内容正文:
第5讲 两汉统一多民族封建国家的巩固
强基础•教考衔接
研考点•精准突破
目 录 索 引
练对接•真题集训
课程标准 教材主线
1.通过了解汉朝削藩、开疆拓土、尊崇儒术等举措,认识统一多民族封建国家的巩固在中国历史上的意义;了解汉代的社会矛盾和农民起义,认识两汉衰亡的原因
2.了解汉代政治体制的变化、官员选拔与管理制度、民族政策和边疆治理制度的特点及意义,认识两汉时期的法律、教化和社会基层治理(选必) 1.政治强化:制度完善与集权巩固
通过设中朝削弱相权、实行推恩令解决王国问题、设刺史监察地方,察举制选官、实行上计制考核等,巩固中央集权
2.民族治理:疆域拓展与多元交融
北击匈奴、设河西四郡、西域都护府,加强边疆管理,和亲等推动民族交融
3.尊崇儒术:思想统一与教化推广
汉武帝尊崇儒术,设太学等传播儒学,察举制重儒学素养,以思想统一强化政治认同,稳固国家根基
强基础•教考衔接
知识点一 西汉的建立与强盛
1.西汉的建立与初期统治
(1)建立:公元前202年, 建立汉朝,定都长安。
(2)统治
①思想上,尊奉 。
②经济上,采取“ ”政策,提倡节俭,减少财政支出。
③政治上,汉高祖时,地方行政制度采取 ,为汉王朝的统治和稳定埋下了隐患。汉景帝时,削减诸侯封地,引发 ,后被平定。
(3)结果:文帝、景帝在位期间,经济得到了明显恢复,社会稳定,史称“ ”。
刘邦
黄老无为思想
与民休息
郡县与分封并行制
七国叛乱
文景之治
知识点一
知识点二
2.西汉的政治制度与社会治理
(1)政治制度
推恩令 颁布“推恩令”,成功削弱 的势力
中朝
制度 为加强皇权,削弱相权,设立中朝, 的作用开始提升。西汉晚期,中朝尚书的权力逐渐增大(选必1·第1课)
地方
制度 ①任用酷吏治理地方,严厉打击豪强、游侠等社会势力的不法行为
②汉朝地方行政制度沿袭秦朝的 ,还包括王国和侯国(选必1·第1课)
诸侯王
尚书令
郡、县二级制
知识点一
知识点二
选官
制度 ①确立以 为代表的新的官吏选拔制度
②积功劳为官和征辟等也是两汉官员选拔制度的重要补充(选必1·第5课)
监察
制度 ①中央:建立了以御史大夫为首的中央监察体系(选必1·第5课)
②地方:汉武帝建立 ,刺史品级不高,但权力很大,代表皇帝巡行郡国(选必1·第5课)
考核
制度 上计制:汉代考核官员的主要办法,上计考核的结果是官员赏罚的依据(选必1·第5课)
察举制
刺史制度
知识点一
知识点二
(2)社会治理
法律
与教化 ①律、令:汉朝制成《 》。朝廷发布法律文告,称
“令”(选必1·第8课)
②以经注律:汉武帝以后儒家思想成为主流思想,儒家知识分子以经注律(选必1·第8课)
九章律
知识点一
知识点二
民族
关系 ①中央机构:设 管理民族事务(选必1·第11课)
②边疆管理(选必1·第11课)
a.北方:汉初,采取 政策;汉武帝任用卫青、霍去病为将,出击匈奴,取得大胜
b.西面:在河西走廊设“ ”,即武威、张掖、酒泉、敦煌四郡;张骞出使西域,拓展了中西交通道路;设置西域都护府作为管理西域的军政机构
c.东北:西汉设
③边疆开发:推行 ,移民屯田;西域设置田官,督率戍卒屯田(选必1·第11课)
大鸿胪
和亲
河西四郡
护乌桓校尉
屯戍政策
知识点一
知识点二
赋税
制度 ①赋役:田赋、人头税和徭役。田赋税率大大降低(选必1·第16课)
②徭役:更卒、正卒、戍卒三种。汉代起役年龄增大(选必1·第16课)
户籍
制度 ①户是政府征派赋役的单位。百姓编户入籍后,便成了封建国家的
“ ”(选必1·第17课)
②政府为掌握人口数,会定期进行人口调查(选必1·第17课)
社会
救济 建立 ,积谷备仓,调节粮价。有优抚老弱贫苦等弱势群体的传统(选必1·第17课)
编户齐民
常平仓制度
知识点一
知识点二
回归教材
1.学概念——黄老之学
始于春秋战国,兴盛于西汉,其假托黄帝和老子的思想,并兼采阴阳、儒、法、墨等诸家观点而成。在社会治理中,黄老之学强调君主应“无为而治”“省苛事,薄赋敛,毋夺民时”。黄老思想是汉初的统治思想,其主张在汉初产生了一定影响,促进了“文景之治”局面的出现。
2.拓维度——中外朝制度
知识点一
知识点二
3.练“史料阅读”——汉初休养生息
阅读《中外历史纲要(上)》第4课第一子目“史料阅读”。
思考:概括汉初统治者采取“与民休息”政策的原因和措施。
4.练“教材地图”——西汉的边疆治理
观察《中外历史纲要(上)》第4课第二子目“西汉形势图”。
思考:“西汉形势图”中,长城与边疆郡县的分布有何关联?这反映西汉边疆政策的什么特点?
提示 原因:汉初经济凋敝;吸取秦朝速亡的教训;尊奉黄老无为思想。措施:减轻赋税、徭役和刑罚;提倡节俭,减少政府开支。
提示 长城沿线设有朔方郡、河西四郡等。反映西汉将军事防御(长城)与行政管辖(郡县)结合,构建“防御+治理”的边疆稳固体系。
知识点一
知识点二
5.学概念——编户齐民制度
汉代对百姓的一种严格的管理制度,也是比较完备的赋税制度。政府把农民编入户籍(称为编户),实行按编户征收租赋和征发徭役、兵役的制度。该制度有利于国家赋税徭役的摊派和对社会的控制,加重了对编户的剥削压迫。
知识点一
知识点二
基础转化•考查链
考链.西汉的政治制度与社会治理
关键点:以“强皇权、稳统治”为核心,建立“中央集权+地方管控+民生治理”的体系。
思维链:汉武帝时加强集权→中央:设中朝、察举制选官、上计制考核→地方:推恩令削诸侯、用酷吏抑豪强、行郡县乡里制→社会:编户齐民、轻赋役、制定法律→边疆治理:击匈奴、设河西四郡与西域都护府、置大鸿胪→民生:常平仓调粮、优抚弱势→形成“中央集权+地方管控+民生治理”的体系。
命题点:汉简记载了推恩令、考古发现了西汉户籍册与西域都护府屯田文书,分析西汉政治与社会治理的核心特征。
知识点一
知识点二
提示 推恩令反映了“强中央弱地方”,户籍册定人口管控,屯田文书反映了边疆“治理开发并重”。西汉政治与社会治理呈现“集权化、体系化、边疆一体化”的特征。
知识点一
知识点二
知识点二 东汉的兴衰
1.王莽政权
土地兼并
新
绿林军
知识点一
知识点二
2.光武中兴
背景 25年,西汉宗室 重建汉朝,定都洛阳,史称东汉
措施 政治 (1)平定割据政权,实现全国统一
(2)加强皇权,增强 的作用
(3)严格控制外戚干政
(4)裁并郡县,裁减官吏,节省开支
(5)整顿吏治,惩处贪污腐败
民族
关系 东汉初,匈奴分为南北两部,南匈奴内迁,逐渐汉化。89年,窦宪出击北匈奴取胜(选必1·第11课)
经济 清查 、户口数量;释放奴婢
思想 重视儒学
结果 社会经济发展,政局稳定
刘秀
尚书台
全国垦田
知识点一
知识点二
3.东汉衰亡
(1)中央: 交替专权,发生“党锢之祸”,政治腐败。
(2)地方
①东汉晚期,监察区“州”变为一级行政机构,形成 ,州刺史有行政权、领兵权,形成内轻外重、干弱枝强的局面。(选必1·第1课)
②豪强地主势力发展迅速,土地兼并严重,阶级矛盾尖锐。
(3)社会:184年, 领导的黄巾起义动摇了东汉王朝的统治基础,出现军阀割据局面,东汉政权名存实亡。
外戚、宦官
州、郡、县三级制
张角
知识点一
知识点二
回归教材
1.学概念——豪强地主
豪强地主:盛于东汉,光武帝刘秀借助了豪强地主势力得以夺得天下。在这种情况下,豪强地主势力迅速发展起来。豪强地主多聚族而居,自给自足的田庄经济是其基础,政治上把持着中央和地方政权,军事上掌握着私人武装。他们控制了地方政治、经济、军事力量,是后来形成军阀混战、三国分立的重要原因。
知识点一
知识点二
2.拓维度——东汉后期的外戚宦官交替专权
知识点一
知识点二
3.练“史料阅读”——东汉的衰落
阅读《选择性必修1》第1课第三子目“学思之窗”。
思考:结合材料及所学,从权力结构和行政效率角度,分析“事归台阁”对东汉政治生态长期发展会产生哪些影响。
提示 权力结构上,皇权强化但易致外戚、宦官借台阁专权;行政效率上,台阁集权可提高决策速度,却因缺乏制衡易滋生腐败与决策失误。
知识点一
知识点二
研考点•精准突破
主题一 大汉雄风——从文景之治到汉武盛世
视角1 家国情怀——西汉对边疆的治理 必备·常考视角
材料 〔2025广东卷,19(改编)〕中国是一个有着悠久历史的统一多民族国家,边疆地区地域辽阔、民族聚集,边疆治理历来是国家治理的重要内容。了解和研究边疆治理过程中发生的事件及形成的政策、制度,可为当今的边疆治理提供历史智慧和启示。
——摘编自林文勋《开创新时代中国边疆学学科建设的新局面》等
思考 运用所学知识,围绕中国西汉时期某一区域的边疆治理,拟定一个论题,选取三个关键词,需涵盖时间或空间、历史事件、政策或制度,写一则历史短文。(要求:论题明确;列出所选的关键词;逻辑严密;史论结合。)
提示 论题:西汉的边疆治理推动了统一多民族国家版图的发展与民族交融。
关键词:汉武帝、张骞通西域、西域都护府。
阐述:汉武帝时期,为解除匈奴威胁、开拓西域,派张骞两次出使西域。公元前60年,西汉设置西域都护府,派遣军队屯田戍边,推行军政合一的管理模式。西域都护府的设立,既通过军事威慑保障边疆安全,又以屯田、丝绸之路贸易带动经济发展,使西域成为多民族交融的前沿。
结论:西汉时期的边疆治理,不仅巩固了西北边疆,推动统一多民族国家版图的拓展和民族交融,更是开创了中央政权对西域的制度化管辖,为后世边疆治理提供了丰富历史经验。
视角2 核心价值——汉武帝大一统举措的意义 教材·整合视角
材料 汉武帝时,封建社会正处在上升阶段,汉武帝运用秦始皇的法家路线,为集权国家的稳固、疆域的扩展,采取了一系列措施。这一过程中,中原地区先进的生产技术向周边地区和国外不断传播。中国的铸铁技术、打井技术、耕作技术、农业生产工具均传至大宛等国家。在更广阔的范围内,由于各族之间的友好交往,彼此之间共同性增加,差别缩小。各族人民创造的优秀文化和文明成果成了中国人民的共同财富。所以,史学家范文澜说汉武帝“为现代中国的广大疆域奠定了初步的基础”,他使中国作为当时世界上一流强国屹立于世界的东方。
——摘编自孙睿紫《汉武帝推进大一统的措施》
思考 根据材料并结合所学知识,简要评析汉武帝推进大一统措施的意义。
教材
依托 汉武帝加强中央集权的措施及影响是教材讲述的重点
材料
信息 材料从政治与疆域、技术与文化、民族关系三个维度阐释了汉武帝推进大一统措施的意义
设问
分析 需围绕“意义”展开,且需结合材料信息与所学知识,避免仅局限于材料或教材单一维度
探究路径
提示 意义:扩展了祖国的疆土,奠定了祖国广大疆域的基础;推动了中原先进文化和技术的传播;密切了民族间的联系,促进了民族间的交流、交融。
素养•能力提升
核心价值——两汉统一多民族国家的巩固对中国历史发展的意义
巩固
统一 两汉的民族政策对疆域拓展、巩固统一、开发边疆、推动民族交融有重要意义
制度
创设 完善中央集权体制和官僚选拔管理体制及其他一系列政治措施,为后世政治体制的进一步创新和发展奠定了基础
经济
发展 (1)加强了国家对经济的控制和管理,增加了政府财政收入,促进了封建经济的进一步发展
(2)丝绸之路的形成和发展为中外经济的交流和发展提供了基础
价值
观念 推广儒学的价值观念及“大一统”的政治理论,冲破学派、地域、民族的藩篱,增强了国家统一意识与凝聚力
民族
交融 境内各民族之间的经济文化交流不断深入,出现相互交融、共同创造新文化的局面
统一
心理 统一多民族国家成为历史发展的主导模式,也成为一种人心所向的必然归宿和占据主导地位的政治意识
主题二 以史为鉴——东汉的兴衰
视角 历史解释——豪强地主与东汉衰亡 拓展·创新视角
材料 汉兴以来,相与同为编户齐民,而以财力相君长者,世无数焉。而清洁之士,徒自苦于茨棘之间,无所益损于风俗也。豪人之室,连栋数百,膏田满野,奴婢千群,徒附万计。船车贾贩,周于四方;废居积贮,满于都城。琦赂宝贷,巨室不能容;马牛羊豕,山谷不能受。……宾客待见而不敢去,车骑交错而不敢进。三牲之肉,臭而不可食;清醇之酎,败而不可饮。睇盼则人从其目之所视,喜怒则人随其心之所虑。此皆公侯之广乐,君长之厚实也。
——《后汉书·仲长统列传》
思考 根据材料,围绕“豪强地主势力的发展与东汉政权衰亡”这一主题,建立史料与史论之间的联系。
史料 史论
以财力相君长者,世无数焉;豪人之室,连栋数百,膏田满野,奴婢千群,徒附万计 ①
② 豪强地主拥有远超普通官僚的社会权势与私人势力,实际操控地方事务,使中央政令在基层难以推行,削弱国家治理能力
豪强地主大规模兼并土地、控制依附人口,导致国家税源与兵源流失,政府财政与军事力量被严重削弱,为政权衰亡埋下隐患
宾客待见而不敢去,车骑交错而不敢进;睇盼则人从其目之所视,喜怒则人随其心之所虑
史料 史论
此皆公侯之广乐,君长之厚实也;清洁之士,徒自苦于茨棘之间,无所益损于风俗也 ③
豪强地主生活奢靡堪比公侯,而清廉士人无力扭转风气,反映东汉社会等级秩序紊乱、统治阶层腐朽,民众对政权认同感下降,加速统治危机爆发
素养•能力提升
历史解释
——东汉中后期威胁王朝统治的四大因素
练对接•真题集训
命题点1 西汉的政治制度和社会治理
命题依托历史文献,政治制度聚焦于中央集权与地方分权的博弈及官僚体系完善,社会治理则围绕法律与教化及编户齐民的控制与赋役调适。
典例1 (2025湖南卷,2)西汉初年,齐国贵族田氏一族被押送入关中,成为“汉民”。负责押送的齐国狱史“阑”爱上了田氏女“田南”,想偷偷把她带回齐国,出关时事情败露,被判“从诸侯国来引诱汉民”之罪。这则史料可以用来证实汉初( )
A.地方政区多元 B.等级制度森严
C.民族矛盾尖锐 D.法律制度严苛
A
解析 西汉初年的各种制度基本沿袭秦朝,但地方行政制度实行郡国并行,地方政区呈现多元的特征,材料中“阑”被判“从诸侯国来引诱汉民”的罪名,反映了中央直辖郡县与封国之间的对立与竞争,故选A项;材料不能证实汉初“等级制度森严”“法律制度严苛”,排除 B、D两项;“汉民”指汉廷直辖郡县的百姓,排除C项。
变式 汉武帝时期的选官制度
(教材改编题)从汉初直到文景时代,丞相一职,几乎全由功臣或他们的子弟充任,别人无法染指。汉武帝用人不拘一格,他前后所任用的十三个丞相,有外戚,有儒生,有列侯……有宗室,品类异常之杂。其调整旨在( )
A.打击豪强势力 B.服务有为政治
C.弘扬儒家伦理 D.提高决策效率
B
解析 汉初采用黄老之学,休养生息,丞相多为功臣,但汉武帝时面临更多问题,需积极有为,用人更重才能,以服务有为政治,故选B项;打击豪强势力与丞相任用调整无直接关联,排除A项;材料未体现与儒家伦理的直接联系,排除C项;丞相选拔标准的变化属于人事任免,与决策流程无关,排除D项。
命题点2 东汉的政治制度和社会治理
命题聚焦于东汉时期皇权弱化与外戚宦官专权的交替、中央对地方控制力衰减、豪强地主崛起对基层控制的冲击及儒学社会化与门阀形成的关联。
典例2 (2022广东卷,2)“奉朝请”是两汉朝廷给予退休大臣和列侯、宗室、外戚的特殊待遇,被授予者特许参加朝会,地位也随之提高。东汉中叶以后,王、侯多不就国,而是以“奉朝请”的名义留驻京师,封国大权操于国相,这客观上( )
A.有助于遏制地方豪强势力的扩张
B.埋下了东汉末年军阀割据的隐患
C.为外戚干政提供了便利的条件
D.有利于朝廷对封国的直接控制
D
解析 据材料可知,东汉中叶以后,一方面,王、侯多以“奉朝请”的名义留驻京师,另一方面,封国的实际控制权掌握在由中央任命的封国国相手中,客观上有利于朝廷对封国的直接控制,故选D项;遏制地方豪强势力扩张与材料主旨无关,排除A项;国相是受中央任命而又隶属于王国的高层官员,国相的设置一定程度上加强了中央集权,排除B项;此现象与外戚干政无关,排除C项。
变式 东汉中央集权的加强
(模块融通题)东汉时期,由郡县临时差遣、流动性强的劝农掾和制度掾等专业性职官分工更加细化,并“渐代啬夫之职”,原有的乡官渐成虚衔。这一调整旨在( )
A.抑制地方豪强势力 B.强化基层教化
C.精简地方行政机构 D.完善监察制度
A
解析 东汉时期专业性职官由郡县临时差遣、流动性强,可削弱地方豪强借乡官一职形成的势力,加强对基层的控制,故选A项;材料未体现教化职能,乡官虚衔化与强化基层教化无直接关联,排除B项;材料反映的是临时差遣职官增加而非精简地方职位,且“分工细化”更凸显职能扩展而非机构压缩,排除C项;劝农掾属行政职官,不属于监察体系,材料未涉及监察权责调整,排除D项。
命题点3 两汉的民族关系与边疆治理
典例3 (2025全国卷,25)根据下表所列材料可知,西汉初匈奴能够对汉朝构成严重威胁的主要原因是( )
材料 来源
汉高祖刘邦率兵三十二万反击匈奴,轻兵冒进被围 《史记·匈奴列传》
“匈奴人众不能当汉之一郡”;匈奴总人口约五六十万 《史记·匈奴列传》《中国人口史》
匈奴之“长技三”:马匹优良,“且驰且射”,“饥渴不困” 《汉书·晁错传》
胡兵五而当汉兵一,何者?兵刃朴钝,弓弩不利 《汉书·陈汤传》
A.兵多将广 B.长于骑射
C.人口众多 D.武器坚利
B
解析 《汉书·晁错传》记载时人分析匈奴“长技三”的内容,可见匈奴人身体素质好,长于骑射,匈奴马匹优良,故选B项;对于敌对双方来说,决定强弱之势的因素可能有人口、经济、兵力、武器装备、战略战术等多方面,匈奴人口远少于汉朝,不太可能在兵力上超过汉朝,排除A、C两项;“胡兵五而当汉兵一”“兵刃朴钝,弓弩不利”,即匈奴武器装备不如汉朝,单兵作战能力也远逊于汉朝,排除D项。
变式 汉代的边疆治理
(AI原创·社会热点)下表为汉代针对少数民族地区的相关治理措施。这些措施的核心目的是( )
措施 出处
至高祖为汉王,发夷人还伐三秦。秦地既定,乃遣还巴中,复其渠帅罗、朴、督、鄂、度、夕、龚七姓,不输租赋,余户乃岁入 钱,口四十 《后汉书·南蛮西南夷列传》
汉(武帝)连兵三岁,诛羌,灭南越,番禺以西至蜀南者置初郡十七,且以其故俗治,毋赋税 《史记·平准书》
元封二年,发巴蜀兵临滇。滇王举国降,请置吏入朝。于是以为益州郡,赐滇王王印,复长其人 《通典·边防》
A.推行民族平等的治理理念 B.维系边疆地区的稳定有序
C.建立统一的赋税征收体系 D.强化了对边疆的直接控制
B
解析 对少数民族实施租赋减免、因俗而治,以及保留滇王对民众的管理权,均是为了减少边疆地区的反抗,笼络少数民族首领,最终实现边疆地区的稳定有序,故选B项;这些措施本质是巩固统治,并非现代意义上的“民族平等”,排除A项;材料中明确有“不输租赋”“毋赋税”的规定,并未推行统一的赋税征收体系,反而通过减免赋税安抚边疆,排除C项;这些措施多为间接管辖、宽松治理,并非“直接控制”,排除D项。
命题点4 两汉兴衰的历史借鉴
命题聚焦于两汉因“与民休息”得民心而兴,因皇权旁落、吏治败坏、豪强割据失民心而衰,核心是治国需平衡中央集权与民生治理的关系。
典例4 (2023山东卷,2)先秦贵族尚马车,贱牛车,此风秦汉犹存。及至东汉晚期,天子至士因牛车慢、稳、宽敞、严密,可障帷设几、任意坐卧而竞相乘坐,出行乘牛车遂成为一种风尚。这种“风尚”反映了( )
A.政治衰颓的时代景象
B.戒奢尚俭的社会风气
C.重农崇耕的思想观念
D.豪强势重的政治现实
A
解析 东汉晚期天子至士竞相乘坐牛车追求舒适,体现统治阶层耽于享受,反映政治衰颓,故选A项;材料中乘坐牛车是为了舒适享受,并非戒奢尚俭,排除B项;材料未涉及重农崇耕,与耕牛的农业作用无关,排除C项;题干现象是统治阶层的风尚,与豪强势重的政治现实无直接关联,排除D项。
变式 秦汉时期地方管理的变化
(2025安徽蚌埠模拟)秦郡置“守”“尉”分掌民政、军事之权。到西汉末期,就出现“守”“尉”互兼的事例。东汉时期大部分郡都废“尉”而并其职于“守”。这一变化( )
A.埋下了地方割据的隐患
B.加强了对地方官员的监察和控制
C.造成了官僚机构的臃肿
D.体现了地方行政层级管理的演变
A
解析 秦至东汉,地方郡的“守”(民政)与“尉”(军事)从分掌权力到合并,使地方长官权力集中,增强了地方自主性,为后来的地方割据埋下隐患,故选A项;材料中描述的是地方行政权力的变化,而非对地方官员的监察和控制,排除B项;废“尉”并其职于“守”是减少了官职设置,并非官僚机构臃肿,排除C项;材料仅涉及郡一级内部权力分配变化,地方行政层级未变,排除D项。
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