选择性必修1 2.第二课 国家的结构形式（PPT课件）-【高考突破新方案】2027年高考政治大一轮复习学案

该高中思想政治高考复习课件聚焦国家主权、中央与地方关系、单一制和复合制等核心考点，依据课标要求解析国家结构形式与维护国家统一的意义，通过真题统计明确主权原则、中央地方职权划分等高频考点分布，归纳选择、材料分析等常考题型，对接高考评价体系。 课件亮点在于“真题精析+变式训练+易错警示”策略，如2025浙江选考真题分析国家实力对主权维护的影响，结合对比表格突破单一制与复合制区别，培养政治认同与法治观念素养。易错辨析纠正主权与政权混淆等错误，帮助学生掌握答题逻辑，教师可据此高效开展针对性复习。

知识清单 知识1　主权统一与政权分层 知识2　单一制和复合制 易错辨析 目 录 CONTENTS 返回目录 课标要求 　　1.解析国家的结构形式,理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。 　　2.引用实例,比较不同国家的特点及发展状况,阐明我国的总体国家安全观。 返回目录 体系导航   返回目录 知识1　主权统一与政权分层 1.国家主权(主权统一) 知识清单 内涵与 特点 主权是指一个国家按照自己的意志决定对内对外政策、处理国内国际一切事务的权力。国家主权是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、①　     的政治权力(不等于政权) 地位 国家主权是现代国家得以存在的法理依据;国家主权是一种②　      的最高权威;国家主权是国家最重要的构成要素;国家主权原则是当代国际法的基石 体现 对内 根据本国的情况,选择自己的社会制度、国家形式(管理或结构形式),组织自己的政府,独立自主地决定、处理本国的内部事务(至高无上性) 通常以法律形式在宪法中加以规定 对外 独立自主的对外交往(独立自主性) 国家之间的相互承认(主权成立途径:宣示说、承认说) 排他性 自主自决 返回目录 ★ 基本 权利 独立权(主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利) 管辖权(主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利) 平等权(主权国家不论大小、强弱,也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异,在③　     上的地位一律平等) 自卫权(主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利) 特别提醒 (1)主权与人权的关系:主权对实现人权有决定性作用,主权是人权的前提和基础。主权 高于人权。 (2)主权国家与国际组织的关系:主权国家和国际组织都是国际社会的主要成员,在地位 上是平等的,任何国际组织(包括联合国)都不能凌驾于主权国家之上。 国际法 返回目录 政权分层的必要性 当今世界,大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理 行政区划的原因 国家之内的行政区划,通常是为了管理上的便利和有效而产生的 行政区划的影响因素 行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经 济、军事等诸多因素 我国行政区域的类型 一般行政地方、民族自治地方和特别行政区 中央与地方政府权力划分 中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力 中央政府:主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务 地方政府:主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务 ★ 我国中央与地方各级国家机构职权划分原则:④　      (1)地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央 (2)在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性 2.中央与地方(政权分层) 民主集中制 返回目录 真题追踪(命题点·国家主权、主权国家的基本权利、国家实力)(2025浙江1月选考, 18,3分)近年来,H国政权更迭频繁。新近组建的H国过渡政府无力反击侵占其领土的邻 国。为了抗击侵略者,该国过渡政府在组织本国青年参军的同时,呼吁流亡海外的数百 万难民尽快回国参加国家建设。由H国过渡政府的行为,可见 (         ) A.国家主权是一种自主自决的最高权威 B.充足的人口是组建有为政府的必要条件 C.国家实力影响国家主权的维护 D.无力反击侵略者的国家丧失了自卫权 C 返回目录 答案　H国政权更迭频繁,导致新近组建的过渡政府无力反击侵占其领土的邻国,这表 明国家实力(政权不稳定影响国家整体实力)影响国家主权的维护(领土不被侵犯),并不 强调国家主权是自主自决的最高权威(国家主权的地位),C符合题意,A不合题意。H国 过渡政府呼吁流亡海外的数百万难民回国参加国家建设,目的是抗击侵略者和进行国 家建设,并不是在阐述充足人口与组建有为政府之间的关系,B不合题意。自卫权(主权 国家保卫自己生存和独立的权利)是主权国家的基本权利之一,即使一个国家暂时无力 反击侵略者,也并不意味着其丧失了自卫权,D错误。 返回目录 变式训练(主权国家的基本权利、主权原则及其要求)(2025湖南娄底一模,11)2025 年1月13日,我国外交部发言人主持例行记者会表示,中国在南海的主权和相关权利是 在长期的历史过程中形成的,具有充分的历史和法理依据,符合国际法和国际实践。中 国海警在相关海域巡航执法,合理合法,无可非议。由此可见 (         ) ①主权国家在国际社会中享有平等权 ②主权国家在国际社会中享有管辖权 ③国家主权原则是当代国际法的基石 ④各国应履行不干涉别国内政的义务 A.①②　　B.①④　　C.②③　　D.③④ C 返回目录 答案　中国海警在相关海域巡航执法,合理合法,无可非议,表明主权国家在国际社会中 享有管辖权,②符合题意。中国在南海的主权和相关权利具有充分的历史和法理依据, 符合国际法和国际实践,表明国家主权原则是当代国际法的基石,③符合题意。材料强 调主权问题,并未涉及平等权和干涉内政问题,排除①④。 返回目录 比较 单一制 复合制 中央集权型 地方分权型 联邦制 邦联制 分类标准 地方有无自治权,是否受中央严格控制 是否为统一的主权国家 地方无自治权,受中央严格控制 地方有自治权,不受中央严格控制 是 否 典型代表 法国 英国 美国、德国、俄罗斯 萨赫勒国家邦联 组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有⑤　   的完整政治实体 主权国家 中央和地 方的关系 中央享有⑥　     权力,地方政权被置于中央政权的统一领导下 中央与地方分权 知识2　单一制和复合制 最高 相对主权 返回目录 ★特征 (1)全国只有一部宪法和一种统一的法律体系 (2)只有一个中央政权机关,各地方的自治单位或行政单位受中央统一领导 (3)国家整体在国际关系中是唯一的主体 (1)联邦和各成员单位都有自己的宪法和法律,都有各自的政府机关体系 (2)国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在⑦　     内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉 (3)联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的 (4)在国际关系中,各成员单位一般没有独立对外交往的权力 (1)邦联没有统一的宪法,只有各成员国缔结的条约 (2)邦联对各成员国缺乏强制的约束力 (3)邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。不具有完整的国际法主体资格 相同点 (1)都属于国家结构形式 (2)都是指国家政权的纵向分配问题,即国家的整体与局部、中央与地方之间的相互关系 (3)一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果 各自的权限范围 返回目录 疑难突破　国家管理形式与国家结构形式 比较 国家管理形式(政体) 国家结构形式 不同点 内容 国家权力的横向关系问题,即立法、行 政、司法不同权力部门之间的关系 国家权力的纵向分配问题,即中央和地方的分权问题 种类 民主政体和专制政体 单一制和复合制 影响 因素 国体是决定因素,还受地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等影响 一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历 史、文化等因素综合作用的结果。无论采取什么样 的国家结构形式,人口、领土、政权和主权始终是国 家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时 必须面对的基本问题 返回目录 相同点 (1)都属于国家形式的范畴 (2)都处理国家权力的分配、分布问题,都是为实现统治阶级的政治统治服务的 图示国家 内容与形式   返回目录 综合探究　国家安全与核心利益 　　1.国家安全 是什么 国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力 重要性 (1)国家安全是民族复兴的根基,国家安全利益是国家的最高利益 (2)国家主权是国家安全的核心,它体现在国家的政治、经济、社会、文化、军事、外交等诸多方面 怎样做 要坚持总体国家安全观,即坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托,统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全,统筹维护和塑造国家安全,夯实国家安全和社会稳定基层基础,完善参与全球安全治理机制,建设更高水平的平安中国,以新安全格局保障新发展格局 返回目录 　　2.“一国两制” 　　基本内容:在祖国统一的前提下,国家的主体坚持社会主义制度,同时在台湾、香 港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变,享有高度的自治权。 　　“一国两制”是一个完整的概念。“一国”是实行“两制”的前提和基础,“两 制”从属和派生于“一国”,并统一于“一国”之内。 　　香港、澳门两个特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。 高度自治不是完全自治,中央对高度自治权的行使具有监督的权力,绝不允许以“高度 自治”为名对抗中央的权力。(坚持和完善“一国两制”制度体系,落实中央全面管治 权,落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则,落实特别行政区维护国家安全的法律制 度和执行机制) 　　 大陆和台湾同属一个中国,这是国际社会的共识。 返回目录 真题追踪(命题点·中央与地方的关系)(2025广东,12,3分)2024年,应香港、澳门特区 政府请求,国务院批准增加西安、青岛等市为内地赴港澳“个人游”城市。随着内地 赴港澳“个人游”城市不断增加,越来越多的内地居民实现说走就走的港澳行。中央 政府这一举措有利于(         ) ①增加港澳特区企业在内地的投资收益 ②港澳特区融入国家发展大局 ③提高港澳特区人员赴内地旅游的便利性 ④促进港澳特区经济社会发展 A.①③　　B.①④　　C.②③　　D.②④ D 返回目录 答案　增加内地赴港澳“个人游”城市,主要影响的是内地居民赴港澳旅游的情况,与 港澳特区企业在内地的投资收益并无直接关联,也未涉及港澳特区人员赴内地旅游便 利性的内容,①③排除。越来越多内地居民赴港澳“个人游”,加强了内地与港澳特区 之间的人员往来和交流。这种交流有助于港澳特区更好地了解国家的发展战略和政 策,促进港澳特区在经济、文化、社会等各方面与内地融合,从而融入国家发展大局,② 正确。 内地赴港澳“个人游”城市的增加,会使更多内地居民前往港澳旅游,这将带动 港澳特区的旅游业、零售业、餐饮业等相关产业的发展,推动港澳特区的经济社会发 展,④正确。 返回目录 变式训练(民主集中制、中央与地方的权力分层、单一制国家结构形式)(2025江苏 预测,11,改编)国务院办公厅印发《关于推动文化高质量发展的若干经济政策》的通 知,有如下行文: 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 　　中央宣传部会同中央网信办、国家发展改革委……广电总局等有关部门拟定的 《关于推动文化高质量发展的若干经济政策》已经国务院同意,现印发给你们,请认真 贯彻执行。 由此可以推断 (         ) A.各自区域内的经济发展主要由地方政府负责 B.该政策仅供各地在制定本地政策时参考,不具约束力 C.中央政府注重发挥地方的主动性、积极性 D.我国实行的是单一制,地方必须服从中央 D 返回目录 答案　根据材料中“各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构” “现印发给你们,请认真贯彻执行”等表述,可知我国实行的是单一制的国家结构形式, 地方必须服从中央,D正确。A、C表述正确但与题意不符,排除。该政策是具有约束力 的正式文件,必须遵照落实,B错误。 返回目录 判断下列结论是否正确(请在括号中打“√”或“✕”)。 易错辨析 1.政权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。 (         ) ✕ 答案　“至高无上的、排他性的政治权力”指的是主权。 返回目录 2.国家主权是一种自主自决的最高权威,联合国可以对其加以否决或驳回。 (         ) ✕ 答案　国家主权是一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否 决或驳回。 返回目录 3.平等权指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉 的权利。(         ) ✕ 答案　独立权指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制 和干涉的权利。 返回目录 4.我国中央与地方各级国家机构按民主集中制原则划分职权。 (         ) √ 返回目录 5.一个国家采用何种国家结构形式,是由这个国家的国家性质决定的。 (         ) ✕ 答案　一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用 的结果。 返回目录 6.单一制国家的组成单位,是享有相对主权的完整政治实体。 (         ) ✕ 答案　单一制国家的组成单位,是按地域划分的普通行政区域或自治区域。联邦制国 家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。 返回目录 7.我国实行单一制的政权组织形式。 (         ) ✕ 答案　我国的政权组织形式是人民代表大会制度,单一制是我国的国家结构形式。 返回目录 8.单一制优于联邦制。 (         ) ✕ 答案　一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用 的结果。不能说单一制一定比联邦制优越。 返回目录 9.在联邦制国家,联邦各组成单位的权力由联邦整体所授予。 (         ) ✕ 答案　在联邦制国家,联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为 政治实体所固有的。 返回目录 10.邦联是真正意义上的国家,具有完整的国际法主体资格。 (         ) ✕ 答案　邦联虽然也有类似国名的称呼,但不是真正意义上的国家,不具有完整的国际法 主体资格。 返回目录 $