内容正文:
第四单元 明清中国版图的奠定与面临的挑战
第12讲 清朝前中期的鼎盛与危机
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必备知识 基础知识夯实
素养提升 挖掘教材
关键能力 命题视角突破
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1.通过了解清朝时期统一全国和经略边疆的相关举措,知道南海诸岛、台湾及其包括钓鱼岛在内的附属岛屿是中国版图的一部分,认识这一时期统一多民族国家版图奠定的重要意义。
2.通过了解清朝时期封建专制的发展、世界的变化对中国的影响,认识中国社会面临的危机。
3.了解清朝前期民族政策和边疆管理制度,认识清朝前期处理对外关系的体制。
4.了解清朝前期的赋税制度、户籍制度、基层管理组织以及在社会优抚方面采取的措施。
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年份 考点 题型 走向分析
2022·湖南卷·5 清朝君主专制的加强 选择题 从频率上看,四年一考;从内容上看,考查的是清朝君主专制的强化;从形式上看,考查的是选择题。清朝君主权力的强化是本讲的重点之一,还是需要多关注。清朝边疆治理等尚未考过
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1.康雍乾君主专制强化:设军机处承旨理政,推行奏折制提效控官,兴文字狱摧残文化,君主集权达顶峰。
2.清朝赋役与基层治理:康熙定 “永不加赋”,雍正 “摊丁入亩” 废丁税;里甲改保甲,乡约与法律合流。
3.清朝疆域奠定:设台湾府、伊犁将军辖边疆,册封达赖班禅并派驻藏大臣,《尼布楚条约》定东北疆界。
4.清朝前中期统治危机:人口激增引资源矛盾,乾隆后期起农民起义频发,闭关政策致落后于世界。
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必备知识 基础知识夯实
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一、康雍乾时期的君主专制
1.康乾盛世:政局稳定,经济繁荣,疆域开拓并巩固。
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2.君主专制的加强
奏折
制度 特点 迅速、机密
作用 使皇帝能够更直接、广泛地获取信息,提高了 ,强化了对官僚机构的控制
决策效率
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中枢秘书
机构 军机处 雍正帝设立,军机处官员日夜轮流值班,商议军情,起草或处理
机要文书
在______直接监督下工作。由军机大臣直接秉承皇帝旨意,处理
军国大事。逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢【链接·选择
性必修1】
内阁 只负责处理一般文书
文字狱 对文化造成严重的摧残
地方制度 清承明制,巡抚成了一省长官;设总督掌管一省或数省军政大权 【链
接·选择性必修1】
皇帝
续表
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3.其他政治制度和国家治理【链接·选择性必修1】
(1)选官与官员的管理
选官 分为乡试、会试与殿试三级,考试从__________中命题
考核 实行______制度,包括京察和大计,分别考察京官和外省文官
监察 将六科并入都察院,停止派御史巡按各省,但都察院的监察职能没有改变
(2)法律与教化
法律 法典沿袭《大明律》,制定了《大清律例》
教化 乡约宣讲内容变成康熙帝的“圣谕十六条”和雍正帝《圣谕广训》,宣讲时也
常常引用《大清律例》;乡约与______合流
四书五经
考课
法律
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(3)货币与赋税制度
货币 完全承认白银的法定货币地位,与铜钱兼用
赋役 ①康熙帝规定“滋生人丁,永不加赋”。雍正帝实行“__________”。
②意义:中国历史上存在了约2000年的人头税彻底废除,国家对百姓的人身
束缚进一步减弱
摊丁入亩
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(4)户籍制度与基层治理
户籍
制度 ①普通户籍基本沿袭明制,户籍管理相对松弛。
②到清前期赋役实行固定丁银、摊丁入亩后,户籍的作用大为削弱。
③乾隆年间,户籍永停编审
基层
治理 ①清初实行里甲制,后来推行________。至此,兼具区划和户籍管理性质的乡
里制与旨在维护社会治安的保甲制合一。
②明清时期,__________开始兴起,出现了善堂、善会等慈善机构
保甲制
慈善组织
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二、疆域的奠定
1.清朝前期对边疆地区的管辖
东南 1684年,清朝在台湾设府,隶属福建省
东北 1689年,中俄两国签订《____________》,从法律上确定黑龙江、乌苏里江流
域包括库页岛在内的广大地区都是中国领土
尼布楚条约
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北部
和西
北部 清军入关前,打败并收降漠南蒙古,漠北和漠西蒙古也遣使进贡
①1757年,清朝将准噶尔部彻底击败。
②清朝平定了大、小和卓兄弟发动的叛乱。
③清朝在蒙古族地区设立盟、旗两级单位进行统治,任命蒙古王公为盟长、旗
长。
④1762年,清朝在新疆设立__________,总领军政事务
伊犁将军
续表
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西南 ①清初,清政府册封五世达赖以“达赖喇嘛”尊号。康熙时,赐予五世班禅以
“班禅额尔德尼”尊号。此后历世达赖和班禅,都经由中央政府册封。
②从1727年起,清朝开始派遣__________,代表朝廷与达赖、班禅共同治理西
藏。
③1793年,清政府颁布《钦定藏内善后章程》29条,以法律形式明确和落实了
中央政府对西藏地方的管辖权
④在西南,沿袭土司制度,后来逐渐进行“改土归流”,废除世袭土司,选派有任期的流官进行管理【链接·选择性必修1】
驻藏大臣
续表
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2.边疆统治的特点:因地制宜
内地 督抚制度(巡抚或总督治理)
边疆(东北、北部和西部) 将军辖区和办事大臣辖区
蒙古族、藏族等民族事务 ________
理藩院
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3.版图奠定
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三、统治危机的初显
1.内忧:人口急剧增长使得资源危机日益显露;政治腐败和贫富矛盾的积累,从乾隆
后期起,农民起义频发。
2.外患:以英国为首的西方列强要求扩大对华贸易,开拓中国市场。清朝实行_______
___政策,逐渐落后于世界潮流。
闭关自守
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素养提升 挖掘教材
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[素养1—时空观念]
清朝前中期发展脉络
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[素养2—史料实证]
▶探究1 奏折制度 《中外历史纲要(上)》第77页学思之窗
史料
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[思考]
结合具体史实,说明奏折制度如何强化了皇帝对官僚机构的控制。
[试答]
奏折制度下,只有部分官员有权向皇帝单独呈送密封报告,皇帝亲手批阅后返回,不
经过其他中转、收发环节,联系方式迅速、机密,使皇帝能够更直接、广泛地获取信
息,提高了决策效率,因此有利于强化对官僚机构的控制。
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▶探究2 清朝的乡约与教化 《选择性必修1》第48页清朝的乡约仪式
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[思考]
乡约为什么要仪式化?古代乡约有什么积极作用?
[试答]
乡约仪式化能够更好地树立乡约的权威。乡约积极作用在于维护社会秩序,加强基层社会治理;有利于发展生产;促进儒家文化和传统道德的传播。
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▶探究3 清朝中期的赋税制度 《选择性必修1》第94页关
于“滋生人丁,永不加赋”图
[思考]
这说明了我国赋税制度发生了什么转变?产生了什么影响?
[试答]
转变:逐渐取消人头税,征税向依据土地、财产转变。影响:一定程度上减轻了人民的负担,有利于农业经济的发展;有助于人口的增长;放松了对农民的人身控制,客观上推动了商品经济的发展。
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[素养3—历史解释]
1.清朝政治制度的基本特点
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2.清朝前中期的统治危机
内部 官场腐败 原因:在君主专制统治下,官员为求得升迁或自保。
表现:各级官吏结党营私,贪污腐败
军队颓废 原因:官场腐败之风的蔓延;久无战事。
表现:军纪败坏,军备废弛;将领贪污,将士颓废
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内部 财政危机 原因:官僚机构臃肿;财政虚耗严重;官吏截留税款。
影响:经济衰退,国力越来越虚弱
土地兼并 原因:用地紧缺,土地兼并严重。
影响:贫富分化严重,民众生活困苦,社会危机重重
农民起义 原因:人地矛盾、贫富差距、政治腐败。
影响:起义不断
外部 原因:西方列强要求扩大对华贸易;清政府闭关锁国。
影响:无法适应新的外部环境,落后于世界潮流
续表
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[素养4—家国情怀]
清朝巩固统一多民族国家措施
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关键能力 命题视角突破
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【已考视角】
清代的改土归流
1.(2025·陕晋宁青卷)下表是清代雍正至乾隆时期云南等三省及全国(各省)人丁数统计表(单位:口)。
云南 广西 贵州 全国(各省)
雍正二年(1724年) 145 240 202 711 21 388 25 284 818
乾隆十四年(1749年) 1 946 173 3 687 725 3 075 111 177 495 039
乾隆三十二年(1767年) 2 148 597 4 706 176 3 441 656 209 839 546
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上表中三省人丁数变化的主要原因是( )
A.自然环境的改造
B.摊丁入亩的实施
C.改土归流的推行
D.高产作物的推广
√
[雍正至乾隆时期,云南、广西、贵州三省人丁数显著增加,当时清政府在西南地区推行改土归流政策,加强管理,促进当地经济发展与社会稳定,利于人口增长,故选C项;自然环境长期相对稳定,无法短时间内促使人口大幅增长,排除A项;摊丁入亩在全国推行,不会仅使这三省人丁变化明显,排除B项;高产作物推广是全国性现象,不是三省人丁变化主因,排除D项。]
清朝中期赋税制度改革
2.(2024·北京卷)乾隆元年所纂《山东通志·田赋志》:“任之土者谓之赋,任之力者谓之役。今则滋生人丁已免其徭,而原额之丁又编入地亩,是无所谓役也。故以‘田赋’总之。”对上述材料理解正确的是( )
①地丁合并征收 ②丁银数额固定 ③百姓赋役免除 ④人身束缚加强
A.①② B.③④ C.①④ D.②③
A
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[根据材料“今则滋生人丁已免其徭,而原额之丁又编入地亩,是无所谓役也。故以‘田赋’总之”可知,地丁编入地亩,这表明地丁合并征收,①正确;根据材料“今则滋生人丁已免其徭”可知,后来滋生人丁都免除地丁,说明丁银数额是固定的,②正确,A项正确。百姓赋役并未完全免除,只是编入地亩,征收方式发生了变化,③错误;材料体现的是人身束缚的减轻而非加强,④错误,排除B、C、D三项。]
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清代君主专制的加强
3.(2023·北京卷)清乾隆帝曾诏谕山东巡抚,称其奏折所述事宜为日常公事,不合体制。此后,乾隆帝多次晓谕各省督抚,此类公事应当使用题本文书,经内阁等部门呈送;只有“案关重大,决不待时者”才可用奏折。由此判断( )
A.奏折最早出现在乾隆年间
B.奏折制度有利于制衡皇权
C.奏折具有机密高效的特点
D.奏折需要经内阁中转呈送
C
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[根据材料“只有‘案关重大,决不待时者’才可用奏折”可知,乾隆时期规范了对奏折使用的要求,只有那些特别重要、紧急的事务,才可通过奏折进行上奏,说明清朝的奏折具有机密高效的特点,便于皇帝对地方的控制,故选C项;奏折最早出现在康熙时期,排除A项;材料中描述的是对奏折制度的规范和要求,与制衡皇权无关,排除B项;常规文书经内阁中转呈送,而奏折单独呈送皇帝,不经中转,排除D项。]
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清朝中期巩固国家统一的措施
4.(2023·辽宁卷)1749年,乾隆皇帝谕曰:“蒙古、汉人,同属臣民,如有书写之处,应称‘蒙古’‘内地’,不得以‘蒙’‘汉’字面混行填写,已屡经降旨。今乌灵阿奏折,犹以‘夷’‘汉’二字分别名色,可见伊等全未留心。”此谕意在( )
A.加强中央集权 B.维护国家一统
C.调整民族关系 D.规范文书体例
B
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[根据材料可知,乾隆皇帝认为蒙古、汉人都是清朝臣民,不应厚此薄彼,更不能将其视为歧视性的“夷”,体现了民族平等原则,以维护统一多民族国家,故选B项;中央集权是相对于地方分权而言的,其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性,必须严格服从中央政府的命令,一切受制于中央,而材料强调民族关系,排除A项;材料体现的是清朝统治者对蒙古族和汉族一视同仁的民族政策,而不是调整民族关系,排除C项;规范文书体例是乾隆谕的内容,而不是目的,排除D项。]
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明清中枢权力机构异化的本质
5.(2022·湖南卷)嘉庆七年(1802年),户部侍郎兼管钱局二品大员周兴岱任江西主考时,却以南书房行走(即在南书房当值的官员)的身份擅发告示,收受贿赂。这反映当时( )
A.君主的高度集权 B.官员俸禄入不敷出
C.南书房地位提高 D.中央吏治十分混乱
A
[南书房行走实质上是皇帝的机要秘书,不属于正式官职,但是却常伴皇帝左右,而户部侍郎是官员在中央政府的任职,二者相比,“以南书房行走(即在南书房当值的官员)的身份擅发告示,收受贿赂”,等于是在借助皇帝的权威行事,所以反映了清朝前期君主的高度集权,故选A项;题目没有提到官员俸禄是否入不敷出,排除B项;南书房在军机处设置之后地位就不如军机大臣了,但是题目中是在拿“南书房行走”与“户部侍郎兼管钱局二品大员”作比较,来突出皇帝的高度集权,排除C项;题干并没有提到中央吏治是否混乱,而是强调官员借助皇帝的权威为自己谋利,排除D项。]
【预测视角】
清朝奏折制度
1.(2025·湖南岳阳监测)清沿明制,公事用题本,私事用奏本。康熙帝与亲信间开辟了奏折,雍正帝扩大了奏折官员的范围,确立自缮折、传递、批阅、发还、缴回的程序,奏折制度自此成形。这体现了( )
A.清朝国家治理水平提升
B.公私事务的界限明确清晰
C.中枢秘书机构发生变化
D.皇帝的行政效率得到提高
A
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[材料中清初沿用明制处理公务,后康熙与雍正逐步建立奏折制度,通过缮折、传递、批阅等程序完善行政流程,反映出清朝在继承前朝制度基础上创新,形成更高效严密的政务处理体系,体现国家治理机制的优化与成熟,故选A项;原有题本与奏本虽有公私之分,但奏折制度的推广使官员能更灵活地呈报信息,实际打破了公私界限,并非强化原有区分,排除B项;材料主要反映文书形式与处理流程的变化,未涉及中枢秘书机构如内阁、军机处的职能或地位调整,排除C项;奏折制度的确立确实提升了信息传递效率,但材料更强调制度程序的完善和治理体系的系统化,而非单纯强调效率提高,排除D项。]
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清代的民族关系
2.(2026·湖南湘潭一模)乾隆六年,御史丛洞听闻皇帝欲往热河木兰巡幸行围,以“侍从人员狩猎为乐,留京大臣怠惰纲纪”上疏谏阻。乾隆以“遵循祖制,整饬戎兵,怀柔属国,非驰骋畋游”批评了丛洞。乾隆皇帝此举反映出( )
A.维系与蒙古诸部联系的重要性
B.监察系统难以有效地制约皇权
C.康乾盛世下隐含官僚系统危机
D.满汉关系极易为统治者所警觉
A
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[乾隆皇帝热河木兰巡幸行围是清朝维护边疆稳定的重要举措,通过狩猎活动与蒙古诸部会盟,强化政治联盟,材料中乾隆强调“遵循祖制”和“怀柔属国”,直接体现维系蒙古联系的核心意图,故选A项;材料重点在于巡幸的政治目的,而非监察制度失效,排除B项;丛洞提及“留京大臣怠惰纲纪”,隐含官僚问题,但乾隆以“整饬戎兵”反驳,强调积极治理,未揭示盛世危机,排除C项;材料中乾隆的回应只涉及祖制和属国怀柔,未提及满汉关系,与民族问题无关,排除D项。]
清朝的赋税制度
3.(2026·安徽鼎尖联考月考)下表所示为1716—1727年清朝部分省份推行“摊丁入亩”的基本情况。据此可知,清朝这一改革( )
B
省份 开始推行时间 每两田赋银摊丁银 摊征方式
广东 康熙五十五年(1716年) 1.064钱 各州县计摊
直隶 雍正二年(1724年) 2.070钱 通省计摊
河南 雍正四年(1726年) 0.117~2.07钱 各州县计摊
江苏 雍正五年(1727年) 0.011~0.629钱(每亩) 以亩计摊
A.抑制了新经济因素的增长 B.兼顾统一规制与地域差异
C.推动了经济作物广泛种植 D.加重了江南地区赋税负担
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[根据材料可知,各省都有推行“摊丁入亩”,这体现了统一规划;同时,各省在开始推行时间、每两田赋银摊丁银的数额以及摊征方式上又存在差异,如广东各州县计摊、直隶通省计摊、江苏以亩计摊等,这体现了地域差异。所以清朝这一改革兼顾统一规划与地域差异,B项正确;“摊丁入亩”将丁银摊入田赋征收,废除了人头税,在一定程度上有利于商品经济发展和资本主义萌芽的成长,并非抑制新经济因素增长,排除A项;表格内容主要围绕“摊丁入亩”的推行情况,没有涉及经济作物种植的信息,无法得出推动经济作物广泛种植的结论,排除C项;仅从表格中江苏的情况不能代表整个江南地区,而且材料没有体现出与其他地区对比后江南地区赋税负担加重的信息,排除D项。]
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清代的基层治理
4.(2026·湖南师大附中检测)下表为清朝初年一些情况的历史记载。据此可知,当时( )
顺治元年七月 官员上疏,建议按照明制赈济贫困学子,得到清廷的认可
顺治九年 “发米九百石,银四百余两”,赈济京畿附近贫民
从康熙中叶开始 清廷对陕西、山西、直隶以及山东地区的赈灾力度大为增强
至康熙后期 江南地区的朝廷赈灾事业也蓬勃展开
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A.重视学校教育以及对人才的选拔
B.社会救济体现出显著的国家意志
C.自然灾害严重危害到清政府统治
D.基本沿袭了明朝的社会救助制度
√
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[根据题干大意可知,材料列出的现象都是清政府主导的社会救济行为,结合所学知识,古代的社会救济由政府主动发起并落实,体现了国家对社会救济的主导作用,显示出强烈的国家意志,B项正确;材料只有一条涉及教育,是救助贫困学子,可以联系到重视教育,但表格重点在于救济行为本身,和人才选拔没有直接关系,排除A项;材料只是列举政府救灾的史实,不涉及灾害对清政府统治影响的程度,排除C项;题干中虽有“按明制赈济学子”的记载,但后续多地区赈灾是康熙时期的新举措,并未体现“沿袭明朝制度”的全面性,排除D项。]
清朝的外交
5.(2025·湖南高考模拟)清朝前期,雍正帝在《大义觉迷录》中批驳“从华夷来说,以夷比禽兽,岂能入住中原”的观念是“至卑至陋之见”;同时清朝统治者在文书中连篇累牍地称西方各国为“夷”为“番”,如英吉利为“红毛番”,葡萄牙为“澳夷”。材料表明( )
A.统治者固守闭关锁国政策
B.“华夷之辨”的内涵变化明显
C.华夏文明认同感显著增强
D.统治者致力于维护边疆稳固
B
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[根据材料可知,雍正认为民族关系方面“华夷之辨”是“至卑至陋之见”,清朝统治者认为西方各国为“夷”为“番”,说明“华夷之辨”的内涵变化明显,B项正确;闭关锁国政策是清政府实行的严格限制对外交通、贸易的外交政策,材料没有经济方面的内容,排除A项;材料说的是“华夷之辨”的内涵有一定变化,还涉及了对外国的态度,没有强调华夏文化的认同感,排除C项;清朝统治者的思想与边疆治理没有直接联系,排除D项。]
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