5.1 人民代表大会制度 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件聚焦人民代表大会制度，涵盖其形成过程、基本内容、人大代表职权与义务及优越性，通过十四届全国人大会议议程分析、模拟人大等活动导入，结合思维导图绘制搭建从制度认知到实践参与的学习支架。 其亮点是融合政治认同、法治观念与责任意识，以人大代表履职案例（如金瑞联系群众）和模拟提案等实践活动，通过议题小结与知识整理强化理解。学生能提升参与国家政治生活的意识，教师可借助丰富案例与互动设计优化教学效果。

我·国·的·政·治·制·度 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，中国共产党领导的多数合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度是我国的基本政治制度。 学习目标 政治认同：通过绘制思维导图，认同人民代表大会制度的根本政治制度地位，尊重人大代表的履职行为，增强对中国特色社会主义民主政治的自信，树立主动参与国家政治生活的意识。 法治观念：通过答卷资格，精准掌握人民代表大会制度的基本内容，清晰区分人大代表的职权与义务，深刻理解人大代表与人民的关系，全面认识坚持和完善该制度的意义。 责任意识：通过模拟人大、角色扮演等活动，提升逻辑推理和语言表达能力；通过小组合作探究、模拟提案等实践，增强团队协作和解决实际问题的能力。 1.人民代表大会制度的形成过程 新民主主义革命时期 党在局部执政的革命根据地对建立适合国情的社会制度进行了积极探索。“工农兵代表大会制度”“豆选法”等早期实践为建立新型国家制度积累了宝贵经验 1949年9月 《中国人民政治协商会议共同纲领》庄严宣告，新中国实行人民代表大会制度。 1954年9月 《中华人民共和国宪法》将人民代表大会制度确立为我国的根本政治制度。 人民代表大会制度简介 十四届全国人大四次会议于2026年3月5日上午开幕，以下是会议的主要议程： 审议政府工作报告。 审查 “十五五” 规划纲要草案。 审查 2025 年计划执行情况与 2026 年计划草案的报告及计划草案。 审查 2025 年预算执行情况与 2026 年预算草案的报告及预算草案。 审议生态环境法典草案议案。 审议民族团结进步促进法草案议案。 审议国家发展规划法草案议案。 审议全国人大常委会工作报告。 审议最高人民法院工作报告。 审议最高人民检察院工作报告。 审议法律清理工作情况及有关法律和决定处理意见的报告 从十四届全国人大四次会议的主要议程中，你能发现人民代表大会制度的哪些内容？ 第二条　中华人民共和国的一切权力属于人民。 人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 ①国家的一切权力属于人民。 探究二：人民代表大会制度的内容 2026年3月5日—11日，十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行，来自全国各地的近3000名人大代表齐聚北京。你知道他们是如何被选举成人大代表的吗？ 材料二　人大代表们深入基层调研，体察民情、倾听民意、汇聚民智，他们将无数已经或者即将改变我们生活的议案带到全国人民代表大会。 一份份人大代表的议案，是民意的集中表达，从城市社区到乡村田野，从企业车间到校园课堂，代表们带着调研路上的真知灼见，将群众的“急难愁盼”、行业的发展诉求、社会的治理难题，凝练成字字千钧的议案，为国家发展建言献策。 (2)“他们将无数已经或者即将改变我们生活的议案带到全国人民代表大会。”这体现了人大代表有何职权？除此之外，你还知道人大代表有哪些职权？ (3)结合人大代表议案的内容，说说人大代表有何义务。 探究与分享1 2.人大代表的职权和义务 职权： 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和建议等。 义务： 人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 笔记要点 议学探究 请你根据材料对号入座人大代表的职权。 1）基于与彝族绣娘的直接沟通，精准提炼原材料涨价、传承断层两大核心问题，形成针对性强、可操作的议案，向人大会议正式提交，履行代表向国家权力机关提出议案的法定职权。 2）在人大会议上，结合绣娘反映的具体案例（如原材料涨价幅度、青年不愿学绣的实际原因），详细阐述议案的必要性与可行性，回应其他代表的疑问，推动议案得到广泛认同。 3）议案表决通过后，有权要求相关部门制定具体实施方案，定期汇报补贴发放、传承工坊建设、销售渠道拓展等进展，对落实不力的环节提出整改意见，确保绣娘诉求得到切实回应。 4）当地非遗刺绣传承扶持资金落实滞后，绣娘技能培训缺位、工坊运营遇阻。她在人大常委会会议上提出质询案，向当地文旅局质询资金拨付进度与传承扶持规划，要求其说明问题成因，限期给出资金落地、培训推进的具体整改方案。 提出议案 审议议案 表决议案 提出质询案 2．人大代表的职权 （P48） 参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。 议题小结 议学探究 上述材料能够体现出人大代表与人民具有什么关系？ 金瑞瑞作为人大代表，和人民群众的关系就像“贴心人”和“主心骨”，具体来说是这样的： 金瑞瑞不会坐在办公室里，而是主动跑到彝族村寨里，找到绣娘阿姨们坐下来好好聊。绣娘说“丝线贵了一半，做绣品赚不到钱”“年轻人不想学，老手艺快没人传了”，这些实实在在的难处，她都会认真听、仔细记，连涨价多少、谁不想学这些细节都不落下，就像家人一样耐心倾听大家的心里话，这就是代表和老百姓走得近、贴得紧。 同时，金瑞瑞还是绣娘和政府之间的“桥梁”：绣娘不懂议案怎么回事、什么时候能落实，她会用通俗的话讲明白；政府部门做事的时候，她会把绣娘后续的新想法、新困难及时反馈上去，不让信息断档，让问题能快速解决。 就算议案通过了，金瑞瑞也不会不管不顾。她会一直盯着事情的进展，比如补贴有没有按时发到绣娘手里、集采的原材料能不能买到，要是出现新问题，她会赶紧找相关部门协调调整，直到绣娘真正得到实惠，这说明代表会一直为老百姓的事负责到底，不辜负大家的信任。 简单说，人大代表金瑞瑞来自人民、贴近人民，心里装着人民，为人民办事、替人民说话，还会一直跟进事情的落实，是老百姓真正信得过、靠得住的“贴心代表”。 3. 人大代表的义务/人大代表与人民的关系（P48） 人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 议题小结 探究思考 根据最新信息，2026年全国两会前夕，农民养老保障问题已成为社会广泛关注的民生议题。多位专家和人大代表提出了相关建议如何提高农民的养老问题。 思考：你感受到人大代表和人民是什么关系？ 14 知识整理 3.人大代表的职权与责任（P48） 参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和建议等。 职权 ①人大代表必须与人民群众保持密切联系； ②听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 责任 15 依据《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》第二十一条，全国人民代表大会会议期间，一个代表团或者三十名以上的代表联名，可以书面提出对国务院以及国务院各部门、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院的质询案。 质询权 思考：这体现了人大代表在行使什么职权？ 探究三：人大代表的职权 02 表决权 表决各项决定 01 审议权 依法审议各项议案和报告 03 提案权 提出议案 04 质询权 提出质询案 3.人大代表的职权 探究四 人民代表大会制度的优越性 思考：从代表构成来看，反映了人民代表大会制度有何优越性？ 提示：一线工人、农民代表、专业技术人员代表、妇女代表比例提高，这些变化更加符合我国国情和实际，具有广泛的群众基础和代表性，能够从制度上保障人民当家作主；极大地调动了人民群众的积极性，有利于把全国各族人民的力量凝聚起来。 探究四 人民代表大会制度的优越性 有基层一线的同志当人大代表，是我国人民代表大会制度的政治优势。 ——习近平 人民代表大会制度 国情实际 国家性质 人民当家作主 中华民族伟大复兴 （1）最大限度保障人民当家作主，是实现全过程人民民主的重要制度载体。 （2）符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。 思考：人民代表大会制度有何优越性？ 十四届全国人大代表的代表资格审查报告 确认2977名代表的代表资格有效。 十四届全国人大代表具有广泛的代表性，各地区、各民族、各方面都有适当数量的代表。其中，少数民族代表442名（全国55个少数民族都有代表），归侨代表42名，妇女代表790名，一线工人、农民代表497名（其中有56名农民工代表），专业技术人员代表634名，党政领导干部代表969名。 04发挥制度优势 汇聚人民伟力 议学任务：领悟制度之优越性 ①十四届全国人大代表的构成对于保障人民当家作主有何意义？ 十四届全国人大代表的构成具有广泛性和多样性，使得不同群体特别是基层民众的声音能够更直接地进入国家决策过程，更好地体现人民的意志、利益和愿望。这为人民代表大会制度最大限度地保障人民当家作主提供了重要支撑，不仅深化了全过程人民民主的实践，也为有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化提供了坚实的制度基础。 人大代表不只需要代表自己所在群体的利益，人大代表由人民选举产生，应对人民负责，代表人民整体利益、根本利益。 ②结合政论片《人民代表大会制度》，说说你感悟到人民代表大会制度有何优越性？ 我国的根本政治制度是人民代表大会制度，下列关于这一制度的说法，错误的是（   ） A．人民代表大会制度是我国的政权组织形式 B．人民代表大会是人民行使国家权力的机关 C．人大代表由人民直接选举产生，对人民负责 D．人民代表大会制度保障了人民当家作主的权利 C 22 C 【详解】本题考查人民代表大会制度。 A：人民代表大会制度是我国的政权组织形式，符合宪法规定，故A说法正确； B：人民代表大会是人民行使国家权力的机关，是人民代表大会制度的核心内容，故B说法正确； C：人大代表并非全部由人民直接选举产生（县级及以下人大代表由直接选举产生，市级及以上由间接选举产生），故C说法错误； D：人民代表大会制度是实现人民当家作主的根本途径，故D说法正确； 23 Lavf58.12.100 FormatFactory : www.pcfreetime.com $