必修2 2.第二课 我国的社会主义市场经济体制（PPT课件）-【高考突破新方案】2027年高考政治大一轮复习学案

该高中思想政治高考复习课件聚焦“市场调节与政府作用”核心考点，依据课标要求阐述高水平社会主义市场经济体制意义，辨析政府与市场关系，解析宏观调控目标与手段。通过知识清单系统梳理、易错辨析纠正认知偏差，结合2025广东、湖南真题分析传导路径、政策作用等常考题型，对接高考评价体系。 课件亮点在于“真题追踪+变式训练+素养渗透”，如2025广东题用关键词法破解市场调节传导路径，渗透政治认同（党的领导）与法治观念（市场监管）素养。特设易错点警示与解题模板，帮助学生掌握宏观调控政策分析等答题技巧，助力教师精准把握考点，提升复习效率。

知识清单 知识1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 知识2　更好发挥政府作用 易错辨析 目 录 CONTENTS 返回目录 课标要求 　　阐述构建高水平社会主义市场经济体制的意义,辨析经济运行中政府与市场的关 系,解析宏观调控的目标与手段。 返回目录 体系导航   返回目录 知识1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 一、市场调节 1.配置资源的两种基本手段:①_______和②_______。 2.★市场调节的方式(三大市场机制):价格、③__________等机制。 3.市场调节的优势 (1)合理配置资源:  (2)有效利用资源: 供求、竞争     　市场     　计划     知识清单 返回目录 4.市场调节的局限性(市场缺陷) (1)市场调节不是万能的 不能由市场来调节 公共物品(国防、治安、消防等)的供给 特殊物品(枪支、弹药、爆炸物等)的制造和流通 不能完全由市场来调节 与民生息息相关的重要服务(教育、医疗等) 返回目录 (2)市场调节的三大弊病(不可克服、不可避免) 原因(为什么) 如何辨识 ★ 局限性 (是什么) 自发性 在市场经济中,生产经营者为了自身利益,可能会损害社会公共利益,甚至可能会损害国家利益 为了利益,不择手段,制假售 假,坑蒙拐骗 ④　      生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息 信息不灵,多赔少赚,一哄而 上/退,没有主见 ⑤　      从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差 事后调节,浪费时间,耗费资 源,供求失衡 措施(怎么办) 完善市场体系+科学宏观调控 盲目性 滞后性 返回目录 (3)单靠市场调节的危害:会影响资源配置效率,导致资源浪费;会导致经济运行大起大 落,社会经济不稳定;会产生不正当竞争、垄断,损害社会公平;会导致收入差距拉大。 注意:市场调节的自发性、盲目性、滞后性是市场经济本身固有的,不能说“杜绝” “消灭”等,可以说“弥补市场缺陷”。 返回目录 名词点击　公共物品 　　公共物品是可以共同消费或享用的物品,具有非竞争性和非排他性。非竞争性:当 一个人消费某物品时,并不会减少他人对该物品的消费。非排他性:当一个人消费某物 品时,无法排除他人也同时消费该物品,或者说要阻止他人免费享用该物品的代价非常 大。 返回目录   2.★★建设高标准市场体系   二、市场体系 1.全面理解市场体系 产权保护制度 社会信用制度 返回目录 知识拓展　全面建成高水平社会主义市场经济体制 　　党的二十届三中全会提出,到二〇三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体 制。全会提出,高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好 发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和 效益最大化,既“放得活”又“管得住”,更好维护市场秩序、弥补市场失灵;要构建全 国统一大市场,完善市场经济基础制度。 　　党的二十届四中全会提出,加快构建高水平社会主义市场经济体制,增强高质量发 展动力。坚持和完善社会主义基本经济制度,更好发挥经济体制改革牵引作用,完善宏 观经济治理体系,确保高质量发展行稳致远。要充分激发各类经营主体活力,加快完善 要素市场化配置体制机制,提升宏观经济治理效能。 返回目录 真题追踪(命题点·市场配置资源的传导过程)(2025广东,4,3分)针对产品同质化、市 场供需失衡、产品价格走低、行业平均利润率持续下滑等现象,某行业协会发起“自 律公约”,要求行业企业改善管理、挖掘内部潜力;行业龙头企业率先宣布减产控产,同 时与上下游企业开展技术创新合作。在不考虑其他因素的条件下,该举措发挥作用的 传导路径为 (         ) ①自觉减少市场供给,优化企业经营环境 ②生产更多优质产品,实现市场差异化竞争 ③引导市场价格回升,提高行业平均利润率 ④加大企业研发投入,推动行业高质量发展 A.④→①→③→②　B.①→③→④→②　C.①→③→②→④　D.②→③→①→④ B 考教衔接　必修2教材P15·商品价格与供给、需求之间的关系 返回目录 答案　行业龙头企业率先宣布减产控产,企业的经营环境会得到优化,①排在第一位。 供给减少会使产品价格回升,企业的利润便会得到改善,行业平均利润率也会提高,③排 在第二位。利润率提高后,企业有更多的资金和动力去加大研发投入,从而推动整个行 业高质量发展,④排在第三位。加大研发投入后,企业能够生产出更多优质的、具有差 异化的产品,实现市场差异化竞争,②排在最后。 返回目录 快速解题 (关键词法)抓题干关键词:“减产控产”直接对应①(减少供给),供需改善自然引发③ (价格回升和利润率提高),利润率提高可以为企业研发提供资金,再结合“技术创新合 作”对应④(研发投入),最终达到②(生产优质产品,实现差异化竞争)。B顺序连贯,且② 必须在④后(研发是生产优质产品的前提)。 返回目录 变式训练(市场配置资源的优点)[2025山东模拟预测最后一卷(四),2]随着汽车往电 动化、智能化的方向发展,汽车传感器需求量逐年扩大。某跨国传感器巨头X公司的 利润常年稳定在30%以上,但近年来也面临着来自中国厂商的竞争压力。Y公司是中国 一家产销量居于头部的新能源汽车公司,它向X公司提出将X公司产品降价10%的需 求。这说明 (         ) A.Y公司以更低的价格寻求更好的采购结果符合市场规律 B.竞争有利于维护市场公平、优化资源配置、促进技术创新 C.X公司凭借其技术壁垒和品牌声誉占据议价谈判优势 D.从供应链到最终产品,低价的最终受益对象始终是消费者 A 返回目录 答案　Y公司作为买方,在市场中通过价格谈判以实现成本控制和利润最大化,符合市 场经济的运作机制,A正确。材料强调X公司面临中国厂商强劲的竞争压力和Y公司的 议价压力,没有强调竞争对市场、资源和技术的积极影响,B排除。材料显示Y公司采 购数量巨大(具备议价谈判优势),X公司如果不降价,订单可能被其他同类企业抢走,C不 选。降低采购成本有可能使企业提供更具价格竞争力的产品,从而使消费者受益,但过 度追求低价可能导致产品质量下降、服务缩水或其他隐性成本的增加,这些都可能对 消费者产生不利影响,D错误。 返回目录 一、★社会主义市场经济体制的基本特征 知识2　更好发挥政府作用 基本特征 原因 坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用(重要特征) 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特 色社会主义制度的最大优势 促进全体人民实现共同富裕(根本目标) ⑧　     是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求 ⑨　     (内在要求) 社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用,把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来,发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势,促进经济社会高质量发展 把社会主义制度和市场经济有机结合起来 既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社会主义制度的显著优势 共同富裕 科学的宏观调控、有效的政府治理 返回目录 二、我国政府的经济职能 1.★★经济职能的内容和作用 职能 作用 举例 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 “十五五”规划 实施宏观经济政策(财政政策和货币政策) 保持宏观经济稳定 减税、降费、降准、降息、债券、政府消费券 实施⑩　      促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力 《西部地区鼓励类产业目录(2025年本)》 实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展;减污降碳协同增效 ⑪　     、质量监管、安全监管 规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷 反对不正当竞争、反对垄断 加强和优化公共服务 保障社会公平正义,促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要 政府购买公共服务、完善社会保障体系、大力发展文化事业 产业政策 市场监管 返回目录 答题术语　提振消费专项行动的意义 (1)有助于短期稳增长。通过实施居民增收促进行动、消费能力保障支持行动来提高 居民消费支付能力,通过实施以旧换新、清理消费限制措施等直接释放消费需求。 (2)有助于长期调结构。突出以高质量供给创造有效需求,推动消费从实物型向服务型 升级,统筹培育消费新增长点和新质生产力发展,统筹投资和消费,助力实现经济高质量 发展。 (3)有助于更好满足人民美好生活需要。促消费与惠民生相结合,通过增收减负、优化 供给、改善环境等,解决居民“能消费、敢消费、愿消费”的堵点,提高人民群众的获 得感和幸福感。 返回目录 2.★★★宏观调控 含义 宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制 原因 (1)市场调节不是万能的,存在自发性、盲目性、滞后性等局限性 (2)科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一 (3)科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求 主要任务 保持经济总量平衡,促进重大经济结构协调和生产力布局优化,减缓经济周期波动影响,防范区域性、系统性风险,稳定市场预期,实现经济高质量发展 主要目标 ⑫　      最常用的经济手段 财政政策和货币政策 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡 返回目录 疑难突破　财政政策和货币政策的“逆风向调节” 总供给:一个国家或地区在一定时期内向社会提供的最终产品和劳务的总量。 总需求:一个国家或地区在一定时期内实际形成的最终产品和劳务的购买力总 量。 返回目录 3.★★构建高水平社会主义市场经济体制[教材·综合探究] 措施 原因 具体要求 完善 市场 机制 市场机制有效;有效市场与有为政府相结合是社会主义市场经济体制的基本特征 (1)要加快完善要素的市场化配置,加快完善主要由市场决定价格的机制,加快完善公平竞争的市场环境,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标 (2)要坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端,围绕推动高质量发展,建设现代化经济体系,调整优化政府机构职能,合理配置宏观管理部门职能,深入推进简政放权,完善市场监管和执法体制,改革自然资源和生态环境管理体制,完善公共服务管理体制,强化事中事后监管,提高行政效率,全面提高政府效能,建设人民满意的服务型政府 返回目录 措施 原因 具体要求 激发 市场 主体 活力 微观主体有活力,企业活力是企业的创新和竞争力之源 企业 内部 (1)要合理分配收入,建立良好的激励机制 (2)要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制 (3)要培育有利于激发和保持活力的企业文化 企业 外部 (1)具备公平公正的市场竞争秩序 (2)通过降低企业的税费负担,增强企业的创新活力和投资积极性 实行科 学的宏 观调控 宏观调控有度,是保持宏观经济持续健康发展的必要条件 要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用,加强财政政策和货币政策协调配合,着力扩大内需,增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用 高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。构建高水平社会主义市场经济体制,要坚持和完善社 会主义基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用 返回目录 归纳总结　市场调节与宏观调控 比较 市场调节(看不见的手) 宏观调控(看得见的手) 区别 地位 决定性作用 辅助作用,弥补市场调节的不足 手段 价格、供求、竞争等机制 财政政策和货币政策是最常用的经济手段 优点 使资源优化配置、合理利用 具有自觉性、主动性和预见性,可以弥补市场调节的不足 不足 存在自发性、盲目性、滞后性等弊病 决策失误或过度的政府干预会干扰、破坏市场机制的正常运作 联系 要构建高水平社会主义市场经济体制,充分发挥市场作用、更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合,激发各类市场主体活力,为经济高质量发展提供体制保障 返回目录 真题追踪(命题点·以图表形式考查宏观调控之财政政策 )(2025湖南,4,3分)为有效防 范化解地方政府债务风险,2024年11月,财政部对外公布了“6+4+2”的化债“组合 拳”,具体安排如下表。 化债规模 具体安排 6万亿 2024—2026年每年发行2万亿元地方专项债券来置换隐性债务。 4万亿 2024—2028年连续五年每年从新增地方专项债中安排8 000亿元,累计置换4万亿元隐性债务。 2万亿 2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元,仍按原合同偿还。 由材料推断,“组合拳”的实施可 (         ) ①优化地方政府债务期限结构 ②增强地方政府债务偿还能力 ③向货币市场注入更多流动性 ④降低地方政府的负债率 A.①②　　B.①④　　C.②③　　D.③④ A 返回目录 答案　“6+4+2”的化债“组合拳”,通过发行地方专项债券和从新增地方专项债中 安排资金来置换隐性债务,依原合同偿还2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债 务,这些化债方案充分考虑了地方政府的债务期限结构问题,对不同时间到期的地方隐 性债务做了统筹安排,有利于缓解地方政府当期还债压力,增强地方政府偿还债务的能 力,①②正确。债务置换是财政手段,并不直接向货币市场注入流动性,③错误。地方政 府的负债率是年末债务余额与相关经济指标的比率,虽进行了债务置换,但债务总额可 能并未减少,只是债务的形式和期限发生了变化,不一定能降低地方政府的负债率,④错 误。 返回目录 变式训练(以传导形式考查宏观调控之货币政策 )(2026届山东青岛8月联考,2)2025 年2月13日,央行发布的2024年第四季度中国货币政策执行报告提出,实施好适度宽松 的货币政策。综合运用多种货币政策工具,根据国内外经济金融形势和金融市场运行 情况,择机调整优化政策力度和节奏,保持流动性充裕,使社会融资规模、货币供应量增 长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。关于这一货币政策,下列传导正确的是  (         ) A.完善市场利率定价机制→降低债券市场收益率→降低居民信贷成本 B.强化央行政策利率引导→加大科技创新金融支持→促进科创企业优化升级 C.提高财政赤字率→扩大财政对人工智能支出→提高工业智能化信息化水平 D.降低存款准备金率→缓解企业融资贵难题→满足企业融资规模需求 B 返回目录 答案　完善市场利率定价机制(货币政策),目的是让利率更精准反映市场供求关系,与 降低债券市场收益率(财政政策)无直接传导关系;且债券收益率下降可能降低企业融 资成本,但“居民信贷成本”主要受贷款利率影响,与债券市场无直接传导关系,A错 误。强化央行政策利率引导→引导金融机构加大科技创新信贷支持→科创企业融资 成本降低、研发投入增加→促进企业优化升级,B正确。C属于财政政策,并非货币政 策,不合题意。降低存款准备金率,可以增加货币供应量,缓解企业融资难的问题,而不 是融资贵问题,D错误。 返回目录 判断下列结论是否正确(请在括号中打“√”或“✕”)。 易错辨析 1.市场决定资源配置是市场经济的一般规律,市场配置资源的过程就是经济规律起作 用的过程。(         ) √ 2.公平开放透明的市场经济基础制度是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基 础。 (         ) ✕ 答案　统一开放、竞争有序的市场体系是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 的基础。 返回目录 3.建设高标准市场体系要完善完全由市场决定价格的机制。 (         ) ✕ 答案　建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。 返回目录 4.为追逐利益而采取不正当竞争手段体现了市场调节的滞后性。 (         ) ✕ 答案　为追逐利益而采取不正当竞争手段体现了市场调节的自发性。 返回目录 5.社会主义市场经济体制强调市场在资源配置中的决定性作用,那就要弱化政府的作 用。 (         ) ✕ 答案　市场调节也存在弊病,政府的作用不能弱化,应该更好发挥政府作用。 返回目录 6.政府定价就是价格垄断。 (         ) ✕ 答案    政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节,这是 为了弥补市场调节的不足,不是价格垄断。垄断主要是指在某一行业,只存在一家企业, 由其控制和操纵市场价格;或有少数几家大企业通过协商或合谋决定市场价格的情 况。 返回目录 7.坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是社会主义市场经济体 制的根基。(         ) ✕ 答案　公有制为主体、多种所有制经济共同发展是社会主义市场经济体制的根基。 返回目录 8.促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 (         ) ✕ 答案　促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。科学的宏 观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 返回目录 9.健全宏观经济治理体系必须增强消费对优化供给结构的关键作用。 (         ) ✕ 答案　健全宏观经济治理体系,着力扩大内需,必须增强消费对经济发展的基础性作用 和投资对优化供给结构的关键作用。 返回目录 $