内容正文:
第四课 人民民主专政的社会主义国家
[课标要求]
列举宪法有关人民主体地位的规定,说明我国是人民民主专政的社会主义国家。
体系构建
问题导读
1.我国的国体是什么?其本质、特点和地位分别是什么?
2.民主和社会主义的关系是什么?全过程人民民主有哪些特点?
3.怎样理解全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主?
4.怎样理解人民民主专政?
5.我国的国家职能有哪些?国体和国家职能有什么关系?
考点一 人民民主专政的本质:人民当家作主
夯实必备知识
1.我国的国体——人民民主专政
内涵 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家
意义 ①人民民主专政是我国的国体,在社会主义制度中具有根本性意义
②它明确规定了社会各阶级在国家中的地位,庄严宣示了我国国家政权的人民性质
特点 ①我国的国家政权坚持以工人阶级为领导,以工农联盟为基础
②我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量,最大限度地调动一切积极因素,结成了由中国共产党领导的广泛的爱国统一战线(群众基础)
本质 人民当家作主
考点一
考点二
提醒 正确理解我国的国家性质在社会主义制度中的根本性意义
国体与
公民 我国的国家性质决定了人民是国家和社会的主人,决定了我国公民享有广泛的政治权利和自由,决定了公民可以依法参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督
国体与
政府 我国的国家性质决定了我国的政府是为人民服务的政府,政府必须坚持对人民负责原则,并自觉接受人民群众的监督;决定了政府必须切实履行政府职能
国体与
政体 国体决定政体,我国的国家性质决定了我国实行人民代表大会制度这一根本政治制度
考点一
考点二
国体与
政党 中国共产党的领导和执政地位是由中国共产党的性质和我国的国家性质决定的。中国共产党的性质和我国的国家性质决定了中国共产党坚持立党为公、执政为民的执政理念
国体与
民族 我国的国家性质决定了我国在民族问题上必须坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针,决定了我国实行民族区域自治制度
国体与
外交 我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策,决定了中国必然坚持和平发展道路
考点一
考点二
2.全过程人民民主
(1)为什么
①民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。
②是由我国国家性质决定的:我国是人民民主专政的社会主义国家,国家一切权力属于人民。人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。
考点一
考点二
(2)特点——最广泛、最真实、最管用
全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主
①主体广泛:中华人民共和国的一切权力属于人民
②权利广泛:人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务
③全过程人民民主是不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系
考点一
考点二
全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,真正做到了人民当家作主
①制度程序:我国已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,已经构建多样、畅通、有序的民主渠道,能够确保人民有序政治参与
②参与实践:人民的意愿和呼声,经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策,进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践,能够确保人民真正当家作主
全过程人民民主既发扬民主,又正确集中,能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起,实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致,使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体
考点一
考点二
(3)怎样发展全过程人民民主
①必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持人民主体地位,充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。
②我们要健全人民当家作主制度体系,扩大人民有序政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,发挥人民群众积极性、主动性、创造性,巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。
③加强人民当家作主制度保障,坚持和完善根本政治制度、基本政治制度。
④全面发展协商民主。协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。
⑤积极发展基层民主。基层民主是全过程人民民主的重要体现。
⑥巩固和发展最广泛的爱国统一战线,发挥人民政协的重要作用。
考点一
考点二
提醒 协商民主
(1)含义:协商民主是指人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商的民主制度。
(2)地位、作用:协商民主是全过程人民民主的重要组成部分,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,其在政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等各个方面的统筹推进和制度化发展,保证了人民在日常政治生活中享有广泛持续深入参与的民主权利。
(3)基层协商民主的意义:推进基层民主建设是实现政治稳定、社会和谐的重要保证,基层民主越健全,社会就越和谐。
考点一
考点二
易错辨析
1.我国的国体明确规定了社会各阶级在国家中的地位,庄严宣示了我国国家政权的社会主义性质。
2.社会主义国家公民当家作主的本质属性,要求不断健全社会主义民主制度,丰富社会主义民主形式。
提示 我国的国体明确规定了社会各阶级在国家中的地位,庄严宣示了我国国家政权的人民性质。
提示 社会主义国家人民当家作主的本质属性,要求不断健全社会主义民主制度,丰富社会主义民主形式。
考点一
考点二
3.我国实行人民民主,公民直接管理国家各项具体事务。
4.(2022·浙江6月卷,17②)我国推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,依据常住人口规模配置教育资源,这是公民法定权利扩大的重要体现。
提示 我国实行人民民主,但公民并不直接管理国家各项具体事务,而是通过选举,组成国家权力机关,代表人民统一行使国家权力。
提示 公民权利由宪法、法律规定,不能随意扩大。
考点一
考点二
提升关键能力
考向一 我国的人民民主专政
典题1 (2024·安徽卷)一年一度的全国“两会”,是我国政治生活中的一件大事,是全过程人民民主的生动体现。数十年来,我国根据时代发展和实际需要,持续推进“两会”制度化、规范化、程序化,“两会”在国家治理体系中的功能和作用不断加强、现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口。“两会”制度的日益完善( )
①表明我国实现了国家治理体系现代化
②彰显了我国人民当家作主的制度优势
③促进了公众更广泛地参加行使国家权力
④向世界展现了我国治国理政的生动实践
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
考点一
考点二
解析 全国“两会”是人民行使民主权利的重要平台,其制度完善反映了人民参与政治生活的广泛性和深度,彰显了我国人民当家作主的制度优势,②正确。全国“两会”制度的完善和国际影响力确实向世界展现了我国在治国理政方面的生动实践和经验。这与题干中的“世界了解中国的窗口”相呼应,④正确。“两会”制度的完善是国家治理体系现代化的一个重要方面,但仅凭这一点不能断定我国实现了国家治理体系现代化,①表述不符合事实,排除。在我国,人民通过选举产生人大代表来行使国家权力,而不是公众直接行使。全国“两会”为人大代表提供了行使权力的平台,但并不能说它直接促进了公众更广泛地参加行使国家权力,③不符合题意。
考点一
考点二
变式训练1 (2024·安徽卷,变式)全国两会作为我国政治生活中的关键环节,生动展现了全过程人民民主。近年来,我国围绕两会在诸多方面持续革新,比如利用数字化手段拓宽民众参与两会话题讨论的渠道,优化代表委员议案提案的处理流程以提高效率等。随着两会制度的持续完善,其在国家治理中的地位愈发重要。这一完善过程( )
①意味着我国已全面达成政治体制改革目标
②凸显了我国社会主义民主政治的显著优势
③推动了人民群众直接管理国家事务的进程
④为世界呈现了中国特色民主治理的新范式
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
考点一
考点二
解析 我国政治体制改革是一个持续推进的过程,目前尚未全面达成目标,①表述错误;在我国,人民群众通过选举人大代表间接管理国家事务,并非直接管理,③错误;两会制度的完善,彰显了社会主义民主政治广泛汇聚民意、集中民智等独特优势,同时也向世界展示了中国特色民主治理的创新实践与成果,②④正确。
考点一
考点二
考向二 全过程人民民主
典题2 (2025·甘肃卷)甘肃省临洮县人大常委会是全国人大常委会中首批设立的4个基层立法联系点之一,该联系点自2015年7月设立以来,依托18个人大代表之家、36个立法联络点和104名立法联络员,共完成220部法律法规的立法建议征集工作,将“街头巷尾的民声”转化为“法律文本的条文”。这说明,基层立法联系点是( )
①新时代坚持发展人民代表大会制度的重要举措
②我国社会主义协商民主的重要渠道和专门机构
③全过程人民民主理念融入立法过程的生动实践
④新时代我国基层群众自治制度的重要组织形式
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
考点一
考点二
解析 基层立法联系点依托人大代表之家等开展工作,将民众声音转化为法律条文,这是在实践中坚持和发展人民代表大会制度的具体体现,①正确。人民政协是我国社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,而不是基层立法联系点。基层立法联系点主要是在立法过程中收集民意等,与人民政协作为协商民主专门机构的性质不同,②错误。基层立法联系点广泛收集街头巷尾的民声,将民众意见融入220部法律法规的立法建议交办工作中,让人民能够参与到立法过程中,这生动地体现了全过程人民民主理念融入立法过程,③正确。我国基层群众自治制度包括村民自治和居民自治,其组织形式是村民委员会和居民委员会。基层立法联系点不属于基层群众自治制度的重要组织形式,它的主要工作是围绕立法工作收集民意等,④排除。
考点一
考点二
借题发挥全链条、全方位、全覆盖
(1)全链条,就是流程要“全”,在知情权、表达权、参与权、监督权各环节的实现上都要体现民主,形成民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的民主程序闭环。
(2)全方位,就是在领域和层次上要“全”,既包括选举民主和协商民主,也包括政治、经济、文化、社会、生态文明建设和党的建设等方面的民主,还包括从中央、地方到基层的民主等,构成完整的民主政治体系。
(3)全覆盖,就是参与主体和内容要“全”,所有的地方、所有的人民、所有的事项都在民主实践之中,大到国家的立法,小到老百姓的急难愁盼等问题,都可以通过民主的方式加以解决。
考点一
考点二
变式训练2 2025年4月23日,上海人民城市实践展示馆举办“人民好声音 城市软实力”人民建议征集对话会。该活动通过交流分享、成果展示、视频展映、主题征集等形式,生动展现了人民建议从“金点子”到“金果子”的转化历程,诠释全过程人民民主的生动实践。该活动的开展( )
①扩大了人民政治权利,有利于了解民意和集中民智
②拓宽了民主渠道,使人民民主更加真实、更加管用
③搭建了民意表达平台,彰显了全过程人民民主活力
④发挥了国家的专政职能,激发了人民参与的积极性
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
考点一
考点二
解析 公民的政治权利由宪法和法律明确规定,不会因建言活动而“扩大”。题干中的活动是保障公民行使权利,而非扩大权利,①错误。该活动通过交流分享、主题征集等形式,生动展现了人民建议从“金点子”到“金果子”的转化历程,拓宽了民主渠道,使人民民主更加真实、更加管用;搭建了民意表达平台,彰显了全过程人民民主活力,②③正确。材料体现的是全过程人民民主,未涉及专政职能,④排除。
考点一
考点二
考点二 坚持人民民主专政
夯实必备知识
1.坚持民主与专政的统一
项目 对广大人民实行民主 对极少数敌人实行专政
①根本原因:我国是人民民主专政的社会主义国家,人民民主专政的本质是人民当家作主
②意义:能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性,使社会主义各项事业保持蓬勃的生机 由于国内的因素和国际的影响,阶级斗争还在一定范围内长期存在,在某种条件下还有可能激化
考点一
考点二
项目 对广大人民实行民主 对极少数敌人实行专政
充分发扬社会主义民主,保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权 对极少数敌对分子实行专政,维护国内正常社会秩序,抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动
联
系 民主与专政是对立统一的关系。民主是专政的基础,专政是民主的保障
考点一
考点二
归纳提升 人民当家作主的两个保证
考点一
考点二
2.社会主义现代化建设的可靠保障——我国的国家职能
(1)国家职能的表现
表现 内容 目标
对内
职能 维护国家稳定 依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动,打击危害国家安全和统一的各种颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动,打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动(3个打击) 有效维护国家安全和公共秩序
促进社会发展 在中国共产党的领导下,制定和执行正确的路线、方针、政策,组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设(5个建设) 把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族的伟大复兴
考点一
考点二
表现 内容 目标
对外
职能 防御外
来侵略,
保卫国
家安全 坚定维护国家的独立和主权,坚定维护国家的领土完整,坚定维护国家的各项安全和发展利益,坚定维护国家的尊严(4个维护) 构建和维护有利于我国社会主义现代化建设的国际环境
二者联系 二者相辅相成,对外职能是对内职能的继续和延伸,对内职能是对外职能的基础和后盾
(2)履行国家职能的原因:我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应,为社会主义现代化建设提供可靠保障。
考点一
考点二
提醒 国家性质、国家职能、国家机构的关系
考点一
考点二
归纳提升 人民民主专政(国家性质/人民当家作主)的知识
(1)我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,本质是人民当家作主。
(2)全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。
(3)只有充分发扬社会主义民主,保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权,才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性,使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。
(4)只有对极少数敌对分子实行专政,才能维护国内正常社会秩序,抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动。
(5)履行好国家职能:维护国家稳定,促进社会发展;防御外来侵略,保卫国家安全,为社会主义现代化建设提供可靠保障。
考点一
考点二
易错辨析
1.坚持人民民主专政体现了民主与专制的辩证统一。
2.人民民主专政包含对公民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。
3.我国的国家职能决定国家性质,国家性质反映国家职能。
4.我国的国家职能决定人民民主专政的国体,为社会主义现代化建设提供根本保障。
提示 坚持人民民主专政体现了民主与专政的辩证统一。
提示 人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。
提示 我国的国家性质决定国家职能,国家职能反映国家性质。
提示 我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应,为社会主义现代化建设提供可靠保障。
考点一
考点二
提升关键能力
考向一 坚持民主与专政的统一
典题1 2024年,全国公安机关深入推进“净网”专项行动,始终保持对侵犯公民个人信息犯罪的高压严打态势,紧盯信息获取、信息倒卖、信息使用等关键环节,重拳捣毁一批个人信息交易平台,坚决斩断侵犯公民个人信息犯罪链条。实施上述举措说明( )
①我国依法严厉打击危害国家安全和统一的各种颠覆破坏活动
②对极少数敌对分子实行专政,是社会主义民主政治的本质属性
③专政是民主的保障,国家履行职能维护社会稳定和公共秩序
④国家严厉打击违法犯罪活动,旨在保护我国公民的合法权益
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
考点一
考点二
解析 全国公安机关深入推进“净网”专项行动,始终保持对侵犯公民个人信息犯罪的高压严打态势,旨在保护我国公民的合法权益,说明专政是民主的保障,国家履行职能维护社会稳定和公共秩序,③④正确;材料未涉及国家统一的内容,①排除;全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,②排除。
考点一
考点二
变式训练1 某地在完善社会治理中,坚持“市域一体、直达网格”,着力实现“一线通上下、一键全处理”;建立市、县、乡、村贯通的线上四级平台,并形成“问题自动发现、任务智能分派、信息直达基层、结果跟踪反馈”的智慧化工作闭环,确保对各类事项快速反应、高效解决。这一做法( )
①说明人民民主专政的本质是人民当家作主
②坚持了直接民主与间接民主的有机统一
③畅通了人民群众直接行使国家权力的渠道
④通过创新治理模式提高人民群众获得感
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
考点一
考点二
解析 通过完善社会治理体系,高效解决群众问题,体现了保障人民权益、维护人民利益,说明人民民主专政的本质是人民当家作主,①正确;材料未体现直接民主与间接民主的结合,主要强调技术手段提升治理效能,与民主形式无直接关联,②排除;我国人民不能直接行使国家权力,③排除;通过建立智慧化工作闭环和四级平台,创新了社会治理模式,提升了问题解决效率,切实增强了人民群众的获得感,④正确。
考点一
考点二
考向二 我国的国家职能
典题2 2025年2月,中国和缅甸、泰国有关部门在泰国曼谷召开联合打击跨国电信网络诈骗犯罪部级协调会议,就进一步联合打击跨国电信网络诈骗犯罪问题深入交换意见并取得一系列共识。2025年初,中缅泰有关部门开展了一系列联合打击跨国电诈犯罪行动,成功遣返缅甸妙瓦底地区中国籍涉诈犯罪嫌疑人620余名。这表明( )
A.人民民主专政在社会主义制度中具有根本性意义
B.国家履行专政职能,能切实发展全过程人民民主
C.依法治国是我国社会主义现代化建设的根本保证
D.联合打击犯罪是国家履行对内、对外职能的共同要求
D
考点一
考点二
解析 材料表述的是中缅泰联合执法,打击电信网络诈骗的犯罪行为,没有强调人民民主专政在社会主义制度中的地位,A项排除;材料主要体现的是打击电信网络诈骗的犯罪行为,未涉及全过程人民民主,B项排除;中国共产党领导是我国社会主义现代化建设的根本保证,C项错误;中缅泰联合执法,打击电信网络诈骗的犯罪行为,既履行了维护国家稳定的对内职能,又履行了保卫国家安全的对外职能,说明联合打击犯罪是国家履行对内、对外职能的共同要求,D项正确。
考点一
考点二
变式训练2 2025年4月1日开始,中国人民解放军东部战区组织兵力,在马祖、台湾本岛周边进行军事演习。东部战区新闻发言人表示,这是对“台独”分裂势力的严重警告和有力遏制,是捍卫国家主权、维护国家统一的正当必要行动。这表明( )
①国家具有防御外来侵略,保卫国家安全的职能
②国家具有维护国家稳定、促进社会发展的职能
③中国人民解放军是坚持人民民主专政的坚强柱石
④全过程人民民主是最管用的民主
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
考点一
考点二
解析 中国人民解放军东部战区组织兵力,在马祖、台湾本岛周边进行军事演习,主要针对的是“台独”分裂势力,是为了维护国家统一,而非防御外来侵略,①排除。国家具有维护国家稳定的职能,包括依法打击各种破坏活动等。“台独”分裂势力妄图破坏国家统一,解放军的军事演习是对“台独”分裂势力的严重警告和有力遏制,体现了国家维护国家稳定的职能,同时也有利于为国家发展创造稳定的国内环境,促进社会发展,②正确。中国人民解放军是人民民主专政的坚强柱石,肩负着捍卫国家主权、维护国家统一等神圣使命。此次东部战区组织兵力进行军事演习,彰显了中国人民解放军坚决捍卫国家主权和领土完整的决心和能力,体现了其作为人民民主专政坚强柱石的作用,③正确。材料主要强调的是通过军事演习震慑“台独”分裂势力,维护国家主权和统一,未体现全过程人民民主是最管用的民主,④排除。
考点一
考点二
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