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思维导览
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脉络梳理
一个主题:推动国际社会发展。
两个主体:国家、国际组织。
两种趋势:世界多极化(政治)、经济全球化(经济)。
两大作为:我国坚定维护自己的国家利益,培育全球视野;贡献中国智慧,参与全球治
理。
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第一课 国体与政体
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3
知识清单
知识1 国家是什么
知识2 国家的政权组织形式
知识3 政党和利益集团
易错辨析
目 录
CONTENTS
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课标要求
了解国体和政体的关系,揭示国家的本质,理解国家管理形式的多样性。
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知识1 国家是什么
一、国家的基本概念(马克思主义国家观)
知识清单
从国家的产生看 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
★从国家的
构成要素看 国家的基本要素包括人口、领土、政权和主权,它们是国家得以存在和发展的基本条件,缺一不可。其中,最重要的要素是①
从国家的性质看 国家的性质就是国家的阶级本质,是由统治阶级的性质决定的
★从国家的本质看 国家是一定阶级对其他阶级的专政,② 是国家的本质属性
从国家的职能看 国家的根本职能是③ 职能,国家也具有社会管理职能
主权
阶级性
政治统治
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名师点睛 主权与政权的区别
主权是指一个国家按照自己的意志决定对内对外政策、处理国内国际一切事务
的权利。
政权是指政治上实行统治的权力,也指体现这种权力的政权机关。
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比较 民主 专政
区别 实质是在统治阶级范围内,按照多数人的意志,实现国家职能。民主具有鲜明的④ ,是服务于统治阶级的 专政就是统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服从统治阶级的意志
联系 民主与专政相互依存,凡实行民主制度的国家,必然包括一定阶级的民主,同时包括对其他阶级的专政;民主是专政的基础,专政是民主的保障
二、★民主与专政
阶级性
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三、国体与政体
比较 国体 政体
区别 含义 国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位 国家政权的组织形式,也就是国家管理形式
反映问题 说的是“谁掌握政权”的问题,它规定了国家的性质 说的是“如何掌握政权”的问题,它规定了国家的管理形式
★
联系 (1)国家制度包括国体与政体。国体与政体的关系,是内容与形式的关系。实行民主制度的国家,从国体意义上讲,都是专政与民主的统一体;从政体意义上讲,则是实行同专制政体相对立的民主政体的国家。现代国家大都采用民主政体
(2)国体⑤ 政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体
(3)政体具有相对独立性,相同的国体可以采取不同的政体
决定
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四、代议制
现代国家,无论是资本主义国家还是社会主义国家,大都实行代议制。
1.含义:是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。(实质:间接民主)
2.原因:(1)只有公民广泛参与,才是现代意义上的民主政体;
(2)不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。
3.作用:代议制是公民和国家之间的政治纽带,这是现代民主政体的共同特征。
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真题追踪(命题点·通过马克思主义经典著作考查国体与政体)(2023江苏,7,3分)马克
思和恩格斯在《德意志意识形态》中指出:“国家内部的一切斗争——民主政体、贵
族政体和君主政体相互之间的斗争,争取选举权的斗争等等,不过是一些虚幻的形式…
…在这些形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争。”对此理解正确的是 ( )
A.国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
B.政权组织形式是多种因素综合作用的结果
C.各种形式政体都服务于统治阶级根本利益
D.利益集团无法从根本上解决不同阶级间的矛盾
C
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答案 国家是阶级斗争的工具。“民主政体、贵族政体和君主政体相互之间的斗
争”背后是各种形式的政体,“各个不同阶级间的真正的斗争”反映国家性质即国
体。统治阶级的性质决定国体,国体决定政体,政体服务于国体、服务于统治阶级的根
本利益,C符合题意。材料不涉及国家的产生、政体的影响因素和利益集团,A、B、D
不符合题意。
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变式训练(通过马克思主义经典著作考查国家的本质、国家的产生与发展、民主共
和制)(2025陕西咸阳模拟,1)恩格斯在为马克思《法兰西内战》所写的导言中说:“国
家无非是一个阶级镇压另一个阶级的机器……胜利了的无产阶级也将同公社一样,不
得不立即尽量除去这个祸害的最坏方面,直到在新的自由的社会条件下成长起来的一
代有能力把这全部国家废物抛掉。”这说明 ( )
①国家在本质上是统治阶级进行阶级统治的工具
②民主共和制超越了国家的阶级性实现了全民民主
③国家会伴随着阶级和阶级对立的消亡而走向消亡
④社会主义条件下,国家存在的阶级基础已经消失
B
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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答案 “国家无非是一个阶级镇压另一个阶级的机器”表明国家在本质上是统治阶
级进行阶级统治的工具,①正确。民主共和制作为一种政体形式,是由国体决定的,并未
超越国家的阶级性,也不存在全民民主,②错误。最终由在新的自由的社会条件下成长
起来的一代抛掉全部国家废物,这体现了国家会伴随着阶级和阶级对立的消亡而走向
消亡,③正确。材料中体现了“在新的自由的社会条件下”即共产主义社会的高级阶
段,国家存在的阶级基础已消失,④错误。
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知识2 国家的政权组织形式
一、我国的政权组织形式(政体、根本政治制度)——人民代表大会制度
人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和⑥_______实现形式,是中
国社会主义政治文明的重要制度载体,是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性
质、保证人民当家作主、能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制
度,具有强大生命力和显著优越性。我们要继续坚持和完善这一根本政治制度。
最高
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比较 君主立宪制 民主共和制
议会制(内阁制) 总统制 半总统制
元首的产生 世袭的 选举产生的
元首的权力 无实权 直接行使国家最高行政权力 拥有一定行政权力
政府的产生 (1)政府总揽国家行政权力,由议会产生,向
⑦ 负责
(2)政府接受议会的监督,定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时,政府必须集体辞职,由国家元首指定人员重新组织政府;或由政府首脑提请国家元首解散议会,重新进行议会选举,根据新的议会选举结果,成立新的政府 政府由当选总统组织产生,对⑧ 负责 总统任命总理和组织政府,政府向议会负责,而不是向总统负责
二、★★现代资本主义国家的政权组织形式
议会
总统
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政府首脑 政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选,提请国家元首任命 (1)总统独立于议会之外,既是国家元首,又是政府首脑
(2)只对⑨ 负责,不对议会负责,但在某些重大事务上
可能会受到议会的制约 政府首脑由内阁总理
担任
代表国家 议会制君主立宪制:英
国、日本、西班牙等 议会制民主共和制:德国、意大利等 美国(最典型)、韩国等 法国等
选民
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方法技巧 国家的政权组织形式的规律
(1)凡实行君主立宪制的一定是议会制。
(2)凡实行总统制的一定是民主共和制。
(3)实行民主共和制的国家的国家元首不一定都有实权。
(4)实行议会制的国家的国家元首一般是虚位元首。
(5)衡量一个国家的政治体制是不是民主和优越,要从本质上看人民的意志是否得到充
分体现,人民的根本利益是否得到充分保障。
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真题追踪(命题点·以不同情境的比较考查民主共和制、议会制、总统制)(2024甘
肃,11,3分)“物之不齐,物之情也。”世界上不存在完全相同的政治制度,也不存在适
用于一切国家的政治制度模式。某高中教师在讲授“国家的政权组织形式”时,展示
了以下情境:
情境一 情境二
甲国总理由该国联邦议院选举产生,经联邦总统任命后
组成联邦政府,行使最高行政权力,总理向议会负责 乙国总统由该国选民选举产生,总统既是国家元首,又是
政府首脑,行使最高行政权力,总统向选民负责
由此可推断 ( )
①两国都实行议会制,国家权力中心是议会 ②甲国的总理和乙国的总统都是本国的元首
③甲国的政体是议会制,而乙国的是总统制 ④甲乙两国的政权组织形式都是民主共和制
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
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答案 从立法机关与行政机关的关系看,甲国的总理由议会选举产生,并向议会负责,甲
国的政体是议会制;乙国总统既是国家元首,又是政府首脑,行使最高行政权力,乙国的
政体是总统制,总统是国家权力中心,③正确,①错误。甲国的国家元首是联邦总统,总
理是政府首脑,②错误。甲、乙两国的国家元首都由选举产生,所以其政权组织形式都
是民主共和制,④正确。
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变式训练(以研究性学习考查民主共和制、议会制、总统制)(2026届河北衡水第二
次调研,19)某校高二A班同学在开展“国体与政体”为主题的研究性学习时,搜集到以
下资料。
议会是该国的立法机关,议员由选民直接选举产生。政府首脑由在议会选举中赢得多数席位的政党领袖担
任,提请国家元首任命。
由此可推知,该国 ( )
A.国家元首能行使最高行政权力
B.政体可能是总统制民主共和制
C.行政机关需要接受议会的监督
D.政府首脑由选民直接选举产生
C
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答案 该国政府首脑由议会多数党领袖担任,表明政府源于议会并受议会制约,其政体
更可能是议会制民主共和制或议会制君主立宪制,而非总统制民主共和制,议会制国家
元首的角色通常为虚位元首(如任命政府首脑仅属形式),不掌握最高行政权力,C正
确,A、B排除。总统制中政府首脑(总统)独立于议会,由选民直接或间接选举产生,而该
国政府首脑依赖议会选举结果,D排除。
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政党 产生 在阶级的基础上产生,是阶级斗争发展到一定阶段的产物
地位 是阶级的领导者(本质属性是阶级性)
性质 有组织的政治团体(政党不是社会团体)
主要目标 通常以⑩ 为主要目标;也有一些政党不谋求执政,但积极致力于推广某种政治思
想、维护某种政治利益(比如:美国的绿党)
★主要手段 在代议制政体下,政党争取执政的主要手段是参加⑪
特征 政党通常有特定的政治目标和意识形态,对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张,这些往往体现在其政纲或党章中
知识3 政党和利益集团
一、政党和政党制度
执政
选举
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政党
制度 资本主义国家
政党制度 (1)类型:一党制、两党制、多党制
(2)根本性质:维护资产阶级利益、欺骗人民大众
我国的
政党制度 (1)名称:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
(2)地位:是我国的一项基本政治制度,是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度
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二、利益集团
含义 指具有共同利益,向政府或社会提出诉求,或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体利益及其成员利益的社会团体
地位 是现代政治体系的重要组成部分
★途径 在既有政治体制内进行完全合法的活动,通过游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等影响政府决策
类型 根据诉求性质的不同,可分为自利型利益集团(如商会、医生协会、教师协会等)和⑫ 型利益集团(如绿色环保组织、妇女权益保障组织等)
实质 资产阶级在“民意”的幌子下控制权力的工具
作用 在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用
局限性 无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾
公益
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真题追踪(命题点·以选举为情境考查政党、利益集团)(2025甘肃,11,3分)2024年被
称为“超级选举年”,全球有70多个资本主义国家举行了选举。竞选中出现政党之间
相互攻击抹黑、政治献金丑闻频发以及利益集团对政治决策的过度干预等现象,使得
民众对资本主义选举制度深感失望。材料表明( )
①政党通过激烈斗争来维护民众和社会的公共利益
②资本主义选举在本质上能够调和阶级矛盾和斗争
③政党组织的竞选受到利益集团助选等行为的影响
④资本主义国家选举制度在运行中的困境逐渐显现
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
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答案 资本主义国家的政党政治维护的是资产阶级的利益,而非民众和社会的公共利
益,①错误。阶级矛盾具有不可调和性,资本主义选举制度无法从本质上调和这一矛盾,
②错误。竞选中出现利益集团对政治决策过度干预等现象,使民众深感失望,说明③④
正确且符合题意。
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变式训练(以选举为情境考查利益集团)(2026届贵州贵阳摸底考,12)M国2024年总统
大选总支出高达159亿美元,其中1.1万个政治团体捐款达147亿美元,约占总额的92.5%,
而200美元以下的小额捐赠仅占16%。竞选资金的大头是作为金主的富翁和财团,金主
利用资本的力量通过政治权力渗透,影响政府政策倾向。这一现象说明 ( )
①利益集团通过合法方式影响政府权力行使
②执掌政权是利益集团从事政治活动的目的
③利益集团在一定程度上可以缓和社会矛盾
④政治献金是利益集团干预政治的重要手段
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
B
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答案 M国总统大选中,1.1万个政治团体(本质是利益集团)的捐款(即政治献金)行为属
于被法律允许的政治参与方式(即合法方式),其最终目的是通过政治权力渗透,影响政
府政策倾向,①④入选。利益集团的核心目的是“维护自身利益”(如财团通过影响政
策获取经济利益),而非直接“执掌政权”(执掌政权通常是政党的主要目标),②错误。
材料体现的是利益集团通过资本渗透政治、影响政策,不涉及缓和社会矛盾,③排除。
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判断下列结论是否正确(请在括号中打“√”或“✕”)。
易错辨析
1.议会制政体属于民主共和制政体。 ( )
✕
答案 议会制和民主共和制是从不同角度对国家政体划分出的不同类型。议会制政
体既可以与民主共和制政体搭配,又可以和君主立宪制政体搭配。
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2.民主共和制与君主立宪制的最大区别是国家元首的权力是否受到宪法的限制。
( )
✕
答案 二者的最大区别是国家元首的产生方式。在民主共和制国家,国家元首一般经
由选举产生;在君主立宪制国家,国家元首由世袭的君主担任。
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3.在总统制国家,总统不对议会负责,所以,总统行使权力不受议会的干涉。 ( )
✕
答案 在总统制国家,总统不对议会负责,但在某些重大事务上可能会受到议会的制
约。
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4.资产阶级利益集团以取得政权为目标。 ( )
✕
答案 利益集团不以取得政权或改变政权为目标,而是向社会或者政府提出诉求,借以
影响公共政策,来争取团体或成员个人利益。
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