第28卷 外商投资企业法律制度-外商投资管理 山东省（春季高考）《财税类（经济法律法规）考点双析卷》（原卷版+解析版）

编写说明：山东省（春季高考）财税类《经济法律法规》考点双析卷专辑，依据《山东省春季高考统一考试招生专业类别考试标准财税类-专业知识考试》编写。“考点双析卷”即围绕一个考点，一份是老师的讲解卷一份是学生的练习卷，助力师生构建“讲练结合”的学习闭环，是中职学校师生应对职教高考首轮复习教学的得力助手。 本专辑第27-28卷精准对标《山东省春季高考统一考试招生专业类别考试标准财税类-专业知识考试》——经济法律法规： 四、外商投资企业法律制度 理解外商投资促进、投资保护和投资管理的内容。 山东省（春季高考）财税类 《经济法律法规》考点双析卷 第28卷 外商投资管理 学生练习卷 时间：45分钟 总分：100分 班级_______ 姓名_______ 学号_______ 成绩_______ 1、 单项选择题（本大题共25小题，每题3分，共75分） 1．外商投资企业的法律特征不包括（   ） A．依中国法律在中国境内设立 B．企业的全部资本由外国投资者投资 C．是中国企业 D．以营利为目的 2．关于外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，下列说法错误的是（   ） A．负面清单必须由国务院发布或者批准发布 B．负面清单之外的外商投资，给予国民待遇 C．外国投资者投资外商投资准入负面清单规定禁止投资的领域，由有关主管部门责令停止投资活动，恢复到实施投资前的状态，对于违法所得，应当没收 D．外商投资准入负面清单规定限制投资的领域，外国投资者不得投资 3．行政机关工作人员泄露外商投资企业商业秘密的，应承担（   ） A．民事责任 B．行政处分 C．刑事责任 D．无需担责 4．国家对外国投资者的投资原则上不实行（   ） A．征收 B．保护 C．监管 D．国民待遇 5．下列不属于外商投资企业法律特征的是（   ） A．必须在中国境内设立 B．包含外国投资者直接投资 C．依据外国法律设立 D．经中国政府批准登记 6．外商投资企业在中国境内设立的地区总部，可以享受哪些特殊政策（   ） A．税收优惠 B．办公用房优惠 C．人才引进优惠 D．所有上述优惠 7．下列哪项不是外商投资企业投资管理的内容（   ） A．投资项目审批 B．注册资本管理 C．利润分配管理 D．企业日常运营管理 8．下列哪项不是外商投资企业设立的条件（   ） A．有符合规定的名称和固定的经营场所 B．有符合规定的注册资本 C．有与生产经营规模和业务相适应的从业人员 D．投资者必须是中国公民 9．根据外商投资法律制度的规定，国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。关于该负面清单的发布程序，下列说法中不正确的是（   ） A．由国务院投资主管部门单独提出，报国务院发布 B．由国务院商务主管部门单独提出，报国务院发布 C．由国务院投资主管部门单独提出，报国务院商务主管部门批准后发布 D．由国务院投资主管部门会同国务院商务主管部门等有关部门提出，报国务院发布或者报国务院批准后由国务院投资主管部门、商务主管部门发布 10．国内甲企业与外国乙投资者拟共同投资设立中外合资经营企业，投资总额为300万美元。根据中外合资经营企业法律制度的规定，该合营企业注册资本至少应为（   ） A．300万美元 B．210万美元 C．150万美元 D．120万美元 11．外商投资企业法中规定，外商投资企业的投资总额与注册资本的差额部分，可以通过什么方式解决（   ） A．向银行贷款 B．向个人借款 C．向其他企业拆借 D．发行企业债券 12．下列关于外商投资的表述，正确的是（   ） A．外商投资只能以现金形式进行 B．外商投资不受中国法律的保护 C．外商投资必须经中国政府批准 D．外商投资不享受税收优惠 13．针对歧视性措施，中国有权（   ） A．单方面开放市场B．采取对等反制 C．退出国际组织 D．废止外商投资法 14．下列哪项违反外商投资法规定（   ） A．外资企业知识产权受保护 B．行政机关强制技术转让 C．建立投诉工作机制 D．资产自由汇出 15．有关对外商投资企业特征的理解，下列说法错误的是（   ） A．外商投资企业是外商直接投资举办的企业 B．外商投资企业是在我国境内吸收外国民间投资兴办的企业 C．外商投资企业与政府的对外援助相一致 D．外商投资企业是依照中国法律，经中国政府批准，在中国境内设立的企业 16．我国外商投资企业法规定，外方投资者不可以用以下 在我国境内投资，成立外商投资企业（   ） A．货币 B．实物 C．知识产权 D．劳务 17．国家依法保护外国投资者在中国境内的投资、收益和其他合法权益。对外国投资者的投资（   ） A．不实行征收 B．战时实行征收 C．免征所得税 D．给予奖励 18．国内企业甲由国外投资者乙收购51%的股权于2018年10月8日依法变更为中外合资经营企业丙。经审批机关批准后，乙于2019年1月15日支付了购买股权总金额50%的款项，于2019年3月20日支付了购买股权总金额20%的款项，于2019年10月5日支付了剩余的购买股权款项。根据中外合资经营企业法律制度的规定，乙公司取得丙控股权的时间是（   ） A．2018年10月8日 B．2019年1月15日 C．2019年3月20日 D．2019年10月5日 19．《外商投资法》规定，国家对外商投资实行________管理制度（   ） A．准入前国民待遇加负面清单 B．逐项审批 C．备案 D．国民待遇 20．中外合资企业注册资本中，规定外方合资者的投资比例不得低于（   ） A．20% B．25% C．30% D．35% 21．外商投资企业在中国境内进行投资，如需变更投资总额或注册资本，应当如何操作（   ） A．直接进行变更，无需通知任何部门 B．向商务部门报告，并获得批准 C．向工商行政管理部门申请变更登记 D．向税务部门备案 22．外商投资企业在中国境内投资新建项目，需要经过哪个部门批准（   ） A．商务部 B．国家发改委 C．工商行政管理部门 D．税务部门 23．下列关于外商投资企业注册资本的说法，正确的是（   ） A．注册资本可以全部以外币出资 B．注册资本必须在企业成立时一次性缴清 C．注册资本必须达到一定的数额才能设立企业 D．注册资本可以是零 24．下列 的外方投资者可以在合营期内先行回收投资。（   ） A．中外合资经营企业 B．中外合作经营企业 C．外资企业 D．合伙企业 25．外商投资企业解散时，应当如何清算（   ） A．由投资者自行清算 B．由中国政府指定机构清算 C．由法院指定清算组清算 D．由外商投资企业清算委员会清算 二、综合运用题（本大题共2小题，第26题10分，第27题15分，共25分） 26. 2025 年 4 月，法国甲公司与中国乙公司共同出资设立丙中外合资经营企业（以下简称丙企业），注册资本 1 亿元，甲公司出资 40%，乙公司出资 60%，从事民用船舶设计业务。 经查，民用船舶设计属于外商投资准入负面清单规定的限制类领域，要求中方控股。 2025 年 5 月，丙企业完成工商登记后，未向商务主管部门办理备案手续。 另查明，甲公司和乙公司在全球范围内的营业额合计超过 100 亿元人民币，在中国境内的营业额合计超过 20 亿元人民币，达到了经营者集中的申报标准。 要求：根据《外商投资法》《反垄断法》相关规定，回答下列问题： (1) 丙企业的股权结构是否符合负面清单要求？说明理由。 (2) 丙企业应当在什么时间内向哪个机关办理外商投资备案手续？ (3) 丙企业未办理备案手续的，应当承担什么法律责任？ (4) 本次合资是否需要进行经营者集中反垄断审查？说明理由。 27. 2025 年 2 月，英国甲公司违反外商投资准入负面清单规定，在中国境内设立乙外商独资企业，从事武器装备制造业务（禁止投资领域），并于 2 月 20 日完成工商登记。 2025 年 5 月，乙企业获得第一笔营业收入 500 万元，甲公司拟将该笔利润汇回英国。 2025 年 6 月，市场监管部门在检查中发现乙企业违法投资禁止类领域，依法作出处理决定。 要求：根据《外商投资法》《外汇管理条例》相关规定，回答下列问题： (1) 甲公司投资武器装备制造业务的行为效力如何？说明理由。 （2）甲公司能否将乙企业的 500 万元利润汇回英国？说明理由。 (3) 对于乙企业的违法投资行为，市场监管部门应当如何处理？ (4) 对于违法投资的外国投资者，还可以采取哪些信用惩戒措施？ 试卷第6页，共6页 试卷第5页，共6页 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $ 编写说明：山东省（春季高考）财税类《经济法律法规》考点双析卷专辑，依据《山东省春季高考统一考试招生专业类别考试标准财税类-专业知识考试》编写。“考点双析卷”即围绕一个考点，一份是老师的讲解卷一份是学生的练习卷，助力师生构建“讲练结合”的学习闭环，是中职学校师生应对职教高考首轮复习教学的得力助手。 本专辑第27-28卷精准对标《山东省春季高考统一考试招生专业类别考试标准财税类-专业知识考试》——经济法律法规： 四、外商投资企业法律制度 理解外商投资促进、投资保护和投资管理的内容。 山东省（春季高考）财税类 《经济法律法规》考点双析卷 第28卷 外商投资管理 学生练习卷 时间：45分钟 总分：100分 班级_______ 姓名_______ 学号_______ 成绩_______ 1、 单项选择题（本大题共25小题，每题3分，共75分） 1．外商投资企业的法律特征不包括（   ） A．依中国法律在中国境内设立 B．企业的全部资本由外国投资者投资 C．是中国企业 D．以营利为目的 【答案】B 2．关于外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，下列说法错误的是（   ） A．负面清单必须由国务院发布或者批准发布 B．负面清单之外的外商投资，给予国民待遇 C．外国投资者投资外商投资准入负面清单规定禁止投资的领域，由有关主管部门责令停止投资活动，恢复到实施投资前的状态，对于违法所得，应当没收 D．外商投资准入负面清单规定限制投资的领域，外国投资者不得投资 【答案】D 【详解】A选项：根据规定，外商投资准入负面清单由国务院统一发布；B选项：负面清单之外的外商投资，按照内外资一致的原则实施管理，给予国民待遇；C选项：按照《外商投资法》的规定，外国投资者投资外商投资准入负面清单规定禁止投资的领域，将由有关主管部门责令停止投资活动，并处以罚款；D选项：外商投资准入负面清单规定禁止投资的领域,外国投资者不得投资，而非选项中限制投资领域。因此，选项D是错误的描述，正确答案为D。 3．行政机关工作人员泄露外商投资企业商业秘密的，应承担（   ） A．民事责任 B．行政处分 C．刑事责任 D．无需担责 【答案】B 4．国家对外国投资者的投资原则上不实行（   ） A．征收 B．保护 C．监管 D．国民待遇 【答案】A 5．下列不属于外商投资企业法律特征的是（   ） A．必须在中国境内设立 B．包含外国投资者直接投资 C．依据外国法律设立 D．经中国政府批准登记 【答案】C 【详解】外商投资企业的法律特征包括：①在中国境内设立（A项）；②包含外国投资者直接投资（B项）；③依据中国法律设立（C项错误）；④经中国政府批准登记（D项）。依据外国法律设立的是外国企业，故选C。 6．外商投资企业在中国境内设立的地区总部，可以享受哪些特殊政策（   ） A．税收优惠 B．办公用房优惠 C．人才引进优惠 D．所有上述优惠 【答案】D 【详解】外商投资企业在中国境内设立的地区总部，通常可以享受税收优惠、办公用房优惠和人才引进优惠等特殊政策。 7．下列哪项不是外商投资企业投资管理的内容（   ） A．投资项目审批 B．注册资本管理 C．利润分配管理 D．企业日常运营管理 【答案】D 【详解】外商投资企业投资管理主要涉及投资项目审批、注册资本管理和利润分配管理，不包括企业日常运营管理。 8．下列哪项不是外商投资企业设立的条件（   ） A．有符合规定的名称和固定的经营场所 B．有符合规定的注册资本 C．有与生产经营规模和业务相适应的从业人员 D．投资者必须是中国公民 【答案】D 【详解】外商投资企业的投资者可以是外国企业、公司、其他经济组织或者个人，不一定是中国公民。 9．根据外商投资法律制度的规定，国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。关于该负面清单的发布程序，下列说法中不正确的是（   ） A．由国务院投资主管部门单独提出，报国务院发布 B．由国务院商务主管部门单独提出，报国务院发布 C．由国务院投资主管部门单独提出，报国务院商务主管部门批准后发布 D．由国务院投资主管部门会同国务院商务主管部门等有关部门提出，报国务院发布或者报国务院批准后由国务院投资主管部门、商务主管部门发布 【答案】ABC 【详解】本题考核外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。根据规定，负面清单由国务院投资主管部门会同国务院商务主管部门等有关部门提出， 报国务院发布或者报国务院批准后由国务院投资主管部门、商务主管部门发布。 10．国内甲企业与外国乙投资者拟共同投资设立中外合资经营企业，投资总额为300万美元。根据中外合资经营企业法律制度的规定，该合营企业注册资本至少应为（   ） A．300万美元 B．210万美元 C．150万美元 D．120万美元 【答案】B 11．外商投资企业法中规定，外商投资企业的投资总额与注册资本的差额部分，可以通过什么方式解决（   ） A．向银行贷款 B．向个人借款 C．向其他企业拆借 D．发行企业债券 【答案】A 【详解】外商投资企业的投资总额与注册资本的差额部分，可以通过向银行贷款解决。 12．下列关于外商投资的表述，正确的是（   ） A．外商投资只能以现金形式进行 B．外商投资不受中国法律的保护 C．外商投资必须经中国政府批准 D．外商投资不享受税收优惠 【答案】C 【详解】外商投资必须经中国政府批准，并遵守中国的法律法规。 13．针对歧视性措施，中国有权（   ） A．单方面开放市场B．采取对等反制 C．退出国际组织 D．废止外商投资法 【答案】B 【详解】对歧视性措施可采取对等反制。 14．下列哪项违反外商投资法规定（   ） A．外资企业知识产权受保护 B．行政机关强制技术转让 C．建立投诉工作机制 D．资产自由汇出 【答案】B 【详解】禁止行政机关强制转让技术。 15．有关对外商投资企业特征的理解，下列说法错误的是（   ） A．外商投资企业是外商直接投资举办的企业 B．外商投资企业是在我国境内吸收外国民间投资兴办的企业 C．外商投资企业与政府的对外援助相一致 D．外商投资企业是依照中国法律，经中国政府批准，在中国境内设立的企业 【答案】C 16．我国外商投资企业法规定，外方投资者不可以用以下 在我国境内投资，成立外商投资企业（   ） A．货币 B．实物 C．知识产权 D．劳务 【答案】D 17．国家依法保护外国投资者在中国境内的投资、收益和其他合法权益。对外国投资者的投资（   ） A．不实行征收 B．战时实行征收 C．免征所得税 D．给予奖励 【答案】A 18．国内企业甲由国外投资者乙收购51%的股权于2018年10月8日依法变更为中外合资经营企业丙。经审批机关批准后，乙于2019年1月15日支付了购买股权总金额50%的款项，于2019年3月20日支付了购买股权总金额20%的款项，于2019年10月5日支付了剩余的购买股权款项。根据中外合资经营企业法律制度的规定，乙公司取得丙控股权的时间是（   ） A．2018年10月8日 B．2019年1月15日 C．2019年3月20日 D．2019年10月5日 【答案】D 19．《外商投资法》规定，国家对外商投资实行________管理制度（   ） A．准入前国民待遇加负面清单 B．逐项审批 C．备案 D．国民待遇 【答案】A 【详解】《外商投资法》规定，国家对外商投资实行“准入前国民待遇加负面清单”管理制度。这意味着，除了清单中列出的禁止和限制外，对外资企业在其他方面的待遇均与国内企业相同。A选项“准入前国民待遇加负面清单”与《外商投资法》的规定相符，而B、C、D选项均不符合该法规定。因此，答案为A．准入前国民待遇加负面清单。 20．中外合资企业注册资本中，规定外方合资者的投资比例不得低于（   ） A．20% B．25% C．30% D．35% 【答案】B 21．外商投资企业在中国境内进行投资，如需变更投资总额或注册资本，应当如何操作（   ） A．直接进行变更，无需通知任何部门 B．向商务部门报告，并获得批准 C．向工商行政管理部门申请变更登记 D．向税务部门备案 【答案】B 【详解】外商投资企业在中国境内如需变更投资总额或注册资本，应当向商务部门报告，并获得批准。变更完成后，还需要向工商行政管理部门申请变更登记。 22．外商投资企业在中国境内投资新建项目，需要经过哪个部门批准（   ） A．商务部 B．国家发改委 C．工商行政管理部门 D．税务部门 【答案】A 【详解】外商投资企业在中国境内投资新建项目，需要经过商务部的批准。 23．下列关于外商投资企业注册资本的说法，正确的是（   ） A．注册资本可以全部以外币出资 B．注册资本必须在企业成立时一次性缴清 C．注册资本必须达到一定的数额才能设立企业 D．注册资本可以是零 【答案】C 【详解】外商投资企业的注册资本必须达到一定的数额才能设立企业，具体数额根据行业和地区而定。 24．下列 的外方投资者可以在合营期内先行回收投资。（   ） A．中外合资经营企业 B．中外合作经营企业 C．外资企业 D．合伙企业 【答案】B 25．外商投资企业解散时，应当如何清算（   ） A．由投资者自行清算 B．由中国政府指定机构清算 C．由法院指定清算组清算 D．由外商投资企业清算委员会清算 【答案】D 【详解】外商投资企业解散时，应当由外商投资企业清算委员会进行清算。 二、综合运用题（本大题共2小题，第26题10分，第27题15分，共25分） 26. 2025 年 4 月，法国甲公司与中国乙公司共同出资设立丙中外合资经营企业（以下简称丙企业），注册资本 1 亿元，甲公司出资 40%，乙公司出资 60%，从事民用船舶设计业务。 经查，民用船舶设计属于外商投资准入负面清单规定的限制类领域，要求中方控股。 2025 年 5 月，丙企业完成工商登记后，未向商务主管部门办理备案手续。 另查明，甲公司和乙公司在全球范围内的营业额合计超过 100 亿元人民币，在中国境内的营业额合计超过 20 亿元人民币，达到了经营者集中的申报标准。 要求：根据《外商投资法》《反垄断法》相关规定，回答下列问题： (1) 丙企业的股权结构是否符合负面清单要求？说明理由。 (2) 丙企业应当在什么时间内向哪个机关办理外商投资备案手续？ (3) 丙企业未办理备案手续的，应当承担什么法律责任？ (4) 本次合资是否需要进行经营者集中反垄断审查？说明理由。 【答案】 (1) 符合要求。 理由：民用船舶设计属于限制类领域，要求中方控股。丙企业中中方乙公司出资 60%，实现了中方控股，符合负面清单规定的条件。 (2) 应当在营业执照签发之日起 30 日内，向省级商务主管部门办理备案手续。 (3) 由商务主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处10 万元以上 50 万元以下的罚款。 (4) 需要进行经营者集中反垄断审查。 理由：经营者通过合并、取得股权或者资产等方式取得对其他经营者的控制权，达到国务院规定的申报标准的，应当事先向国务院反垄断执法机构申报，未申报的不得实施集中。 【详解】 1.备案管理与负面清单的关系：对于负面清单鼓励类、允许类领域的外商投资，实行备案管理；对于限制类领域的外商投资，在符合负面清单规定条件的前提下，也实行备案管理；禁止类领域不得投资。 2.备案机关和时限：总投资 1 亿美元以下的外商投资企业，由省级商务主管部门负责备案；总投资 1 亿美元及以上的，由商务部负责备案。备案时限为营业执照签发之日起 30 日内。 3.外商投资审查与反垄断审查的区别： （1）外商投资安全审查：维护国家安全，审查范围限于涉及国家安全的领域； （2）反垄断审查：维护市场竞争秩序，适用于所有达到申报标准的经营者集中，无论是否涉及外商投资。 4.两个审查是独立并行的程序，不能相互替代。即使通过了外商投资备案或安全审查，达到经营者集中申报标准的，仍需进行反垄断审查。 27. 2025 年 2 月，英国甲公司违反外商投资准入负面清单规定，在中国境内设立乙外商独资企业，从事武器装备制造业务（禁止投资领域），并于 2 月 20 日完成工商登记。 2025 年 5 月，乙企业获得第一笔营业收入 500 万元，甲公司拟将该笔利润汇回英国。 2025 年 6 月，市场监管部门在检查中发现乙企业违法投资禁止类领域，依法作出处理决定。 要求：根据《外商投资法》《外汇管理条例》相关规定，回答下列问题： (1) 甲公司投资武器装备制造业务的行为效力如何？说明理由。 （2）甲公司能否将乙企业的 500 万元利润汇回英国？说明理由。 (3) 对于乙企业的违法投资行为，市场监管部门应当如何处理？ (4) 对于违法投资的外国投资者，还可以采取哪些信用惩戒措施？ 【答案】 (1) 该投资行为无效。 理由：外商投资准入负面清单规定禁止投资的领域，外国投资者不得投资。违反禁止性规定的投资行为无效。 (2) 不能。 理由：违法投资行为无效，乙企业的营业收入属于违法所得，应当依法予以没收，不得汇出境外。 (3) 处理方式：① 责令停止投资经营活动；② 限期处分股权或者资产，恢复到投资前的状态；③ 没收违法所得；④ 并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足 10 万元的，处10 万元以上 50 万元以下的罚款。 (4) 信用惩戒措施：将违法信息纳入全国信用信息共享平台，实施联合惩戒，包括限制参与政府采购、限制获得政府资金支持、限制市场准入等。 【详解】 1.违法投资的效力：违反负面清单禁止性规定的投资行为自始无效，不产生合法的民事法律效力。 2.违法所得的处理：违法投资产生的营业收入、利润等均属于违法所得，应当依法予以没收，不得汇出境外。合法的外商投资收益才能自由汇出。 3.法律责任的类型：对于违法投资行为，行政机关可以采取责令停止经营、限期恢复原状、没收违法所得、罚款等行政处罚措施。 4.信用惩戒的作用：将违法投资行为纳入信用记录，实施联合惩戒，是加强外商投资管理的重要手段，能够有效震慑违法投资行为。 试卷第6页，共6页 试卷第5页，共6页 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $