组织性、自主性。 2.国际组织的产生 国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求，也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂。国际组织的出现，适应了第二次工业革命带来的新情况和新变化。第二次世界大战后，国际组织迅猛发展，适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势，体现了对全人类面临的共同课题的关注。 10 3.国际组织的作用 (1)积极作用 国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。 (2)消极作用 国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。 【名师点睛】 国际组织并非始终发挥积极作用。有些时候，代表先进方向的国际组织受部分国家影响，会发挥一些消极作用。有些国际组织，本就是代表落后和反动势力意志，发挥的主要是消极作用。 11 【体系构建】 12 【已考视角】 国际组织的作用 1.(2024·贵州)为凝聚全球文化遗产保护共识、推动文明交流互鉴、共享文化遗产保护技术，国际标准化组织(最权威的综合性国际标准机构)成立文化遗产保护技术委员会，我国为其秘书处承担国。这也是继国际调解院决定落户香港后，又一在中国设立的重要国际机构。材料表明( ) ①中国在国际事务中的话语权进一步提高　②国际标准化组织是区域性、专门性国际组织　③文化遗产保护技术委员会是独立的国际行为体　④国际组织可以促进国际社会在文化领域的交流合作 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ B 13 【解析】国际标准化组织成立文化遗产保护技术委员会旨在凝聚全球文化遗产保护共识、推动文明交流互鉴、共享文化遗产保护技术，这是继国际调解院决定落户香港后，又一在中国设立的重要国际机构。这表明，中国在国际事务中的话语权进一步提高，国际组织可以促进国际社会在文化领域的交流合作，①④符合题意。国际标准化组织是世界性的国际组织，②表述有误。国际行为体是指能够独立地参与国际事务，并能独立行使国际权利、承担国际责任和义务的政治实体或政治力量。文化遗产保护技术委员会不是独立的国际行为体，③表述有误。 14 国际组织的意义 2.(2023·山东)2022年6月，国际电信联盟第八届世界电信发展大会在卢旺达首都基加利举行，来自100多个国家和地区的千余名代表与会，会议通过了《基加利宣言》和《基加利行动计划》两份文件，呼吁各方加速弥合数字鸿沟，助力落实联合国2030年可持续发展议程。材料表明( ) ①作为世界性国际组织，国际电信联盟是全球数字治理的重要载体　②数字鸿沟已成为数字时代阻碍发展中国家可持续发展的主要障碍　③国际电信联盟推动国际多边合作以应对全人类面临的共同课题　④《基加利行动计划》为推动南北问题的解决提供了路线图 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ B 15 【解析】国际电信联盟举行第八届世界电信发展大会，通过了《基加利宣言》和《基加利行动计划》两份文件，呼吁各方加速弥合数字鸿沟。这表明国际电信联盟作为世界性国际组织，是全球数字治理的重要载体，积极推动国际多边合作以应对全人类面临的共同课题，①③符合题意。霸权主义和强权政治是和平与发展的主要障碍，②错误。《基加利行动计划》有利于解决南北问题，但不是路线图，④错误。 国际组织的产生 3.(2023·6·浙江)2022年以来，中国相继与印度尼西亚、塞尔维亚等国签署了《关于建立国际调解院的联合声明》，决定在共同协商的基础上建立一个常设组织“国际调解院”，为解决贸易等领域的国际争端提供有别于仲裁、诉讼的调解服务。这表明( ) ①国际组织始终代表各成员的共同利益　②国际组织通过多边机构自主开展活动　③国际调解院建立后将对解决国际争端发挥独特作用　④国际调解院的建立有助于维护世界和平与发展 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ D 17 【解析】国际组织并不始终代表各成员的共同利益，个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为推行霸权主义和强权政治的工具，①不选。由于霸权主义和强权政治的存在，国际组织并不总是能够自主开展活动，且题干强调的是成立“国际调解院”的目的，没有涉及通过多边机构自主开展活动，②不选。成立“国际调解院”旨在为解决贸易等领域的国际争端提供有别于仲裁、诉讼的调解服务，这表明国际调解院建立后将对解决国际争端发挥独特作用，有助于维护世界和平与发展，③④符合题意。 【预测视角】 国际组织的地位、职能 4.欧盟出台“地平线欧洲”计划第二个战略规划，旨在为促进2025—2027年欧盟的研究和创新制定战略方向并提供资金，以应对包括气候变化、生物多样性丧失、数字化转型及人口老龄化等挑战。据欧委会预测，“地平线欧洲”计划每投资1欧元，会带来高达11欧元的经济收益。材料表明 ( ) ①欧盟加大研究和创新投入推动其转型发展　②欧盟通过推进区域一体化以促进全球经济发展　③实现社会经济可持续发展是欧盟各成员国共同目标　④欧盟的战略规划旨在实现各成员国利益最大化 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ B 19 【解析】实现社会经济可持续发展是欧盟各成员国的共同目标，欧盟出台“地平线欧洲”计划第二个战略规划正是通过加大研究和创新投入帮助各成员国应对共同挑战，实现这一目标，①③正确。作为区域一体化组织的典型，欧盟出台的战略规划是为了实现欧盟的整体利益，主观上不是为了促进全球经济发展，也不可能让每一个成员国都实现利益最大化，②④错误。 20 课标内容2 阐释《联合国宪章》倡导的国际关系基本准则， 评析联合国在国际事务中发挥的作用。 21 一、联合国概况 1.地位:当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。 2.宗旨:维持国际和平与安全；发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系；促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题；构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。 22 3.原则 (1)所有会员国主权平等。 (2)各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务。 (3)各会员国应以和平方法解决国际争端。 (4)各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力。 (5)各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助。 (6)联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵循上述原则。 (7)联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。 23 4.联合国的主要机构 (1)联合国大会 ①性质:联合国主要审议机构。 ②组成:由全体会员国的代表组成，每一会员国都有一个投票权。 ③表决:关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定。 (2)安全理事会 ①责任:负有维护国际和平与安全的主要责任。 ②组成:由5个常任理事国和10个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。 ③表决:每个理事国均有一个投票权，五个常任理事国有否决权。 24 (3)经济及社会理事会 ①组成:由大会选出的54个理事国组成。 ②职责:主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题。 (4)托管理事会，负责监督托管领土，目前已完成历史使命，停止运作。 (5)国际法院 ①职责:和平解决国际争端。 ②组成:15名法官。 (6)秘书处 ①组成:由秘书长及办事人员组成。 ②职责:从事各种日常工作。 ③秘书长 a.地位:联合国的行政首长。 b.产生:大会根据安理会的推荐任命。 25 二、联合国的作用 1.积极作用 (1)在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。 (2)作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。 (3)安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。 (4)联合国在实践中建立和发展了维和行动，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献。 (5)联合国召开裁军问题特别大会，通过设在日内瓦的裁军谈判会议积极推动多边谈判，促成一系列国际条约的签署。 (6)联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。 26 2.局限性 对许多世界焦点问题的解决缺乏有力举措，在霸权主义面前软弱无力。 三、联合国发展系统 1.联合国秘书处经社事务部，经社理事会及其附属机构，开发计划署、环境规划署、人居署、粮食计划署、人口基金等基金和方案，以及联合国粮农组织等专门机构，构成了庞大、复杂的联合国发展系统。 2.联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议，从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。 3.联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。 27 【体系构建】 28 【已考视角】 联合国的作用 1.(2025·河南)冰川是地球的“固态水库”。随着全球冰川整体加速消融，人类社会面临严重的生态环境危机。2025年1月，联合国正式启动国际冰川保护年，协调联合多个国际组织和国家，在扩大全球冰川监测系统、开发冰川相关灾害早期预警系统、吸引青年参与等重点领域开展行动。由此可见，联合国( ) ①凝聚国际共识，完善冰川治理制度　②践行多边主义，倡导国际多边合作　③重视民众参与，壮大应对非传统安全威胁力量　④鼓励科研互动，维护冰川分布国国家核心利益 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ C 29 【解析】联合国启动国际冰川保护年有助于凝聚共识，但题干未直接体现“完善冰川治理制度”，①排除。题干明确提到“协调联合多个国际组织和国家”，这直接体现了联合国践行多边主义、倡导国际多边合作，②符合题意。题干强调“吸引青年参与”，属于重视民众参与；冰川消融导致的生态环境危机属于非传统安全威胁，③符合题意。联合国行动是全球性的，旨在促进共同利益，而非专门维护特定国家的核心利益，④排除。 30 联合国组织 2.(2025·湖南)2024 年，经联合国教科文组织保护非物质文化遗产政府间委员会第 19 届常会评审通过，“春节——中国人庆祝传统新年的社会实践”被列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。此前，第 78 届联合国大会将春节确定为联合国假日。下列说法正确的是( ) A.春节申遗成功反映了联合国组织在变革全球治理体系中发挥主导作用 B.在非物质文化遗产保护领域，联合国教科文组织是国际社会的基石之一 C.春节申遗成功后，联合国教科文组织应敦促会员国将春节列为法定假日 D.将春节列入人类非物质文化遗产代表作名录是联合国教科文组织自主性的体现 D 31 【解析】联合国在全球治理体系中发挥核心作用，但不是“主导作用”。全球治理体系变革是多元主体共同参与的过程，且春节申遗成功主要体现文化保护，而非全球治理体系的直接变革，A说法错误。主权国家是国际社会的基石，联合国教科文组织是联合国的专门机构，在非物质文化遗产保护领域发挥重要作用，但不是国际社会的基石之一，B说法错误。各会员国关于法定假日的设定属于国家主权范围内的事务。联合国教科文组织的职责主要在文化、教育、科学等领域开展工作，促进国际合作与交流，没有权力敦促会员国将春节列为法定假日，C说法错误。联合国教科文组织根据其自身的章程 和相关程序，将春节列入人类非物质文化遗产代表作名录，是按照自身宗旨和职能自主作出的决策，体现了该组织的自主性，D符合题意。 32 联合国安理会 3.(2024·浙江)2023年10月7日巴以冲突爆发以后，联合国安理会迟迟不能达成共识。中国成为安理会轮值主席后，积极协调各方，终于促成安理会于11月15日通过第2712号决议，呼吁在加沙实现停火，建立人道主义走廊。由此可见( ) ①联合国安理会现有议事规则不利于各成员表达诉求　②联合国安理会对维护世界和平与安全负有重要责任　③中国践行多边主义，积极推动地区冲突走向和平解决　④中国勇担大国责任，是联合国改革的倡导者和支持者 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ C 33 【解析】中国成为安理会轮值主席后，积极协调各方，终于促成安理会通过决议，呼吁在加沙实现停火，建立人道主义走廊，这说明联合国安理会对维护世界和平与安全负有重要责任，中国积极协调各方，坚持以多边主义实现共同安全，积极推动地区冲突走向和平解决，②③符合题意。巴以冲突爆发以后，联合国安理会迟迟不能达成共识，这并不意味联合国安理会现有的议事规则不利于各成员表达诉求，而且联合国安理会各成员可以自由表达诉求，①错误。材料没有涉及联合国改革，④不符合题意。 34 联合国机构的作用 4.(2024·吉林)联合国水机制是联合国主导的涉水国际组织合作网络。2024年3月22日，联合国水机制发布报告指出，水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突，各国有必要加强国际合作，开展对话并建立相应法律框架，应对水资源冲突问题，由此推断( ) ①水资源紧张局势正在威胁世界和平与发展 ②联合国水机制在水资源保护方面起主导作用 ③联合国高度关注水资源引发的非传统安全威胁 ④完善涉水国际法律体系是解决水资源问题的关键 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ B 35 【解析】由材料中“水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突”可知水资源紧张局势正在威胁世界和平与发展；联合国水机制发布报告指出:水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突，各国有必要加强国际合作，开展对话并建立相应法律框架，应对水资源冲突问题，这反映了联合国在高度关注水资源引发的非传统安全威胁问题，①③符合题意。联合国水机制只是联合国主导的一个涉水国际组织合作网络，该机制是联合国主导的，并不是说联合国水机制在水资源保护方面起主导作用，②排除。联合国水机制发布报告指出:各国有必要加强国际合作，开展对话并建立相应法律框架，应对水资源冲突问题。由此可见，完善涉水国际法律体系只是解决水资源问题的一个重要方面而非关键，④排除。 36 联合国在发展方面的作用 5.(2023·湖北)联合国2023年水事会议在纽约举行，共同讨论缓解全球水危机的方案。联合国秘书长古特雷斯呼吁，各国政府必须制定和实施计划，确保所有人都能够公平获得水资源，并积极开展水资源相关对话，携手合作，共同管理这一宝贵资源。这表明( ) ①国际社会应立足共同利益，深化水资源治理的交流与合作　②联合国在促进全球水资源治理的国际合作中发挥重要作用　③各国应以全球发展为出发点，制定水资源管理政策和计划　④世界各国能够加强对话合作，确保水资源分配的公平公正 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ A 37 【解析】国际社会的主体有主权国家、国际组织，国际社会应立足共同利益，①正确且符合题意。②明显要选。主权国家的出发点应该是各自的国家利益，“各国应以全球发展为出发点”错误，③不选。“确保水资源分配的公平公正”是一个理想，事实未必如此，④排除。 38 【预测视角】 联合国在全球治理体系中的地位和作用 6.2025年是联合国成立80周年，作为当今世界上最大的多边机制，从战后重建到全球发展议程，从维和部署到全球气候治理……联合国始终以行动诠释多边主义的价值。完善全球治理，建立国际新秩序，必须( ) ①发挥联合国维护世界各国核心利益的制度保障作用　②践行真正的多边主义，集体应对各种威胁和挑战　③坚持共商共建共享，不断推动国际关系的民主化　④积极响应和严格落实联合国安理会所作出的决定 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ C 39 【解析】联合国在维护世界和平与安全、促进国际合作与发展等方面发挥着重要作用，但不能说联合国是维护世界各国核心利益的制度保障，且联合国难以完全保障每个国家的核心利益，①错误。践行真正的多边主义强调国际事务由各国共同商量、共同参与，集体应对各种威胁和挑战符合联合国的宗旨和原则，也有利于全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展，②正确。坚持共商共建共享，就是全球事务由大家一起商量，治理体系由大家一起建设，治理成果由大家一起分享，能够推动国际关系的民主化，③正确。联合国安理会的决定并不总是完全公正合理的，对于一些不符合国际法和国际关系基本准则、违背公平正义的安理会决定，不能盲目响应和落实。应该积极响应和落实符合《联合国宪章》宗旨和原则的决定，④错误。 40 课标内容3 识别主要的区域性国际组织，评价区 域性国际组织在国际事务中发挥的作用。 41 一、欧洲联盟 1.欧洲联盟的性质 欧洲是世界上率先进入现代化的地区，聚集了为数众多的发达国家。欧洲联盟成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为国际格局中的重要力量。 2.一体化进程 欧洲一体化经历了从欧洲共同体到经济与货币联盟，再到欧盟的发展过程。冷战结束后，大批中东欧国家加入欧盟。 42 3.主要机构 (1)欧洲理事会(欧盟首脑会议):欧盟最高决策机构。 (2)欧盟理事会(部长理事会):欧盟立法与政策制定、协调机构。 (3)欧盟委员会:欧盟立法建设与执行机构。 (4)欧洲议会:欧盟监督、咨询和立法机构。 (5)欧盟对外行动署:负责协调成员国外交政策。 43 4.宗旨和困境 (1)欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标:促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。 (2)困境:主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机、英国“脱欧”等。 5.中欧关系 1975年，中国与欧洲经济共同体建立外交关系。2003年，中欧建立全面战略伙伴关系。2014年，中欧提出打造和平、增长、改革、文明四大伙伴关系。双方迄今已建立70余个磋商和对话机制，涵盖政治、经贸、人文、科技、能源、环境等各领域。 44 二、亚太经合组织 1.性质 冷战结束后，亚太地区逐渐发展成为全球最具经济活力的地区。亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。 2.宗旨 支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。 45 3.合作方式 亚太经合组织通过独特的方式推进成员间的合作。所谓亚太经合组织方式，就是承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合。 4.中国与亚太经合组织的关系 中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。自1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。 46 三、东南亚国家联盟 1.性质 东南亚国家联盟是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织。亚洲地区经济发展迅猛，成为世界上最具经济活力的地区。东盟在发展过程中，形成了“10+1”、“10+3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。 47 2.主要目标 (1)维护和促进地区和平、安全和稳定，进一步强化以和平为导向的价值观。 (2)通过加强政治、安全、经济和社会文化合作，提升地区活力。 (3)维护东南亚的无核武器区地位，杜绝大规模杀伤性武器。 (4)确保东盟人民和成员国与世界和平相处，生活于公正、民主与和谐的环境中。 (5)建立稳定、繁荣、极具竞争力和一体化的共同市场和制造基地，实现货物、服务、投资、人员、资金自由流动。 (6)通过相互帮助与合作减轻贫困，缩小东盟内部发展鸿沟。 48 3.组织机构 (1)东盟峰会 (2)东盟协调理事会 (3)东盟共同体理事会 (4)东盟领域部长会议 (5)东盟秘书长和东盟秘书处 (6)东盟常驻代表委员会 (7)东盟国家秘书处 (8)东盟政府间人权委员会 (9)东盟附属机构 49 4.中国与东盟的关系 在“10+1”和“10+3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下，中国与东盟保持了良好的沟通和合作。2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系。2010年，中国—东盟自贸区全面建成。2013年10月，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。 50 四、非洲联盟 1.简介 非洲是当今世界发展中国家最集中的大洲。第二次世界大战结束后，非洲众多国家纷纷赢得独立，并走上联合自强的道路，成为国际社会中一支举足轻重的政治力量。 2.地位 非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。 51 3.中国与非盟的关系 中国重视发展与非盟的关系。中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。 52 【体系构建】 53 【已考视角】 欧盟的机构、宗旨 1.(2023·山东)2023年2月，欧洲议会通过了《2035年欧洲新售燃油轿车和小货车零排放协议》。协议的目标是2035年开始在欧盟27国范围内停售新的燃油轿车和小货车。中国新能源车企纷纷通过投资建厂、品牌收购等方式进一步扩大在欧洲市场布局。据材料，下列说法正确的是( ) ①欧盟通过实施经济一体化政策推动欧洲绿色发展　②欧洲议会通过行使最高决策权维护欧盟整体利益　③中国新能源车企在欧投资建厂有助于克服贸易壁垒　④国际新能源汽车市场竞争加剧不利于全球资源配置 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A 54 【解析】欧洲议会通过该协议，表明欧盟通过实施经济一体化政策，引导各国向机动车零排放目标前进，推动欧洲绿色发展，①正确。欧洲理事会(欧盟首脑会议)是欧盟最高决策机构，欧洲议会是监督、咨询和立法机构，因此欧洲议会无最高决策权，②错误。中国新能源车企纷纷通过投资建厂、品牌收购等方式进一步扩大在欧洲市场布局，表明中欧各具经济优势，互补性强，双方良性商业交往有助于形成多边贸易体制，克服贸易壁垒，③正确。跨国公司在全球范围内到处奔走，国际新能源汽车市场竞争加剧，有利于促进全球资源配置的优化和全球的科技合作与进步，④错误。 55 中国与东南亚国家联盟的关系 2.在东南亚国家联盟(东盟)区域外的国家中，中国第一个与东盟建立战略合作伙伴关系，第一个明确支持《东南亚无核武器区条约》，第一个确定同东盟建立自由贸易区。这表明( ) ①中国重视发展同周边国家睦邻友好的合作关系 ②中国与东盟之间用战略伙伴关系取代了竞争关系　③中国与东盟之间的共同利益高于各国的自身利益　④中国对地区的和平与发展事务发挥着建设性作用 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ B 56 【解析】中国与东盟的战略伙伴关系建立，体现了中国重视发展同周边国家睦邻友好的合作关系，①正确。战略合作伙伴关系的建立不意味着中国与东盟之间没有了竞争，②排除。“中国与东盟之间的共同利益高于各国的自身利益”，把国与国之间的共同利益摆在各国的国家利益之上，是错误的，③排除。中国第一个明确支持《东南亚无核武器区条约》，说明中国在维护地区和平与促进地区发展中作出贡献，④正确。故本题选B。 57 【预测视角】 东盟 3.2024年，东盟已成为世界第五大经济体。近年来，中国和东盟经贸合作持续发展，中国连续15年保持东盟最大贸易伙伴地位，东盟也连续4年成为中国最大贸易伙伴；共建“一带一路”合作重点项目雅万高铁让印尼迈入“高铁时代”，中国—东盟自贸区3.0版升级谈判实质性结束。下列说法正确的是( ) ①中国与东盟国家建立利益与共的战略同盟关系　②中国的快速发展为合作伙伴国发展作出了重要贡献　③双方间共同利益促进了中国—东盟命运共同体的建设　 ④东盟是践行多边主义的最佳场所，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ C 58 【解析】中国坚持独立自主的外交立场，不与任何国家结盟，①错误。中国和东盟之间的密切沟通合作，如“一带一路”合作重点项目雅万高铁以及中国—东盟自贸区3.0版升级谈判，说明中国的快速发展为合作伙伴国发展作出了重要贡献，双方间共同利益促进了中国—东盟命运共同体的建设，②③正确。联合国是践行多边主义的最佳场所，④错误。 59 【易错知识】 1.“全球南方”国家是推动构建公正世界的主体力量。( ) 2.西非国家经济共同体对成员国生存和独立事务拥有管辖权。 ( ) 3.联合国是具有全球权威性的政府组织。 ( ) × × × 【纠正】上述观点错误。“全球南方”国家是推动构建公正世界的重要力量，但不是主体力量。 【纠正】上述观点错误。主权国家具有管辖权，西共体是国际组织，不具有管辖权。 【纠正】上述观点错误。联合国是具有全球权威性的政府间国际组织。 60 4.国际组织始终代表各成员的共同利益。( ) 5.欧洲议会通过行使最高决策权维护欧盟整体利益。( ) × 【纠正】上述观点错误。国际组织并不始终代表各成员的共同利益，个别国家倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。 【纠正】上述观点错误。欧洲理事会(欧盟首脑会议)是欧盟最高决策机构，欧洲议会是监督、咨询和立法机构，不行使最高决策权。 × 61 【学科素养】 政治认同与科学精神 情境材料与问题探究 2025年是联合国成立80周年。80年来，联合国在维护国际和平与安全、促进国际合作、推动全球治理以及保障人权与发展等方面具有重要作用。 2025年2月，联合国安理会高级别会议以“践行多边主义，改革完善全球治理”为主题，呼吁通过多边解决方案应对全球挑战，与会100多国代表就维护联合国核心地位、反对单边主义等达成共识。 62 2025年6月，联合国大会第十届紧急特别会议以149票赞成、12票反对、19票弃权的压倒性多数，通过了要求以色列与巴勒斯坦冲突双方立即无条件永久停火的决议。 2025年7月，联合国可持续发展高级别政治论坛以“推进可持续、包容、以科学和证据为基础的解决方案，助力实现《2030年可持续发展议程》及其可持续发展目标，不让任何一个人掉队”为主题，呼吁重振多边合作，加快实现可持续发展目标。 　　怎样评价联合国在处理地区热点问题中所发挥的作用? 63 素养点拨与材料分析 联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，在维护世界和平与安全方面发挥了重要作用，要维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，通过做题，认同联合国的作用，扩大国际视野。 答题模板与规范答题 【答题模板】①联合国地位、作用+②联合国大会行为、作用+③联合国安理会行为、作用。 64 【参考答案】①联合国在维护世界和平与安全方面发挥了重要作用。联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用；联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。②联合国大会通过召开紧急特别会议，呼吁实行人道主义停火，在维护世界和平与安全方面发挥了重要作用。③联合国安理会对维护国际和平与安全负有主要责任，为完善全球治理、应对全球挑战、实现可持续发展等发挥了重要作用。 65 $