第四课 我国的个人收入分配与社会保障 练习-2027届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

**基本信息** 聚焦个人收入分配与社会保障，通过真实情境考查知识应用，强化政治认同与责任意识。 **专项设计** |模块|题量/典例|题型特征|知识逻辑| |----|-----------|----------|----------| |收入分配|1-5、9-10题|结合乡村振兴、区域协调等政策，考查收入分配方式与公平效率关系|从个人收入来源到国家分配政策，构建"微观-中观-宏观"逻辑链| |社会保障|6、11-16题|围绕养老、医保等制度改革，考查社会保障体系完善路径|遵循"制度演变-现实挑战-改革方向"的发展逻辑| |综合应用|17-21题|图表分析与材料论述结合，考查知识整合与问题解决能力|融合收入分配与社会保障，体现政策协同效应|

2027届高考政治一轮复习专题训练卷我国的个人收入分配与社会保障测试卷1（原卷版） 全卷满分100分，考试用时75分钟） 注意事项: 1.答题前,考生务必将自己的姓名、准考证号填写在答题卡上。 2.考生作答时，请将答案答在答题卡。选择题每小题选出答案后，用2B铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑;非选择题请用直径0.5毫米黑色墨水签字笔在答题卡上各题的答题区域内作答，超出答题区域书写的答案无效，在试题卷、草稿纸上作答无效。 一、选择题（本题共16小题，每小题3分，共48分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。） 1．某县依托黄河故道古桑树群的生态与文化价值，积极探索乡村振兴的新路径。通过财政投入、引入社会资本等方式支持成立古桑产业研究院，开发了系列新产品；推动农村土地流转，利用“党支部+合作社+公司+农户”模式发展“桑蚕+文旅”，带动了周边群众就业增收。该县乡村振兴的成功在于( ) ①依托特色资源优势，推动产业融合发展 ②凝聚多方力量，激活乡村发展内生动力 ③加大财政支持力度，增加农民转移性收入 ④流转土地承包权，发展新型农业经营主体 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．近年来，山东省坚持片区化推进，高质量打造乡村振兴齐鲁样板。 ※每个片区围绕1～2个优势主导产业，联村建设规模化标准化种养基地，配套农产品加工、仓储物流、直播电商、游客服务等设施。 ※从驻鲁央企、省属国企中选取90家与103个片区结对协作，累计实施各类项目70个、完成投资53.6亿元。 ※全省片区累计盘活利用闲置宅基地5.1万宗、废旧坑塘6000余处，引导农民以出租、入股等形式发展民宿、文旅、康养等致富项目。 上述举措有利于( ) ①延伸农业产业链供应链，增强农业发展韧性 ②完善利益联结共享机制，撬动多元资本联动 ③畅通城乡要素双向流动，实现城乡发展一体化 ④保障农民的宅基地处分权，增加农民财产性收入 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 3．“十五五”规划建议提出：“坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合。”“投资于人”是指将更多财政资金和公共资源投向教育、就业、医疗、社会保障等民生领域，投入到人的能力提升、健康维护、职业发展和潜力开发中，以消费潜力释放和人力资本提升助推经济高质量发展。下列关于“投资于人”带来的影响，传导路径正确的是( ) ①提高基础教育经费→夯实人力资本基础→促进城乡教育公平→助力实现共同富裕 ②增加技能培训补贴→提升劳动者素质→助推就业提质扩容→促进经济高质量发展 ③扩大基本医保覆盖面→降低居民预防性储蓄→增加居民当前消费→完善居民消费结构 ④健全再分配调节机制→提高养老服务消费补贴→刺激养老服务需求→激发银发经济潜力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4．下图为我国近几年中老年旅游市场的发展情况。 下列可能产生上述结果的是( ) ①中老年再就业规模不断扩大，中老年群体的财产性收入增加 ②政府持续提升公共服务水平，中老年群体旅游设施得以完善 ③社会保障体系不断完善，养老金增长与劳动生产率提高基本同步 ④文旅企业打造适老旅游线路，高质量供给激发了中老年旅游需求 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 5．2012年至2024年，我国常住人口城镇化率由53.1%提高至67%，但城镇户籍人口有50%左右。国务院常务会议研究推行常住地提供基本公共服务工作，强调着力解决未落户常住人口急难愁盼问题，完善随迁子女教育政策，扩大公租房保障范围，健全就业地参加职工社会保险制度，完善兜底性公共服务⋯⋯从“户籍绑定”向“常住覆盖”意在( ) ①破除城乡流动壁垒，全面推进乡村振兴 ②坚持效率与公平的统一，让劳动者共享发展成果 ③完善社会保障体系，推进基本公共服务均等化 ④完善收入分配制度，保障低收入者基本生活 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 6．9月13日，全国人大常委会会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。2025年1月1日起，我国将逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟到63周岁，将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁，分别延迟到55周岁、58周岁。该政策预期的传导路径是（   ） A．延迟职工退休→人力资本利用率提高→降低企业经营成本→推动经济形势向好 B．延迟法定退休年龄→优化人口结构→提高老年职工继续参与社会的积极性→助力老有所“长“者实现老有所为 C．延迟法定退休年龄→增加就业→塑造“人力资源红利”→未来经济可持续增长 D．延迟法定退休年龄→降低养老保障制度运行成本→降低政府财政赤字率→增强政府财政可持续性 7．春暖花开、秋高气爽，春秋两季正是出游好时节。2025年11月，四川省教育厅印发通知，宣布在全省实施中小学春秋假制度。春秋假大多与周末或节假日安排在一起，孩子们多了亲近自然的时光，家长们多了亲子陪伴的选择，旅游、研学市场随之焕发生机。春秋假的实施旨在(   ) ①缓解学生压力，促进身心健康 ②减轻教学压力，保障校园安全 ③完善社会保障，提升人民幸福感 ④拉动内需，推动消费扩容提质 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 8．2025年政府工作报告提出，今年财政赤字率拟按4%左右安排、比上年提高1个百分点，拟发行超长期特别国债1.3万亿元，重点支持“两重’’‘‘两新”领域（重大战略、重点安全领域；新基建、新型城镇化）。上述举措对我国经济高质量发展的作用路径是（   ） ①调整初次分配→维护社会公平→激发消费潜力 ②化解地方债务→降低金融风险→提升传统产业占比 ③扩大有效投资→优化产业结构→推动供给侧改革 ④增强内需拉动→稳定经济增速→促进就业扩容 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 9．晓华同学准备在政治课上做时政述评展示，以下是他搜集的相关资料。 赋予县级更多资源整合使用自主权，引导县域产业集聚发展。2024年，地区生产总值“千亿县”达62个，县城综合服务能力得到强化。 健全农民经营性收入增长机制，探索建立普惠性农民补贴长效机制。党的十八大以来，城乡居民人均可支配收入比由2012年的2.88：1缩小至2023年的2.39：1。 截至2024年5月，京津推出86项共同标准，长三角施行36项共同标准，粤港澳大湾区公布183项“湾区标准”。规则标准“软联通”深入推进基础设施“硬联通”不断强化。 据此判断，以下最适合作晓华同学时政述评标题的是（   ） A．创新城乡融合机制推进乡村全面振兴 B．优化区域发展格局畅通国内经济循环 C．完善收入分配制度共享经济发展成果 D．坚持协调发展理念增强发展整体效能 10．2026年1月19日国家统计局发布，2025年全国居民人均可支配收入43377元，比上年实际增长5.0%。城镇居民人均可支配收入56502元，实际增长4.2%；农村居民人均可支配收入24456元，实际增长6.0%。 图表2025年居民收入来源构成 收入类型 数值(元) 占比 名义增速 工资性收入 24555 56.6% 5.3% 经营净收入 7252 16.7% 5.0% 财产净收入 3490 8.0% 1.6% 转移净收入 8080 18.6% 5.7% 上述材料体现了（   ） ①我国乡村振兴战略扎实推进，坚持居民收入增长与经济发展基本同步 ②居民收入来源多样化，劳动性收入是收入的第一大来源 ③我国坚持体现效率、促进公平的收入分配制度，从根本上推动了居民收入的增加 ④农村居民收入增长较快，城乡间收入差距依然存在 A．①③ B．②④ C．①② D．③④ 11．人生草帽图的原理来自于弗兰科·莫迪利安尼（FrancoModigliani，意大利籍美国人）提出的「消费与储蓄的“生命周期理论”」，该理论曾在1985年获得过诺贝尔经济学奖。虽然它只有区区两条线，却大道至简，简明扼要的道出了我们人生财务规划的重点事项。这对我们应对老龄化社会的启示有（    ） ①鼓励个人提前退休并压缩支出线，为未来迈入门槛高的高端养老做好充分准备 ②在60——终身阶段，试点“以房养老”“反向抵押贷款”，盘活老年人固定资产 ③对个人财务进行统筹规划，开通个人养老金账户为基本养老保险做重要补充 ④完善多层次的社会保障体系，启动企业年金、年金险等形式的基本保障措施 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 12．保障和改善民生要坚持尽力而为、量力而行，兜住、兜准、兜牢民生底线。更加突出就业优先导向，确保重点群体就业稳定。织密扎牢社会保障网，健全分层分类的社会救助体系。以下举措作用路径正确的是（   ） ①加大职业技能培训投入→提升劳动者技能→增加劳动者就业机会→增强人民的获得感 ②提高企业最低工资标准→增加劳动者劳动报酬→完善社会保障体系→促进再分配合理 ③完善社会救济机制→精准识别救助对象→提高社会救济的针对性→彰显社会公平正义 ④扩大社会保障覆盖范围→消除居民生活风险→增强居民消费信心→推动经济高质量发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 13．我国城乡居民养老保险制度的部分发展历程： 1951年 建立由国家主导、单位包办的城镇职工劳动保险制度。 1997年 建立统一的城镇企业职工养老保险制度。城镇企业职工养老金由单位和个人共同负担。 2009年 启动全国新型农村社会养老保险试点工作，破解了农民社会养老的历史难题。 2014年 在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度。 2022年 启动实施企业职工基本养老保险全国统筹制度，建立中央和地方支出责任分担机制。 这一历程充分说明（   ） ①不断理顺国家、企业、个人的收入分配关系 ②社会保障注重从制度上实现权利和机会公平 ③政府通过再分配为社会成员提供社会化服务 ④制度改革与时俱进，适应经济社会发展需求 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 14．“投资于人”是指将更多财政资金和公共资源投向教育、就业、医疗、社会保障等基础性民生领域，投入到人的能力提升、健康维护、职业发展和潜力开发中，以消费潜力释放和人力资本提升驱动经济高质量发展。下列做法符合这一理念的是（   ） ①实施路径“科学”，推动大规模设备更新，通过扩大产能间接带动就业 ②成果分享“公平”，数据要素参与收入分配，使新职业群体共享发展红利 ③投资方向“准确”，加大农村地区学前教育财政投入，提升农村教育质量 ④政策统筹“巧妙”，财政补贴覆盖城乡普惠性托育服务，降低家庭养育成本 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 15．《北京市养老服务条例》将于2026年7月1日施行。 第一条  为了积极应对人口老龄化，健全养老服务体系，满足养老服务需求，增进老年人福祉，推动养老服务高质量发展，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》等有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。 第六条  本市养老服务包括基本养老服务、市场化养老服务和社会互助共济养老服务。 对此，下列理解正确的是（   ） ①推进各类养老资源统筹，系统性提升养老服务供给水平 ②地方政府完善养老服务立法，推动依法履行养老服务职责 ③坚持国家法制统一，推进首都养老服务法治化、规范化 ④坚持有为政府、有效市场相结合，实现了养老服务均衡普惠 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 16．某市在服务对象范围和补贴标准不变的情况下，改变养老服务模式：将服务商由政府指定改为老人自主选择；将政府补贴直接发放至老人专属账户，“想选啥就选啥”；结算方式由按时计费调整为按需结算，服务响应速度与质量大幅提升。这一看似没有增加福利投入的做法赢得各方点赞。这启示我们（   ） ①公共福利的分配应以政府的计划手段为主 ②良好的制度设计有利于社会整体资源配置的优化 ③可以通过完善补贴支出结构来减少养老制度的资金压力 ④要设计出提升社会福利的经济政策，应当理解个人的消费选择 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2、 非选择题（共 5小题，共 52 分） 17．阅读材料，完成下列要求。 2021—2025年全国基本养老、医保参保人数及城乡低保标准变化 年份 基本养老保险参保（亿人） 基本医疗保险参保（亿人） 城乡低保月人均标准（元） 2021 10.29 13.63 676 2022 10.53 13.46 729 2023 10.66 13.34 782 2024 10.73 13.27 798 2025 10.76 13.31 800 （数据来源：国家统计局、人社部、医保局、民政部2021—2025年统计公报） 运用经济与社会知识，解读材料蕴含的经济信息及其政策启示。（10分） 18．阅读材料，完成下列要求。 近年来，京津冀三地相继推出一项项医改举措回应百姓关切，人民群众获得感更强。 ◎2022年，河北省推出职工医保个人账户家庭共济改革，允许职工医保个人账户与参保的直系亲属共享，河北省共济家庭成员购药达到811万余人次、缴纳居民医保148万余人次。 ◎2023年4月，京津冀全面取消异地就医备案，京津参保人员到河北就医人次也大幅增加。一张社保卡，三地通用，画出区域协调发展的“同心圆”。 ◎2024年，京津冀914家医疗机构实现60项检验结果互认、686家医疗机构实现50项影像检查资料共享；成立京津冀医养结合联盟，环京津医养结合机构增至183家。 结合材料，运用《经济与社会》的知识，阐释推进京津冀医保事业发展是增强人民群众获得感的重要举措。（10分） 19．阅读材料，完成下列要求。 近年来，我国个人所得税改革蹄疾步稳，百姓获得感不断增强。 运用经济与社会知识，解读材料蕴含的经济信息及其反映的政策意图。 20．阅读材料，完成下列要求。 当前，我国人口老龄化进程加快，银发经济市场空间巨大、发展速度快，但总体上我国银发经济尚处于“青春期”，还存在不少问题亟待研究解决。一是政策体系不完善，以倡导性政策居多，不少地方保障养老服务、支持银发经济产业项目的财政资金不足；二是产业布局总体粗放分散，适老化、智能化、个性化的产品和服务供给有限，银发产品的丰富度、品质满意度、品牌认可度整体偏低；三是银发群体消费存在担忧，受“存钱防老”等传统观念、银发消费市场骗局等问题影响，仍存在不愿消费、没钱消费、不敢消费等情况。 结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，分析我国应如何促进银发经济高质量发展。（10分） 21．阅读材料，完成下列要求。 时间 内容 2024年 浙江发布《高质量发展建设共同富裕示范区促进条例》，明确通过税收、社会保障、转移支付等调节收入分配，并鼓励企业参与第三次分配，如设立慈善信托、开展公益股权捐赠。深圳坪山“6+3”产业集群（新能源、生物医药、人工智能）产值突破4700亿元，带动就业岗位增长15%，推动区域经济高质量发展。 2025年 养老保险全国统筹全面落地，基础养老金实现全国统一公式计算，北京、上海等发达地区基础养老金降幅达18%，河南、甘肃等欠发达省份涨幅超25%，但个人账户部分仍保留属地化政策。福建推行社保“精准扩面行动”，通过提高缴费基数下限、组建社保规划师队伍，推动100万劳动者参加职工养老保险，社保基金抗风险能力显著提升。 有人认为：“社会保障全国统筹虽然缩小了区域差距，但会削弱地方保障能力，不利于高质量发展。”请结合材料，综合运用《经济与社会》的知识对此观点进行评析。（12分） 学科网（北京）股份有限公司 $ 2027届高考政治一轮复习专题训练卷我国的个人收入分配与社会保障测试卷1（解析版） 全卷满分100分，考试用时75分钟） 注意事项: 1.答题前,考生务必将自己的姓名、准考证号填写在答题卡上。 2.考生作答时，请将答案答在答题卡。选择题每小题选出答案后，用2B铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑;非选择题请用直径0.5毫米黑色墨水签字笔在答题卡上各题的答题区域内作答，超出答题区域书写的答案无效，在试题卷、草稿纸上作答无效。 一、选择题（本题共16小题，每小题3分，共48分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。） 1．某县依托黄河故道古桑树群的生态与文化价值，积极探索乡村振兴的新路径。通过财政投入、引入社会资本等方式支持成立古桑产业研究院，开发了系列新产品；推动农村土地流转，利用“党支部+合作社+公司+农户”模式发展“桑蚕+文旅”，带动了周边群众就业增收。该县乡村振兴的成功在于( ) ①依托特色资源优势，推动产业融合发展 ②凝聚多方力量，激活乡村发展内生动力 ③加大财政支持力度，增加农民转移性收入 ④流转土地承包权，发展新型农业经营主体 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】①：该县依托本地特色古桑树群生态文化资源，开发桑产业，同时融合发展桑蚕产业与文旅产业，充分发挥资源优势实现产业融合发展，正确。②：该县整合财政、社会资本，创新“党支部+合作社+公司+农户”发展模式，凝聚多方力量，带动就业增收，激活了乡村发展内生动力，符合题意。③：转移性收入是国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移。材料中农民是通过就业、产业经营获得收入，属于劳动/经营性收入，不是转移性收入，排除。④：我国农村土地实行三权分置，土地流转流转的是土地经营权，承包权仍归原承包农户，错误。 2．近年来，山东省坚持片区化推进，高质量打造乡村振兴齐鲁样板。 ※每个片区围绕1～2个优势主导产业，联村建设规模化标准化种养基地，配套农产品加工、仓储物流、直播电商、游客服务等设施。 ※从驻鲁央企、省属国企中选取90家与103个片区结对协作，累计实施各类项目70个、完成投资53.6亿元。 ※全省片区累计盘活利用闲置宅基地5.1万宗、废旧坑塘6000余处，引导农民以出租、入股等形式发展民宿、文旅、康养等致富项目。 上述举措有利于( ) ①延伸农业产业链供应链，增强农业发展韧性 ②完善利益联结共享机制，撬动多元资本联动 ③畅通城乡要素双向流动，实现城乡发展一体化 ④保障农民的宅基地处分权，增加农民财产性收入 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】①：每个片区围绕优势主导产业，联村建设规模化标准化种养基地，还配套农产品加工等设施，这延伸了农业产业链供应链，能增强农业应对各种风险的能力，增强农业发展韧性，①正确。②：从驻鲁央企、省属国企中选取企业与片区结对协作，累计实施各类项目并完成投资，这完善了利益联结共享机制，撬动了多元资本联动，②正确。③：材料主要聚焦乡村内部产业、资本、资源盘活，并未涉及城乡之间要素双向流动，也没有体现城乡发展一体化相关内容，③排除。④：农民对宅基地有使用权，处分权归集体所有，材料中引导农民以出租、入股等形式发展项目，增加的是农民的经营性收入等，而非财产性收入（财产性收入，主要是指居民通过自己拥有的动产和不动产，所获得的收入），④排除。故本题选A。 3．“十五五”规划建议提出：“坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合。”“投资于人”是指将更多财政资金和公共资源投向教育、就业、医疗、社会保障等民生领域，投入到人的能力提升、健康维护、职业发展和潜力开发中，以消费潜力释放和人力资本提升助推经济高质量发展。下列关于“投资于人”带来的影响，传导路径正确的是( ) ①提高基础教育经费→夯实人力资本基础→促进城乡教育公平→助力实现共同富裕 ②增加技能培训补贴→提升劳动者素质→助推就业提质扩容→促进经济高质量发展 ③扩大基本医保覆盖面→降低居民预防性储蓄→增加居民当前消费→完善居民消费结构 ④健全再分配调节机制→提高养老服务消费补贴→刺激养老服务需求→激发银发经济潜力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】①：夯实人力资本基础不一定直接促进城乡教育公平，排除。②：增加技能培训补贴，直接提升劳动者素质，进而助推就业提质扩容，最终促进经济高质量发展，传导合理，正确。③：增加居民当前消费与完善居民消费结构没有必然的联系，排除。④：健全再分配调节机制，提高养老服务消费补贴，可刺激养老服务需求，激发银发经济潜力，传导合理，正确。 4．下图为我国近几年中老年旅游市场的发展情况。 下列可能产生上述结果的是( ) ①中老年再就业规模不断扩大，中老年群体的财产性收入增加 ②政府持续提升公共服务水平，中老年群体旅游设施得以完善 ③社会保障体系不断完善，养老金增长与劳动生产率提高基本同步 ④文旅企业打造适老旅游线路，高质量供给激发了中老年旅游需求 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【解析】①：再就业规模扩大会减少出游时间、减少旅游，且再就业带来的是工资性收入，错误。②：政府推动提升公共服务水平，中老年群体旅游设施进一步完善，可以使中老年群体的旅游变得更加轻松和舒适，他们参与旅游的意愿会增强，从而有助于扩大中老年旅游市场规模，正确。③：社保体系完善会增强消费意愿，但社会保障水平要与经济社会发展相适应，不是和劳动生产率提高基本同步，错误。④：文旅企业根据中老年群体的特点和需求，打造适老旅游线路，能更好地满足中老年群体的旅游期望，激发他们的旅游需求，吸引更多中老年群体参与旅游活动，正确。 5．2012年至2024年，我国常住人口城镇化率由53.1%提高至67%，但城镇户籍人口有50%左右。国务院常务会议研究推行常住地提供基本公共服务工作，强调着力解决未落户常住人口急难愁盼问题，完善随迁子女教育政策，扩大公租房保障范围，健全就业地参加职工社会保险制度，完善兜底性公共服务⋯⋯从“户籍绑定”向“常住覆盖”意在( ) ①破除城乡流动壁垒，全面推进乡村振兴 ②坚持效率与公平的统一，让劳动者共享发展成果 ③完善社会保障体系，推进基本公共服务均等化 ④完善收入分配制度，保障低收入者基本生活 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【解析】①：题干核心是城镇常住人口的公共服务覆盖，未直接指向“乡村振兴”，排除。②：从“户籍绑定”到“常住覆盖”，保障了非户籍常住人口的公共服务权益，体现了社会公平；同时能稳定劳动力、激发市场活力，兼顾效率，正确。③：题干中“随迁子女教育、公租房保障、社保制度、兜底性公共服务”等措施，均属于社会保障与基本公共服务范畴，覆盖常住人口正是为了推进服务均等化，正确。④：题干聚焦公共服务与社会保障，未涉及“收入分配制度”，排除。 6．9月13日，全国人大常委会会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。2025年1月1日起，我国将逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟到63周岁，将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁，分别延迟到55周岁、58周岁。该政策预期的传导路径是（   ） A．延迟职工退休→人力资本利用率提高→降低企业经营成本→推动经济形势向好 B．延迟法定退休年龄→优化人口结构→提高老年职工继续参与社会的积极性→助力老有所“长“者实现老有所为 C．延迟法定退休年龄→增加就业→塑造“人力资源红利”→未来经济可持续增长 D．延迟法定退休年龄→降低养老保障制度运行成本→降低政府财政赤字率→增强政府财政可持续性 【答案】D 【详解】A：延迟退休虽可能提升人力资本利用率（保留经验丰富劳动者），但企业需支付更高薪资或承担高龄员工健康成本，未必降低经营成本。且政策直接目标是缓解养老金压力，与企业成本无必然联系，A排除。 B：延迟退休主要是应对人口老龄化，而非“优化人口结构”，仅能暂时缓解劳动力减少问题。“提高参与积极性”是政策结果而非传导路径中的必然环节，B排除。 C：延迟退休可能减少岗位空缺（延缓新人入职），短期内可能挤压青年就业机会，与“增加就业”矛盾。“人力资源红利”需依赖劳动力总量和素质提升，延迟退休仅延缓劳动力退出，并非新增红利，C排除。 D：延迟退休可延长职工缴费年限、缩短领取养老金年限，从而降低养老保险制度运行成本，减少政府财政对社保的补贴压力，增强财政可持续性，D正确。 故本题选D。 7．春暖花开、秋高气爽，春秋两季正是出游好时节。2025年11月，四川省教育厅印发通知，宣布在全省实施中小学春秋假制度。春秋假大多与周末或节假日安排在一起，孩子们多了亲近自然的时光，家长们多了亲子陪伴的选择，旅游、研学市场随之焕发生机。春秋假的实施旨在(   ) ①缓解学生压力，促进身心健康 ②减轻教学压力，保障校园安全 ③完善社会保障，提升人民幸福感 ④拉动内需，推动消费扩容提质 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【详解】①：孩子们多了亲近自然的时光，这直接有助于缓解学习压力，促进身心健康，①正确。 ②：“减轻教学压力，保障校园安全”在题干中未提及，春秋假主要针对学生和家长，与教学压力或校园安全无直接关联，②排除。 ③：春秋假属于教育政策调整，不属于社会保障范畴，③排除。 ④：旅游、研学市场焕发生机，这体现了拉动内需、推动消费扩容提质的作用，④正确。 故本题选B。 8．2025年政府工作报告提出，今年财政赤字率拟按4%左右安排、比上年提高1个百分点，拟发行超长期特别国债1.3万亿元，重点支持“两重’’‘‘两新”领域（重大战略、重点安全领域；新基建、新型城镇化）。上述举措对我国经济高质量发展的作用路径是（   ） ①调整初次分配→维护社会公平→激发消费潜力 ②化解地方债务→降低金融风险→提升传统产业占比 ③扩大有效投资→优化产业结构→推动供给侧改革 ④增强内需拉动→稳定经济增速→促进就业扩容 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【详解】①：财政政策属于再分配范畴，与“初次分配”无关，①排除。 ②：新增债务用于支持特定领域，而非化解存量债务；“提升传统产业占比”与“两新”导向相悖，②排除。 ③④：超长期特别国债通过定向支持“两新”领域，可直接扩大有效投资，优化产业结构，推动供给侧结构性改革，赤字率提升释放积极财政信号，可稳定经济增长，创造就业岗位，③④正确。 故本题选D。 9．晓华同学准备在政治课上做时政述评展示，以下是他搜集的相关资料。 赋予县级更多资源整合使用自主权，引导县域产业集聚发展。2024年，地区生产总值“千亿县”达62个，县城综合服务能力得到强化。 健全农民经营性收入增长机制，探索建立普惠性农民补贴长效机制。党的十八大以来，城乡居民人均可支配收入比由2012年的2.88：1缩小至2023年的2.39：1。 截至2024年5月，京津推出86项共同标准，长三角施行36项共同标准，粤港澳大湾区公布183项“湾区标准”。规则标准“软联通”深入推进基础设施“硬联通”不断强化。 据此判断，以下最适合作晓华同学时政述评标题的是（   ） A．创新城乡融合机制推进乡村全面振兴 B．优化区域发展格局畅通国内经济循环 C．完善收入分配制度共享经济发展成果 D．坚持协调发展理念增强发展整体效能 【答案】D 【详解】A：仅围绕“城乡关系”（县域发展、城乡收入差距），完全未涉及材料中“京津冀、长三角、粤港澳大湾区”的区域协调发展内容，A排除。 B：仅侧重“区域协调”（区域规则标准、基础设施联通），忽略了材料中“县域发展、城乡收入差距缩小”的城乡协调核心信息，B排除。 C：仅对应材料中“城乡居民人均可支配收入比缩小”这一个信息，完全脱离“县域发展自主权”“区域规则联通”两大核心内容，C排除。 D：材料1“县域产业集聚、综合服务强化”+材料2“城乡收入差距缩小”→体现城乡协调；材料3“区域规则‘软联通’、基础设施‘硬联通’”→体现区域协调；两者共同指向“协调发展理念”，最终实现“发展整体效能提升”（千亿县增多、收入差距缩小、区域联动增强），D正确。 故本题选D。 10．2026年1月19日国家统计局发布，2025年全国居民人均可支配收入43377元，比上年实际增长5.0%。城镇居民人均可支配收入56502元，实际增长4.2%；农村居民人均可支配收入24456元，实际增长6.0%。 图表2025年居民收入来源构成 收入类型 数值(元) 占比 名义增速 工资性收入 24555 56.6% 5.3% 经营净收入 7252 16.7% 5.0% 财产净收入 3490 8.0% 1.6% 转移净收入 8080 18.6% 5.7% 上述材料体现了（   ） ①我国乡村振兴战略扎实推进，坚持居民收入增长与经济发展基本同步 ②居民收入来源多样化，劳动性收入是收入的第一大来源 ③我国坚持体现效率、促进公平的收入分配制度，从根本上推动了居民收入的增加 ④农村居民收入增长较快，城乡间收入差距依然存在 A．①③ B．②④ C．①② D．③④ 【答案】B 【详解】①：材料仅呈现了居民收入增长数据，未直接体现乡村振兴战略的具体推进措施，也未给出经济发展增速数据，无法得出“居民收入增长与经济发展基本同步”的结论，排除。 ②：居民收入来源包含工资性、经营净、财产净、转移净收入，体现来源多样化；其中工资性收入属于劳动性收入，占比56.6%，是占比最高的收入来源，正确。 ③：推动居民收入增加的根本原因是经济发展，收入分配制度是重要制度保障，并非根本动力，排除。 ④：农村居民人均可支配收入实际增长6.0%，快于城镇居民的4.2%，但农村居民收入绝对值（24456元）仍远低于城镇居民（56502元），说明农村居民收入增长较快，城乡收入差距依然存在，正确。 11．人生草帽图的原理来自于弗兰科·莫迪利安尼（FrancoModigliani，意大利籍美国人）提出的「消费与储蓄的“生命周期理论”」，该理论曾在1985年获得过诺贝尔经济学奖。虽然它只有区区两条线，却大道至简，简明扼要的道出了我们人生财务规划的重点事项。这对我们应对老龄化社会的启示有（    ） ①鼓励个人提前退休并压缩支出线，为未来迈入门槛高的高端养老做好充分准备 ②在60——终身阶段，试点“以房养老”“反向抵押贷款”，盘活老年人固定资产 ③对个人财务进行统筹规划，开通个人养老金账户为基本养老保险做重要补充 ④完善多层次的社会保障体系，启动企业年金、年金险等形式的基本保障措施 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【详解】①：提前退休会增加养老负担，压缩支出线影响生活质量，不符合应对老龄化和生命周期理论的动态平衡的要求，错误。 ②：“以房养老”等举措可盘活老年人固定资产，转化为养老现金流，匹配退休阶段财务需求，契合生命周期理论，正确。 ③：统筹个人财务、开通个人养老金账户，能补充基本养老保险，符合生命周期理论的财务规划逻辑，正确。 ④：企业年金、年金险等作为补充保障纳入多层次社保体系，不是基本保障措施，错误。 12．保障和改善民生要坚持尽力而为、量力而行，兜住、兜准、兜牢民生底线。更加突出就业优先导向，确保重点群体就业稳定。织密扎牢社会保障网，健全分层分类的社会救助体系。以下举措作用路径正确的是（   ） ①加大职业技能培训投入→提升劳动者技能→增加劳动者就业机会→增强人民的获得感 ②提高企业最低工资标准→增加劳动者劳动报酬→完善社会保障体系→促进再分配合理 ③完善社会救济机制→精准识别救助对象→提高社会救济的针对性→彰显社会公平正义 ④扩大社会保障覆盖范围→消除居民生活风险→增强居民消费信心→推动经济高质量发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：加大职业技能培训投入，有利于提升劳动者技能、增加劳动者就业机会，进而增强人民的获得感，①正确。 ②：增加劳动者劳动报酬属于初分配，与完善社会保障体系、促进再分配无直接关系，②错误。 ③：完善社会救济机制，有利于精准识别救助对象，提高社会救济的针对性，彰显社会公平正义，③正确。 ④：消除居民生活风险的说法不符合实际，④错误。 故本题选A。 13．我国城乡居民养老保险制度的部分发展历程： 1951年 建立由国家主导、单位包办的城镇职工劳动保险制度。 1997年 建立统一的城镇企业职工养老保险制度。城镇企业职工养老金由单位和个人共同负担。 2009年 启动全国新型农村社会养老保险试点工作，破解了农民社会养老的历史难题。 2014年 在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度。 2022年 启动实施企业职工基本养老保险全国统筹制度，建立中央和地方支出责任分担机制。 这一历程充分说明（   ） ①不断理顺国家、企业、个人的收入分配关系 ②社会保障注重从制度上实现权利和机会公平 ③政府通过再分配为社会成员提供社会化服务 ④制度改革与时俱进，适应经济社会发展需求 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：理顺国家、企业、个人的分配关系仅对应城镇职工养老保险的局部改革，无法涵盖农民、城乡居民养老保险的发展（城乡居民养老保险不涉及企业主体），不是这一整体历程说明的核心结论，不符合题意。 ②：我国养老保险从仅覆盖城镇职工，到试点农民养老保险，再建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度，逐步打破城乡身份分割，从制度上保障了所有居民平等享有养老保障的权利和机会，符合题意。 ③：题干侧重体现养老保险制度本身的发展完善，没有突出政府通过再分配提供社会化服务；且养老保险的核心功能是保障社会成员基本生活，不是社会化服务，排除。 ④：从1951年到2022年，我国养老保险制度随着经济社会发展不断调整完善，体现了制度改革与时俱进，适配不同阶段的发展需求，符合题意。 14．“投资于人”是指将更多财政资金和公共资源投向教育、就业、医疗、社会保障等基础性民生领域，投入到人的能力提升、健康维护、职业发展和潜力开发中，以消费潜力释放和人力资本提升驱动经济高质量发展。下列做法符合这一理念的是（   ） ①实施路径“科学”，推动大规模设备更新，通过扩大产能间接带动就业 ②成果分享“公平”，数据要素参与收入分配，使新职业群体共享发展红利 ③投资方向“准确”，加大农村地区学前教育财政投入，提升农村教育质量 ④政策统筹“巧妙”，财政补贴覆盖城乡普惠性托育服务，降低家庭养育成本 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【来源】2026届北京延庆区高三一模政治试题 【详解】①：推动大规模设备更新、扩大产能属于物质资本投资，并非直接投向人的能力提升、健康维护等“投资于人”的民生领域，不符合理念，排除。 ②：数据要素参与收入分配属于生产要素分配机制，有利于激发要素活力，让创造财富的源泉得以充分涌流，一定程度上会拉大收入差距，不利于实现公平，排除。 ③④：加大农村学前教育财政投入，属于投向教育这一基础性民生领域，直接提升人的能力与发展潜力，符合“投资于人”理念，财政补贴普惠性托育服务，属于投向社会保障、家庭发展支持类民生领域，降低养育成本、保障人口发展与家庭福祉，符合“投资于人”理念，正确。 15．《北京市养老服务条例》将于2026年7月1日施行。 第一条  为了积极应对人口老龄化，健全养老服务体系，满足养老服务需求，增进老年人福祉，推动养老服务高质量发展，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》等有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。 第六条  本市养老服务包括基本养老服务、市场化养老服务和社会互助共济养老服务。 对此，下列理解正确的是（   ） ①推进各类养老资源统筹，系统性提升养老服务供给水平 ②地方政府完善养老服务立法，推动依法履行养老服务职责 ③坚持国家法制统一，推进首都养老服务法治化、规范化 ④坚持有为政府、有效市场相结合，实现了养老服务均衡普惠 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【来源】北京东城区2025-2026学年度第二学期高三综合练习（一） 思想政治 【详解】①：条例明确将养老服务分为基本养老服务、市场化养老服务和社会互助共济养老服务三类，这有利于统筹各类养老资源，系统性提升养老服务供给水平，正确。 ②：《北京市养老服务条例》经北京市第十六届人民代表大会第四次会议通过。因此，地方政府完善养老服务立法的说法不妥，而且也并不是所有的地方政府都有立法权限，排除。 ③：条例依据《中华人民共和国老年人权益保障法》等法律、行政法规制定，体现了坚持国家法制统一，同时结合北京实际，能推进首都养老服务法治化、规范化，正确。 ④：条例的施行是为了推动养老服务高质量发展，但“实现了养老服务均衡普惠”的说法过于绝对，目前还处于推进过程中，错误。 16．某市在服务对象范围和补贴标准不变的情况下，改变养老服务模式：将服务商由政府指定改为老人自主选择；将政府补贴直接发放至老人专属账户，“想选啥就选啥”；结算方式由按时计费调整为按需结算，服务响应速度与质量大幅提升。这一看似没有增加福利投入的做法赢得各方点赞。这启示我们（   ） ①公共福利的分配应以政府的计划手段为主 ②良好的制度设计有利于社会整体资源配置的优化 ③可以通过完善补贴支出结构来减少养老制度的资金压力 ④要设计出提升社会福利的经济政策，应当理解个人的消费选择 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【来源】2026届北京西城区高三下学期4月统一测试试卷思想政治 【详解】①：题干中的改革将政府指定服务商改为老人自主选择，效果大幅提升，说明公共福利分配需要尊重个体选择、发挥市场的作用，并非要以政府计划手段为主，排除。 ②：本次养老服务模式的调整属于制度设计的优化，在不增加投入的前提下提升了服务质量，说明良好的制度设计有利于优化社会整体资源配置，正确。 ③：题干明确说明改革的前提是服务对象范围和补贴标准不变，没有增加福利投入，改革仅改变了补贴发放、结算的方式，没有调整补贴支出结构，也没有体现减少养老制度的资金压力，排除。 ④：改革的核心变化是赋予服务对象（老人）自主选择权，尊重个人消费选择后服务效果大幅提升，说明社会福利政策的设计需要尊重个人的消费选择，正确。 2、 非选择题（共 5小题，共 52 分） 17．阅读材料，完成下列要求。 2021—2025年全国基本养老、医保参保人数及城乡低保标准变化 年份 基本养老保险参保（亿人） 基本医疗保险参保（亿人） 城乡低保月人均标准（元） 2021 10.29 13.63 676 2022 10.53 13.46 729 2023 10.66 13.34 782 2024 10.73 13.27 798 2025 10.76 13.31 800 （数据来源：国家统计局、人社部、医保局、民政部2021—2025年统计公报） 运用经济与社会知识，解读材料蕴含的经济信息及其政策启示。（10分） 【答案】经济信息：2021-2025年，我国基本养老保险参保人数持续增长，医疗保险参保人数保持基本稳定，同期城乡低保标准稳步提高，说明我国社会保障体系不断完善。（4分） 政策启示： ①坚持以人民为中心，完善社会保障体系，维护好最广大人民的根本利益，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。（2分） ②扩大社会保障覆盖面，推进全民参保，构建覆盖全民、统筹城乡的社会保障网，保障社会成员基本生活。（2分） ③坚持尽力而为、量力而行，稳步提高保障水平，推动社会保障体系安全规范、可持续发展。（2分） （其他言之有理，可酌情给分） 【详解】本题的设问主体为国家，需要调用经济与社会中我国社会保障体系的有关知识，分析2021-2025年全国社保相关统计数据蕴含的经济信息及对应的政策启示。解答此类图表类主观题，需先通过横向、纵向对比分析数据变化趋势，再提炼经济本质，最后推导得出政策方向。 有效信息①：横向比较：2021-2025年，基本养老保险参保、基本医疗保险参保、城乡低保月人均标准三类民生保障指标整体协同向好→可联系社会保障体系的构成知识，说明我国社会保险、社会救助两大核心保障板块协同推进，民生保障网络不断织密。 有效信息②：纵向比较：2021-2025年基本养老保险参保人数从10.29亿人逐年递增至10.76亿人，保持持续增长态势→可联系社会保障覆盖范围的知识，说明我国养老保险覆盖面不断拓展，养老保障的普惠性持续增强，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提高。 有效信息③：纵向比较：2021-2024年基本医疗保险参保人数小幅回落，2025年小幅回升，整体稳定在13亿人以上的高位→可联系坚持以人民为中心的知识，说明我国基本实现全民医保目标，医疗保障的基础性民生保障作用保持稳固。 有效信息④：纵向比较：2021-2025年城乡低保月人均标准从676元稳步提高至800元，实现逐年提升→可联系社会保障制度坚持的原则、社会救助兜底保障的知识，说明我国坚持尽力而为、量力而行，稳步提高保障水平，推动社会保障体系安全规范、可持续发展。 18．阅读材料，完成下列要求。 近年来，京津冀三地相继推出一项项医改举措回应百姓关切，人民群众获得感更强。 ◎2022年，河北省推出职工医保个人账户家庭共济改革，允许职工医保个人账户与参保的直系亲属共享，河北省共济家庭成员购药达到811万余人次、缴纳居民医保148万余人次。 ◎2023年4月，京津冀全面取消异地就医备案，京津参保人员到河北就医人次也大幅增加。一张社保卡，三地通用，画出区域协调发展的“同心圆”。 ◎2024年，京津冀914家医疗机构实现60项检验结果互认、686家医疗机构实现50项影像检查资料共享；成立京津冀医养结合联盟，环京津医养结合机构增至183家。 结合材料，运用《经济与社会》的知识，阐释推进京津冀医保事业发展是增强人民群众获得感的重要举措。（10分） 【答案】①政府履行经济职能，推动医保制度改革，优化公共服务，贯彻了以人民为中心的发展理念，有利于防范和化解人民生存危机，保障基本生活权利，维护人民生活稳定。（3分） ②实行医保账户共济，提高社保资金的使用效率和灵活性，能够减轻家庭就医负担。（2分） ③取消异地就医备案、实现检验结果互认资料共享，可以使异地就医更加便捷，促进区域医保事业协调发展，更好地满足群众的异地就医需求，促进社会公平正义。（3分） ④推进京津冀医养结合，健全多层次社会保障体系，提高社会保障水平，满足人民健康养老需要。（2分） 【分析】背景素材：京津冀三地相继推出一项项医改举措 考点考查：政府的经济职能、以人民为中心、社会保障 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为阐释类主观题，设问要求阐释推进京津冀医保事业发展是增强人民群众获得感的重要举措，要求运用政府的经济职能、以人民为中心、社会保障的知识来分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：京津冀三地相继推出一项项医改举措回应百姓关切，人民群众获得感更强→可运用政府的经济职能的知识，从优化公共服务角度分析说明。 有效信息②：河北省推出职工医保个人账户家庭共济改革，允许职工医保个人账户与参保的直系亲属共享→可运用以人民为中心的知识，从提高社保资金的使用效率和灵活性，能够减轻家庭就医负担角度分析说明。 有效信息③：京津冀全面取消异地就医备案，京津参保人员到河北就医人次也大幅增加。一张社保卡，三地通用，画出区域协调发展的“同心圆”→可运用社会保障的知识，从促进区域医保事业协调发展，更好地满足群众的异地就医需求，促进社会公平正义角度分析说明。 有效信息④：京津冀914家医疗机构实现60项检验结果互认、686家医疗机构实现50项影像检查资料共享；成立京津冀医养结合联盟，环京津医养结合机构增至183家→可运用社会保障的知识，从健全多层次社会保障体系，提高社会保障水平，满足人民健康养老需要角度分析说明。 第三步：整合信息，组织答案。 19．阅读材料，完成下列要求。 近年来，我国个人所得税改革蹄疾步稳，百姓获得感不断增强。 运用经济与社会知识，解读材料蕴含的经济信息及其反映的政策意图。 【答案】（10分） 经济信息：①修正个人所得税法，提高工资、薪金所得基本减除费用标准。（2分） ②设立专项附加扣除，优化、调整专项附加扣除范围和标准。（2分） 政策意图： ①通过宏观调控，借助税收手段，完善个人收入分配，扩大中等收入群体，促进共同富裕。（3分） ②充分考虑不同群体生活负担差异和个人发展诉求，减轻不同群体的抚养、赡养、教育、住房、医疗负担，更好满足人民日益增长的美好生活需要，增强消费对经济发展的基础性作用。（3分） 【分析】背景素材：我国的个人所得税法的修订历程 考点考查：我国的社会主义市场经济体制、经济发展与社会进步的有关知识 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为材料分析类主观题，要求运用经济与社会知识，从解读材料蕴含的经济信息及其反映的政策意图角度来分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 第一小问： 有效信息①：2018年8月新修正《中华人民共和国个人所得税法》，提高工资、薪金所得基本减除费用标准→可运用法律手段的知识，从修正个人所得税法，提高工资、薪金所得基本减除费用标准的角度说明。 有效信息②：国务院明确了子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金赡养老人等6项个人所得税专项附加扣除的具体范围和标准；国务院决定，设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除；国务院决定，3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除标准……赡养老人专项附加扣除标准，由每月2000元提高到3000元→可运用宏观调控的知识，从设立专项附加扣除，优化、调整专项附加扣除范围和标准的角度说明。 第二小问： 有效信息①：2018年8月新修正的《中华人民共和国个人所得税法》，将工资、薪金所得基本减除费用标准由原来的每月3500元调整为5000元，并新设立了专项附加扣除→可运用宏观调控与个人收入分配的知识，从国家宏观调控的经济手段（税收政策）对收入分配的调节作用角度分析。 有效信息②：国务院决定，设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除；国务院决定，3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除标准……赡养老人专项附加扣除标准，由每月2000元提高到3000元→可联系以人民为中心的发展思想，从税收政策的民生导向与对消费的刺激作用的角度分析。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 20．阅读材料，完成下列要求。 当前，我国人口老龄化进程加快，银发经济市场空间巨大、发展速度快，但总体上我国银发经济尚处于“青春期”，还存在不少问题亟待研究解决。一是政策体系不完善，以倡导性政策居多，不少地方保障养老服务、支持银发经济产业项目的财政资金不足；二是产业布局总体粗放分散，适老化、智能化、个性化的产品和服务供给有限，银发产品的丰富度、品质满意度、品牌认可度整体偏低；三是银发群体消费存在担忧，受“存钱防老”等传统观念、银发消费市场骗局等问题影响，仍存在不愿消费、没钱消费、不敢消费等情况。 结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，分析我国应如何促进银发经济高质量发展。（10分） 【答案】①实施科学的宏观调控，强化财政支持，形成推动银发经济发展的政策合力。（3分）②推动供给侧结构性改革，优化产品供给，培育知名品牌，推动银发经济新兴业态发展。（4分）③加强社会保障体系建设，规范市场秩序，积极营造良好的银发消费环境。（3分） 【分析】背景素材：促进银发经济高质量发展 考点考查：更好发挥政府作用、我国的经济发展、我国的社会保障等知识 能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题，需调用更好发挥政府作用、我国的经济发展、我国的社会保障的相关知识结合材料有效信息分析作答。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。 关键词①：政策体系不完善，以倡导性政策居多，不少地方保障养老服务、支持银发经济产业项目的财政资金不足→从发挥政府作用的角度分析：实施科学的宏观调控，强化财政支持，形成推动银发经济发展的政策合力。 关键词②：产业布局总体粗放分散，适老化、智能化、个性化的产品和服务供给有限，银发产品的丰富度、品质满意度、品牌认可度整体偏低→从供给侧结构改革的角度分析：优化产品供给，培育知名品牌，推动银发经济新兴业态发展。 关键词③：银发群体消费存在担忧，受“存钱防老”等传统观念、银发消费市场骗局等问题影响，仍存在不愿消费、没钱消费、不敢消费等情况→从社会保障体系建设的角度分析：加强社会保障体系建设，规范市场秩序，积极营造良好的银发消费环境。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 21．阅读材料，完成下列要求。 时间 内容 2024年 浙江发布《高质量发展建设共同富裕示范区促进条例》，明确通过税收、社会保障、转移支付等调节收入分配，并鼓励企业参与第三次分配，如设立慈善信托、开展公益股权捐赠。深圳坪山“6+3”产业集群（新能源、生物医药、人工智能）产值突破4700亿元，带动就业岗位增长15%，推动区域经济高质量发展。 2025年 养老保险全国统筹全面落地，基础养老金实现全国统一公式计算，北京、上海等发达地区基础养老金降幅达18%，河南、甘肃等欠发达省份涨幅超25%，但个人账户部分仍保留属地化政策。福建推行社保“精准扩面行动”，通过提高缴费基数下限、组建社保规划师队伍，推动100万劳动者参加职工养老保险，社保基金抗风险能力显著提升。 有人认为：“社会保障全国统筹虽然缩小了区域差距，但会削弱地方保障能力，不利于高质量发展。”请结合材料，综合运用《经济与社会》的知识对此观点进行评析。（12分） 【答案】该观点是片面的。（1分） 合理性： ①缩小区域差距，促进社会公平。全国统筹通过统一基础养老金计算公式，使欠发达地区养老金涨幅超25%，显著缩小了省际待遇差距。体现了社会保障作为“收入分配调节器”的功能，有利于实现共同富裕。（3分） ②增强基金抗风险能力。全国统筹建立中央调剂金制度，2024年中央划拨规模达2.5万亿元，有效缓解了黑龙江等省份的支付压力。福建通过“精准扩面”提高缴费基数，基金抗风险能力显著提升，为高质量发展提供稳定保障。（3分） 不合理性： ①全国统筹保留个人账户属地化政策和地方补贴机制，并未完全削弱地方灵活性。（2分） ②浙江共同富裕示范区通过第三次分配优化收入结构，深圳坪山产业升级带动就业增长，证明社会保障与高质量发展可形成良性互动。全国统筹释放的财政资源可用于地方产业升级。结论：社会保障全国统筹通过公平分配与效率提升的平衡，为高质量发展提供制度保障。通过统一基础制度与保留地方特色相结合，既能缩小区域差距，又能激发地方发展活力。（3分） 【分析】背景素材：社会保障发展 考点考查：更好发挥政府作用、推动高质量发展、我国的个人收入分配与社会保障 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、公共参与 【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题是评析类主观题，考查经济与社会知识，评析社会保障全国统筹虽然缩小了区域差距，但会削弱地方保障能力，不利于高质量发展这一观点。从社会保障的角度进行评析，需要先解释正确部分，再解释错误部分。 第二步：根据所学知识和材料信息，收集论据。 正误判断：不科学。 论据①：社会保障全国统筹虽然缩小了区域差距→可联系政府的经济职能社会保障的作用。社会保障全国统筹有利于缩小区域差距，促进社会公平，增强基金抗风险能力。以此证明观点中有合理的部分。 论据②：养老保险全国统筹全面落地，基础养老金实现全国统一公式计算，北京、上海等发达地区基础养老金降幅达18%，河南、甘肃等欠发达省份涨幅超25%，但个人账户部分仍保留属地化政策→可联系完善社会保障体系。个人账户部分仍保留属地化政策，未削弱地方灵活性，以此证明观点中有不合理的部分。 论据③：浙江发布《高质量发展建设共同富裕示范区促进条例》，明确通过税收、社会保障、转移支付等调节收入分配，并鼓励企业参与第三次分配，如设立慈善信托、开展公益股权捐赠→可联系完善个人收入分配。浙江共同富裕示范区通过第三次分配优化收入结构，以此证明观点中有不合理的部分。 论据④：深圳坪山“6+3”产业集群（新能源、生物医药、人工智能）产值突破4700亿元，带动就业岗位增长15%，推动区域经济高质量发展→可联系高质量发展、完善社会保障体系。深圳坪山产业升级带动就业增长，经济发展是社会保障的基础，证明社会保障与高质量发展可形成良性互动，以此证明观点中有不合理的部分。 第三步：整合论点与论据，组织答案。 学科网（北京）股份有限公司 $