第27卷 外商投资企业法律制度-外商投资管理 山东省（春季高考）《财税类（经济法律法规）考点双析卷》（原卷版+解析版）

编写说明：山东省（春季高考）财税类《经济法律法规》考点双析卷专辑，依据《山东省春季高考统一考试招生专业类别考试标准财税类-专业知识考试》编写。“考点双析卷”即围绕一个考点，一份是老师的讲解卷一份是学生的练习卷，助力师生构建“讲练结合”的学习闭环，是中职学校师生应对职教高考首轮复习教学的得力助手。 本专辑第27-28卷精准对标《山东省春季高考统一考试招生专业类别考试标准财税类-专业知识考试》——经济法律法规： 四、外商投资企业法律制度 理解外商投资促进、投资保护和投资管理的内容。 山东省（春季高考）财税类 《经济法律法规》考点双析卷 第27卷 外商投资管理 老师讲解卷 时间：45分钟 总分：100分 班级_______ 姓名_______ 学号_______ 成绩_______ 1、 单项选择题（本大题共25小题，每题3分，共75分） 1．外商投资企业的工会权利不包括（   ） A．维护职工合法权益 B．开展工会活动 C．参与企业重大决策 D．要求企业提供活动条件 2．新中国成立初期，对西方外资企业的政策是（   ） A．完全保护 B．监管和利用 C．无偿没收 D．限制发展 3．下列属于外商投资企业的是（   ） A．中国企业在国外设立的子公司 B．外国企业在中国设立的办事处 C．中外合资经营企业 D．中国公民在境内设立的个人独资企业 4．2020年废止的“老三法”不包括（   ） A．《外资企业法》 B．《中外合作经营企业法》 C．《外商投资产业指导目录》 D．《中外合资经营企业法》 5．“参照国际惯例原则”旨在（   ） A．完全照搬外国法律 B．衔接国际规则 C．降低外资准入标准 D．提升投资便利性 6．中国A公司与某国B拟在长春建一中外合作经营企业，双方起草合同，则该合同条款中违反我国法律规定的是（   ） A．A未经B同意不得转让合同的权利义务 B．A方担任董事长和副董事长，B方担任总经理和副总经理 C．合作企业的会计帐簿只能设在长春 D．合作企业的利润先由B收回投资本息，合作期满时企业固定资产归A所有 7．外资企业的出资方式不包括 （   ） A．货币 B．实物 C．工业产权 D．土地所有权 8．中外合资经营企业的法定代表人是（   ） A．股东大会 B．董事会 C．董事长 D．总经理 9．中外合资经营企业的最高权力机构是（   ） A．股东会 B．董事会 C．监事会 D．职工代表大会 10．外商投资企业在什么情况下需要向商务部门报告（   ） A．注册资本变更 B．法定代表人变更 C．经营范围变更 D．利润分配方案变更 11．下列对中外合资经营企业特征理解错误的有（   ） A．合营企业是一种股权式企业 B．合营企业是中国法人，必须遵守中国的法律和行政法规 C．合营企业的组织形式为无限责任公司 D．中外合营各方共同投资，按各自的出资比例共担风险、共负盈亏 12．外商投资企业解散后，如何处理未清偿的债务（   ） A．由投资者自行承担 B．由中国政府承担 C．由外商投资企业清算委员会处理 D．由债权人自行追讨 13．外商投资企业投资总额与注册资本的差额，可以通过什么方式解决（   ） A．向银行贷款 B．向外商投资企业协会申请补助 C．向中国政府申请资助 D．向投资者追加出资 14．国家对外商投资知识产权的保护措施是（   ） A．强制转让先进技术 B．保护知识产权权利人和相关权利人权益 C．限制外资企业专利申请 D．要求外资企业公开技术秘密 15．外商投资法的基本原则不包括（   ） A．维护国家主权原则 B．平等互利原则 C．全面开放原则 D．参照国际惯例原则 16．外商投资的性质属于（   ） A．政府援助 B．私人直接投资 C．国际贷款 D．慈善捐赠 17．外商投资企业以 为必备投资主体。即投资主体必须包括或全部是外国投资者，投资资金来自我国境外（   ） A．中国投资人 B．企业 C．个人 D．外国投资者 18．根据中外合资经营企业法律制度的规定，合营合同规定分期缴付出资的，合营各方第一期的出资额应为 ，第一期出资缴付期限最长为 。（   ） A．不得低于该企业注册资本的25%，1个月 B．不得低于各自认缴出资额的25%，6个月 C．不得低于该企业注册资本的15%，1年 D．不得低于各自认缴出资的15%，3个月 19．《中华人民共和国外商投资法》于________开始施行（   ） A．2020年6月1日 B．2021年1月1日 C．2020年2月1日 D．2020年1月1日 20．下列不属于外商投资的是（   ） A．美国人Johnny Brown为广州一个正在进行的项目注资 B．日本人加藤独资在北京设立了一个企业 C．意大利人Del Piero购买了一个上海企业50%的股份 D．俄罗斯人Tonc Toi与中国人老王共同在哈尔滨投资了一个新项目 21．外商投资企业在中国境内取得的利润，可以如何处置（   ） A．必须全部再投资 B．必须全部汇回母国 C．可以自由处置 D．必须按一定比例再投资 22．外商投资企业在中国境内再投资，需要满足哪些条件（   ） A．只需符合中国产业政策 B．只需符合中国环境保护要求 C．符合中国产业政策和环境保护要求 D．无需任何条件 23．中国现代工业和外商企业最早出现在（   ） A．鸦片战争后通商口岸 B．辛亥革命后沿海城市 C．抗日战争时期后方工业 D．改革开放后经济特区 24．改革开放后第一家在华投资的外商集团是（   ） A．日本松下电器 B．美国可口可乐公司 C．泰国正大集团 D．日本日立公司 25．中外合资经营企业的合营各方同意延长合营期限的。向审批机关提出申请的期限在距合营期满（   ） A．1个月前 B．3个月前 C．6个月前 D．1年前 二、综合运用题（本大题共2小题，第26题10分，第27题15分，共25分） 26. 2025 年 3 月，美国甲公司在中国境内设立乙外商独资企业（以下简称乙企业），从事智能家电制造业务，于 3 月 15 日完成工商登记。 2025 年 6 月，甲公司将其持有的乙企业 20% 股权转让给中国丙公司，双方于 6 月 10 日签订股权转让协议，6 月 20 日完成工商变更登记，但未向商务主管部门报送任何信息。 2025 年 8 月，乙企业变更法定代表人，并于 8 月 15 日完成工商变更登记，仍未报送变更信息。 2026 年 4 月，商务主管部门在检查中发现乙企业未报送 2025 年度外商投资年度报告，也未报送上述两次变更信息，遂责令其限期改正。 要求：根据《外商投资法》《外商投资信息报告办法》相关规定，回答下列问题： (1) 乙企业的哪些变更事项需要向商务主管部门报送变更报告？说明理由。 (2) 乙企业应当分别在什么时间内报送上述变更报告？ (3) 乙企业未报送年度报告和变更报告的，应当承担什么法律责任？ (4) 外商投资信息报告的报送渠道是什么？ 【答案】 (1) 股权转让变更和法定代表人变更均需要报送变更报告。 理由：外商投资企业的基本信息变更（包括名称、法定代表人、经营范围、注册资本、股权变更、合并分立等），应当向商务主管部门报送变更报告。 (2) 应当在变更事项发生之日起 30 日内报送变更报告。 (3) 由商务主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处10 万元以上 50 万元以下的罚款；情节严重的，处50 万元以上 100 万元以下的罚款，并纳入信用记录。 (4) 通过国家企业信用信息公示系统报送投资信息。 27. 2025 年 5 月，德国甲公司拟通过股权收购方式，取得中国境内从事关键信息基础设施安全技术研发的乙公司 70% 的股权，成为乙公司的控股股东。 甲公司认为该投资不属于外商投资准入负面清单限制领域，无需经过任何审批，遂于 2025 年 6 月直接与乙公司股东签订股权转让协议，并于 6 月 20 日办理了工商变更登记。 2025 年 7 月，国家发展改革委、商务部得知该交易后，启动外商投资安全审查程序。经一般审查，认为该交易可能影响国家安全，决定转入特别审查程序。2025 年 10 月，经审查最终决定禁止该交易。 要求：根据《外商投资法》《外商投资安全审查办法》相关规定，回答下列问题： (1) 本次交易是否属于外商投资安全审查的范围？说明理由。 (2) 外商投资安全审查的工作机构是什么？ (3) 特别审查程序的审查期限是多长？ (4) 审查决定禁止该交易的，产生什么法律后果？ 试卷第6页，共6页 试卷第5页，共6页 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $ 编写说明：山东省（春季高考）财税类《经济法律法规》考点双析卷专辑，依据《山东省春季高考统一考试招生专业类别考试标准财税类-专业知识考试》编写。“考点双析卷”即围绕一个考点，一份是老师的讲解卷一份是学生的练习卷，助力师生构建“讲练结合”的学习闭环，是中职学校师生应对职教高考首轮复习教学的得力助手。 本专辑第27-28卷精准对标《山东省春季高考统一考试招生专业类别考试标准财税类-专业知识考试》——经济法律法规： 四、外商投资企业法律制度 理解外商投资促进、投资保护和投资管理的内容。 山东省（春季高考）财税类 《经济法律法规》考点双析卷 第27卷 外商投资管理 老师讲解卷 时间：45分钟 总分：100分 班级_______ 姓名_______ 学号_______ 成绩_______ 1、 单项选择题（本大题共25小题，每题3分，共75分） 1．外商投资企业的工会权利不包括（   ） A．维护职工合法权益 B．开展工会活动 C．参与企业重大决策 D．要求企业提供活动条件 【答案】C 2．新中国成立初期，对西方外资企业的政策是（   ） A．完全保护 B．监管和利用 C．无偿没收 D．限制发展 【答案】B 3．下列属于外商投资企业的是（   ） A．中国企业在国外设立的子公司 B．外国企业在中国设立的办事处 C．中外合资经营企业 D．中国公民在境内设立的个人独资企业 【答案】C 【详解】①A项：中国企业在国外设立的子公司属于内资企业境外投资，非外商投资企业； ②B项：外国企业驻华办事处是非经营性机构，不属于企业； ③C项：中外合资经营企业由中外投资者共同设立，属于典型外商投资企业； ④D项：中国公民设立的个人独资企业属于内资企业，故选C。 4．2020年废止的“老三法”不包括（   ） A．《外资企业法》 B．《中外合作经营企业法》 C．《外商投资产业指导目录》 D．《中外合资经营企业法》 【答案】C 【详解】2019年《外商投资法》取代了《中外合资经营企业法》《外资企业法》《中外合作经营企业法》 5．“参照国际惯例原则”旨在（   ） A．完全照搬外国法律 B．衔接国际规则 C．降低外资准入标准 D．提升投资便利性 【答案】BD 【详解】参照国际惯例是为衔接规则（B）、提升便利性（D），非降低标准或照搬法律。 6．中国A公司与某国B拟在长春建一中外合作经营企业，双方起草合同，则该合同条款中违反我国法律规定的是（   ） A．A未经B同意不得转让合同的权利义务 B．A方担任董事长和副董事长，B方担任总经理和副总经理 C．合作企业的会计帐簿只能设在长春 D．合作企业的利润先由B收回投资本息，合作期满时企业固定资产归A所有 【答案】B 7．外资企业的出资方式不包括 （   ） A．货币 B．实物 C．工业产权 D．土地所有权 【答案】D 8．中外合资经营企业的法定代表人是（   ） A．股东大会 B．董事会 C．董事长 D．总经理 【答案】C 9．中外合资经营企业的最高权力机构是（   ） A．股东会 B．董事会 C．监事会 D．职工代表大会 【答案】B 10．外商投资企业在什么情况下需要向商务部门报告（   ） A．注册资本变更 B．法定代表人变更 C．经营范围变更 D．利润分配方案变更 【答案】C 【详解】外商投资企业经营范围发生变更时，需要向商务部门报告。 11．下列对中外合资经营企业特征理解错误的有（   ） A．合营企业是一种股权式企业 B．合营企业是中国法人，必须遵守中国的法律和行政法规 C．合营企业的组织形式为无限责任公司 D．中外合营各方共同投资，按各自的出资比例共担风险、共负盈亏 【答案】C 12．外商投资企业解散后，如何处理未清偿的债务（   ） A．由投资者自行承担 B．由中国政府承担 C．由外商投资企业清算委员会处理 D．由债权人自行追讨 【答案】C 【详解】外商投资企业解散后，未清偿的债务由外商投资企业清算委员会处理。 13．外商投资企业投资总额与注册资本的差额，可以通过什么方式解决（   ） A．向银行贷款 B．向外商投资企业协会申请补助 C．向中国政府申请资助 D．向投资者追加出资 【答案】A 【详解】外商投资企业投资总额与注册资本的差额，通常通过向银行贷款的方式解决。 14．国家对外商投资知识产权的保护措施是（   ） A．强制转让先进技术 B．保护知识产权权利人和相关权利人权益 C．限制外资企业专利申请 D．要求外资企业公开技术秘密 【答案】B 15．外商投资法的基本原则不包括（   ） A．维护国家主权原则 B．平等互利原则 C．全面开放原则 D．参照国际惯例原则 【答案】C 【详解】外商投资法的基本原则包括：①维护国家主权（A项）、②平等互利（B项）、③参照国际惯例（D项）。C项“全面开放”表述错误，我国对外商投资实行“准入前国民待遇+负面清单”管理，而非“全面开放”，故选C 16．外商投资的性质属于（   ） A．政府援助 B．私人直接投资 C．国际贷款 D．慈善捐赠 【答案】B 【详解】本质是外国私人的直接投资。 17．外商投资企业以 为必备投资主体。即投资主体必须包括或全部是外国投资者，投资资金来自我国境外（   ） A．中国投资人 B．企业 C．个人 D．外国投资者 【答案】D 18．根据中外合资经营企业法律制度的规定，合营合同规定分期缴付出资的，合营各方第一期的出资额应为 ，第一期出资缴付期限最长为 。（   ） A．不得低于该企业注册资本的25%，1个月 B．不得低于各自认缴出资额的25%，6个月 C．不得低于该企业注册资本的15%，1年 D．不得低于各自认缴出资的15%，3个月 【答案】D 19．《中华人民共和国外商投资法》于________开始施行（   ） A．2020年6月1日 B．2021年1月1日 C．2020年2月1日 D．2020年1月1日 【答案】D 【详解】《中华人民共和国外商投资法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议于2019年3月5日通过，于2020年1月1日起施行。因此，答案为D。 20．下列不属于外商投资的是（   ） A．美国人Johnny Brown为广州一个正在进行的项目注资 B．日本人加藤独资在北京设立了一个企业 C．意大利人Del Piero购买了一个上海企业50%的股份 D．俄罗斯人Tonc Toi与中国人老王共同在哈尔滨投资了一个新项目 【答案】A 【详解】本题考查的是外商投资的形式，包括下列情形：（一）外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内设立外商投资企业；（二）外国投资者取得中国境内企业的股份、股权、财产份额或者其他类似权益；（三）外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内投资新建项目；（四）法律、行政法规或者国务院规定的其他方式的投资。”美国人甲注资的是一个旧项目，并不是新项目，不属于外商投资。B、C、D项错误，结合前面的表述，都属于外商投资。故本题选A。 21．外商投资企业在中国境内取得的利润，可以如何处置（   ） A．必须全部再投资 B．必须全部汇回母国 C．可以自由处置 D．必须按一定比例再投资 【答案】C 【详解】外商投资企业在中国境内取得的利润，可以自由处置，可以汇回母国，也可以在中国境内再投资或用于其他合法用途。 22．外商投资企业在中国境内再投资，需要满足哪些条件（   ） A．只需符合中国产业政策 B．只需符合中国环境保护要求 C．符合中国产业政策和环境保护要求 D．无需任何条件 【答案】C 【详解】外商投资企业在中国境内再投资，需要同时符合中国产业政策和环境保护要求。 23．中国现代工业和外商企业最早出现在（   ） A．鸦片战争后通商口岸 B．辛亥革命后沿海城市 C．抗日战争时期后方工业 D．改革开放后经济特区 【答案】A 24．改革开放后第一家在华投资的外商集团是（   ） A．日本松下电器 B．美国可口可乐公司 C．泰国正大集团 D．日本日立公司 【答案】C 【详解】1979年，泰国正大集团在深圳设立饲料厂，是改革开放后第一家在华投资的外商集团。A、B、D项企业虽较早进入中国，但时间晚于正大集团，故选C。 25．中外合资经营企业的合营各方同意延长合营期限的。向审批机关提出申请的期限在距合营期满（   ） A．1个月前 B．3个月前 C．6个月前 D．1年前 【答案】C 二、综合运用题（本大题共2小题，第26题10分，第27题15分，共25分） 26. 2025 年 3 月，美国甲公司在中国境内设立乙外商独资企业（以下简称乙企业），从事智能家电制造业务，于 3 月 15 日完成工商登记。 2025 年 6 月，甲公司将其持有的乙企业 20% 股权转让给中国丙公司，双方于 6 月 10 日签订股权转让协议，6 月 20 日完成工商变更登记，但未向商务主管部门报送任何信息。 2025 年 8 月，乙企业变更法定代表人，并于 8 月 15 日完成工商变更登记，仍未报送变更信息。 2026 年 4 月，商务主管部门在检查中发现乙企业未报送 2025 年度外商投资年度报告，也未报送上述两次变更信息，遂责令其限期改正。 要求：根据《外商投资法》《外商投资信息报告办法》相关规定，回答下列问题： (1) 乙企业的哪些变更事项需要向商务主管部门报送变更报告？说明理由。 (2) 乙企业应当分别在什么时间内报送上述变更报告？ (3) 乙企业未报送年度报告和变更报告的，应当承担什么法律责任？ (4) 外商投资信息报告的报送渠道是什么？ 【答案】 (1) 股权转让变更和法定代表人变更均需要报送变更报告。 理由：外商投资企业的基本信息变更（包括名称、法定代表人、经营范围、注册资本、股权变更、合并分立等），应当向商务主管部门报送变更报告。 (2) 应当在变更事项发生之日起 30 日内报送变更报告。 (3) 由商务主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处10 万元以上 50 万元以下的罚款；情节严重的，处50 万元以上 100 万元以下的罚款，并纳入信用记录。 (4) 通过国家企业信用信息公示系统报送投资信息。 【详解】 1.信息报告制度的核心要求：外商投资信息报告包括初始报告、变更报告和年度报告三类，是外商投资管理的基础性制度，取代了原来的年检制度。 2.变更报告的范围：所有涉及外商投资企业基本信息的变更，都需要报送变更报告，无论是否属于负面清单领域。这是为了全面掌握外商投资的动态情况。 3.报送时限：初始报告在办理工商登记时同步报送；变更报告在变更事项发生之日起 30 日内报送；年度报告在每年 1 月 1 日至 6 月 30 日报送上一年度的信息。 4.法律责任：未按照规定报送信息的，首先责令限期改正；逾期不改正的，处以罚款；情节严重的，加重罚款并纳入信用惩戒，影响企业的市场信用。 27. 2025 年 5 月，德国甲公司拟通过股权收购方式，取得中国境内从事关键信息基础设施安全技术研发的乙公司 70% 的股权，成为乙公司的控股股东。 甲公司认为该投资不属于外商投资准入负面清单限制领域，无需经过任何审批，遂于 2025 年 6 月直接与乙公司股东签订股权转让协议，并于 6 月 20 日办理了工商变更登记。 2025 年 7 月，国家发展改革委、商务部得知该交易后，启动外商投资安全审查程序。经一般审查，认为该交易可能影响国家安全，决定转入特别审查程序。2025 年 10 月，经审查最终决定禁止该交易。 要求：根据《外商投资法》《外商投资安全审查办法》相关规定，回答下列问题： (1) 本次交易是否属于外商投资安全审查的范围？说明理由。 (2) 外商投资安全审查的工作机构是什么？ (3) 特别审查程序的审查期限是多长？ (4) 审查决定禁止该交易的，产生什么法律后果？ 【答案】 (1) 属于安全审查范围。 理由：外国投资者取得关系国家安全的重要信息技术和互联网产品与服务领域企业的实际控制权，属于外商投资安全审查的法定范围。 (2) 国家建立外商投资安全审查工作机制，由国家发展改革委、商务部牵头，承担外商投资安全审查工作。 (3) 特别审查程序应当自启动之日起60 个工作日内完成；特殊情况下可以延长，但延长的期限不得超过 30 个工作日。 (4) 法律后果：① 该交易不得实施；② 已经实施的，责令限期处分股权或者资产，恢复到交易前的状态；③ 拒不执行的，处100 万元以上 1000 万元以下的罚款，并依法采取其他必要措施。 【详解】 1.安全审查的核心范围：重点审查涉及国家安全的关键领域，包括重要农产品、能源资源、重大装备制造、基础设施、信息技术、金融服务、关键技术等，且外国投资者取得实际控制权的投资。 2.审查程序：分为一般审查和特别审查两个阶段。一般审查期限为 30 个工作日；经一般审查认为可能影响国家安全的，转入特别审查程序。 3.审查决定的效力：安全审查决定具有终局性，一经作出即发生法律效力。禁止实施的交易，无论是否已经完成工商登记，都必须恢复原状。 4.实际控制权的认定：包括持有 50% 以上股权，或者虽然持股不足 50% 但能够对企业的经营决策、财务、人事、技术等施加决定性影响的情形。 试卷第6页，共6页 试卷第5页，共6页 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $