课时1 公有制经济及其巩固与发展-【优学精研】2027年高考思想政治一轮总复习学用Word

该高中思想政治高考复习学案系统覆盖公有制经济核心考点，从公有制主体地位及体现到巩固发展措施，通过表格梳理生产资料所有制、国有经济等关键概念，以问题链和纠正题引导学生自主辨析“公有资产与国有资产”等易混点，构建逻辑清晰的知识网络。 亮点在于诊断性自测与真题导向设计，如“矫正·认知误区”模块设置5道典型错误辨析题，“精研·高考真题”按考向分类并附错因点拨，培养学生政治认同与责任意识。学生可通过错题归因自主诊断，教师依学情精准指导，提升复习实效。

课时1　公有制经济及其巩固与发展 核心知识一　公有制主体地位及其体现 深耕·必备知识 1.生产资料所有制 物质 资料 生产 地位 是人类社会存在和发展的基础 构成 要素 ①劳动：是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉。 ②生产资料：是创造物质财富和价值的条件 生产 资料 所有制 地位 在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础 作用 占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向 我国 的生 产资 料所 有制 内容 公有制为主体、多种所有制经济共同发展 地位 是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性 要求 ①必须以习近平经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。 ②坚持“两个毫不动摇” 2.我国的公有制经济 内容 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 作用 ①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础（从与经济制度的关系看）。 ②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础（从与生产力的关系看）。 ③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。生产决定分配，不同的生产资料所有制决定不同的分配制度。生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度（从与分配制度的关系看） 主体地位 ①公有资产在社会总资产中占优势，公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。 ②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用 3.我国的国有经济 地位 作用 ①国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 ②国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位 实现 形式 国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进中国式现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量 （1）正确理解公有制的主体地位 ①公有制占主体≠国有经济占主体。 ②公有资产在社会总资产中占优势≠国有资产占优势。 ③对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济占支配地位≠所有行业和领域；退出某些部门和行业，不代表削弱作用、不改变公有制的主体地位。 （2）关于所有制的六个地位 ①生产资料所有制——生产关系的核心、经济制度的基础。 ②我国的生产资料所有制——中国特色社会主义制度的重要支柱。 ③公有制——主体地位。 ④国有经济——主导作用。 ⑤国有企业——中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。 ⑥非公有制经济——社会主义市场经济的重要组成部分。 1.生产资料公有制是中国特色社会主义制度的重要支柱。 纠正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2.国有资产在社会总资产中占优势，国有企业控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 纠正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 3.国有经济是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。 纠正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 4.国有经济是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。 纠正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 5.实体经济在国民经济中发挥主导作用。 纠正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 精研·高考真题 考向一　国有经济的地位和作用 （2025·江苏高考3题）面对外部冲击引发的金融市场动荡，全国社会保障基金等国有资本坚持长期投资、价值投资理念，积极融入国家发展战略，主动增持国内市场股票，引导其他参与者的预期，平抑资本市场的风险，更好地发挥了全国社会保障基金等长期资金、耐心资本的稳定器作用，给市场注入实实在在的信心和力量。材料说明（　　） ①国有资本在关键领域发挥了重要影响力 ②国有资本是实现我国国家战略的重要支柱 ③国有资本的发展壮大增强了其抗风险能力 ④国有资本进一步拓宽了我国社会保障的范围 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 错因点拨：因不能正确和全面理解题意而导致误选。 （2024·北京高考12题）水是生命之源。随着我国市政公用事业市场化改革，水务市场参与主体多元化，政府对居民生活用水实行“阶梯式水价”。 大型国有水务企业占国内80％的供水业务。规模较大，市场化较早，多为专业化水务环境综合服务商，集投资、建设、运营、技术服务于一体 国际水务企业占国内10％的供水业务。拥有雄厚资本、先进技术和管理经验、成熟的市场化运营机制 区域性水务企业占国内10％的供水业务。规模有限，市场化较晚 下列说法正确的是（　　 ） ①水是混合型公共物品和战略资源，供水应由国有经济占支配地位 ②国有企业主导供水市场，通过获得垄断利润实现资产保值增值 ③多种所有制水务企业相互竞争，有利于增强国有水务企业活力 ④向下调整“阶梯式水价”的阶梯价格，促使居民减少生活用水量 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 错因点拨：①误认为调整“阶梯式水价”的阶梯价格目的是促使居民减少生活用水量；②因不能正确理解和领会题干表格中内容，导致错选。 考向二　物质资料生产和生产资料所有制 （2023·浙江6月选考10题）马克思主义认为，劳动是人类的第一个历史活动，物质资料生产方式是人类社会发展的决定力量。这是因为（　　） ①劳动是物质财富的源泉 ②生产资料所有制是生产关系的核心 ③劳动是经济制度的基础 ④人类首先必须满足衣食住行等基本生活需要 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 错因点拨：①不知道题干中马克思主义观点的原因是什么；②没有弄清楚经济制度的基础是什么。 矫正·认知误区 误区一　误认为国有企业的数量越多越能发挥国有经济的主导作用 矫正1 （2024·河北高考4题）2023中国服务业企业500强榜单发布。其中，国有企业在公路运输、港口服务等行业具有优势，民营企业则主要分布在互联网服务、物流及供应链等行业，两类企业有关指标见下图。 可见，榜单中的国有企业（　　） ①在行业分布上和民营企业存在差异 ②数量越多越能发挥国有经济的主导作用 ③平均营业收入和平均净利润高于民营企业 ④研发费用高于民营企业 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 误区二　误解公有制的主体地位 矫正2 （2026·云南期末）国有企业在推进高水平科技自立自强、建设现代化产业体系、发展新质生产力中承担重要使命，必须坚定不移做强做优做大，深入实施战略性重组和专业化整合，提升核心竞争力。由此可见（　　） A.国有资产在社会总资产中占优势 B.国有经济在国民经济中居于主体地位 C.国有企业是中国特色社会主义制度的重要支柱 D.国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础 核心知识二　毫不动摇巩固和发展公有制经济 　 深耕·必备知识 1.必须发展壮大国有经济 要加快国有经济布局优化和结构调整 ①进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能。 ②向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中 要深化国资国企改革 ①标准：以解放和发展社会生产力为标准。 ②中心：以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。 ③治理：全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导。 ④目标：推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力 要探索公有制多种实现形式 ①要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。 ②股份制是现代企业的一种资本组织形式。股份制公司包括有限责任公司和股份有限公司两种形式 2.必须发展壮大农村集体经济 制度 改革 要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益 创新 经营 要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营 （1）发展战略性新兴产业的意义 发展战略性新兴产业有利于提高技术创新能力，培育壮大新的经济增长点；加快新旧动能转换，推动产业转型升级，提升产业核心竞争力；促进产业链供应链升级。 （2）关于农村基本经营制度 在我国，农村基本经营制度是指以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，这一制度要巩固和完善，而不是要改变。 （3）深化农村土地制度改革与农民的财产权利 ①深化农村土地制度改革的核心内容包括承包地、宅基地和集体经营性建设用地三个方面，通过稳定承包关系、激活土地权能和规范流转秩序，为乡村振兴提供制度支持。 ②农民的财产权利，最重要的是承包和流转土地的权利、宅基地分配和使用的权利、集体建设用地流转的收益分配权利、集体土地被征收征用获得补偿和安置的权利、集体资产和收益的分配权利等。 1.发展壮大国有经济，要以增强国有企业活力为标准，以解放和发展社会生产力为中心。 纠正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2.国有中央企业重组旨在扩大国有企业规模，降低经营风险。 纠正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 3.解决好“三农”问题，需要改变农村基本经营制度，发展多种形式适度规模经营。 纠正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 4.发展农业社会化服务有利于加大土地承包权流转，发展适度规模经营。 纠正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 5.深化农村土地制度改革，有利于保障农民的土地所有权。 纠正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 精研·高考真题 考向一　发展壮大国有经济 （2024·江苏高考3题）近年来，国有企业分拆上市的步伐加快。分拆上市既是国有企业拓展融资渠道的有效途径，也是我国培育战略性新兴产业、打造“专精特新”“小巨人”企业的有力工具。由此可见（　　） A.国有经济的主导作用得到加强 B.分拆上市是国有经济活力之源 C.发展壮大国有经济需要探索新的实现形式 D.分拆上市不会改变国有企业整体价值估值 错因点拨：①缺乏对题意的正确理解和把握，不理解国有企业分拆上市是怎么回事；②对国有经济的主导作用理解不够。 考向二　发展壮大农村集体经济 （2024·新课标卷15题）以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。 该经营模式好在（　　） ①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配　②引入新型农业经营主体，提高农业生产效率　③运用初次分配机制，调动农业种植的积极性　④增强村集体的经营能力，扩大集体收入来源 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 错因点拨：①因没有很好地理解题意而误选④；②因不能正确区分初次分配和再分配而误选③。 矫正·认知误区 误区一　误认为推进央企组建以及专业化整合是构建混合所有制企业 矫正1 （2025·湖北黄冈三模）2025年1月17日，国务院新闻办公室举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会，介绍中央企业高质量发展有关情况。 ◆央企组建：着眼构建国家级物流大数据平台、有效降低全社会物流成本，组建成立中国数联物流信息有限公司。 ◆专业化整合：推动中国一汽等汽车企业控股中国诚通所属力神青岛，在新能源汽车动力电池领域形成发展合力；推动重要矿产资源领域整合。 上述举措有利于（　　） ①发挥央企核心功能，规避市场竞争 ②央企聚焦主责主业，优化经济布局 ③构建混合所有制企业，提高经济效益 ④推进央企专业化整合，聚合优势资源 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 误区二　误认为农民流转的是土地所有权 矫正2 （2026·河北期中）某村集体通过村土地股份合作社，将农用地统一流转给项目业主，打造示范农场、乡村酒店等共富工坊项目，让村民获得稳定的土地租金收入；依托村劳务合作社组织村民培训，向项目提供农业园丁、民宿管家、共享厨师等服务。该村（　　） ①通过村民流转土地所有权的方式，增加村民收入 ②发展新型农业经营主体，促进农业适度规模经营 ③通过向项目提供服务的方式，促进村民就近就业 ④建立和完善农村基本经营制度，推动实现共同富裕 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 提示：完成课后作业　必修2　第五课　课时1 1 / 1 学科网（北京）股份有限公司 $ 课时1　公有制经济及其巩固与发展 核心知识一 误区警示 1.纠正：我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，这是中国特色社会主义制度的重要支柱；生产资料公有制是社会主义经济制度的基础。 2.纠正：公有资产在社会总资产中占优势，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 3.纠正：国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。 4.纠正：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。 5.纠正：国有经济在国民经济中发挥主导作用。 精研·高考真题 【典例1】　A　在金融市场动荡时，全国社会保障基金等国有资本积极发挥作用，平抑资本市场的风险，说明国有资本在金融这一关键领域发挥了重要影响力，①正确。国有资本积极融入国家发展战略，在稳定金融市场中起到重要作用，说明国有资本是实现我国国家战略的重要支柱，②正确。材料强调的是国有资本在金融市场动荡时发挥稳定器作用，而非国有资本的发展壮大增强了其自身抗风险能力，③不符合题意。材料中并未提及国有资本拓宽了我国社会保障的范围，④不符合题意。 【典例2】　A　依据材料信息“水是生命之源”“我国市政公用事业市场化改革”“大型国有水务企业占国内80％的供水业务”，可知水是混合型公共物品和战略资源，供水应由国有经济占支配地位，①正确。国有企业是水务行业的主导力量，但不能通过获得垄断利润实现资产保值增值，②错误。根据水务市场参与主体多元化，国际、区域性水务企业各占国内10％的供水业务，可知多种所有制水务企业相互竞争，有利于增强国有水务企业活力，③正确。调整“阶梯式水价”的阶梯价格目的是促进水资源节约与保护，而不是促使居民减少生活用水量，④错误。 【典例3】　B　人类为了生活首先必须满足衣食住行等基本生活需要，因此劳动就成为人类的第一个历史活动，劳动创造物质财富，在劳动中形成的物质资料生产方式是人类社会发展的决定力量，①④正确。“生产资料所有制是生产关系的核心”强调的是生产资料所有制的重要地位，并不能解释物质资料生产方式是人类社会发展的决定力量，②不选。生产资料所有制是经济制度的基础，③错误。 矫正·认知误区 【矫正1】　A　2023中国服务业企业500强榜单发布。其中，国有企业在公路运输、港口服务等行业具有优势，民营企业则主要分布在互联网服务、物流及供应链等行业，可见，在行业分布上国有企业和民营企业存在差异，①符合题意。国有经济的主导作用主要体现在控制力上，而不是国有企业的数量上，②错误。从企业营业收入规模占比和净利润总额占比可以看出，国有企业平均营业收入和平均净利润高于民营企业，③符合题意。国有企业专利数量占比高于民营企业，不等于其研发费用高于民营企业，④与题意不符。 【矫正2】　D　公有资产在社会总资产中占优势，A错误。国有经济控制国民经济命脉，在国民经济中起主导作用，公有制在国民经济中居于主体地位，B错误。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是中国特色社会主义制度的重要支柱，C错误。国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，D正确。 核心知识二 误区警示 1.纠正：发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。 2.纠正：央企重组，国有企业不一定扩大规模，经营风险是由市场形成的，重组不一定能降低经营风险。 3.纠正：解决好“三农”问题，需要巩固和完善农村基本经营制度。 4.纠正：流转的是土地经营权，而不是土地承包权。 5.纠正：深化农村土地制度改革，有利于保障农民的财产权，农村土地所有权归村集体。 精研·高考真题 【典例1】　C　国有企业分拆上市是拓展融资渠道的有效途径，也是我国培育战略性新兴产业、打造“专精特新”“小巨人”企业的有力工具，这表明国有企业在探索新的实现形式以发展壮大国有经济，故C正确。材料未体现国有经济的主导作用得到加强，故A排除。分拆上市能够促进国有经济发展，但不是国有经济活力之源，故B排除。一个企业如果业务模块比较多，通过分拆上市相当于分开估值，可能会提高企业的估值。因此，分拆上市会改变国有企业整体价值估值，故D错误。 【典例2】　A　该经营模式通过流转闲置耕地的经营权，让农户将闲置耕地作为生产要素参与收入分配，充分利用了土地资源，①正确。该经营模式通过引入“专业合作社”这一新型农业经营主体，实现了规模种植和管理，在一定程度上可以提高农业生产效率，②正确。政府补贴属于再分配机制。该经营模式运用再分配机制调动农业种植的积极性，③不选。经营主体是农业合作社，而不是村集体，④不选。 矫正·认知误区 【矫正1】　D　推进央企整合组建，有利于提升央企专业化和规模化，从而提高市场竞争力，而不是规避市场竞争，①排除。材料没有体现混合所有制企业，③排除。通过央企组建以及专业化整合，可以扩大央企在主责主业的竞争力，从而优化国有经济布局，可以实现专业化整合，聚合优势资源，②④正确。 【矫正2】　C　农村土地所有权属于集体，不属于农民，①排除。某村集体通过村土地股份合作社，将农用地统一流转给项目业主，打造示范农场、乡村酒店等共富工坊项目，让村民获得稳定的土地租金收入，说明该村发展新型农业经营主体，促进农业适度规模经营，②正确。依托村劳务合作社组织村民培训，向项目提供农业园丁、民宿管家、共享厨师等服务，说明该村通过向项目提供服务的方式，促进村民就近就业，③正确。我国农村基本经营制度已经建立，④错误。 学科网（北京）股份有限公司 $