内容正文:
一轮复习|纲要上|第一单元:从中华文明起源到秦汉统一多民族封建国家的建立与巩固
第 4 讲
秦统一多民族封建国家的建立
课程标准
(1)通过了解秦朝的统一业绩,认识统一多民族封建国家的建立在中国历史上的意义。
(2)通过了解秦朝时期的社会矛盾和农民起义,认识秦朝崩溃的原因。
考情分析
阶段特征
时空定位
知识建构
真题演练
时间 地区·情境·考点
2025
山东·距离问题·国家治理
北京·出土遗迹·秦统一的进程
云南·林业保护·巩固统一的措施
湖南·秦长城·巩固统一的措施
广东·文字的使用·秦灭亡的原因
重庆·琅琊石刻·社会治理
河北·出土封泥·手工业发展
2024 广东·乡里制度·基层治理
甘肃·里耶秦简·文书行政
海南·出土文书·基层治理
贵州·驿传系统·交通建设
2023 浙江·皇帝制度、三公九卿制、郡县制·秦的统一
湖北·《史记》对项羽评价·史学研究方法
海南·秦君主专制中央集权制度
天津·楚汉战争·历史评价
近三年高考中,秦朝相关试题聚焦于“统一多民族国家的建立与治理”这一核心主线,高频考查国家治理、巩固统一的措施、基层治理与文书行政等主题。试题情境多元,注重利用出土文献、考古遗迹等一手史料,引导学生在具体地域背景中理解制度实践。整体上,命题突出时空观念与史料实证能力,强调对秦朝兴衰进行制度分析与历史解释。备考中应紧扣统一与治理两条主线,强化出土文献与制度关联的理解,关注秦朝兴衰的多维视角。
考情认识:
考情分析
阶段特征
知识建构
真题演练
公元前230年
公元前221年
公元前209年
公元前207年
公元前202年
秦发动统一战争
完成统一
陈胜吴广起义
刘邦入咸阳
西汉建立
秦灭六国
秦朝的统治
楚汉之争
秦朝(前221年—前207年):统一多民族封建国家的建立
时间轴整理
统一多民族封建国家的建立
一、秦的统一与巩固
二、秦的暴政与速亡
本课知识框架
秦统一多民族封建
国家
的建立
(一)统一:条件;过程
(二)巩固统一:
(三)意义
1.秦的暴政
2.秦的速亡
1.政治:
君主专制中央集权制度的建立
2.其他措施:
对应考点:①秦统一的举措和历史意义。②秦的暴政与速亡
经济、文化、法律、交通、社会、军事与民族关系
(2024·甘肃高考·20)阅读材料,完成下列要求。(12分)
历史的发展变化由多种因素共同促成。因此,对于历史的理解,不仅要考虑政治、经济、文化,还要关注个人和群体的道德、情感、意志等因素。如:丝绸之路的开辟,既有西汉中期汉匈关系变化、经济发展及各民族交往的影响,又有汉武帝雄才大略、张骞个人抱负的推动。又如:20世纪初,帝国主义各国政治经济发展不平衡,列强重新瓜分世界、争夺世界霸权的野心,巴尔干半岛各民族的独立意识,萨拉热窝刺杀事件等,共同引发了第一次世界大战。
请根据上述视角,运用所学知识,选取某一历史事件或现象,展开评述(要求:自拟题目,史论结合,观点正确,结构完整,逻辑严谨,表述清晰,不得抄袭示例)。
论题:秦的统一是由多种因素共同促成的。
评述:公元前230—前221年,秦相继灭掉东方六国,建立了中国历史上第一个统一多民族封建国家,其统一是由多种因素共同促成的。政治上,春秋战国以来,长期战乱给社会带来巨大灾难,人民渴望安定统一;经济上,各地域经济的发展,要求打破政治分裂所带来的阻碍;而秦“据殽函之固,拥雍州之地”,可谓地理位置优越,物质基础雄厚。这些都为统一准备了客观条件。从主观条件分析,数代秦王励精图治,广纳贤才,吏治较为清明,特别是嬴政雄才大略;而商鞅变法后,秦尊奉法家,奖励耕战,国家日益强盛,为统一奠定了基础。
因此,历史的发展变化是由客观因素和主观因素共同作用所决定的,我们要全面地分析和看待历史问题。
请根据上述视角,运用所学知识,就秦的统一这一历史事件,展开评述(要求:自拟题目,史论结合,观点正确,结构完整,逻辑严谨,表述清晰)。
(一)秦的统一
1.统一条件
客观
条件 人民渴望
经济需求
地理位置
主观
条件 经济军事
政治
策略
根本原因:顺应大一统的历史趋势
长期战乱给社会带来巨大灾难,人民渴望安定统一;
各地域经济的发展,要求打破政治分裂所带来的阻碍。
地理位置优越,物质基础雄厚。
商鞅变法后,国家日益强盛,具备了统一的历史条件。
秦王励精图治,广纳贤才,吏治较为清明。
远交近攻、分化瓦解、各个击破。
(一)秦的统一
1.统一条件
名词解释:合纵连横、远交近攻
韩
赵
楚
燕
齐
魏
秦
合纵连横:战国时期纵横家所宣扬并推行的外交和军事政策。
六国联合抗秦称为“合纵”;
秦国与六国结交,称为“连横”。
张仪以连横之策被秦惠文王重用
远交近攻:秦国兼并六国采取的军事策略。
远交,结交远离自己的国家,防止树敌过多;
近攻,攻打邻近国家,防止腹背受敌。
范雎向秦昭襄王提出“远交近攻”策略
(一)秦的统一
1.统一条件
2.统一过程
(1)东方
(2)南方
(3)北方
前230年灭韩
前221年灭齐
前228年灭赵
前225年灭魏
前223年灭楚
前222年灭燕
前221年建立秦朝
(一)秦的统一
1.统一条件
2.统一过程
(1)东方:相继灭掉东方六国
(2)南方
(3)北方
北据河为塞,并阴山至辽东
南至北向户
西至临洮、羌中
东至海暨朝鲜
南方越族地区,
云、贵一带西南夷
击退了匈奴的进攻,修筑了西起临洮、东至辽东的万里长城
问题:结合必修和选必内容,多角度概括秦朝巩固统一(中央集权)措施。
领域 主要措施
政治
经济
文化
风俗
建立了专制主义中央集权制度(皇帝制;三公九卿制;郡县制)
各级官僚机构以文书行政,建立邮传为中心的文书传送系统,以保障皇帝和中央的政令能传送到全国各地。
颁布通行全国的秦律;编制户籍,迁徙六国贵族豪强
建立了以御史大夫为首的中央监察体系
上计制,考核官员的主要办法,每年岁末将地方治理情况上报中央。
统一车轨,修建由都城咸阳通达各地的驰道和直道
统一货币;统一度量衡;重农抑商
统一文字;“以法为教”“以吏为师”;焚书坑儒
整顿社会风俗等
(二)巩固统一
确立皇帝制度
“朕为始皇帝,后世以计数,二世、三世至于万世,传之无穷。”
——《资治通鉴》卷第七《秦纪二》
特点
③皇位世袭
②皇权至上
秦始皇头上戴的叫冕,前后垂挂的玉串称旒。他穿的衣服称衮服,有12种图案。秦以来,天子独以印称玺,又独以玉,群臣莫敢用。
——《史记集解》
①皇帝独尊
皇帝对国家事务拥有至高无上的决定权:(选必1)
是秦朝政治体制的核心,丞相和诸大臣听命于皇帝,一切政治、军事、法律事务的决定权都在皇帝手中。
突破核心: 秦朝的政治制度
问题:归纳秦朝中央官制的特点。(22页视角2)
皇帝
丞相
太尉
御史大夫
九卿
军事
虚有其位
百官之首
全国政务
副丞相
监察百官
群臣奏章
分掌具体事务:奉常、郎中令、卫尉、宗正、太仆、廷尉、典客、治粟内史、
国家事务
皇家事务
朝/廷/集议
①三公:分工明确,各司其职,相互牵制,以皇权为中心。
②九卿:家国同治(国家事务与皇家事务混在一起)。
③官员由皇帝任免,不得世袭。
三公九卿制度特点:
突破核心: 秦朝的政治制度
设计:详细介绍秦始皇巩固中央集权的一系列措施。
独尊:特殊、尊贵
分掌具体事务:奉常、郎中令、卫尉、宗正、太仆、廷尉、典客、治粟内史、少府
12
皇帝
最高统治者
中央政府
地方政府
三公九卿
郡
县
管理民众
乡
里
管理治安
亭
民户
基层管理机构
内容:
A.彻底废除分封制,地方行政机构分为郡、县两级;其主要官员由中央任免和考核。
B.郡下设县或道,根据户数多少置县令(长)、丞、尉。
C.基层组织(选必1 第17课)
县(道)以下设乡、里和亭
中央垂直管理
巩固国家统一
意义:①垂直管理强化中央集权;
② 官员任免不世袭,官僚政治取代贵族政治。
突破核心: 秦朝的政治制度
问题:说明郡县制的内容和意义。
秦统一后,对郡的划分十分重视地理区域的作用,往往一郡自成一个独立的地理单元,每郡都以肥沃盆地或平原为核心推广于四周之高原或山地。这一做法
A.有利于发挥郡的政治辐射作用 B.体现了“农工商皆本”的思想观念
C.有利于对城市人口的行政管理 D.体现了按“犬牙交错”划分的特点
A
注意:秦郡的划分遵循山川形便的地方行政区划
元朝的行省制按照犬牙交错的地方行政区划
对点训练
秦朝郡守在治理本郡时,在不和国家法律冲突的前提下,可以制定些符合本郡实际的地方法规,这种地方性法规被称为“条教”,在本郡范围内与国家法律具有同等的法律效力。这说明,秦朝( )
A. 完善了基层社会治理体系 B. 地方政府拥有一定的自主权
C. 初步建立了分权制衡机制 D. 中央集权与地方分权相结合
B
虽然秦朝郡县制拥有一定的自主权,但并不是真正意义上的地方分权
【名词解释】君主专制中央集权制度(21页概念阐释)
君主专制 中央集权 制度
君主专制是指决策方式:
与民主对立,集权到皇帝
皇权VS相权
中央集权是指管理方式
集权到中央
中央VS地方
皇帝制度
中央制度(三公九卿)
地方制度
(郡县制)
(专制主义)
君主专制
中央集权
含义
文书制度 [选必1]
内容:①各级官僚机构以文书行政;②建立了以邮驿为中心的文书传递系统;
秦朝文书制度的特征和历史意义是什么?
行命书及书署急者,辄行之;不急者,日觱(毕),勿敢留。留者以律论之。
——《睡虎地秦墓竹简·行书律》
特征:法律化;制度化;管理严格
意义:①保障皇帝和中央的政令传达到各地,加强中央集权;②有利于及时传递政府决策,提高行政效率;③有助于规范行政,提升国家治理能力;④为历朝文书档案工作提供借鉴。
考点2:多角度总结秦朝巩固统一的措施并分析其影响
“萧何入秦,收拾文书,汉所以能制九州者,文书之力也。”
——出自《 论衡·别通》
加强了对边疆的开发与管理;
促进了各民族的交流与交融;
巩固统一多民族国家。
典客:秦置,为九卿之一。掌管邦交和边陲部族事务,负责接待和秦朝有友好往来关系的边疆民族首领。
典属国:主要负责已经归附秦朝的边疆民族的事务,汉朝并入大鸿胪。
考点2:多角度总结秦朝巩固统一的措施并分析其影响
问题:阅读教材及图片材料,梳理秦王朝的边疆治理的措施,并思考其影响。
措施:
意义:
中央:设典客、典属国管理民族事务。
地方:
北方:北逐匈奴;修筑长城和直道;
南方:南抚夷越;设南海、桂林、象郡。
领域 主要措施
政治
经济
文化
风俗
建立了专制主义中央集权制度(皇帝制;三公九卿制;郡县制)
各级官僚机构以文书行政,建立邮传为中心的文书传送系统,以保障皇帝和中央的政令能传送到全国各地。
颁布通行全国的秦律;编制户籍,迁徙六国贵族豪强
建立了以御史大夫为首的中央监察体系
上计制,考核官员的主要办法,每年岁末将地方治理情况上报中央。
统一车轨,修建由都城咸阳通达各地的驰道和直道
统一货币;统一度量衡;重农抑商
统一文字;“以法为教”“以吏为师”;焚书坑儒
整顿社会风俗等
(三)秦统一的意义
史料 秦人统一,此期间有极关重要者四事:一、为中国版图之确立。二、为中国民
族之抟成。三、为中国政治制度之创建。四、为中国学术思想之奠定。
——摘编自钱穆《国史大纲》
问题:结合秦巩固统一的措施及以上史料,概括秦统一的意义。
(三)秦统一的意义(21页)
奠定国家版图
民族融合认同
政治制度奠基
经济社会发展
大一统观念
建立起幅员辽阔的国家,奠定此后历代疆域的基本版图。
空前统一的封建国家促进了各民族的交往交流与交融,有利于中华民族认同观念的形成。
确立了专制主义中央集权制,被历代沿用,影响深远。
促进了经济的发展,以及各地文化的交流与传播。
废除列国间重重关隘及限制,“大一统观念深入人心”。
史料 秦人统一,此期间有极关重要者四事:一、为中国版图之确立。二、为中国民
族之抟成。三、为中国政治制度之创建。四、为中国学术思想之奠定。
——摘编自钱穆《国史大纲》
秦帝国的建立,标志着中国国家制度的进步已径完全摆脱和越越了以血缘与地缘相结合为基本特征的早期国家阶段,而发展到以地缘为主的统一中央集权帝国为主要存在形式的成熟国家时代。
03
刘邦
秦国小吏
01
陈胜
黎民百姓
02
项羽
楚国贵族
二、秦的暴政与速亡
问:从三股反秦势力思考秦亡的原因有哪些?
①秦朝的暴政激化了阶级矛盾和统治阶层内部矛盾(根本原因);
②秦朝缺乏治理统一大国的经验未能及时调整统治策略来稳定统治;
③对东方六国旧势力缺乏有效的融合和控制;
④陈胜吴广起义和反秦势力的壮大(直接原因)。
不过这一套花样对秦国以外的六国后人很难有说服力。在六国人的眼中,秦本是不得参与中原盟会的西陲小国,一向以“夷翟遇之”。如今秦人凭借武力,霸有天下,要想东方各地人民心悦诚服接纳秦人的统治不是一件简单的事。举例来说,楚国的郢在秦昭襄王二十九年就被秦军占领,改为南郡。但是过了五十年,南郡的太守还在一篇发布给郡内县、道官吏的文告里抱怨百姓不遵法令。楚人反抗秦治十分激烈,所谓“楚虽三户,亡秦必楚”就是流行在楚境的谚语。秦末,起兵反秦者亦以楚地为多。
——邢义田:《天下一家:皇帝、官僚与社会》
20
三、秦的暴政与速亡
不过这一套花样对秦国以外的六国后人很难有说服力。在六国人的眼中,秦本是不得参与中原盟会的西陲小国,一向以夷狄遇之”。如今秦人凭借武力,霸有天下,要想东方各地人民心悦诚服接纳秦人的统治不是一件简单的事。举例来说,楚国的郢在秦昭襄王二十九年就被秦军占领,改为南郡。但是过了五十年,南郡的太守还在一篇发布给郡内县、道官吏的文告里抱怨百姓不遵法令。楚人反抗秦治十分激烈,所谓“楚虽三户,亡秦必楚”就是流行在楚境的谚语。秦末,起兵反秦者亦以楚地为多。
——邢义田:《天下一家:皇帝、官僚与社会》
(2)暴政影响:公元前210年,秦始皇死去,秦二世继位,阶级矛盾和统治阶层内部矛盾的尖锐化,大规模的农民起义终于爆发。
二、秦的暴政与速亡
1.秦的暴政
(1)暴政表现
2.秦的速亡
(1)原因
①秦朝的暴政激化了阶级矛盾和统治阶层内部矛盾(根本原因);
②秦朝缺乏治理统一大国的经验未能及时调整统治策略来稳定统治;
③对东方六国旧势力缺乏有效的融合和控制;
④陈胜吴广起义和反秦势力的壮大(直接原因)。
二、秦的暴政与速亡
1.秦的暴政
2.秦的速亡
(1)原因
(2)过程
前209
①陈胜吴广起义
前207
②秦朝灭亡
前206
前202
③楚汉战争
汉朝
秦末农民起义 楚汉战争
战争目的
代表阶级
战争性质
反抗秦的暴政
统治阶层内部争夺权利
农民阶级
封建地主阶级
农民战争
封建地主阶级之间的帝位之争
三、阶段特征
1.政治:
①结束春秋战国诸侯割据混战的混乱局面,建立统一多民族封建国家;
②开创了一整套君主专制的中央集权制度,使官僚政治取代贵族政治;
③秦朝暴政导致其短命而亡。
2.经济:
①小农经济初步发展,赋役负担沉重;
②统一度量衡和车轨,各地区经济联系加强;
③厉行重农抑商政策;
3.思想:
①法家思想占统治地位;②焚书坑儒;③统一文字;④“大一统”意识逐渐形成
4.民族关系:
①北击匈奴,南抚夷越,加强对边疆地区少数民族的管辖,拓展了疆域;
②统一多民族国家建立促进民族交融。
秦国灭亡周朝、横扫六国后统一中国,建立秦朝,这绝不仅仅是一次普通的改朝换代,事实上这是中华文明在历史上第一次大变革,被称为“周秦之变”。
秦朝之前,中国只是一个文化层面的概念;然而秦朝之后,中国则是一个统一的大帝国,是秦朝的建立,第一次使中国由一个抽象的地理名称转为具体的大一统帝国。这直接影响到后来中国两千年的历史,即使是清朝灭亡帝制结束了,“大一统”理念仍然是根植于中华民族心中。秦朝是中国历史上第一个大一统王朝。
王权有限、宗法分封、贵族政治、
以礼治国、井田制、华夷对立
西周
皇帝专制、中央集权、官僚政治
以法治国、小农经济、统一多民族
秦朝
小结:周秦之变
中央君主权力由分散到集中:由商周天子权力的尚未集中到秦朝君主集权的“皇帝制”。
地方权力由分散独立到中央集权:由独立性较强的分封制到集权于中央的郡县制。
由贵族政治到官僚政治:由商周时期的贵族世袭到秦朝官员由皇帝任命。
大一统:从名义上的“天下共主”、观念上的“天下一家”到制度上的大一统,地域上真正的统一,思想上的统一,经济文化层面的统一,统一多民族封建国家真正形成。
一、秦的统一与巩固
二、秦的暴政与速亡
秦统一多民族封建
国家
的建立
(一)统一:条件;过程
(二)巩固统一:
(三)意义
1.秦的暴政
2.秦的速亡
1.政治:
君主专制中央集权制度的建立
2.其他措施:
对应考点:①秦统一的举措和历史意义。②秦的暴政与速亡
经济、文化、法律、交通、社会、军事与民族关系
小结 第3课 秦统一多民族封建国家的建立
(2025·山东高考·16)阅读材料,回答问题。(11分)
与距离斗争
秦和隋都是结束分裂、实现统一的封建国家,在国家治理上都面临着距离带来的新问题。
说明距离给秦朝和隋朝带来的相同问题以及它们是怎样解决这一问题的。(11分)
图5 秦朝分郡示意图
图6 隋朝分郡示意图
——据谭其骧主编《中国历史地图集》等编绘
对点训练
相同问题:秦朝和隋朝统一后,疆域扩大,中央政府如何对广大地区加强控制与管理。(3分)
解决方法:加强交通方面:秦朝修建直道,
驰道(写统一车轨也可以),设立邮传系统,
加强全国的联系。(2分)隋朝开通大运河,
沟通南北。(2分)
加强行政管理方面:秦朝在全国范围内推广
郡县制,加强对地方的有效管理;(2分)
隋朝广置郡(州)县,加强对全国的控制。(2分)
$