第26卷 外商投资企业法律制度-外商投资企业 山东省（春季高考）《财税类（经济法律法规）考点双析卷》（原卷版+解析版）

编写说明：山东省（春季高考）财税类《经济法律法规》考点双析卷专辑，依据《山东省春季高考统一考试招生专业类别考试标准财税类-专业知识考试》编写。“考点双析卷”即围绕一个考点，一份是老师的讲解卷一份是学生的练习卷，助力师生构建“讲练结合”的学习闭环，是中职学校师生应对职教高考首轮复习教学的得力助手。 本专辑第25-26卷精准对标《山东省春季高考统一考试招生专业类别考试标准财税类-专业知识考试》——经济法律法规： 四、外商投资企业法律制度 了解外商投资和外商投资企业的概念。 山东省（春季高考）财税类 《经济法律法规》考点双析卷 第26卷 外商投资企业 学生练习卷 时间：45分钟 总分：100分 班级_______ 姓名_______ 学号_______ 成绩_______ 1、 单项选择题（本大题共25小题，每题3分，共75分） 1．《外商投资法》废止的原有法律不包括（   ） A．《中外合资经营企业法》 B．《外资企业法》 C．《中外合作经营企业法》 D．《公司法》 【答案】D 2．我国最早批准设立经济特区的时间是（   ） A．1978年 B．1979年 C．1980年 D．1992年 【答案】B 3．外国投资者未按要求报送投资信息的，最高罚款金额是（   ） A．10万元 B．30万元 C．50万元 D．100万元 【答案】C 【详解】根据《外商投资信息报告办法》第14条，未按要求报送投资信息的，最高罚款金额为50万元。A、B项金额过低，D项100万元无依据，故选C 4．某中外合资经营企业投资总额为1000万美元，据法律规定，该企业注册资本至少（   ） A．500万美元 B．800万美元 C．400万美元 D．700万美元 【答案】A 5．中外合作经营企业的合作期限由 协商确定（   ） A．中方合作者 B．外方合作者 C．中外双方合作者 D．审批机关 【答案】C 6．外商投资企业是具有中国国籍的企业，只能受 管辖，而不能受外国法律管辖（   ） A．投资人 B．所在国 C．中国法律 D．投资国法律 【答案】C 7．实行联合管理制的合作企业，其最高权力机构是（   ） A．股东大会 B．董事会 C．监事会 D．联合管理机构 【答案】D 8．外国投资者在下列出资方式中，不符合中外合资经营企业法律制度规定的是（   ） A．以机器设备出资 B．以工业产权出资 C．以已作质物的专利权出资 D．以外币出资 【答案】C 9．根据中外合作经营企业法律制度的规定，下列关于合作企业注册资本的表述中，正确的是（   ） A．注册资本是合作各方的投资额之和 B．注册资本是合作各方认缴的出资额之和 C．注册资本是合作各方实缴的出资额之和 D．注册资本是合作各方实缴的货币额之和 【答案】B 10．我国外商投资促进政策的主要目的是什么（   ） A．增加外汇储备 B．促进国内就业 C．提高国际竞争力 D．限制外国投资 【答案】C 【详解】外商投资促进政策的主要目的是提高国内市场的国际竞争力，吸引外资以推动经济发展和技术进步。 11．下列属于外商投资情形的是（   ） A．中国企业在国外设立子公司 B．外国投资者购买中国境内企业股权 C．外国政府向中国提供援助贷款 D．中国公民在境外购买房产 【答案】B 12．外商投资准入负面清单的核心含义是（   ） A．禁止所有外资进入 B．仅允许清单内领域对外开放 C．除清单禁止领域外均允许外资进入 D．外资需经特别审批方可进入 【答案】C 13．中国现代工业和外商企业最早出现在（   ） A．鸦片战争后通商口岸 B．辛亥革命后民族工业中 C．抗日战争时期敌后根据地 D．改革开放后经济特区 【答案】A 【详解】鸦片战争后，清政府签订不平等条约开放通商口岸（如广州、上海等），外国资本开始在中国设立工厂，标志着中国现代工业和外商企业的开端。B项辛亥革命后民族工业兴起，但外资企业早已存在；C、D项时间均晚于鸦片战争，故选A。 14．合营各方缴付出资后，应当由 验证，出具验资报告后，向合营企业发给出资证明（   ） A．商务部 B．对外经济贸易委员会 C．中国注册会计师 D．工商行政管理局 【答案】A 15．根据中外合作经营企业法律制度规定，中外合作经营企业的合作各方在合作期限届满前，经协商同意延长期限，并向审批机关提出延长合作期限申请而获得批准的，延长期限的起算日期是（   ） A．合作各方达成延长合作期限协议之日 B．审批机关批准合作企业延长合作期限之日 C．工商行政管理机关为合作企业延长合作期限办理变更登记之日 D．合作企业原合作期限届满后的次日 【答案】D 16．外商投资企业在中国境内进行技术转让，需要遵循哪些规定（   ） A．《技术进出口管理条例》 B．《外商投资法》 C．《合同法》 D．所有上述规定 【答案】D 【详解】外商投资企业在中国境内进行技术转让，需要遵循《技术进出口管理条例》、《外商投资法》和《合同法》等相关规定。 17．中国共产党在土地革命时期对在华外资企业的政策是（   ） A．没收一切外资企业 B．有条件利用外资企业 C．完全保护外资企业 D．限制外资企业发展 【答案】A 【详解】土地革命时期（1927-1937年），中共在革命根据地推行反帝政策，提出没收一切外资企业，以反对帝国主义经济侵略。B项有条件利用是抗日战争时期政策，C、D项与土地革命时期反帝立场不符，故选A。 18．外商投资企业的中国国籍意味着（   ） A．仅受中国法律保护 B．仅受外国法律管辖 C．受中国法律管辖和保护 D．可选择适用中国或外国法律 【答案】C 【详解】外商投资企业在中国境内依法设立，具有中国国籍，受中国法律管辖和保护（《外商投资法》第4条）。A项仅受中国保护忽略管辖，B项仅受外国管辖、D项可选择法律均违反属地管辖原则，故选C。 19．外商投资企业设立的法律依据是（   ） A．国际公约 B．中国外商投资法律 C．投资者母国法律 D．双方协商约定 【答案】B 【详解】外商投资企业必须依据中国法律设立。 20．外商投资企业投资者分期出资，注册资本在50万美元以下（含50万美元）的，营业执照核发之日起 内，应将资本全部缴齐（   ） A．一年 B．一年半 C．二年 D．三年 【答案】A 21．不属于中外合作经营企业的管理形式的是（   ） A．董事会制 B．联合管理制 C．委托管理制 D．股东会制 【答案】D 22．根据中外合作经营企业法律制度的规定，中外合作者在合作企业合同中约定合作期限届满时，合作企业的全部固定资产归中国合作者所有的，外国合作者在合作期限内可以先行回收投资，如果外国合作者申请在合作企业缴纳所得税前回收投资，必须经有关机关审查批准。该审查批准机关是（   ） A．人民银行 B．对外经济贸易主管机关 C．财政税务机关 D．工商管理机关 【答案】C 23．国内企业甲与外国投资者乙共同投资举办中外合资经营企业丙，其中甲出资60%，乙出资40%，投资总额为400美元。下列有关甲、乙出资额的表述中，符合中外合资经营企业法律制度规定的是（   ） A．甲至少应出资240万美元，乙至少应出资160万美元 B．甲至少应出资126万美元，乙至少应出资84万美元 C．甲至少应出资120万美元，乙至少应出资80万美元 D．甲至少应出资168万美元，乙至少应出资112万美元 【答案】B 24．中外合资经营企业办理开业登记，向登记机关提出申请的期限是收到国家对外经济贸易主管部门发给的批准证书后， 向合营企业所在地工商行政管理局办理登记手续。（   ） A．10个月内 B．15日内 C．1个月内 D．2个月内 【答案】C 25．《外商投资法》规定，国家坚持________的基本国策，鼓励外国投资者在中国境内投资（   ） A．自力更生 B．对外开放 C．合作共赢 D．平等互助 【答案】B 【详解】《外商投资法》规定，国家坚持对外开放的基本国策，鼓励外国投资者在中国境内投资，这是国家层面坚持对外开放的原则。故选：B。 二、综合运用题（本大题共2小题，第26题10分，第27题15分，共25分） 26. 2025 年 4 月，法国丁公司与中国戊公司共同出资设立了一家中外合资经营企业己公司，注册资本 1000 万元，丁公司出资 400 万元，戊公司出资 600 万元。 己公司成立时，沿用了原《中外合资经营企业法》规定的组织形式，不设股东会，董事会为最高权力机构，董事长为法定代表人，董事会成员由双方各委派 3 名。 2025 年 10 月，己公司召开董事会会议，拟修改公司章程，将公司最高权力机构变更为股东会，并设立监事会。丁公司委派的董事表示反对，认为修改公司章程必须经董事会一致同意，且原组织形式不得变更。 要求：根据《外商投资法》《公司法》（2024 年修订）及相关规定，回答下列问题： (1) 己公司的组织形式和组织机构应当适用什么法律？说明理由。 (2) 丁公司认为修改公司章程必须经董事会一致同意的主张是否成立？说明理由。 (3) 己公司能否将最高权力机构变更为股东会并设立监事会？说明理由。 (4) 若己公司要修改公司章程，需要履行什么法定程序？ 【答案】 (1) 应当适用 **《中华人民共和国公司法》。 理由：外商投资企业的组织形式、组织机构及其活动准则，适用《公司法》《合伙企业法》等法律的规定。原《中外合资经营企业法》已废止，不再适用。 (2) 不成立。 理由：有限责任公司修改公司章程的决议，必须经代表三分之二以上表决权的股东通过 **，而非董事会一致同意。原《中外合资经营企业法》关于董事会一致同意修改章程的规定已失效。 (3) 可以。 理由：己公司作为有限责任公司，应当按照《公司法》的规定设立股东会、董事会和监事会。股东会是公司的最高权力机构，监事会是公司的监督机构。 (4) 应当由股东会作出决议，经代表三分之二以上表决权的股东通过，并依法向公司登记机关办理变更登记。 【详解】 1.外商投资企业法律适用的统一：《外商投资法》实施后，原《中外合资经营企业法》《中外合作经营企业法》《外资企业法》同时废止，所有外商投资企业的组织形式、组织机构及其活动准则，统一适用《公司法》《合伙企业法》等法律的规定。 2.组织形式的过渡：2020 年 1 月 1 日前设立的外商投资企业，可以在 2025 年 1 月 1 日前保留原组织形式；2025 年 1 月 1 日后，必须依法变更为有限责任公司、股份有限公司或者合伙企业等符合《公司法》《合伙企业法》规定的组织形式。 3.组织机构的调整：原中外合资经营企业不设股东会，董事会为最高权力机构；现在统一适用《公司法》，必须设立股东会作为最高权力机构，同时设立董事会（或执行董事）和监事会（或监事）。 4.决议程序的变化：原中外合资经营企业修改公司章程、增减注册资本、合并分立等重大事项，必须经董事会一致同意；现在适用《公司法》，只需经代表三分之二以上表决权的股东通过即可。 27. 2025 年 6 月，日本庚公司拟通过股权收购方式，取得中国境内从事军工配套产品生产的辛公司 60% 的股权，成为辛公司的控股股东。 庚公司认为该投资不属于负面清单限制领域，无需经过审批，遂直接与辛公司的股东签订了股权转让协议，并办理了工商变更登记。 2025 年 9 月，国家外商投资安全审查工作机制办公室得知该交易后，决定对该交易进行安全审查。经审查，认为该交易可能影响国家安全，决定禁止该交易。 另查明，庚公司在设立辛公司后，未按照规定向商务主管部门报送外商投资年度报告。 要求：根据《外商投资法》及相关规定，回答下列问题： (1) 国家外商投资安全审查工作机制办公室是否有权对该交易进行安全审查？说明理由。 (2) 安全审查决定禁止该交易的，该股权转让协议效力如何？已经办理的工商变更登记应当如何处理？ (2) 庚公司未按照规定报送年度报告的，应当承担什么法律责任？ (4) 外商投资安全审查的范围包括哪些？ 【答案】 (1) 有权。 理由：对影响或者可能影响国家安全的外商投资，应当进行国家安全审查。外国投资者取得从事军工配套产品生产企业的实际控制权，属于外商投资安全审查的范围。 (2) 股权转让协议无效；已经办理的工商变更登记应当予以撤销。 理由：安全审查决定禁止的外商投资，不得实施。已经实施的，应当责令限期处分股权或者资产以及采取其他必要措施，恢复到交易前的状态。 (3) 由商务主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处十万元以上五十万元以下的罚款。 (4) 外商投资安全审查的范围包括： ① 投资关系国家安全的重要农产品、重要能源和资源、重大装备制造、重要基础设施、重要运输服务、重要文化产品与服务、重要信息技术和互联网产品与服务、重要金融服务、关键技术以及其他重要领域，并取得所投资企业的实际控制权； ② 外国投资者取得对前款规定领域内企业的实际控制权的其他投资情形。 【详解】 1.外商投资安全审查制度：是维护国家经济安全的重要制度，对于影响或者可能影响国家安全的外商投资，国家有权进行审查并作出禁止或者限制的决定。安全审查是法定程序，不受负面清单的限制，即使不属于负面清单领域的投资，也可能被纳入安全审查范围。 2.安全审查的法律效力：安全审查决定具有终局性，一经作出即发生法律效力。禁止实施的交易，不得实施；已经实施的，必须恢复到交易前的状态。 3.信息报告制度：外国投资者或者外商投资企业应当通过企业登记系统以及企业信用信息公示系统向商务主管部门报送投资信息，包括初始报告、变更报告和年度报告。未按照规定报送信息的，将承担相应的法律责任。 4.实际控制权的认定：外商投资安全审查中的 “实际控制权”，是指外国投资者通过股权、表决权、董事会席位、合同或者其他安排，能够对企业的经营决策、财务、人事、技术等施加决定性影响的情形。 试卷第6页，共6页 试卷第5页，共6页 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $ 编写说明：山东省（春季高考）财税类《经济法律法规》考点双析卷专辑，依据《山东省春季高考统一考试招生专业类别考试标准财税类-专业知识考试》编写。“考点双析卷”即围绕一个考点，一份是老师的讲解卷一份是学生的练习卷，助力师生构建“讲练结合”的学习闭环，是中职学校师生应对职教高考首轮复习教学的得力助手。 本专辑第25-26卷精准对标《山东省春季高考统一考试招生专业类别考试标准财税类-专业知识考试》——经济法律法规： 四、外商投资企业法律制度 了解外商投资和外商投资企业的概念。 山东省（春季高考）财税类 《经济法律法规》考点双析卷 第26卷 外商投资企业 学生练习卷 时间：45分钟 总分：100分 班级_______ 姓名_______ 学号_______ 成绩_______ 1、 单项选择题（本大题共25小题，每题3分，共75分） 1．《外商投资法》废止的原有法律不包括（   ） A．《中外合资经营企业法》 B．《外资企业法》 C．《中外合作经营企业法》 D．《公司法》 2．我国最早批准设立经济特区的时间是（   ） A．1978年 B．1979年 C．1980年 D．1992年 3．外国投资者未按要求报送投资信息的，最高罚款金额是（   ） A．10万元 B．30万元 C．50万元 D．100万元 4．某中外合资经营企业投资总额为1000万美元，据法律规定，该企业注册资本至少（   ） A．500万美元 B．800万美元 C．400万美元 D．700万美元 5．中外合作经营企业的合作期限由 协商确定（   ） A．中方合作者 B．外方合作者 C．中外双方合作者 D．审批机关 6．外商投资企业是具有中国国籍的企业，只能受 管辖，而不能受外国法律管辖（   ） A．投资人 B．所在国 C．中国法律 D．投资国法律 7．实行联合管理制的合作企业，其最高权力机构是（   ） A．股东大会 B．董事会 C．监事会 D．联合管理机构 8．外国投资者在下列出资方式中，不符合中外合资经营企业法律制度规定的是（   ） A．以机器设备出资 B．以工业产权出资 C．以已作质物的专利权出资 D．以外币出资 9．根据中外合作经营企业法律制度的规定，下列关于合作企业注册资本的表述中，正确的是（   ） A．注册资本是合作各方的投资额之和 B．注册资本是合作各方认缴的出资额之和 C．注册资本是合作各方实缴的出资额之和 D．注册资本是合作各方实缴的货币额之和 10．我国外商投资促进政策的主要目的是什么（   ） A．增加外汇储备 B．促进国内就业 C．提高国际竞争力 D．限制外国投资 11．下列属于外商投资情形的是（   ） A．中国企业在国外设立子公司 B．外国投资者购买中国境内企业股权 C．外国政府向中国提供援助贷款 D．中国公民在境外购买房产 12．外商投资准入负面清单的核心含义是（   ） A．禁止所有外资进入 B．仅允许清单内领域对外开放 C．除清单禁止领域外均允许外资进入 D．外资需经特别审批方可进入 13．中国现代工业和外商企业最早出现在（   ） A．鸦片战争后通商口岸 B．辛亥革命后民族工业中 C．抗日战争时期敌后根据地 D．改革开放后经济特区 14．合营各方缴付出资后，应当由 验证，出具验资报告后，向合营企业发给出资证明（   ） A．商务部 B．对外经济贸易委员会 C．中国注册会计师 D．工商行政管理局 15．根据中外合作经营企业法律制度规定，中外合作经营企业的合作各方在合作期限届满前，经协商同意延长期限，并向审批机关提出延长合作期限申请而获得批准的，延长期限的起算日期是（   ） A．合作各方达成延长合作期限协议之日 B．审批机关批准合作企业延长合作期限之日 C．工商行政管理机关为合作企业延长合作期限办理变更登记之日 D．合作企业原合作期限届满后的次日 16．外商投资企业在中国境内进行技术转让，需要遵循哪些规定（   ） A．《技术进出口管理条例》 B．《外商投资法》 C．《合同法》 D．所有上述规定 17．中国共产党在土地革命时期对在华外资企业的政策是（   ） A．没收一切外资企业 B．有条件利用外资企业 C．完全保护外资企业 D．限制外资企业发展 18．外商投资企业的中国国籍意味着（   ） A．仅受中国法律保护 B．仅受外国法律管辖 C．受中国法律管辖和保护 D．可选择适用中国或外国法律 19．外商投资企业设立的法律依据是（   ） A．国际公约 B．中国外商投资法律 C．投资者母国法律 D．双方协商约定 20．外商投资企业投资者分期出资，注册资本在50万美元以下（含50万美元）的，营业执照核发之日起 内，应将资本全部缴齐（   ） A．一年 B．一年半 C．二年 D．三年 21．不属于中外合作经营企业的管理形式的是（   ） A．董事会制 B．联合管理制 C．委托管理制 D．股东会制 22．根据中外合作经营企业法律制度的规定，中外合作者在合作企业合同中约定合作期限届满时，合作企业的全部固定资产归中国合作者所有的，外国合作者在合作期限内可以先行回收投资，如果外国合作者申请在合作企业缴纳所得税前回收投资，必须经有关机关审查批准。该审查批准机关是（   ） A．人民银行 B．对外经济贸易主管机关 C．财政税务机关 D．工商管理机关 23．国内企业甲与外国投资者乙共同投资举办中外合资经营企业丙，其中甲出资60%，乙出资40%，投资总额为400美元。下列有关甲、乙出资额的表述中，符合中外合资经营企业法律制度规定的是（   ） A．甲至少应出资240万美元，乙至少应出资160万美元 B．甲至少应出资126万美元，乙至少应出资84万美元 C．甲至少应出资120万美元，乙至少应出资80万美元 D．甲至少应出资168万美元，乙至少应出资112万美元 24．中外合资经营企业办理开业登记，向登记机关提出申请的期限是收到国家对外经济贸易主管部门发给的批准证书后， 向合营企业所在地工商行政管理局办理登记手续。（   ） A．10个月内 B．15日内 C．1个月内 D．2个月内 25．《外商投资法》规定，国家坚持________的基本国策，鼓励外国投资者在中国境内投资（   ） A．自力更生 B．对外开放 C．合作共赢 D．平等互助 二、综合运用题（本大题共2小题，第26题10分，第27题15分，共25分） 26. 2025 年 4 月，法国丁公司与中国戊公司共同出资设立了一家中外合资经营企业己公司，注册资本 1000 万元，丁公司出资 400 万元，戊公司出资 600 万元。 己公司成立时，沿用了原《中外合资经营企业法》规定的组织形式，不设股东会，董事会为最高权力机构，董事长为法定代表人，董事会成员由双方各委派 3 名。 2025 年 10 月，己公司召开董事会会议，拟修改公司章程，将公司最高权力机构变更为股东会，并设立监事会。丁公司委派的董事表示反对，认为修改公司章程必须经董事会一致同意，且原组织形式不得变更。 要求：根据《外商投资法》《公司法》（2024 年修订）及相关规定，回答下列问题： (1) 己公司的组织形式和组织机构应当适用什么法律？说明理由。 (2) 丁公司认为修改公司章程必须经董事会一致同意的主张是否成立？说明理由。 (3) 己公司能否将最高权力机构变更为股东会并设立监事会？说明理由。 (4) 若己公司要修改公司章程，需要履行什么法定程序？ 27. 2025 年 6 月，日本庚公司拟通过股权收购方式，取得中国境内从事军工配套产品生产的辛公司 60% 的股权，成为辛公司的控股股东。 庚公司认为该投资不属于负面清单限制领域，无需经过审批，遂直接与辛公司的股东签订了股权转让协议，并办理了工商变更登记。 2025 年 9 月，国家外商投资安全审查工作机制办公室得知该交易后，决定对该交易进行安全审查。经审查，认为该交易可能影响国家安全，决定禁止该交易。 另查明，庚公司在设立辛公司后，未按照规定向商务主管部门报送外商投资年度报告。 要求：根据《外商投资法》及相关规定，回答下列问题： (1) 国家外商投资安全审查工作机制办公室是否有权对该交易进行安全审查？说明理由。 (2) 安全审查决定禁止该交易的，该股权转让协议效力如何？已经办理的工商变更登记应当如何处理？ (2) 庚公司未按照规定报送年度报告的，应当承担什么法律责任？ (4) 外商投资安全审查的范围包括哪些？ 试卷第6页，共6页 试卷第5页，共6页 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $