第九课 国家行政机关 教学设计-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治教学设计聚焦国家行政机关的性质、地位、职权、与权力机关及人民的关系，以及依法行政和法治政府建设等核心知识点。通过“3·15”晚会市场监管总局查处违法问题的时事案例导入，提问机关性质引出主题，搭建生活与理论的学习支架，梳理知识脉络。 该资料以时事热点、视频（如《国家行政机关科普》《政府工作报告》）和材料分析（如《行政执法监督条例》）为特色，强化政治认同（理解政府与权力机关关系）、法治观念（明确依法行政要求）和责任意识（关注民生保障）。实例丰富，助力学生直观理解抽象概念，提升分析能力，也为教师提供多样教学素材，有效落实重难点。

第九课《国家行政机关》教学设计 教材分析 《国家行政机关》是统编版八年级下册道德与法治第四单元《走进国家机构》第九课的内容。本课共分为两框，由《国家行政机关的性质和职权》和《依法行政，建设法治政府》组成，本课围绕行政机关的性质、组成、地位、职权、与权力机关及人民的关系、依法行政、法治政府建设的原因和目标展开，是落实新课标“了解主要国家机关，理解权力是由人民授予的，行使权力必须受法律的约束”课程要求的核心载体，也是学生理解全面依法治国、法治政府建设，树立正确国家观、法治观的关键一课。 教学目标 1.政治认同：理解我国国家行政机关的性质、地位、职能和坚持依法行政、建设法治政府的必要，增强对国家治理体系的认同。 2.法治观念：掌握行政机关职权范围与依法行政要求，明确行政机关必须遵照宪法和法律行使权力，树立“职权法定、权责统一、法定职责必须为、法无授权不可为”的法治观念。 3.责任意识：关注国家行政机关的职能运作，了解政府对社会生活的管理和服务；增强公民意识，能够正确认识并支持政府依法行政，积极参与公共事务。 教学重点、难点 重点：国家行政机关的性质、地位、职权、与权力机关和人民的关系；依法行政的要求。 难点：理解国家行政机关与权力机关和人民的关系；建设法治政府的原因（重要性）。 教学准备 PPT课件、教案、课本 教学过程 教学环节 教师活动 学生活动 设计意图 导入新课 新闻：近日，市场监管总局新闻发言人、新闻宣传司司长王秋苹表示：针对“3·15”晚会曝光的市场监管领域违法问题，总局迅速部署，依法从严从快查处，并对相关地方政府和市场监管部门开展约谈和挂牌督办，坚决维护消费者合法权益。 提问： 市场监管总局、地方政府、市场监管部门属于什么机关？ 提示：国家行政机关 引导语：本节课让我们一起学习——《国家行政机关》。 阅读材料，思考问题。 引导学生关注时事热点；激发学生学习兴趣，导入本课主题。 讲授新课 自主学习：浏览课本P77-81页内容，思考下列问题，并将答案标记在课本上。 1.国家行政机关的性质、组成、地位？ 2.国家行政机关与权力机关的关系？ 3.国家行政机关的职权？ 4.国家行政机关与人民的关系？ 5.如何建设法治政府(依法行政要求)？ 6.法治政府建设的原因及目标？ 9.1国家行政机关的性质和职权 一、国家行政机关性质、组成、地位 播放视频：《国家行政机关科普》 宪法条例： （一）提问：结合视频内容、宪法科普，谈谈国家行政机关是什么性质的机构？ 提示：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 （二）生活观察： 提问：在上述情境中，他们分别需要与哪些政府部门打交道？我国政府还有哪些部门？ 提示：外交部、国防部、教育部、财政部、民政部、司法部、人力资源和社会保障部、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委员会、应急管理部、审计署等。 （三）材料分析 热点新闻：国务院常务会议通过《国务院 2026年重点工作分工方案》，要求全国各部门、各地方政府限期落实稳经济、保民生、防风险等任务，统一调度、跟踪督办。 四川省政府印发《2026 年法治政府建设重点工作安排》，落实国务院《法治中国建设规划（2026—2030 年）》，明确9方面17项任务，要求市县政府严格执行。 提问：以上材料可以体现了国务院具怎样的地位？ 提示：中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府。地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。 总结归纳：1.国家行政机关的性质、组成、地位？P77、P78 性质：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 组成：我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。县级以上各级人民政府设立工作部门，在各自职权范围内为人民服务、为社会发展服务。（P77蓝字部分） 地位：中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府。地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。 二、国家行政机关与权力机关 播放视频：《2026年3月5日，国务院向全国人大作政府工作报告》 材料：李强总理代表国务院在十四届全国人大四次会议上作《政府工作报告》，总结2025年工作、提出2026年任务，接受人大审议。 提问： 政府为什么要向人大报告工作？政府和人大之间是什么关系？ 提示：国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 关系：政府是人大的执行机关，政府向人大负责，受人大监督。 总结归纳：2.国家行政机关与权力机关的关系？P78 ①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 ②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作； ③县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 三、行政机关职权 材料分析：2026年3・15晚会曝光违法经营后，多地政府统筹市场监管、公安、卫健、税务等部门，联合开展食品安全、产品质量专项整治：查封黑作坊、查扣假冒伪劣商品、对违法企业罚款并吊销执照，同时推进行业合规整改，维护市场秩序与公共健康。 提问：1.材料体现了行政机关行使哪方面的职权？ 2.行政机关还有哪些职权？ 提示1：经济管理、市场监管、卫生健康、公安执法 总结归纳：3.国家行政机关的职权？P79 我国县级以上地方各级人民政府主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作。 四、国家行政机关与人民 播放视频：《什么是民生温度》 提问：1.政府为什么要以各种方式、政策保障民生？行政机关和人民是什么关系？ 提示：人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。 提问：2.行政机关应如何保障民生？ 提示：行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。 补充方法与技能：如何申领居民身份证？ 总结归纳：4.国家行政机关与人民的关系？P79 ①原因：人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。 ②要求：行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。 9.2依法行政，建设法治政府 （一）材料分析：《行政执法监督条例》2026年2月1日起施行 该法针对过去存在的“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”以及“违规异地执法、趋利性执法”等问题，国务院专门出台条例：明确了行政执法监督的主体、范围、方式和处理措施，强调“将行政执法监督结果作为法治政府建设成效评价的重要内容”。 提问：1.为什么要专门出台《行政执法监督条例》？这反映了现实中可能存在什么问题？ 提示：存在问题：现实中部分行政机关不依法行使职权，存在乱作为（乱收费、乱罚款、越权执法、趋利执法等）；还有不作为、慢作为、懒政怠政，不按宪法法律规定履职，损害群众和市场主体合法权益。 提问： 2.立该法的目的是什么，给你哪些启示？ 提示：①行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。 ②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 （二）生活观察 总结归纳：5.如何建设法治政府(依法行政要求)？P81 ①行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。 ②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 （三）材料分析：建设法治政府的宏伟蓝图 《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》是中共中央、国务院印发的指导性文件，为新时代法治政府建设设定了路线图和施工图。纲要确立了到2025年，政府行为全面纳入法治轨道的总体目标，旨在构建职责明确、依法行政的政府治理体系，为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障。 提问：为什么党中央、国务院如此重视法治政府建设？ 提示：因为：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。 （四）播放视频：《理解法治政府》 提问：结合视频谈谈，该建设怎样的法治政府？ 提示：建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法政府。 补充： 总结归纳：6.法治政府建设的原因及目标？P71 原因：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。 目标：建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。 自主预习教材并思考问题，并做好笔记。 阅读材料、观看视频，分析思考并回答问题。 阅读材料、观看视频，分析思考并回答问题。 小组合作，分析案例。 观看视频，分析思考并回答问题。 小组合作，三成本环节的三项任务。 自主预习，培养学生自主学习能力。 通过科普，将抽象的行政机关知识直观化，帮助学生快速感知行政机关职能，为后续探究其性质做好铺垫。 通过联结学生生活实际情境，引导学生识别身边的政府部门，理解我国行政机关的组成。 借助图片和热点新闻素材，引导学生分析国务院与地方政府的关系，自主提炼国务院及地方各级人民政府的地位，培养学生材料分析能力，强化政治认同。 借助热点新闻素材，引导学生分析国家行政机关和权力机关的关系，突破本节课难点。 通过案例分析，引导学生理解行政机关的职权，落实教材重点知识点。 通过视频，引导学生理解行政机关与人民的关系，明白行政机关坚持以人民为中心，全心全意为人民服务的决心。 借助条例热点、纲要文件、视频科普，引导学生明确依法行政要求，强化法治意识；探究法治政府建设原因和目标，夯实教材重难点，强化政治认同。 课堂总结 1.邀请学生谈本节课收获。 2.回顾本节知识点，呈现本节课的知识结构图，明确本堂课重点、难点。 学生谈收获，并自主归纳本节课知识。 梳理本节课的知识脉络。 课堂练习 1.展示课件的练习题目。 2.点拨答案。 完成练习，主动回答问题。 巩固本节课知识点。 作业布置 1.完成本课的课后练习题。 2.预习下一课内容。 完成老师布置的课后作业。 1.巩固新知； 2.预习新内容，提前感知知识点。 学科网（北京）股份有限公司 $