第九课 中国与国际组织 课件-2027届高考政治一轮复习统编版选择性必修一当代国际政治与经济

该高中思想政治高考复习课件聚焦“中国与国际组织”单元，依据新课标要求覆盖中国与联合国关系、新兴国际组织特点及运行机制两大核心考点，结合2022-2025年高考真题考情分析，明确联合国作用、亚投行、上合组织等高频考点权重，归纳选择与主观题常考题型，构建系统备考框架。 课件亮点在于“真题母题+答题模板+素养渗透”策略，如以2023全国卷39题“中国与联合国安理会”主观题为例，运用“依据+意义”模板解析，培养政治认同与责任意识素养。特设易错知识纠正和预测视角训练，帮助学生掌握国际组织类题答题技巧，教师可据此精准定位考点，提升复习效率。

第四单元 国际组织 第九课 中国与国际组织 1 课标内容1 明确我国在联合国的地位，说明中国与联合国的关系。 课标内容2 理解各新兴国际组织的特点及运行机制，正确评价中国 与各新兴国际组织的关系。 2 【考情分析】 考题 题型 知识点 分析与建议 2025年安徽卷12 选择题 联合国的作用 本课在本单元中属较为重要的一课。主观题、选择题都考。知识点集中在中国在联合国、在金砖国家、在上合组织中发挥了怎样的作用。要关注中国与联合国、金砖国家、上合组织、亚投行的交往互动 2025年山东卷10 亚投行 2025年陕晋宁青卷11 二十国集团 2023年福建卷7 中国与金砖国家 2023年广东卷14 中国与上海合作组织 2023年浙江卷25 中国与联合国 2022年山东卷12 中国与联合国 2024年湖南卷18 主观题 中国与联合国等国际组织的关系 2023年全国卷39 中国与联合国安理会 3 【思维导图】 4 【核心观点】 1.中国是联合国中有重要影响的国家之一。 2.中国本着自身肩负的重大国际责任，维护联合国权威和地位，维护联合国在国际事务中的核心作用。 3.中国坚持以多边主义实现共同安全。中国坚持以互利合作实现共同繁荣。中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。 4.中国是二十国集团的创始国。 5.金砖精神:开放包容、合作共赢。 6.上海精神:互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展。 7.亚投行运作原则:公开、透明、独立、问责，目标是精简、廉洁、绿色。 5 课标内容1 明确我国在联合国的地位，说明中国 与联合国的关系。 6 一、中国与联合国关系的历史演变 1.中国是联合国创始会员国 中国是旧金山制宪会议发起国，是联合国创始会员国，也是安理会常任理事国之一。 2.中国与联合国的关系经历了复杂曲折的过程 (1)中华人民共和国合法权利的恢复:经过长期斗争，1971年10月25日，第26届联合国大会以压倒多数通过著名的第2758号决议。决议决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，从政治上、法律上和组织上彻底解决了中国在联合国的席位问题。 (2)以崭新的姿态出现在联合国舞台:中国以崭新的姿态出现在联合国舞台上，与联合国的关系步入正轨，双方在各个领域的合作不断加强。 7 二、中国在联合国的地位和作用 1.地位:中国是国际社会的重要成员。中国是社会主义国家，是世界上最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量。作为安理会常任理事国，中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一。 8 2.作用 (1)中国本着自身肩负的重大国际责任，维护联合国权威和地位，忠实履行联合国安理会常任理事国职责和使命，维护《联合国宪章》宗旨和原则，维护联合国在国际事务中的核心作用。 (2)中国坚持以多边主义实现共同安全。 (3)中国坚持以互利合作实现共同繁荣。 (4)中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。中国主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家代表权和发言权，切实维护其利益。 9 【名师点睛】 中国有原则地支持联合国的工作。 我们并不是没有原则地支持联合国的行动，只要联合国的行动符合其宗旨和原则，我们就应该支持，否则就应该反对。 10 【体系构建】 11 【已考视角】 中国一贯支持联合国保护海洋资源的行动 1.(2025·安徽)中国作为海洋国家，一贯支持在联合国框架下保护海洋渔业资源。多年来，中国积极行动，与40多个国家开展了政府间或民间的合作，参加了30多个涉渔多边国际组织的活动，为促进全球渔业资源的长期和持续利用发挥了积极作用。可见，推动全球渔业发展需要( ) ①国际组织发挥对各国渔业发展的主导作用　②联合国推动非传统安全领域的国际合作　③国家结成同盟以更有效维护海洋生态平衡　④完善全球治理体系以形成持续发展合力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ C 12 【解析】国际组织在国际事务中发挥着重要作用，但不能对各国渔业发展起“主导作用”，①错误。材料中提到中国一贯支持在联合国框架下保护海洋渔业资源，海洋渔业资源保护涉及生态安全等非传统安全领域。这表明联合国在推动非传统安全领域的国际合作方面发挥着积极作用，②正确。我国奉行独立自主的和平外交政策，不与任何国家结盟。而且从国际关系的普遍情况来看，结盟往往具有排他性等特点，不利于形成广泛的全球合作来维护海洋生态平衡，③错误。材料中中国与40多个国家开展合作，参加30多个涉渔多边国际组织活动，这体现了推动全球渔业发展需要完善全球治理体系以形成持续发展合力，④正确。 13 中国坚持以互利合作实现共同繁荣 2.(2022·辽宁)2022年1月，“粮农组织—中国南南合作计划”第三期正式启动。中国将向粮农组织捐赠5000万美元，围绕减贫、粮食安全等领域，加快落实联合国“2030年可持续发展议程”。这表明中国( ) ①同国际社会一道推进全球发展事业　②为应对全球粮食安全贡献中国方案　③与联合国主要机构合作完善粮农治理　④以实际行动践行人类命运共同体理念 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ B 14 【解析】中国将向粮农组织捐赠5000万美元并围绕减贫、粮食安全等领域，加快落实联合国“2030年可持续发展议程”。这表明中国同国际社会一道推进全球发展事业；以实际行动践行人类命运共同体理念，①④正确。材料强调中国以实际行动推进全球发展和践行人类命运共同体理念，而不是贡献中国方案，②不选。联合国作为当今世界上最大的政府间国际组织，其下有联合国大会、联合国安理会等六大主要机构，还有许多个专门机构。粮农组织是联合国的一个专门机构，③表述有误。 15 中国维护《联合国宪章》的宗旨和原则 3.(2022·浙江)尽管美国百般阻挠，1971年第26届联合国大会仍以压倒性多数通过了恢复中华人民共和国在联合国一切合法权利的决定。50年来，我国秉承《联合国宪章》精神，向166个国家和国际组织提供了近4000亿元人民币的发展援助，实施了近3000个成套援助项目。由此可见( ) ①联合国大会是审议机构，可就国际社会议题作出决定　②联合国安理会常任理事国在重大问题上有一票否决权　③中国积极推进共同繁荣，倡导均衡发展　④中国自觉实践多边主义，勇担国际责任 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A 16 【解析】1971年第26届联合国大会仍以压倒性多数通过了恢复中华人民共和国在联合国一切合法权利的决定，说明联合国大会是审议机构，可就国际社会议题作出决定，①正确。材料未涉及联合国安理会常任理事国在重大问题上有一票否决权，并且联合国安理会常任理事国在实质性问题上才有一票否决权，②排除。我国向166个国家和国际组织提供了近4000亿元人民币的发展援助，可见，中国积极推进共同繁荣，倡导均衡发展，③正确。材料未涉及中国自觉实践多边主义，④排除。 17 我国在联合国的地位和作用 4.(2022·浙江)阅读材料，完成下列要求。 2022年2月4日发表的“中俄联合声明”，呼吁捍卫和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，对一系列重大国际问题明确表达了两国共同的看法，强调双方倡导并推动建设新型大国关系。俄乌冲突爆发后，鉴于俄乌危机的复杂历史经纬和俄罗斯对乌克兰发动“特别军事行动”的实际，中国政府明确提出遵守《联合国宪章》宗旨和原则、尊重和保障各国主权和领土完整，照顾当事方合理安全关切，以和平方式解决争端，构建均衡、有效、可持续的欧洲安全机制等四点意见；在联大第11次紧急特别会议表决要求俄罗斯“立即、彻底、无条件”从乌克兰撤军时投了弃权票；通过多种途径和方式积极寻求俄乌危机的和平解决。 18 　　 结合材料，运用《国家和国际组织常识》中的有关知识，回答下列问题: 　　 (1)联合国的宗旨有哪些? 　 【解析】调动教材知识直接作答。 【参考答案】维持国际和平及安全；发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系；促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化和人类福利性质之国际问题；构成一个协调各国行动的中心，以达成上述共同目的。 19 　 (2)面对俄乌危机和冲突，中国政府为什么提出上述四点意见并积极寻求俄乌危机的和平解决? 【参考答案】俄罗斯对乌克兰发动“特别军事行动”，一定程度上挑战了联合国及其会员国应遵行的原则，如各会员国应以和平方式解决国际争端；各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力。俄乌冲突有其复杂的历史经纬，不能把俄乌冲突的原因和责任简单地归结于俄罗斯一国。事实上，北约东扩威胁俄罗斯的安全是俄乌危机的主要原因。中国是联合国重要成员，是负责任的大国，历来坚持遵守和维护《联合国宪章》的宗旨和原则，坚持在人类和平与发展事业中发挥建设性作用，坚持以多边主义实现共同安全。 【解析】审材料，提取材料有效信息，链接知识:中国政府明确提出遵守《联合国宪章》宗旨和原则、尊重和保障各国主权和领土完整→俄罗斯对乌克兰发动“特别军事行动”一定程度上挑战了联合国及其会员国应遵行的原则、北约东扩威胁俄罗斯的安全。照顾当事方合理安全关切→不侵害别国的领土完整、政治独立，不干涉他国内政。以和平方式解决争端→联合国及其会员国应遵行避免使用武力或以武力相威胁、以和平方式解决国际争端的原则。构建均衡、有效、可持续的欧洲安全机制→中国是负责任的大国，坚持多边主义。 21 【预测视角】 中国与联合国的关系 5.(2025·河北沧州市名校联盟)80年前，中国代表第一个在《联合国宪章》上郑重签字。自中华人民共和国恢复在联合国的合法席位以来，中国给联合国带来和平发展、公道正义的关键力量。习近平主席提出的构建人类命运共同体理念和三大全球倡议，为应对全球挑战、共建美好世界提供了中国方案。由此可见( ) ①作为联合国创始国之一，中国坚定维护联合国权威　②中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量　③联合国是集体应对全球各种威胁和挑战的有效平台　④加强与联合国的合作，成为新时代中国外交的鲜明旗帜 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ A 22 【解析】80年前，中国代表第一个在《联合国宪章》上郑重签字，说明中国是联合国创始国之一。自中华人民共和国恢复在联合国的合法席位以来，给联合国带来和平发展、公道正义的关键力量，这体现了中国坚定维护联合国权威，①正确。习近平主席提出的构建人类命运共同体理念和三大全球倡议为应对全球挑战、共建美好世界提供中国方案，这些都表明中国在国际事务中发挥积极作用，是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，②正确。材料主要强调的是中国在联合国中的作用以及中国为全球治理提供的方案，并没有突出联合国是集体应对全球各种威胁和挑战的有效平台这一内容，③与材料主旨不符。新时代中国外交的鲜明旗帜是推动构建人类命运共同体，而不是加强与联合国的合作，④错误。 23 课标内容2 理解各新兴国际组织的特点及运行机 制，正确评价中国与各新兴国际组织的关系。 24 一、二十国集团 1.产生背景 2008年国际金融危机爆发后，国际社会深感有必要对全球经济进行监管和治理。然而，西方国家主导的旧的国际机制已难以胜任此任务，二十国集团因此成为新的全球经济治理平台。 2.讨论的热点问题 二十国集团主要讨论全球重大经济金融热点问题。 25 3.中国与二十国集团 中国是二十国集团的创始国，也是二十国集团中最大的发展中国家。二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台。 【名师点睛】 二十国集团是一个什么样的国际组织? 二十国集团是一个国际经济合作论坛，属于政府间国际组织，是非正式对话的一种机制。 26 二、金砖国家 1.产生背景 金砖国家的诞生和发展，是世界经济变迁和国际格局演变的产物。 2.金砖精神 金砖五国秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，推动各领域务实合作不断深入，深化了团结互信，增进了五国人民福祉，拉紧了利益和情感纽带，为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献。 27 3.中国与金砖国家 中国一直努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展，顺应历史大势，把握发展机遇，为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用。 4.作用 金砖国家不是封闭的俱乐部。金砖国家已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。 28 三、上海合作组织 1.产生背景 (1)“上海五国”会晤机制建立:1996年，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海举行首次会晤，建立“上海五国”会晤机制。 (2)上海合作组织成立:2001年，乌兹别克斯坦加入，六国元首签署《上海合作组织成立宣言》，宣布上海合作组织成立。 (3)第一个以中国城市命名的国际组织:上海合作组织是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织。 29 2.“上海精神” 在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”指引下，上合组织开创了自冷战结束以来区域合作的新模式，成为当今世界区域合作的典范。 3.合作领域 上合组织自成立之初就将打击“三股势力”(恐怖主义、分裂主义和极端主义势力)、维护地区安全稳定视为重要的合作领域。 【名师点睛】 上合组织合作领域不是只涉及政治，还包括经贸、科技、文化、能源、交通、旅游、环保及其他领域的合作。 30 四、亚洲基础设施投资银行 1.产生背景 亚洲基础设施投资银行(简称“亚投行”)是中国倡议成立的多边金融合作机构，总部设在北京。 2.亚投行的投资方向、运作原则和目标 (1)投资方向:亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资，为能源、电力、交通、通信、农业基建、供水、环卫、城建和物流等工程项目提供资金支持。 (2)运作原则和目标:亚投行的运作原则是公开、透明、独立、问责，目标是精简、廉洁、绿色。 31 3.作用 亚投行在现行国际经济金融秩序下运行，同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代。 【综合探究】国际视野及国际人才 1.中国与国际组织的关系进入新阶段 (1)进入新阶段:进入21世纪，特别是2008年国际金融危机爆发以来，中国与国际组织的关系进入了新的阶段，中国成为多边外交、全球治理的积极参与者。 (2)引领力量:中国日益成为全球多边舞台的重要引领力量。 (3)关系更加密切:党的十八大以来，中国与国际组织的关系更加密切，积极推动构建人类命运共同体和全球治理，并与一些国际组织合作共建“一带一路”。 32 2.中国的综合国力提升 (1)影响:中国对待全球治理的态度、政策和实践，在一定程度上影响甚至决定着全球治理的未来，同时也影响着中国未来发展的国际环境。 (2)要求:中国需要加深对国际社会发展规律的认识，在结合中国发展经验、中华优秀传统文化的基础上，不断提出符合人类发展需求的全球治理理念和政策。 3.正确看待世界:我们要用欣赏、互鉴、共享的观点看待世界，推动不同文明交流互鉴、和谐共生，积极为构建人类命运共同体添砖献瓦。 33 【已考视角】 亚投行 1.(2025·山东)2025年2月，由亚投行、南部非洲开发银行和法国开发署共同主办的第五届“共同金融”峰会在南非举行，来自联合国、政府机构、多边开发银行等约2500名与会代表围绕“加强基础设施和金融体系建设，促进公正和可持续增长”主题进行了探讨。峰会期间，亚投行发布了2025年融资报告，并呼吁多边开发银行加大对非洲基础设施投资。材料表明( ) 34 ①联合国作为集体安全机制的核心，在全球治理中发挥着引领作用　②亚投行通过与其他多边开发银行合作，助力发展中国家自主发展　③“共同金融”峰会为新兴经济体参与国际金融治理提供了重要平台　④与会各方积极履行国际义务，为完善全球金融体系提供可行性方案 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ √ 35 【解析】②正确，亚投行与其他多边开发银行合作，呼吁加大对非洲基础设施投资，助力发展中国家自主发展。③正确，由峰会主题可知“共同金融”峰会为新兴经济体参与国际金融治理提供了重要平台。①不符合题意，材料中没有体现联合国作为集体安全机制的核心在全球治理中的引领作用。④错误，与会各方是在探讨合作，而不是积极履行国际义务，也未体现为完善全球金融体系提供可行性方案。 中国与二十国集团 2.(2025·陕晋宁青)2024年11月，以“构建公正的世界和可持续的星球”为主题的二十国集团领导人峰会在巴西召开，这是峰会连续三年由“全球南方”国家主办。中国国家主席习近平在峰会上发表了题为《携手构建公正合理的全球治理体系》的重要讲话。材料表明( ) A.二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台 B.“全球南方”国家是推动构建公正世界的主体力量 C.二十国集团是协调经济发展问题的区域性国际组织 D.促进全球可持续发展是新时代中国外交追求的崇高目标 A 37 【解析】中国国家主席习近平在二十国集团领导人峰会上发表关于构建公正合理全球治理体系的重要讲话，这体现了二十国集团为中国参与全球治理提供了重要平台，A符合题意。“全球南方”国家是推动构建公正世界的重要力量，但不是主体力量，B夸大了其作用，错误。二十国集团是一个全球性的经济合作论坛，不是区域性国际组织，C错误。维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展，是我国外交政策的基本目标，D错误。 38 上海合作组织的作用 3.(2023·广东)近年来，中国与上海合作组织各成员国一道，不断拓展合作新空间。中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、中国—上海合作组织法律服务委员会等多边合作平台扎根落地，合作成果惠及各国人民。上述平台的运行( ) ①加快了东南亚区域经济一体化进程　②旨在加强反恐合作，维护地区安全与稳定　③促进了中国与中亚的商贸往来与司法合作　④推动了成员国之间的交流互鉴和成果共享 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ D 39 【解析】中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、中国—上海合作组织法律服务委员会等多边合作平台扎根落地，促进了中国与中亚的商贸往来与司法合作，有利于推动成员国之间的交流互鉴和成果共享，③④符合题意。上海合作组织各成员国以东亚或中亚为主，没有涉及加快东南亚区域经济一体化进程，①排除。多边合作平台旨在促进合作与发展，而不是旨在加强反恐合作，②不符合题意。 40 中国与金砖国家 4.(2023·福建)中国发起成立金砖国家职业教育联盟，以职业教育破解“金砖+”国家发展不平衡不充分问题，为推进更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的全球发展铺设“金砖快线”。这体现了中国( ) ①努力构建与其他金砖国家牢固的同盟关系　②在国际组织中发挥重要的建设性作用　③为解决发展中国家的发展问题提供中国智慧　④积极推动国际政治秩序朝着公正合理的方向发展 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ C 41 【解析】我国奉行不结盟政策，我国与其他金砖国家不是同盟关系，①表述错误。中国发起成立金砖国家职业教育联盟，破解“金砖+”国家发展不平衡不充分的问题，说明我国在国际组织中发挥重要的建设性作用，为解决发展中国家的发展问题提供中国智慧，②③符合题意。题干强调中国为解决“金砖+”国家发展中存在的问题贡献智慧和力量，不涉及积极推动国际政治秩序朝着公正合理的方向发展，④不符合题意。 42 【预测视角】 亚投行 5.2025年是亚投行成立10周年。10年来，成员增至111个，覆盖全球81%的人口和65%的GDP；累计批准项目361个、融资总额近700亿美元。聚焦全球发展需求，同多边开发与金融机构建立100多项合作关系，在可再生能源、互联互通等领域的融资取得了切实成果；发展中成员股份占比约七成，发达成员约三成，发展中成员与发达成员、小股东与大股东协力共事。由此可见，亚投行( ) ①聚焦传统安全，推动地区发展稳定　②践行多边主义，树立普惠共赢典范　③深化南南合作，提升国际合作话语权　④提倡平等参与，汇聚全球的治理合力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ C 【解析】亚投行的核心是推动基础设施建设与可持续发展，属于经济发展领域，并非聚焦传统安全(如军事、领土冲突等)，①错误。材料中提到亚投行成员增至111个，与多边开发机构建立合作关系，体现了多边主义；其在可再生能源、互联互通等领域的融资成果，以及发展中成员与发达成员的协作，也体现了普惠共赢，②正确。材料中强调的是发展中成员与发达成员的协同合作，属于南北合作范畴，而非仅针对发展中国家的南南合作，③错误。材料中“发展中成员与发达成员、小股东与大股东协力共事”的表述，体现了平等参与的原则；其全球范围内的成员与合作，也汇聚了全球治理的合力，④正确。故选C。 【易错知识】 1.国际组织发挥对各国渔业发展的主导作用。( ) 2.二十国集团是协调经济发展问题的区域性国际组织。( ) × 【纠正】上述观点错误。国际组织在国际事务中发挥着重要作用，但不能说国际组织对各国渔业发展起“主导作用”。 × 【纠正】上述观点错误。二十国集团是一个全球性的国际组织，不是区域性国际组织。 3.中国努力构建与其他金砖国家牢固的同盟关系。( ) 4.中国支持联合国在全球开展各项工作。 ( ) 5.联合国是实践多边主义、解决各国人权瘤疾的关键。 ( ) × 【纠正】上述观点错误。我国奉行不结盟政策。 【纠正】上述观点错误。中国支持联合国按照《联合国宪章》精神开展的各项工作。 × × 【纠正】上述观点错误。联合国并不是解决各国人权瘤疾的关键。 【学科素养】 政治认同与公共参与 情境材料与问题探究 上海合作组织(简称“上合组织”)是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织。成员国的经济和人口总量分别约占全球的20%和40%。 上合组织成立于2001年，创始成员国为中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦六国。2017年6月，印度和巴基斯坦加入，为上合组织首次扩员。2023年7月，伊朗正式成为上合组织成员国。截至2025年8月，上合组织经历多轮扩员，已发展成为有10个成员国、2个观察员国以及14个对话伙伴的国际组织。上合组织不是封闭排他的“小圈子”，而是开放包容的“大家庭”。 47 有人认为，扩员可以为上海合作组织拓展政治与经济空间，打通通往印度洋的通道，为共建“一带一路”与欧亚经济联盟提供更广阔的平台。也有人认为，扩员后议题增多，印度和巴基斯坦之间关系协调难度大，这将使上合组织分散注意力。 你如何理解上海合作组织的扩员?国际组织如何才能与时俱进、保持活力? 素养点拨与材料分析 上海合作组织是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织。上海合作组织秉持人类命运共同体理念，弘扬“上海精神”，尊重多样文明，谋求共同发展。上合组织扩员是与时俱进、增强活力的要求。上合组织扩员为维护世界和平与发展注入更多确定性和正能量。 答题模板与规范答题 【答题模板】“如何理解”类，属于综合类设问，本题主要答为什么。答案包括:依据+意义。 “如何”做:改革+合作+消弭分歧。 49 【参考答案】如何理解:上海合作组织扩员非常必要、意义重大。①维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，加入上合组织符合许多国家的国家利益。②和平与发展是当今时代的主题，上合组织推动了本区域的和平与发展，符合许多向往和平与发展的国家参与经济全球化发展自己的强烈愿望。③互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”，有利于加强成员国之间的相互信任和睦邻友好。④上合组织使组织内的合作潜力和国际影响力进一步上升，有利于世界多极化发展、国际关系民主化。 如何做:①国际组织通过改革，吸收新成员，为组织的发展注入新鲜血液，激发自身的发展内生动力，提高组织的发展活力。②国际组织要不断深化各领域合作，探寻契合各方需求的发展。③组织内部要以对话消弭分歧、以合作超越竞争，切实尊重彼此核心利益和重大关切，坚定支持彼此，实现发展振兴。 50 $