内容正文:
第四单元 明清中国版图的奠定与面临的挑战
第9讲 明清时期的政治制度与国家治理
高考真题·考点基础练
考点1 明朝的政治制度与国家治理
1.(2021天津,4,3分)明初“立中书省以总天下之文治”,胡惟庸任丞相时,“生杀黜陟,或不奏径行”。朱元璋以“擅权植党”罪名诛杀胡惟庸,取消中书省。造成丞相“擅权”的根本原因是( B )
A.丞相个人贪权揽政 B.制度导致权力失衡
C.中央集权受到削弱 D.君主专制逐步强化
2.(2024湖北,5,3分)赵翼《廿二史札记》中有“明祖行事多仿汉高”条:“明祖以布衣起事,与汉高同,故幕下士多以汉高事陈说于前,明祖亦遂有一汉高在胸中,而行事多仿之。”下列举措符合这一说法的是( D )
A.定鼎前朝旧都 B.推行文化专制
C.废除行政中枢 D.建立宗室藩屏
3.(2024湖南,6,3分)元朝圣旨多采用蒙古语法糅合汉语词汇的形式,开篇曰“长生天气力里,大福荫护助里,皇帝圣旨”。汉族文臣润色为“上天眷命,皇帝圣旨”。明朝又改为“奉天承运,皇帝诏曰”。这说明( A )
A.明朝保留蒙古文化元素 B.元朝民族矛盾逐渐缓和
C.明朝重塑儒家正统地位 D.元朝全面吸收了汉文化
4.(2022山东,4,3分)明朝时期,朝廷除对赴各地巡按回京的监察御史进行考核外,还要求地方按察使司按时据实上报御史巡按地方时有无铺张浪费以劳州县等情况。这些规定旨在( A )
A.保证监察规范有效 B.限制监察御史权力
C.协调中央与地方的关系 D.拓宽对地方的监察渠道
5.(2025山东,5,3分)明朝推行里甲制度。下表为明朝在广西、浙江、山东、陕西等四省所设里的数量统计。其中,浙江是( C )
省份
总里数
每县级行政区平均所设里数
甲
6 400
61.5
乙
3 597
31.0
丙
10 899
143.4
丁
1 183
12.1
A.甲 B.乙 C.丙 D.丁
6.(2024福建,5,3分)明嘉靖(1522—1566)后期,官方调查了沿海卫所的军户情况。有学者据此统计出当时沿海各地卫所军队实际人数占应有员额的比例,如下图所示。该图反映的现象主要缘于( B )
A.倭寇问题严重 B.户籍制度缺乏弹性
C.卫所管理混乱 D.沿海经济发展不均
7.(2025广东,5,3分)山西《平阳府曲沃县均田记》碑刻记录了某一时期土地清丈的实施过程:知县公布清丈条例;个人申报,乡里复核,形成鱼鳞图册;确定税粮额度;攒造黄册。当时土地清丈 ( C )
A.造成了户籍管理的混乱
B.加剧了土地兼并的程度
C.增加了国家的财政收入
D.加强了对地方官的考核
8.(2024江苏,4,3分)据广东《博罗县志》记载,明嘉靖、隆庆年间,该县出现源自乡约的“约”字地名,如安山约、大连约等,一约辖一村或数村。知县往往“慎择乡约之长”,让其宣讲“高皇帝之六训”,负责当地保卫事宜。这一记载反映出该县 ( D )
A.乡约与法律合流
B.注重对农民的军事训练
C.保甲制形同虚设
D.重视对基层社会的治理
9.(2025陕、晋、青、宁,17,14分)阅读材料,完成下列要求。
材料一 在秦汉人的意识中,珍珠是重要的海洋资源。秦朝曾设置名为“采珠”的职官,对珍珠开采进行管理。汉初,社会上层对珍珠颇为偏爱,形成“众贵之”的社会倾向。但是,汉景帝基于现实考量,下诏禁止官吏征发民众开采“黄金珠玉”。汉武帝平定南越后,设置合浦、珠崖等郡。合浦郡因农田少,“不产谷实,而海出珠宝”,所以百姓常以珠贸粮,甚至有人“采珠致产数百万”。东汉时期,合浦郡太守孟尝要求百姓适度开采珍珠,确保能够长期利用珍珠资源,以维持生业,从而保持“商货流通”。
——摘编自王子今《秦汉海洋文化研究》等
材料二 根据珍珠生长规律,明朝设置了间隔开采的制度。明前期,官方开采珍珠基本控制在十年一采,甚至三十年一采,收获量非常大;后期多次突破旧制,频繁开采,以至明末合浦几乎无珍珠可采。明朝沿用宋元以来的职业开采及分户管理制度,部分疍户成为南海珍珠专采制度下的职业户。由于潜水采捕具有危险性,为了保障安全、提高效率,疍户不断更新采捕技术。改良过的潜水捕捞法,增加了防护设备,延长了水中开采珍珠的时间。
——摘编自侯甬坚等编著《中国环境通史》
(1)根据材料一并结合所学知识,从珍珠开采业的发展,分析秦汉时期的国家治理。(8分)
(2)根据材料并结合所学知识,总结中国古代珍珠开采的历史经验和教训。(6分)
答案 (1)设专门职官,体现中央集权的国家治理模式;(2分)政府限制或禁止,体现重农抑商的治理理念;(2分)物资实现跨区域流通,体现大一统国家多元化治理形态;(2分)考虑民生,体现以民为本的治国理念。(2分)
(2)历史经验:因地制宜,尊重规律;(2分)专业开采,技术革新。(2分)
教训:过度开发,导致资源枯竭,应坚持可持续发展。(2分)
考点2 清朝前中期的政治与统治危机的初显
10.(2023北京,5,3分)清乾隆帝曾诏谕山东巡抚,称其奏折所述事宜为日常公事,不合体制。此后,乾隆帝多次晓谕各省督抚,此类公事应当使用题本文书,经内阁等部门呈送;只有“案关重大,决不待时者”才可用奏折。由此判断( C )
A.奏折最早出现在乾隆年间
B.奏折制度有利于制衡皇权
C.奏折具有机密高效的特点
D.奏折需要经内阁中转呈送
11.(2024重庆,6,3分)明清时期,宋代女子吴妙静的故事在岭南地区广为流传,她最初仅因出资修桥造福民众而闻名,之后却被地方官绅愈益塑造为节孝双全的人物,乃至成为当地女性的榜样。可见当时( A )
A.理学渗透到基层社会 B.女性社会地位显著提升
C.公益事业进一步发展 D.官绅阶层思想趋于创新
12.(2021海南,6,2分)下表反映了( A )
清代前期主要财政岁入一览表
单位:万两(银)
年代
总额
地丁银
%
盐课
%
关税
%
杂赋
%
1685年(康熙
二十四年)
3 424
2 823
82.4
388
11.3
122
3.6
91
2.7
续表
年代
总额
地丁银
%
盐课
%
关税
%
杂赋
%
1724年
(雍正二年)
3 649
3 028
83.0
387
10.6
135
3.7
99
2.7
1753年(乾隆
十八年)
4 266
2 964
69.5
701
16.4
459
10.8
142
3.3
1766年(乾隆
三十一年)
4 254
2 991
70.3
574
13.5
540
12.7
149
3.5
A.繁荣背后潜藏危机
B.近代前夜发展停滞
C.资本主义萌芽出现
D.土地兼并程度加深
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高考真题·考法提升练
考法1 明清君主专制加强的特点
1.(2025重庆,5,3分)1521年,嘉靖帝以藩王身份即位,欲尊其生父兴献王为“皇考”,内阁首辅杨廷和率朝臣反对。因事关国家礼制根本,遂令群臣廷议,双方坚持不下。尚在礼部观政的张璁亦上疏言此事,嘉靖帝大喜,“亟下廷臣议”,结果仍不能使他满意。三年后,皇帝的支持者增多,“复下廷议”,未果,后“自排廷议定大礼”。可见当时( A )
A.中央决策机制相对规范
B.封建礼制得以强化
C.国家行政体系日臻完备
D.内阁成为决策机构
2.(2025云南,6,3分)乾隆时期,有官员这样评价当时的某项管理制度:“平时足以消弭盗贼奸匪,稽核户口,偶遇地方荒歉,查办赈务,亦按籍可稽,不致临时周章,乃安民之良法。”该制度旨在( D )
A.稽查盗贼奸匪 B.核查户口凭证
C.赈济地方荒歉 D.维护社会稳定
考法2 中国古代赋税制度的演变
3.(2024安徽,5,3分)
明代东南地区四县役银分摊表
年份
地区
赋役
总额
(两)
役银分摊前
役银分摊后
丁银
(两)
田赋
(两)
丁银
(两)
田赋
(两)
1572
福建漳平
9 932
6 747
3 185
2 189
7 743
1582
浙江开化
22 456
12 648
9 808
3 457
18 999
1585
广东顺德
34 580
16 628
17 952
5 304
29 276
1621
南直隶
歙县
48 609
23 669
24 940
7 657
40 952
据上表可知,役银分摊的做法( B )
A.增加了人丁税额 B.有利于人口的增长
C.制约了商业发展 D.强化人身依附关系
4.(2024浙江1月选考,16,3分)清顺治十三年(1656年),监察御史朱克简在《题为停造无益之黄册事》中奏称:“臣等细查科臣移送旧造黄册,系崇祯十五年(1642年),竟预造至二十四年,其间户口多寡,皆预定遥度,原非确数。”由此可知( C )
A.清朝因明朝“预造”而停造黄册
B.明朝官员为侵吞赋税而虚造黄册
C.明末赋税征收与实际户口数脱节
D.明末政治腐败导致户籍制度崩溃
5.(2025北京,5,3分)乾隆初年,白银是核算赋税的标准,官方规定收税时1 000文铜钱兑换1两白银。直隶永平府征收赋税时,以铜钱代替白银。但当时市场上“钱价昂贵,民间交纳钱文,比之完纳银两,为费较重”。为此,乾隆皇帝命令直隶总督,民间缴纳赋税时,“银、钱听其自便”。以上材料说明,当时赋税政策的调整( D )
①减轻了对农民的人身控制
②受到了货币政策的影响
③兼顾财政收入与社会稳定
④旨在推动商品经济发展
A.①③ B.②④ C.①④ D.②③
6.(2025四川,18,12分)阅读材料,完成下列要求。
材料 某学者根据明代一部历史文献统计了明代历朝户、口的平均数值与变动情况,如下图所示。
明人言:“学贵知疑。小疑则小进,大疑则大进。”请指出上述材料中任意一处可疑点,结合所学知识加以阐释,并得出结论。(要求:质疑点明确,史论结合,逻辑严密,结论合理)
6.参考答案 [示例]
疑点:明前中期(洪武至成化年间)官方统计的户数整体下降,与这一时期社会安定、经济恢复发展的背景相矛盾。
阐释:这一数据并不代表真实人口减少,而是官方户籍统计严重失真所致。
赋役压迫致人户逃亡隐漏(根本原因):赋役(尤其徭役)沉重且不均,官吏豪强盘剥,迫使大量中下层民众(自耕农、佃农)为躲避赋役而逃亡、隐匿(依附豪强或成为流民),脱离国家户籍登记(“隐户”),削弱黄册功能。
黄册/里甲制度效能衰退(制度原因):明初建立的户籍制度和赋役管理体系,因商品经济发展、人口流动性增强而难以有效施行;加之吏治腐败,基层官吏在黄册编审中疏于职守、舞弊严重,导致漏登、脱籍等情况普遍,统计严重偏离实际。
赋役折银弱化户口需求(政策原因):自正统年间实行“金花银”开始,赋役折银加速。政府征税重心逐渐转向田地(田税),对直接掌控人丁(户口)的需求减弱,客观上降低了对精确户口统计的重视程度。
总之,明前中期户数异常反映了赋役压迫是人户逃亡隐漏的根源,户籍制度僵化难以适应社会发展、赋役货币化(折银)转移征税重心也是重要原因。历史研究需批判性审视官方数据,从赋役变革、社会矛盾与治理效能等角度多维分析。
高考模拟·巩固强化练
1.(2026届湖北重点高中智学联盟10月联考,8)明太祖朱元璋下旨设立申明亭,规定凡是国家颁布的法典条文和相关政令,必须在本区域的申明亭内进行张挂、告谕和讲解。《明律集解附例》还规定:“各州县设立申明亭,凡民间应有词状,许耆老、里长准受,于本亭剖理,及书不孝不弟与一应为恶之人姓名于亭,以示惩戒。”此举( C )
A.提高了政府的行政效率
B.有利于强化中央的权威
C.有利于加强基层的治理
D.易导致地方士风的衰败
2.(2026届江西赣抚六校联考,14)明成祖时,内阁大学士解缙“每承召对,据典敷陈,多合上意”,然其所拟票拟,需“送司礼监秉笔太监核审,再呈御览”;明世宗时,夏言为内阁首辅,“票拟辄自专,不咨内监”,后因“忤太监崔文,被劾致仕”。这折射出明朝( D )
A.内阁制度尚未成熟
B.司礼监权力超越内阁
C.士大夫与宦官对立
D.君主专制进一步强化
3.(2025云南西南名校联盟诊断性联考四,6)明朝万历以前,内阁阁臣的选任大多是通过“特简”,即由皇帝直接以圣旨的方式任命,而不通过吏部;万历以后,多是“廷推”,即由吏部会同九卿、科道共同推举一些威望素著的大臣,报请皇帝同意后进入内阁。这一变化( B )
A.凸显了民主政治的色彩
B.增添了官员选任的理性因素
C.有利于监察制度的完善
D.推动了中央集权的制度革新
4.(2026届安徽皖南八校联考一,7)一条鞭法把明初以来分别征收的田赋和力役合并为一,以雇役制代替了差役制,简化杂税,计亩征银;把原来的按户按丁派役,转向按地按丁派役。据此,以下结论成立的是( B )
A.农民摆脱了对国家的人身依附
B.户籍在国家治理中的地位下降
C.保障农民利益是改革的出发点
D.白银的基本支付功能首次确立
5.(2026届河南豫西北教研联盟质检一,7)清代《奏折谱》中记录了题本与奏折的不同呈送方式:将题本“正本呈皇上,副本存内阁查覆,内有揭帖公送部科等处”,而奏折“毋庸誊写事由,仍将折稿随报封寄军机处查核”。这一呈送方式可以( D )
A.削弱内阁大臣的决策权
B.体现军机处地位重要
C.加强对官僚体系的控制
D.确保信息传递的真实
6.(2025天津和平区二模,4)有学者在研究军机处议复档后认为:“军机处成立后,众多军政事务先由军机大臣议复,再形成定议,成为皇帝非常依赖的决策方式。军机大臣可以通过议复把他们自己的认知与观点贯彻到军国大计决策中,上升为一种国家意志。”该观点强调了( B )
A.军机处只是咨询秘书机构
B.军机大臣在决策中的作用
C.军机大臣左右皇帝的决策
D.皇帝的权力受到一定限制
7.(2026届江西赣州期中联考,9)清朝前期,每五年需进行一次人口编审,以确定丁银的数额。江西的新城县,从康熙十四年到康熙五十年的37年间,历次编审仅“新收三十二丁,十八口”。对此解释最为合理的是( B )
A.豪强地主势力发展
B.赋役制度亟待调整
C.编户齐民制度解体
D.江南地区经济衰退
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